Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság

 

2016/0222(COD)

23.2.2017

MÓDOSÍTÁS:

52 - 295

Jelentéstervezet

Sophia in 't Veld

(PE593.978v02-00)

a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatról (átdolgozás)

Irányelvre irányuló javaslat

( COM(2016)0465 – C8‑0323/0216 – 2016/0222(COD) )

AM_Com_LegReport

 

Módosítás    52

Gilles Lebreton

 

Irányelvre irányuló javaslat

–

 

 

Elutasításra irányuló indítvány

 

Az Európai Parlament elutasítja a Bizottság javaslatát.

Or. fr

Módosítás    53

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

–

 

 

Elutasításra irányuló javaslat

 

Az Európai Parlament elutasítja a Bizottság javaslatát.

Or. en

Módosítás    54

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A közös európai menekültügyi rendszert (KEMR) – amely az 1967. január 31-i Új York-i jegyzőkönyvvel kiegészített, a menekültek helyzetéről szóló 1951. július 28-i genfi egyezmény teljes és átfogó alkalmazásán alapul – is magában foglaló közös menekültpolitika részét képezi az Európai Uniónak a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésén alapuló olyan térség fokozatos létrehozására irányuló célkitűzésének, amely nyitva áll mindazok számára, akik kényszerítő körülmények miatt jogosan keresnek védelmet az Unióban megerősítve ezáltal a visszaküldés tilalmának elvét. E politikának a tagállamok közötti szolidaritás és a felelősség igazságos elosztásának elvén – ideértve annak pénzügyi vonatkozásait is – kell alapulnia.

(2)  A közös európai menekültügyi rendszert (KEMR) – amely az 1967. január 31-i New York-i jegyzőkönyvvel kiegészített, a menekültek helyzetéről szóló 1951. július 28-i genfi egyezmény teljes és átfogó alkalmazásán alapul – is magában foglaló közös menekültpolitika részét képezi az Európai Uniónak a szabadság, a biztonság és a jog érvényesülésén alapuló olyan térség fokozatos létrehozására irányuló célkitűzésének, amely nyitva áll mindazok számára, akik kényszerítő körülmények miatt jogosan keresnek védelmet az Unióban, megerősítve ezáltal a visszaküldés tilalmának elvét. E politikának a megfizethetőség elvén kell alapulnia, figyelembe véve a befogadó társadalmak felvevőképességét, valamint a menedéket keresők maximális önállóságát.

Or. en

Indokolás

Egy hatékony közös európai menekültügyi rendszer (KEMR) nem épülhet a tehermegosztás és a szolidaritás premisszájára. Ehelyett a KEMR végrehajtását a migrációs áramlás hatékony kezelésének és a szükségtelen húzótényezők – köztük a nagyvonalú szociális juttatások – csökkentésének kell vezérelnie.

 

Módosítás    55

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

3 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  A közös európai menekültügyi rendszer (a továbbiakban: KEMR) egy olyan rendszeren alapul, amely meghatározza a nemzetközi védelmet kérelmezőkért felelős tagállamot, valamint közös szabályokat állapít meg a menekültügyi eljárásokra, a befogadási feltételekre és eljárásokra, valamint a nemzetközi védelemben részesülők jogaira vonatkozóan. Jóllehet jelentős előrelépés történt a KEMR kialakítása terén, továbbra is jelentős különbségek mutatkoznak a tagállamok között az alkalmazott eljárástípusokat, a kérelmezőknek nyújtott befogadási feltételeket, az elismerési rátákat, valamint a nemzetközi védelemben részesítetteknek nyújtott védelem típusát illetően. Ezen eltérések a továbbutazás fontos ösztönzői, és aláássák azon célkitűzést, hogy minden kérelmező számára ugyanolyan bánásmódot kell biztosítani, bárhol legyenek is az Unióban.

(3)  A közös európai menekültügyi rendszer (a továbbiakban: KEMR) egy olyan rendszeren alapul, amely meghatározza a nemzetközi védelmet kérelmezőkért felelős tagállamot, valamint közös szabályokat állapít meg a menekültügyi eljárásokra, a befogadási feltételekre és eljárásokra, valamint a nemzetközi védelemben részesülők jogaira vonatkozóan. Jóllehet jelentős előrelépés történt a KEMR kialakítása terén, továbbra is jelentős különbségek mutatkoznak a tagállamok között az alkalmazott eljárástípusokat, a kérelmezőknek nyújtott befogadási feltételeket, az elismerési rátákat, valamint a nemzetközi védelemben részesítetteknek nyújtott védelem típusát illetően. Ezen eltérések aláássák azon célkitűzést, hogy minden kérelmező számára ugyanolyan bánásmódot kell biztosítani, bárhol legyenek is az Unióban.

Or. en

 

Módosítás    56

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

4 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)  „A közös európai menekültügyi rendszer reformja és az Európába jutás legális lehetőségeinek javítása felé” című, 2016. április 6-i közleményében22 a Bizottság hangsúlyozta a KEMR megerősítésének és további összehangolásának szükségességét. Lehetőségeket vázolt fel továbbá a KEMR fejlesztésére, nevezetesen egy, a nemzetközi védelmet kérelmezőkért felelős tagállam meghatározását szolgáló fenntartható és igazságos rendszer létrehozását, az Eurodac-rendszer megerősítését, az Unió menekültügyi rendszerében nagyobb konvergencia elérését, az Unión belüli továbbutazás megakadályozását, valamint az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége új megbízását. Ezzel megválaszolja az Európai Tanács 2016. február 18–19-i23 és 2016. március 17–18-i24 arra vonatkozó felkéréseit, hogy egy humánus és hatékony menekültügyi politika biztosítása érdekében előre kell lépni a jelenlegi uniós keret megreformálása terén. Előrelépést javasol továbbá az Európai Parlament 2016. április 12-i saját kezdeményezésű jelentésében foglalt, holisztikus migrációs megközelítéssel összhangban.

(4)  „A közös európai menekültügyi rendszer reformja és az Európába jutás legális lehetőségeinek javítása felé” című, 2016. április 6-i közleményében22 a Bizottság hangsúlyozta a KEMR megerősítésének és további összehangolásának szükségességét. Lehetőségeket vázolt fel továbbá a KEMR fejlesztésére, nevezetesen egy, a nemzetközi védelmet kérelmezőkért felelős tagállam meghatározását szolgáló fenntartható és igazságos rendszer létrehozását, az Eurodac-rendszer megerősítését, az Unió menekültügyi rendszerében nagyobb konvergencia elérését, az Unión belüli továbbutazás megakadályozását, valamint az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége új megbízását. Ezzel megválaszolja az Európai Tanács 2016. február 18–19-i23 és 2016. március 17–18-i24 arra vonatkozó felkéréseit, hogy egy humánus és hatékony menekültügyi politika biztosítása érdekében előre kell lépni a jelenlegi uniós keret megreformálása terén. Emellett részben az Európai Parlament 2016. április 12-i saját kezdeményezésű jelentésében bemutatott holisztikus megközelítésnek megfelelően javaslatot tesz a továbblépésre.

__________________

__________________

22 COM(2016) 197 final.

22 COM(2016) 197 final.

23 EUCO 2016.2.19., SN 1/16.

23 EUCO 2016.2.19., SN 1/16.

24 EUCO 12/1/16.

24 EUCO 12/1/16.

Or. en

 

Módosítás    57

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A befogadási feltételek továbbra is jelentősen eltérnek a tagállamok között, mind a befogadási rendszer megszervezése, mind a kérelmezőknek nyújtott normák tekintetében. Egyes tagállamokban továbbra is problémák mutatkoznak a téren, hogy biztosítsák a kérelmezőkkel való méltóságteljes bánásmódhoz szükséges befogadási feltételeket, ami hozzájárult ahhoz, hogy néhány, általánosságban magas befogadási feltételeket biztosító tagállamra aránytalan nyomás nehezedik, hogy csökkentsék saját befogadási feltételeik színvonalát. Az összes tagállamra vonatkozóan megfelelő szinten meghatározott egyenlőbb befogadási feltételek megállapítása hozzájárulná a kérelmezők EU-n belüli méltányosabb és tisztességesebb elosztásához.

(5)  A befogadási feltételek továbbra is jelentősen eltérnek a tagállamok között, mind a befogadási rendszer megszervezése, mind a kérelmezőknek nyújtott normák tekintetében. A befogadási feltételek tagállamonkénti különbözősége hozzájárult ahhoz, hogy néhány, általánosságban magas szintű befogadási feltételeket biztosító tagállamra aránytalan nyomás nehezedik. Az összes tagállamra vonatkozóan megfelelő és gazdaságilag reális szinten meghatározott egyenlőbb befogadási feltételek megállapítása hozzájárulna a kérelmezők EU-n belüli tisztességesebb elosztásához és ezáltal a kérelmek gyorsabb feldolgozásához.

Or. en

 

Módosítás    58

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A befogadási feltételek továbbra is jelentősen eltérnek a tagállamok között, mind a befogadási rendszer megszervezése, mind a kérelmezőknek nyújtott normák tekintetében. Egyes tagállamokban továbbra is problémák mutatkoznak a téren, hogy biztosítsák a kérelmezőkkel való méltóságteljes bánásmódhoz szükséges befogadási feltételeket, ami hozzájárult ahhoz, hogy néhány, általánosságban magas befogadási feltételeket biztosító tagállamra aránytalan nyomás nehezedik, hogy csökkentsék saját befogadási feltételeik színvonalát. Az összes tagállamra vonatkozóan megfelelő szinten meghatározott egyenlőbb befogadási feltételek megállapítása hozzájárulná a kérelmezők EU-n belüli méltányosabb és tisztességesebb elosztásához.

(5)  A befogadási feltételek továbbra is jelentősen eltérnek a tagállamok között, mind a befogadási rendszer megszervezése, mind a kérelmezőknek nyújtott normák tekintetében. Egyes tagállamokban továbbra is problémák mutatkoznak a téren, hogy biztosítsák a kérelmezőkkel való méltóságteljes bánásmódhoz szükséges befogadási feltételeket, ami hozzájárult ahhoz, hogy néhány, általánosságban magas szintű befogadási feltételeket biztosító tagállamra aránytalan nyomás nehezedik, hogy biztosítsák saját befogadási feltételeik magas színvonalának fenntartását. Az összes tagállamra kiterjedő egyenlő és magas szintű befogadási feltételek hozzájárulnának a kérelmezők EU-n belüli méltányosabb és tisztességesebb elosztásához.

Or. en

 

Módosítás    59

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A befogadási feltételek továbbra is jelentősen eltérnek a tagállamok között, mind a befogadási rendszer megszervezése, mind a kérelmezőknek nyújtott normák tekintetében. Egyes tagállamokban továbbra is problémák mutatkoznak a téren, hogy biztosítsák a kérelmezőkkel való méltóságteljes bánásmódhoz szükséges befogadási feltételeket, ami hozzájárult ahhoz, hogy néhány, általánosságban magas befogadási feltételeket biztosító tagállamra aránytalan nyomás nehezedik, hogy csökkentsék saját befogadási feltételeik színvonalát. Az összes tagállamra vonatkozóan megfelelő szinten meghatározott egyenlőbb befogadási feltételek megállapítása hozzájárulná a kérelmezők EU-n belüli méltányosabb és tisztességesebb elosztásához.

(5)  A befogadási feltételek továbbra is jelentősen eltérnek a tagállamok között, mind a befogadási rendszer megszervezése, mind a kérelmezőknek nyújtott normák tekintetében. Egyes tagállamokban továbbra is problémák mutatkoznak a téren, hogy biztosítsák a kérelmezőkkel való megfelelő bánásmódhoz szükséges befogadási feltételeket, ami hozzájárult ahhoz, hogy néhány, általánosságban magas befogadási feltételeket biztosító tagállamra aránytalan nyomás nehezedik, hogy csökkentsék saját befogadási feltételeik színvonalát. Az összes tagállamra vonatkozóan megfelelő szinten meghatározott egyenlőbb befogadási feltételek megállapítása hozzájárulná a kérelmezők EU-n belüli méltányosabb és tisztességesebb elosztásához.

Or. it

 

Módosítás    60

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6)  Mozgósítani kell az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapjának erőforrásait, hogy megfelelő támogatást nyújtsanak az ezen irányelvben előírt szabályok végrehajtása során tett tagállami erőfeszítésekhez, többek között azon tagállamok számára, amelyek nemzeti menekültügyi rendszerére – főként földrajzi elhelyezkedésük vagy népességi helyzetük miatt – különös és aránytalanul nagy nyomás nehezedik.

(6)  Mértékletesen mozgósítani kell az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége Menekültügyi, Migrációs és Integrációs Alapjának erőforrásait, hogy kiegészítő támogatást nyújtsanak az ezen irányelvben előírt szabályok végrehajtása során tett tagállami erőfeszítésekhez, többek között azon tagállamok számára, amelyek nemzeti menekültügyi rendszerére – főként földrajzi elhelyezkedésük vagy népességi helyzetük miatt – különös és aránytalanul nagy nyomás nehezedik.

Or. en

Indokolás

A menedékkérők fogadásához kapcsolódó költségek viseléséért elsődlegesen a tagállamok a felelősek.

 

Módosítás    61

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(7)  Az Unió-szerte az összes kérelmezővel szembeni egyenlő bánásmód biztosítása érdekében ezen irányelvet kell alkalmazni a nemzetközi védelem iránti kérelemmel kapcsolatos eljárások valamennyi szakaszára és fajtájára, valamint a kérelmezőket befogadó valamennyi helyszínen és létesítményben és mindaddig, amíg azok kérelmezőként tartózkodhatnak a tagállamok területén. Egyértelművé kell tenni, hogy a kérelmezők számára biztosítani kell a befogadás anyagi feltételeit akkortól kezdve, amikor az adott személy kifejezi nemzetközi védelem kérelmezésére irányuló szándékát az azt elbíráló hatóság tisztviselője, valamint a kérelmek fogadására és nyilvántartására illetékesnek kijelölt, illetve az elbíráló hatóságot a kérelmek fogadásában segítő egyéb hatóságok tisztviselői előtt, az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban.

(7)  Az Unió-szerte az összes kérelmezővel szembeni egyenlő bánásmód biztosítása érdekében ezen irányelvet kell alkalmazni a nemzetközi védelem iránti kérelemmel kapcsolatos eljárások valamennyi szakaszára és fajtájára, valamint a kérelmezőket befogadó valamennyi helyszínen és létesítményben és mindaddig, amíg azok kérelmezőként tartózkodhatnak a tagállamok területén. Ezen irányelv nem alkalmazandó azon személyekre, akik nem nyújtottak be nemzetközi védelem iránti kérelmet, vagy már nem tekintendők kérelmezőknek. Egyértelművé kell tenni, hogy a kérelmezők számára biztosítani kell a befogadás anyagi feltételeit akkortól kezdve, amikor az adott személy kifejezi nemzetközi védelem kérelmezésére irányuló szándékát az azt elbíráló hatóság tisztviselője, valamint a kérelmek fogadására és nyilvántartására illetékesnek kijelölt, illetve az elbíráló hatóságot a kérelmek fogadásában segítő egyéb hatóságok tisztviselői előtt, az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban.

Or. en

Indokolás

Azon személyek, akik visszautasították a nemzetközi védelem iránti kérelem megfelelő benyújtását, nem lehetnek jogosultak az ezen irányelv által kínált biztosítékokra.

 

Módosítás    62

Cornelia Ernst

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  Ha egy kérelmező nem abban a tagállamban tartózkodik, amelyben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodnia kellene, a kérelmező nem jogosult a 14–17. cikkekben megállapított befogadási feltételekre.

törölve

Or. de

 

Módosítás    63

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  Ha egy kérelmező nem abban a tagállamban tartózkodik, amelyben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodnia kellene, a kérelmező nem jogosult a 14–17. cikkekben megállapított befogadási feltételekre.

törölve

Or. en

 

Módosítás    64

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  Ha egy kérelmező nem abban a tagállamban tartózkodik, amelyben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodnia kellene, a kérelmező nem jogosult a 14–17. cikkekben megállapított befogadási feltételekre.

törölve

Or. it

 

Módosítás    65

Jeroen Lenaers

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  Ha egy kérelmező nem abban a tagállamban tartózkodik, amelyben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodnia kellene, a kérelmező nem jogosult a 14–17. cikkekben megállapított befogadási feltételekre.

(8)  A továbbutazástól történő visszatartás érdekében az a kérelmező, aki nem abban a tagállamban tartózkodik, amelyben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodnia kellene, nem jogosult a 14–17. cikkekben megállapított befogadási feltételekre.

Or. en

 

Módosítás    66

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  Ha egy kérelmező nem abban a tagállamban tartózkodik, amelyben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodnia kellene, a kérelmező nem jogosult a 14–17. cikkekben megállapított befogadási feltételekre.

(A magyar változatot nem érinti.)

Or. de

 

Módosítás    67

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

10 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(10)  Meg kell állapítani a kérelmezők befogadásának azon egységes feltételeit, amelyek elengedők ahhoz, hogy számukra méltó életszínvonalat, illetve valamennyi tagállamban az annak életfeltételeihez hasonló megélhetési feltételeket biztosítsanak. A kérelmezők befogadására vonatkozó feltételek összehangolásának hozzá kell járulnia a kérelmezők eltérő befogadási feltételek miatti másodlagos migrációjának korlátozásához.

(10)  A kérelmezők befogadásának feltételeit a tagállamok határozzák meg. Ezeket a feltételeket a szubszidiaritás elvének tiszteletben tartása érdekében nem lehet harmonizálni. Emellett el kell ismerni a befogadási feltételeknek az egyes tagállami költségvetéseken belüli eltérő prioritásokból adódó sokféleségét.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    68

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

10 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(10)  Meg kell állapítani a kérelmezők befogadásának azon egységes feltételeit, amelyek elengedők ahhoz, hogy számukra méltó életszínvonalat, illetve valamennyi tagállamban az annak életfeltételeihez hasonló megélhetési feltételeket biztosítsanak. A kérelmezők befogadására vonatkozó feltételek összehangolásának hozzá kell járulnia a kérelmezők eltérő befogadási feltételek miatti másodlagos migrációjának korlátozásához.

(10)  Meg kell állapítani a kérelmezők befogadásának egységes feltételeit és a valamennyi tagállamban hasonló megélhetési feltételeket. A kérelmezők befogadására vonatkozó feltételek összehangolásának hozzá kell járulnia a kérelmezők eltérő befogadási feltételek miatti másodlagos migrációjának korlátozásához.

Or. en

Indokolás

A „méltó” szó szubjektív és különféle értelmezéseket tesz lehetővé.

 

Módosítás    69

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Irányelvre irányuló javaslat

10 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(10)  Meg kell állapítani a kérelmezők befogadásának azon egységes feltételeit, amelyek elengedők ahhoz, hogy számukra méltó életszínvonalat, illetve valamennyi tagállamban az annak életfeltételeihez hasonló megélhetési feltételeket biztosítsanak. A kérelmezők befogadására vonatkozó feltételek összehangolásának hozzá kell járulnia a kérelmezők eltérő befogadási feltételek miatti másodlagos migrációjának korlátozásához.

(10)  Meg kell állapítani a kérelmezők befogadásának azon egységes feltételeit, amelyek elengedők ahhoz, hogy számukra megfelelő életszínvonalat, illetve valamennyi tagállamban az annak életfeltételeihez hasonló megélhetési feltételeket biztosítsanak. A kérelmezők befogadására vonatkozó feltételek összehangolásának hozzá kell járulnia a kérelmezők eltérő befogadási feltételek miatti másodlagos migrációjának korlátozásához.

Or. it

Indokolás

A kérelmezők számára a befogadás harmonizált feltételeinek elfogadásával garantálandó életszínvonal leírása céljából a „méltó” melléknév használata, anélkül, hogy pontosan meghatároznánk annak lehetséges tartalmát, jogvitára adhat okot az érintettek körében.

 

Módosítás    70

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(11)  Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmezők tudatában legyenek a szökés következményeinek, a tagállamoknak a lehető leghamarabb, de legkésőbb a kérelem benyújtásakor egységes módon tájékoztatniuk kell a kérelmezőket arról, hogy a befogadási feltételekkel kapcsolatban milyen kötelezettségeknek kell eleget tenniük, ideértve azon körülményeket is, amelyek alapján a befogadás anyagi feltételei korlátozhatók, illetve arról, hogy milyen kedvezményekre jogosultak.

(11)  Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmezők tudatában legyenek a szökés következményeinek, a tagállamoknak a lehető leghamarabb, de legkésőbb a kérelem benyújtásakor egységes módon tájékoztatniuk kell a kérelmezőket a befogadási feltételekkel kapcsolatos valamennyi jogról, jogosultságról és kötelezettségről, ideértve azon körülményeket is, amelyek alapján a befogadás anyagi feltételei korlátozhatók, illetve arról, hogy milyen kedvezményekre és jogi segítségnyújtásra jogosultak, továbbá a sajátos szükségletekről, a jogorvoslatról és az őrizetben tartással, illetve a befogadási feltételek helyettesítésére, csökkentésére vagy visszavonására vonatkozó határozatokkal szembeni fellebbezés jogáról, továbbá az adott menekültügyi eljárással kapcsolatos információkról.

Or. en

 

Módosítás    71

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(11)  Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmezők tudatában legyenek a szökés következményeinek, a tagállamoknak a lehető leghamarabb, de legkésőbb a kérelem benyújtásakor egységes módon tájékoztatniuk kell a kérelmezőket arról, hogy a befogadási feltételekkel kapcsolatban milyen kötelezettségeknek kell eleget tenniük, ideértve azon körülményeket is, amelyek alapján a befogadás anyagi feltételei korlátozhatók, illetve arról, hogy milyen kedvezményekre jogosultak.

(11)  Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmezők tudatában legyenek a szökés következményeinek, a tagállamoknak abban a pillanatban, amikor a személy kifejezi a nemzetközi védelem kérelmezésére irányuló szándékát, de legkésőbb a kérelem benyújtásakor egységes módon tájékoztatniuk kell a kérelmezőket arról, hogy a befogadási feltételekkel kapcsolatban milyen kötelezettségeknek kell eleget tenniük, ideértve azon körülményeket is, amelyek alapján a befogadás anyagi feltételei korlátozhatók, illetve arról, hogy milyen kedvezményekre jogosultak.

Or. it

 

Módosítás    72

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

12 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb nyomós ok merül fel. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia. Más nyomós okok között szerepelhetnek olyan helyzetek, amikor a munkavállalásra engedélyezett kérelmezőknek munkájukhoz kapcsolódó célból alapvető fontosságú utazást kell teljesíteniük, amikor a kérelmezőknek képzés részeként kell utazniuk, vagy amikor a kiskorúak nevelőszülőkkel utaznak.

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

Or. it

 

Módosítás    73

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

12 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb nyomós ok merül fel. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia. Más nyomós okok között szerepelhetnek olyan helyzetek, amikor a munkavállalásra engedélyezett kérelmezőknek munkájukhoz kapcsolódó célból alapvető fontosságú utazást kell teljesíteniük, amikor a kérelmezőknek képzés részeként kell utazniuk, vagy amikor a kiskorúak nevelőszülőkkel utaznak.

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, hogy engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb nyomós ok merül fel. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia.

Or. en

 

Módosítás    74

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

12 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb nyomós ok merül fel. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia. Más nyomós okok között szerepelhetnek olyan helyzetek, amikor a munkavállalásra engedélyezett kérelmezőknek munkájukhoz kapcsolódó célból alapvető fontosságú utazást kell teljesíteniük, amikor a kérelmezőknek képzés részeként kell utazniuk, vagy amikor a kiskorúak nevelőszülőkkel utaznak.

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályokat, amelyek megnehezítenék a kérelmezők számára, hogy engedély nélkül mozogjanak az Unióban, csak az állandó határellenőrzés visszaállítása esetén lehet elfogadni. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb nyomós ok merül fel. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia. Más nyomós okok között szerepelhetnek olyan helyzetek, amikor a munkavállalásra engedélyezett kérelmezőknek munkájukhoz kapcsolódó célból alapvető fontosságú utazást kell teljesíteniük, amikor a kérelmezőknek képzés részeként kell utazniuk, vagy amikor a kiskorúak nevelőszülőkkel utaznak.

Or. en

 

Módosítás    75

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

12 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb nyomós ok merül fel. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia. Más nyomós okok között szerepelhetnek olyan helyzetek, amikor a munkavállalásra engedélyezett kérelmezőknek munkájukhoz kapcsolódó célból alapvető fontosságú utazást kell teljesíteniük, amikor a kérelmezőknek képzés részeként kell utazniuk, vagy amikor a kiskorúak nevelőszülőkkel utaznak.

(12)  A kérelmezők számára kibocsátandó okmányokra vonatkozó összehangolt uniós szabályok megnehezítenék a kérelmezők számára, hogy engedély nélkül mozogjanak az Unióban. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamoknak el kell látniuk úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy egyéb ok merül fel. Az úti okmányok érvényességének legalább a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra ki kell terjednie. Súlyos humanitárius oknak tekinthető például, ha egy kérelmezőnek egészségügyi ellátás vagy adott esetekben hozzátartozó meglátogatása – például súlyosan beteg közeli hozzátartozó meglátogatása vagy közeli hozzátartozó házasságkötésén vagy temetésén való részvétel – céljából kell egy másik államba utaznia. Más ilyen okok között szerepelhetnek olyan helyzetek, amikor a munkavállalásra engedélyezett kérelmezőknek munkájukhoz kapcsolódó célból alapvető fontosságú utazást kell teljesíteniük, amikor a kérelmezőknek képzés részeként kell utazniuk, vagy amikor a kiskorúak nevelőszülőkkel utaznak.

Or. en

 

Módosítás    76

Cornelia Ernst

 

Irányelvre irányuló javaslat

13 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  A kérelmezőknek nem áll jogukban megválasztani a kérelem tagállamát. A kérelmezőknek vagy az első belépés helye szerinti tagállamban kell nemzetközi védelmet kérelmezniük, vagy jogszerű tartózkodás esetén a jogszerű tartózkodás vagy lakóhely helye szerinti tagállamban. A felelős tagállamnak az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] alapján történő meghatározását követően e kötelezettséget nem teljesítő kérelmezők esetében kisebb a valószínűsége annak, hogy engedélyt kapnak a kérelem helye szerinti tagállamban való tartózkodása, ezért nagyobb a szökés valószínűsége. A kérelmezők tartózkodási helyét ezért szoros figyelemmel kell kísérni.

törölve

Or. de

 

Módosítás    77

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

13 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  A kérelmezőknek nem áll jogukban megválasztani a kérelem tagállamát. A kérelmezőknek vagy az első belépés helye szerinti tagállamban kell nemzetközi védelmet kérelmezniük, vagy jogszerű tartózkodás esetén a jogszerű tartózkodás vagy lakóhely helye szerinti tagállamban. A felelős tagállamnak az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] alapján történő meghatározását követően e kötelezettséget nem teljesítő kérelmezők esetében kisebb a valószínűsége annak, hogy engedélyt kapnak a kérelem helye szerinti tagállamban való tartózkodása, ezért nagyobb a szökés valószínűsége. A kérelmezők tartózkodási helyét ezért szoros figyelemmel kell kísérni.

törölve

Or. bg

 

Módosítás    78

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

13 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  A kérelmezőknek nem áll jogukban megválasztani a kérelem tagállamát. A kérelmezőknek vagy az első belépés helye szerinti tagállamban kell nemzetközi védelmet kérelmezniük, vagy jogszerű tartózkodás esetén a jogszerű tartózkodás vagy lakóhely helye szerinti tagállamban. A felelős tagállamnak az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] alapján történő meghatározását követően e kötelezettséget nem teljesítő kérelmezők esetében kisebb a valószínűsége annak, hogy engedélyt kapnak a kérelem helye szerinti tagállamban való tartózkodása, ezért nagyobb a szökés valószínűsége. A kérelmezők tartózkodási helyét ezért szoros figyelemmel kell kísérni.

törölve

Or. en

 

Módosítás    79

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

13 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  A kérelmezőknek nem áll jogukban megválasztani a kérelem tagállamát. A kérelmezőknek vagy az első belépés helye szerinti tagállamban kell nemzetközi védelmet kérelmezniük, vagy jogszerű tartózkodás esetén a jogszerű tartózkodás vagy lakóhely helye szerinti tagállamban. A felelős tagállamnak az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] alapján történő meghatározását követően e kötelezettséget nem teljesítő kérelmezők esetében kisebb a valószínűsége annak, hogy engedélyt kapnak a kérelem helye szerinti tagállamban való tartózkodása, ezért nagyobb a szökés valószínűsége. A kérelmezők tartózkodási helyét ezért szoros figyelemmel kell kísérni.

(13)  A kérelmezőknek nem áll jogukban megválasztani a kérelem tagállamát. A kérelmezőknek az (EU) XXX/XXX rendeletben [a Dublini Rendelet] megállapított kritériumok szerint kell nemzetközi védelmet kérelmezniük.

Or. it

 

Módosítás    80

Cornelia Ernst

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező megszökik e tagállamból, és engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, a Közös Európai Menekültügyi Rendszer megfelelő működésének biztosítása céljából elengedhetetlen, hogy a kérelmezőt gyorsan visszavigyék abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

törölve

Or. de

 

Módosítás    81

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező megszökik e tagállamból, és engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, a Közös Európai Menekültügyi Rendszer megfelelő működésének biztosítása céljából elengedhetetlen, hogy a kérelmezőt gyorsan visszavigyék abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

(14)  A kérelmezőknek elérhetőnek kell maradniuk azon tagállam illetékes hatóságai számára, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. A tagállamok nem róhatnak ki szankciókat a kérelmezőkkel szemben kizárólag abból az okból, hogy illegálisan léptek a területükre vagy illegálisan tartózkodnak a területükön, ideértve azt az okot is, hogy nem tettek eleget [a Dublin IV. rendelet 4. cikke (1) bekezdésében] rögzített azon kötelezettségüknek, hogy a belépésük szerinti első tagállamban nyújtsanak be kérelmet, vagy hogy [a Dublin IV. rendelettel] összhangban valamely másik tagállamban tartózkodjanak, amennyiben nyomós okokból feltételezhető, hogy a kérelmező olyan területről érkezik, ahol élete vagy szabadsága [a kvalifikációs rendelet 9. cikkével] vagy [a kvalifikációs rendelet 16. cikkével] összhangban veszélyben forgott, vagy ha a kérelmező megfelelő indokkal áll elő illegális belépésére vagy tartózkodására vonatkozóan.

Or. en

 

Módosítás    82

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező megszökik e tagállamból, és engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, a Közös Európai Menekültügyi Rendszer megfelelő működésének biztosítása céljából elengedhetetlen, hogy a kérelmezőt gyorsan visszavigyék abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

Or. bg

 

Módosítás    83

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező megszökik e tagállamból, és engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, a Közös Európai Menekültügyi Rendszer megfelelő működésének biztosítása céljából elengedhetetlen, hogy a kérelmezőt gyorsan visszavigyék abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező megszökik e tagállamból, és engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, elveszti minden további jogosultságát arra, hogy az Európai Unióban tartózkodjon.

Or. de

 

Módosítás    84

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező megszökik e tagállamból, és engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, a Közös Európai Menekültügyi Rendszer megfelelő működésének biztosítása céljából elengedhetetlen, hogy a kérelmezőt gyorsan visszavigyék abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

(14)  A kérelmezőknek azon tagállamban kell tartózkodniuk, ahol kérelmüket benyújtották vagy ahová az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban áthelyezték őket. Ha egy kérelmező engedély nélkül egy másik tagállamba utazik, a Közös Európai Menekültügyi Rendszer megfelelő működésének biztosítása céljából elengedhetetlen, hogy a kérelmezőt gyorsan visszavigyék abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Ezen átadás bekövetkeztéig fennáll a veszélye annak, hogy a kérelmező megszökhet, ezért tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

Or. it

 

Módosítás    85

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

15 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(15)  A kérelmező esetleges szökése veszélyének értékelésekor fontos tényező az, hogy a kérelmező korábban más tagállamba szökött. Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmező ne szökjön meg újra és továbbra is az illetékes hatóságok rendelkezésére álljon, amint a kérelmezőt visszaküldik azon tagállamba, ahol tartózkodnia kell, tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

törölve

Or. en

 

Módosítás    86

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

15. preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(15)  A kérelmező esetleges szökése veszélyének értékelésekor fontos tényező az, hogy a kérelmező korábban más tagállamba szökött. Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmező ne szökjön meg újra és továbbra is az illetékes hatóságok rendelkezésére álljon, amint a kérelmezőt visszaküldik azon tagállamba, ahol tartózkodnia kell, tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

(15)  A kérelmező esetleges szökése veszélyének értékelésekor fontos tényező az, hogy a kérelmező korábban más tagállamba szökött. Annak biztosítása érdekében, hogy a kérelmező ne szökjön meg újra, és továbbra is az illetékes hatóságok rendelkezésére álljon, tartózkodási helyét szorosan figyelemmel kell kísérni.

Or. bg

 

Módosítás    87

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

16 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(16)  Közérdekű vagy közrendi okokból, a nemzetközi védelem iránti kérelme gyors feldolgozása és hatékony figyelemmel kísérése, az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése, vagy a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása érdekében a tagállamoknak szükség esetén konkrét tartózkodási helyet kell kijelölniük a kérelmező számára, például befogadóállomáson, magánháznál, szállodában vagy a kérelmezők elszállásolására kialakított egyéb helyszínen. A kérelmező szökésének megakadályozása céljából különösen olyan esetekben lehet szükség ilyen döntésre, ha a kérelmező nem tett eleget azon kötelezettségeinek, hogy: az első belépés vagy a jogszerű tartózkodás helye szerinti tagállamban nyújtson be kérelmet; abban a tagállamban maradjon, ahol tartózkodnia kell; vagy olyan esetekben, amikor egy másik tagállamba szökése után a kérelmezőt visszaküldték abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Amennyiben a kérelmező a befogadás anyagi feltételeire jogosult, ilyen anyagi befogadási feltételek csak akkor biztosíthatók, ha a kérelmező a kijelölt helyen tartózkodik.

(16)  Kellően indokolt és súlyos közérdekű vagy közrendi okokból a tagállamok szükség esetén konkrét tartózkodási helyet jelölhetnek ki a kérelmező számára, például nyitott befogadóállomáson, magánháznál, szállodában vagy a kérelmezők elszállásolására kialakított egyéb helyszínen. Amennyiben a kérelmező a befogadás anyagi feltételeire jogosult, ilyen anyagi befogadási feltételeket is biztosítani kell a kijelölt helyen tartózkodó kérelmező számára.

Or. en

 

Módosítás    88

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(16)  Közérdekű vagy közrendi okokból, a nemzetközi védelem iránti kérelme gyors feldolgozása és hatékony figyelemmel kísérése, az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése, vagy a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása érdekében a tagállamoknak szükség esetén konkrét tartózkodási helyet kell kijelölniük a kérelmező számára, például befogadóállomáson, magánháznál, szállodában vagy a kérelmezők elszállásolására kialakított egyéb helyszínen. A kérelmező szökésének megakadályozása céljából különösen olyan esetekben lehet szükség ilyen döntésre, ha a kérelmező nem tett eleget azon kötelezettségeinek, hogy: az első belépés vagy a jogszerű tartózkodás helye szerinti tagállamban nyújtson be kérelmet; abban a tagállamban maradjon, ahol tartózkodnia kell; vagy olyan esetekben, amikor egy másik tagállamba szökése után a kérelmezőt visszaküldték abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Amennyiben a kérelmező a befogadás anyagi feltételeire jogosult, ilyen anyagi befogadási feltételek csak akkor biztosíthatók, ha a kérelmező a kijelölt helyen tartózkodik.

(16)  Közérdekű vagy közrendi okokból, a nemzetközi védelem iránti kérelme gyors feldolgozása és hatékony figyelemmel kísérése, az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése, vagy a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása érdekében a tagállamoknak szükség esetén konkrét tartózkodási helyet kell kijelölniük a kérelmező számára, például befogadóállomáson, magánháznál, szállodában vagy a kérelmezők elszállásolására kialakított egyéb helyszínen. Amennyiben a kérelmező a befogadás anyagi feltételeire jogosult, ilyen anyagi befogadási feltételek csak akkor biztosíthatók, ha a kérelmező a kijelölt helyen tartózkodik.

Or. bg

 

Módosítás    89

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

16 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(16)  Közérdekű vagy közrendi okokból, a nemzetközi védelem iránti kérelme gyors feldolgozása és hatékony figyelemmel kísérése, az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése, vagy a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása érdekében a tagállamoknak szükség esetén konkrét tartózkodási helyet kell kijelölniük a kérelmező számára, például befogadóállomáson, magánháznál, szállodában vagy a kérelmezők elszállásolására kialakított egyéb helyszínen. A kérelmező szökésének megakadályozása céljából különösen olyan esetekben lehet szükség ilyen döntésre, ha a kérelmező nem tett eleget azon kötelezettségeinek, hogy abban a tagállamban maradjon, ahol tartózkodnia kell, vagy olyan esetekben, amikor egy másik tagállamba szökése után a kérelmezőt visszaküldték abba a tagállamba, ahol tartózkodnia kell. Amennyiben a kérelmező a befogadás anyagi feltételeire jogosult, ilyen anyagi befogadási feltételek csak akkor biztosíthatók, ha a kérelmező a kijelölt helyen tartózkodik.

(16)  Közérdekű vagy közrendi okokból, a nemzetközi védelem iránti kérelme gyors feldolgozása és hatékony figyelemmel kísérése, az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése érdekében a tagállamoknak szükség esetén konkrét tartózkodási helyet kell kijelölniük a kérelmező számára, például befogadóállomáson, magánháznál, szállodában vagy a kérelmezők elszállásolására kialakított egyéb helyszínen. A kérelmező szökésének megakadályozása céljából lehet szükség ilyen döntésre. Amennyiben a kérelmező a befogadás anyagi feltételeire jogosult, ilyen anyagi befogadási feltételek csak akkor biztosíthatók, ha a kérelmező a kijelölt helyen tartózkodik.

Or. it

 

Módosítás    90

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

17 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(17)  Amennyiben okkal vélelmezhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamoknak elő kell írniuk a kérelmezők számára, hogy jelenjenek meg az illetékes hatóságok előtt olyan gyakran, amilyen gyakran az szükséges annak figyelemmel kíséréséhez, hogy a kérelmező nem szökik meg. A kérelmezők további szökéstől való eltántorítása érdekében a tagállamok számára azt is lehetővé kell tenni, hogy a kérelmező anyagi befogadási feltételekre való jogosultsága esetén ilyen anyagi befogadási feltételeket csak természetben biztosítsanak.

(17)  Amennyiben konkrét és objektív okokból vélelmezhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének súlyos és közvetlen veszélye, a tagállamok szükség esetén, arányos módon és egy igazságügyi hatóság által elvégzett, személyre szabott értékelést követően kellően indokolva, az érintett kérelmezővel való konzultációt követően előírhatják a kérelmező számára, hogy észszerű gyakorisággal és időpontban megjelenjen az illetékes hatóságok előtt. A tagállamok számára azt is lehetővé kell tenni, hogy a kérelmező anyagi befogadási feltételekre való jogosultsága esetén ilyen anyagi befogadási feltételeket csak természetben biztosítsanak, amennyiben egyedi értékelést és egy igazságügyi hatóság határozatát követően megfelelően alátámasztott indokokkal feltételezhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye. A kérelmezők számára jogot kell biztosítani a megjelenési kötelezettségeket vagy az anyagi befogadási feltételek kizárólag természetbeni biztosítását előíró határozatokkal szembeni fellebbezéshez, és e jogról megfelelő tájékoztatást kell adni számukra.

Or. en

 

Módosítás    91

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

18 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(18)  A kérelmező mozgásának szabadságát korlátozó valamennyi határozatnak az érintett személy egyéni magatartásán és adott helyzetén kell alapulnia, a kérelmező sajátos befogadási szükségleteinek és az arányosság elvének figyelembe vételével. A kérelmezőket kellően tájékoztatni kell az ilyen határozatokról és azok nem teljesítésének következményeiről.

(18)  A kérelmező mozgásának szabadságát korlátozó valamennyi határozatot kizárólag végső eszközként szabad elfogadni, és igazságügyi hatóság határozatára kell alapozni, az érintett személy adott helyzetének egyedi értékelését követően, a kérelmező sajátos befogadási szükségleteinek és a szükségesség és az arányosság elvének figyelembevételével. A kérelmezőket kellően tájékoztatni kell az ilyen határozatokról, azok nemteljesítésének következményeiről és a határozatokkal szembeni fellebbezéshez való jogukról.

Or. en

 

Módosítás    92

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

19 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(19)  Tekintettel a megszökött kérelmezők vagy azon kérelmezők tekintetében fennálló súlyos következményekre, akik esetében fennáll a szökés veszélye, a szökés jelentését úgy kell meghatározni, hogy az egyaránt magába foglalja az alkalmazandó menekültügyi eljárás szándékos elkerülését, valamint azt a tényszerű körülményt, hogy a kérelmező a továbbiakban nem áll a releváns hatóságok rendelkezésére, többek között amiatt, hogy elhagyja azt a területet, ahol tartózkodnia kellene.

(19)  Tekintettel a megszökött kérelmezők vagy azon kérelmezők tekintetében fennálló súlyos következményekre, akik esetében fennáll a szökés veszélye, a szökés jelentését szigorúan, az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége által meghatározott iránymutatásokkal összhangban, és az érintett személy egyedi körülményeinek igazságügyi hatóság által történő értékelésére alapozva kell meghatározni, hogy az egyaránt magába foglalja az alkalmazandó menekültügyi eljárás szándékos elkerülését, valamint azt a tényszerű körülményt, hogy a kérelmező a továbbiakban nem áll a releváns hatóságok rendelkezésére. Az illegális belépés, a lakcím vagy a kérelmező személyazonosságát igazoló dokumentumok hiánya semmilyen esetben sem szolgálhat érvényes kritériumként a szökés veszélyének meghatározásához.

Or. en

 

Módosítás    93

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

20 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(20)  A kérelmezők őrizetbe vételét és őrizetben tartását azon alapvető elvvel összhangban kell alkalmazni, hogy – különösen a tagállamok nemzetközi jogi kötelezettségeivel és a genfi egyezmény 31. cikkével összhangban – senki sem tartható őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy nemzetközi védelmet kér. A kérelmezőket őrizetbe venni csak az ezen irányelvben megállapított, nagyon egyértelműen meghatározott kivételes körülmények között lehetséges, és mind az ilyen őrizet módja, mind célja tekintetében a szükségesség és az arányosság elvét kell alkalmazni. A kérelmezők ezen irányelv szerinti őrizetbe vételét csak igazságügyi vagy közigazgatási hatóságok rendelhetik el írásban, az alapjául szolgáló okok feltüntetésével, ideértve azon eseteket is, amikor a személy a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor már őrizetben van. Amennyiben egy kérelmezőt őrizetben tartanak, hatékony hozzáférést kell biztosítani számára a szükséges eljárási garanciákhoz, például a nemzeti igazságügyi hatóság előtti jogorvoslathoz.

(20)  A kérelmezők őrizetbe vételét és őrizetben tartását azon alapvető elvvel összhangban kell alkalmazni, hogy – különösen a tagállamok nemzetközi jogi kötelezettségeivel és a genfi egyezmény 31. cikkével összhangban – senki sem tartható őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy nemzetközi védelmet kér. A kérelmezőket őrizetbe venni csak az ezen irányelvben megállapított, nagyon egyértelműen meghatározott kivételes körülmények között lehetséges, és mind az ilyen őrizet módja, mind célja tekintetében a szükségesség és az arányosság elvét kell alkalmazni. A kérelmezők ezen irányelv szerinti őrizetbe vételét csak igazságügyi hatóságok rendelhetik el írásban, az alapjául szolgáló egyedi okok feltüntetésével, ideértve azon eseteket is, amikor a személy a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor már őrizetben van. Az igazságügyi hatóságoknak írásbeli indokolással kell szolgálniuk arra vonatkozóan, hogy az adott esetben miért nem kerültek alkalmazásra az őrizetbe vétel alternatívái. Amennyiben egy kérelmezőt őrizetben tartanak, hatékony hozzáférést kell biztosítani számára a szükséges eljárási garanciákhoz, például a nemzeti igazságügyi hatóság előtti jogorvoslathoz.

Or. en

 

Módosítás    94

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

20 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(20)  A kérelmezők őrizetbe vételét és őrizetben tartását azon alapvető elvvel összhangban kell alkalmazni, hogy – különösen a tagállamok nemzetközi jogi kötelezettségeivel és a genfi egyezmény 31. cikkével összhangban – senki sem tartható őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy nemzetközi védelmet kér. A kérelmezőket őrizetbe venni csak az ezen irányelvben megállapított, nagyon egyértelműen meghatározott kivételes körülmények között lehetséges, és mind az ilyen őrizet módja, mind célja tekintetében a szükségesség és az arányosság elvét kell alkalmazni. A kérelmezők ezen irányelv szerinti őrizetbe vételét csak igazságügyi vagy közigazgatási hatóságok rendelhetik el írásban, az alapjául szolgáló okok feltüntetésével, ideértve azon eseteket is, amikor a személy a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor már őrizetben van. Amennyiben egy kérelmezőt őrizetben tartanak, hatékony hozzáférést kell biztosítani számára a szükséges eljárási garanciákhoz, például a nemzeti igazságügyi hatóság előtti jogorvoslathoz.

(20)  A kérelmezők őrizetbe vételét és őrizetben tartását azon alapvető elvvel összhangban kell alkalmazni, hogy – különösen a tagállamok nemzetközi jogi kötelezettségeivel és a genfi egyezmény 31. cikkével összhangban – senki sem tartható őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy nemzetközi védelmet kér. A kérelmezőket őrizetbe venni csak az ezen irányelvben megállapított, nagyon egyértelműen meghatározott kivételes körülmények között lehetséges, és mind az ilyen őrizet módja, mind célja tekintetében a szükségesség és az arányosság elvét kell alkalmazni. Kiskorúakat semmilyen esetben sem szabad őrizetbe venni és/vagy fogva tartani. A kérelmezők ezen irányelv szerinti őrizetbe vételét csak igazságügyi hatóságok rendelhetik el írásban, az alapjául szolgáló okok feltüntetésével, ideértve azon eseteket is, amikor a személy a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor már őrizetben van. Amennyiben egy kérelmezőt őrizetben tartanak, hatékony hozzáférést kell biztosítani számára a szükséges eljárási garanciákhoz, például a nemzeti igazságügyi hatóság előtti jogorvoslathoz és az ingyenes jogsegély igénybe vételéhez való joghoz.

Or. it

Indokolás

A módosítás utolsó része azért szükséges, hogy a módosítás konzisztens legyen más jogalkotási javaslatokkal, különösen azzal, amely ingyenes jogsegélyt garantál az eljárás minden szakaszában. Ez az információ elengedhetetlen a kérelmező számára, ezért meg kell említeni.

 

Módosítás    95

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Irányelvre irányuló javaslat

20 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(20)  A kérelmezők őrizetbe vételét és őrizetben tartását azon alapvető elvvel összhangban kell alkalmazni, hogy – különösen a tagállamok nemzetközi jogi kötelezettségeivel és a genfi egyezmény 31. cikkével összhangban – senki sem tartható őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy nemzetközi védelmet kér. A kérelmezőket őrizetbe venni csak az ezen irányelvben megállapított, nagyon egyértelműen meghatározott kivételes körülmények között lehetséges, és mind az ilyen őrizet módja, mind célja tekintetében a szükségesség és az arányosság elvét kell alkalmazni. A kérelmezők ezen irányelv szerinti őrizetbe vételét csak igazságügyi vagy közigazgatási hatóságok rendelhetik el írásban, az alapjául szolgáló okok feltüntetésével, ideértve azon eseteket is, amikor a személy a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor már őrizetben van. Amennyiben egy kérelmezőt őrizetben tartanak, hatékony hozzáférést kell biztosítani számára a szükséges eljárási garanciákhoz, például a nemzeti igazságügyi hatóság előtti jogorvoslathoz.

(20)  A kérelmezők őrizetbe vételét és őrizetben tartását azon alapvető elvvel összhangban kell alkalmazni, hogy – különösen a tagállamok nemzetközi jogi kötelezettségeivel és a genfi egyezmény 31. cikkével összhangban – senki sem tartható őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy nemzetközi védelmet kér. A kérelmezőket őrizetbe venni csak az ezen irányelvben megállapított, nagyon egyértelműen meghatározott kivételes körülmények között lehetséges, és mind az ilyen őrizet módja, mind célja tekintetében a szükségesség és az arányosság elvét kell alkalmazni. A kérelmezők ezen irányelv szerinti őrizetbe vételét csak igazságügyi hatóságok rendelhetik el írásban, az alapjául szolgáló okok feltüntetésével, ideértve azon eseteket is, amikor a személy a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor már őrizetben van. Amennyiben egy kérelmezőt őrizetben tartanak, hatékony hozzáférést kell biztosítani számára a szükséges eljárási garanciákhoz, például a nemzeti igazságügyi hatóság előtti jogorvoslathoz.

Or. it

 

Módosítás    96

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

21 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(21)  Amennyiben egy kérelmező számára konkrét tartózkodási helyet jelölnek ki, de e kötelezettségének nem tesz eleget, bizonyítottan fenn kell állnia a kérelmező szökése kockázatának ahhoz, hogy a kérelmezőt őrizetbe vegyék. Minden körülmények között külön gondot kell fordítani annak biztosítására, hogy az őrizet időtartama arányos legyen, és azonnal véget érjen, amint a kérelmezető eleget tesz a rá vonatkozó kötelezettségnek, vagy nincs többé ok feltételezni, hogy e kötelezettségének nem tesz eleget. A kérelmezőnek továbbá tájékoztatást kellett kapnia a szóban forgó kötelezettségről és a nem teljesítés következményeiről.

(21)  Amennyiben egy kérelmező számára konkrét tartózkodási helyet jelölnek ki, de e kötelezettségének nem tesz eleget, bizonyítottan és egyedileg indokoltan fenn kell állnia a kérelmező szökése közvetlen és súlyos kockázatának ahhoz, hogy a kérelmezőt őrizetbe vegyék. Minden körülmények között külön gondot kell fordítani annak biztosítására, hogy az őrizet időtartama arányos legyen, és azonnal véget érjen, amint a kérelmező eleget tesz a rá vonatkozó kötelezettségnek, vagy nincs többé ok feltételezni, hogy e kötelezettségének nem tesz eleget. A kérelmezőnek továbbá tájékoztatást kellett kapnia a szóban forgó kötelezettségről és a nemteljesítés következményeiről.

Or. en

 

Módosítás    97

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

21 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(21)  Amennyiben egy kérelmező számára konkrét tartózkodási helyet jelölnek ki, de e kötelezettségének nem tesz eleget, bizonyítottan fenn kell állnia a kérelmező szökése kockázatának ahhoz, hogy a kérelmezőt őrizetbe vegyék. Minden körülmények között külön gondot kell fordítani annak biztosítására, hogy az őrizet időtartama arányos legyen, és azonnal véget érjen, amint a kérelmezető eleget tesz a rá vonatkozó kötelezettségnek, vagy nincs többé ok feltételezni, hogy e kötelezettségének nem tesz eleget. A kérelmezőnek továbbá tájékoztatást kellett kapnia a szóban forgó kötelezettségről és a nem teljesítés következményeiről.

(21)  Amennyiben egy kérelmező számára konkrét tartózkodási helyet jelölnek ki, de e kötelezettségének nem tesz eleget, ezt a kérelmező esetleges szökésére utaló jelnek kell tekinteni, amely alapul szolgál ahhoz, hogy a kérelmezőt őrizetbe vegyék. Minden körülmények között külön gondot kell fordítani annak biztosítására, hogy az őrizet időtartama arányos legyen, és azonnal véget érjen, amint a kérelmező eleget tesz a rá vonatkozó kötelezettségnek, vagy nincs többé ok feltételezni, hogy e kötelezettségének nem tesz eleget. A kérelmezőnek továbbá tájékoztatást kellett kapnia a szóban forgó kötelezettségről és a nemteljesítés következményeiről.

Or. en

Indokolás

Lehetetlenség bizonyítani egy esetlegességet, amiből adódóan a „bizonyított kockázat” fogalma abszurd. Ezért javasolt az alternatív megszövegezés.

 

Módosítás    98

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

22 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(22)  Az őrizet okait érintő közigazgatási eljárások tekintetében előírt „kellő gondosság” fogalma legalább azt megkívánja, hogy a tagállamok konkrét és érdemi intézkedéseket tegyenek annak érdekében, hogy az őrizet okainak ellenőrzése minél rövidebb időt vegyen igénybe, és hogy reális esélye legyen annak, hogy ezt az ellenőrzést a lehető legrövidebb időn belül sikeresen elvégzik. Az őrizet nem lépheti túl azt az időt, amely a vonatkozó eljárások lefolytatásához ésszerűen szükséges.

(22)  Az őrizet okait érintő közigazgatási eljárások tekintetében előírt „kellő gondosság” fogalma legalább azt megkívánja, hogy a tagállamok konkrét és érdemi intézkedéseket tegyenek annak érdekében, hogy az őrizet okainak ellenőrzése minél rövidebb időt vegyen igénybe, és hogy reális esélye legyen annak, hogy ezt az ellenőrzést a lehető legrövidebb időn belül sikeresen elvégzik.

Or. en

Indokolás

A tagállamok közrendjének és belső biztonságának védelme érdekében kerülni kell az őrizetben tartás időtartamának korlátozását.

 

Módosítás    99

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

24 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(24)  Az őrizetben tartott kérelmezőkkel az emberi méltóság teljes körű tiszteletben tartásával kell bánni, befogadásukról pedig kifejezetten sajátos igényeikhez igazodva kell gondoskodni. A tagállamoknak biztosítaniuk kell különösen az Európai Unió Alapjogi Chartája 24. cikkének és az Egyesült Nemzetek Szervezete 1989-es gyermekjogi egyezménye 37. cikkének alkalmazását.

(24)  Az őrizetben tartott kérelmezőkkel az emberi méltóság teljes körű tiszteletben tartásával kell bánni. A tagállamoknak biztosítaniuk kell különösen az Európai Unió Alapjogi Chartája 24. cikkének és az Egyesült Nemzetek Szervezete 1989-es gyermekjogi egyezménye 37. cikkének alkalmazását.

Or. en

Indokolás

Az őrizetben tartott személyek egyedi befogadási feltételeiről való gondoskodás szükségtelen adminisztratív terhet jelent a tagállamokra nézve.

 

Módosítás    100

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

28 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(28)  A lakhatásról történő döntéshozatal során a tagállamoknak kellő figyelmet kell fordítaniuk a gyermek mindenek felett álló érdekeire, valamint a kérelmező sajátos körülményeire, ha az olyan családtagok vagy egyéb közeli hozzátartozók – például nem házas kiskorú testvérek – eltartottja, akik már a tagállamban tartózkodnak.

(28)  A lakhatásról történő döntéshozatal során a tagállamoknak kellő figyelmet kell fordítaniuk a gyermek mindenek felett álló érdekeire, valamint a kérelmező sajátos körülményeire, ha az olyan családtagok eltartottja, akik már a tagállamban tartózkodnak.

Or. en

Indokolás

Nem helyénvaló tágítani a családtagok körét.

 

Módosítás    101

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

30 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(30)  Ezen irányelv alkalmazásakor az Európai Unió Alapjogi Chartájával, az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményével, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok védelméről szóló európai egyezménnyel összhangban a tagállamoknak arra kell törekedniük, hogy teljes mértékben megfeleljenek a gyermek mindenek felett álló érdeke és a család egysége elvének. A befogadási feltételeket a kiskorúak – akár kísérő nélküliek, akár családokban vannak – sajátos helyzetéhez kell igazítani kellő figyelemmel biztonságukra és testi és érzelmi gondozásukra, valamint az általános fejlődésüket elősegítő módon kell biztosítani azokat.

(30)  Ezen irányelv alkalmazásakor az Európai Unió Alapjogi Chartájával, az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményével, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok védelméről szóló európai egyezménnyel összhangban a tagállamoknak arra kell törekedniük, hogy teljes mértékben megfeleljenek a gyermek mindenek felett álló érdeke és a család egysége elvének.

Or. en

 

Módosítás    102

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

30 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(30)  Ezen irányelv alkalmazásakor az Európai Unió Alapjogi Chartájával, az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményével, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok védelméről szóló európai egyezménnyel összhangban a tagállamoknak arra kell törekedniük, hogy teljes mértékben megfeleljenek a gyermek mindenek felett álló érdeke és a család egysége elvének. A befogadási feltételeket a kiskorúak – akár kísérő nélküliek, akár családokban vannak – sajátos helyzetéhez kell igazítani kellő figyelemmel biztonságukra és testi és érzelmi gondozásukra, valamint az általános fejlődésüket elősegítő módon kell biztosítani azokat.

(30)  Ezen irányelv alkalmazásakor az Európai Unió Alapjogi Chartájával, az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményével, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok védelméről szóló európai egyezménnyel összhangban a tagállamoknak arra kell törekedniük, hogy teljes mértékben megfeleljenek a gyermek mindenek felett álló érdeke és a család egysége elvének. A befogadási feltételeket a kiskorúak – akár kísérő nélküliek, akár családokban vannak – sajátos helyzetéhez kell igazítani kellő figyelemmel biztonságukra és testi és érzelmi gondozásukra, valamint az általános fejlődésüket elősegítő módon kell biztosítani azokat. Az akár kísérő nélküli, akár családban lévő gyermekek őrizetben tartása sosem felel meg mindenek felett álló érdeküknek, minden esetben a gyermek jogainak megsértését jelenti, és ezért azt meg kell tiltani.

Or. en

Indokolás

Amendments aimed at prohibiting detention of children are inextricably linked to admissible amendments under the draft report aiming to strengthen the conditions related to the deprivation of personal freedom, and also to enhance the provisions related to the treatment of vulnerable persons including children.The UN CRC, UNHCR and UNICEF have clarified that children, whether unaccompanied, separated, or together with their parents or other caregivers, should never be detained for immigration purposes, irrespective of their legal/migration status or that of their parents, and that detention can never be justified as in a child’s best interests. See:UNHCR's position regarding the detention of refugee and migrant children in the migration context, January 2017, p. 2; UNHCR 2012 Detention Guidelines, paragraph 51. References to the application of Art.37(b), “exceptional circumstances / measure of last resort”, are not appropriate for cases of detention of any child for immigration related purposes. It is understood from the commentaries of the UN CRC, that while Art. 37 (b) may apply in other contexts (such as in cases of children in conflict with the law – CRC/C/GC/10), its application to detention in the immigration context would be in conflict with the principle of best interests of the child. See also: CRC/GC/2005/6) – para. 61;UN CRC, Report on the 2012 DGD: The rights of all children in the context of international migration – para.78: "The detention of a child because of their or their parent’s migration status constitutes a child rights violation and always contravenes the principle of the best interests of the child. In this light, States should expeditiously and completely cease the detention of children on the basis of their immigration status.”; UN SR on Torture, 5 March 2015 (A/HRC/28/68) – para. 80.

 

Módosítás    103

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

31 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(31)  A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a kérelmezők megkapják a szükséges egészségügyi ellátást, amelynek ki kell terjednie legalább a sürgősségi ellátásra, valamint a betegségek – ideértve a súlyos mentális zavarokat is – alapvető kezelésére. A betegségmegelőzéssel kapcsolatos közegészségügyi aggályok megválaszolása, valamint az egyéni kérelmezők egészségének megőrzése érdekében a kérelmezők egészségügyi ellátásának a megelőző egészségügyi ellátásra, például oltásokra is ki kell terjednie. A tagállamok közegészségügyi okokból megkövetelhetik a kérelmezők orvosi vizsgálatát. Az orvosi vizsgálat eredményei nem befolyásolhatják a nemzetközi védelem iránti kérelmek elbírálását, amelyet mindig tárgyilagosan, pártatlanul és egyéni alapon kell végezni az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban.

(31)  A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a kérelmezők megkapják a szükséges egészségügyi ellátást, amelynek ki kell terjednie a sürgősségi ellátásra, valamint a betegségek alapvető kezelésére. A betegségmegelőzéssel kapcsolatos közegészségügyi aggályok megválaszolása, valamint az egyéni kérelmezők egészségének megőrzése érdekében a kérelmezők egészségügyi ellátásának a megelőző egészségügyi ellátásra, például oltásokra is ki kell terjednie. A tagállamok közegészségügyi okokból megkövetelhetik a kérelmezők orvosi vizsgálatát. Az orvosi vizsgálat eredményei befolyásolják a nemzetközi védelem iránti kérelmek elbírálását.

Or. de

 

Módosítás    104

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

31 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(31)  A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a kérelmezők megkapják a szükséges egészségügyi ellátást, amelynek ki kell terjednie legalább a sürgősségi ellátásra, valamint a betegségek – ideértve a súlyos mentális zavarokat is – alapvető kezelésére. A betegségmegelőzéssel kapcsolatos közegészségügyi aggályok megválaszolása, valamint az egyéni kérelmezők egészségének megőrzése érdekében a kérelmezők egészségügyi ellátásának a megelőző egészségügyi ellátásra, például oltásokra is ki kell terjednie. A tagállamok közegészségügyi okokból megkövetelhetik a kérelmezők orvosi vizsgálatát. Az orvosi vizsgálat eredményei nem befolyásolhatják a nemzetközi védelem iránti kérelmek elbírálását, amelyet mindig tárgyilagosan, pártatlanul és egyéni alapon kell végezni az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban.

(31)  A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy a kérelmezők megkapják a szükséges egészségügyi ellátást, amelynek ki kell terjednie legalább a térítésmentes sürgősségi és alapellátásra, valamint a betegségek – ideértve a súlyos mentális zavarokat is – alapvető kezelésére és a szexuális és reproduktív egészségügyi ellátáshoz való hozzáférésre. A betegségmegelőzéssel kapcsolatos közegészségügyi aggályok megválaszolása, valamint az egyéni kérelmezők egészségének megőrzése érdekében a kérelmezők egészségügyi ellátásának a megelőző egészségügyi ellátásra, például oltásokra és másodlagos ellátásra is ki kell terjednie. A tagállamok közegészségügyi okokból megkövetelhetik a kérelmezők orvosi vizsgálatát. Az orvosi vizsgálat eredményei nem befolyásolhatják a nemzetközi védelem iránti kérelmek elbírálását, amelyet mindig tárgyilagosan, pártatlanul és egyéni alapon kell végezni az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban.

Or. en

 

Módosítás    105

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

32 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(32)  A kérelmező ezen irányelv szerinti anyagi befogadási feltételekre való jogosultsága korlátozható bizonyos körülmények között, például ha a kérelmező egy másik tagállamba szökött abból a tagállamból, ahol tartózkodnia kell. Ugyanakkor a tagállamoknak minden körülmények között egészségügyi ellátást és méltó életkörülményeket kell biztosítaniuk a kérelmezők számára az Európai Unió Alapjogi Chartájával és az Egyesült Nemzetek gyermekjogi egyezményével összhangban, különösen azáltal, hogy gondoskodnak a kérelmezők megélhetéséről és alapvető szükségleteiről mind a testi biztonság és méltóság, mind az interperszonális kapcsolatok tekintetében, kellő tekintettel arra, hogy az adott személy nemzetközi védelmet kérelmezőként, illetve családja vagy gondozója milyen sebezhetőségeket hordozhat magában. Kellő figyelmet kell fordítani továbbá a különleges befogadási igényű kérelmezőkre. Figyelembe kell venni a gyermekek sajátos igényeit, különös tekintettel a gyermek oktatáshoz és egészségügyi ellátáshoz való jogára. Ha egy kiskorú nem abban a tagállamban tartózkodik, ahol tartózkodnia kellene, a tagállamoknak megfelelő oktatási tevékenységekhez való hozzáférést kell biztosítaniuk a kiskorú számára a felelős tagállamnak történő átadásáig. Figyelembe kell venni azon kérelmező nők sajátos igényeit, akiket nemi alapú sérelem ért; többek között a menekültügyi eljárás különböző szakaszai során biztosítani kell számukra az egészségügyi ellátás, jogi segítségnyújtás, valamint megfelelő trauma-tanácsadás és pszichoszociális gondozás igénybe vételének lehetőségét.

(32)  Kellő figyelmet kell fordítani továbbá a különleges befogadási igényű kérelmezőkre. Figyelembe kell venni a gyermekek sajátos igényeit, különös tekintettel a gyermek oktatáshoz és egészségügyi ellátáshoz való jogára. Ha egy kiskorú nem abban a tagállamban tartózkodik, ahol tartózkodnia kellene, a tagállamoknak megfelelő oktatási tevékenységekhez való hozzáférést kell biztosítaniuk a kiskorú számára a felelős tagállamnak történő átadásáig. Figyelembe kell venni azon kérelmező nők sajátos igényeit, akiket nemi alapú sérelem ért; többek között a menekültügyi eljárás különböző szakaszai során biztosítani kell számukra az egészségügyi ellátás, jogi segítségnyújtás, valamint megfelelő trauma-tanácsadás és pszichoszociális gondozás igénybe vételének lehetőségét.

Or. it

 

Módosítás    106

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

32 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(32)  A kérelmező ezen irányelv szerinti anyagi befogadási feltételekre való jogosultsága korlátozható bizonyos körülmények között, például ha a kérelmező egy másik tagállamba szökött abból a tagállamból, ahol tartózkodnia kell. Ugyanakkor a tagállamoknak minden körülmények között egészségügyi ellátást és méltó életkörülményeket kell biztosítaniuk a kérelmezők számára az Európai Unió Alapjogi Chartájával és az Egyesült Nemzetek gyermekjogi egyezményével összhangban, különösen azáltal, hogy gondoskodnak a kérelmezők megélhetéséről és alapvető szükségleteiről mind a testi biztonság és méltóság, mind az interperszonális kapcsolatok tekintetében, kellő tekintettel arra, hogy az adott személy nemzetközi védelmet kérelmezőként, illetve családja vagy gondozója milyen sebezhetőségeket hordozhat magában. Kellő figyelmet kell fordítani továbbá a különleges befogadási igényű kérelmezőkre. Figyelembe kell venni a gyermekek sajátos igényeit, különös tekintettel a gyermek oktatáshoz és egészségügyi ellátáshoz való jogára. Ha egy kiskorú nem abban a tagállamban tartózkodik, ahol tartózkodnia kellene, a tagállamoknak megfelelő oktatási tevékenységekhez való hozzáférést kell biztosítaniuk a kiskorú számára a felelős tagállamnak történő átadásáig. Figyelembe kell venni azon kérelmező nők sajátos igényeit, akiket nemi alapú sérelem ért; többek között a menekültügyi eljárás különböző szakaszai során biztosítani kell számukra az egészségügyi ellátás, jogi segítségnyújtás, valamint megfelelő trauma-tanácsadás és pszichoszociális gondozás igénybe vételének lehetőségét.

(32)  A kérelmező ezen irányelv szerinti anyagi befogadási feltételekre való jogosultságát korlátozni kell bizonyos körülmények között, például ha a kérelmező egy másik tagállamba szökött abból a tagállamból, ahol tartózkodnia kell. Ugyanakkor a tagállamoknak minden körülmények között biztosítaniuk kell a kérelmezők számára a sürgősségi egészségügyi ellátást. Kellő figyelmet kell fordítani továbbá a különleges befogadási igényű kérelmezőkre. Ha egy kiskorú nem abban a tagállamban tartózkodik, ahol tartózkodnia kellene, a tagállamoknak megfelelő tevékenységekhez való hozzáférést kell biztosítaniuk a kiskorú számára a felelős tagállamnak történő átadásáig. Figyelembe kell venni azon kérelmező nők sajátos igényeit, akiket nemi alapú sérelem ért.

Or. en

 

Módosítás    107

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

32 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(32)  A kérelmező ezen irányelv szerinti anyagi befogadási feltételekre való jogosultsága korlátozható bizonyos körülmények között, például ha a kérelmező egy másik tagállamba szökött abból a tagállamból, ahol tartózkodnia kell. Ugyanakkor a tagállamoknak minden körülmények között egészségügyi ellátást és méltó életkörülményeket kell biztosítaniuk a kérelmezők számára az Európai Unió Alapjogi Chartájával és az Egyesült Nemzetek gyermekjogi egyezményével összhangban, különösen azáltal, hogy gondoskodnak a kérelmezők megélhetéséről és alapvető szükségleteiről mind a testi biztonság és méltóság, mind az interperszonális kapcsolatok tekintetében, kellő tekintettel arra, hogy az adott személy nemzetközi védelmet kérelmezőként, illetve családja vagy gondozója milyen sebezhetőségeket hordozhat magában. Kellő figyelmet kell fordítani továbbá a különleges befogadási igényű kérelmezőkre. Figyelembe kell venni a gyermekek sajátos igényeit, különös tekintettel a gyermek oktatáshoz és egészségügyi ellátáshoz való jogára. Ha egy kiskorú nem abban a tagállamban tartózkodik, ahol tartózkodnia kellene, a tagállamoknak megfelelő oktatási tevékenységekhez való hozzáférést kell biztosítaniuk a kiskorú számára a felelős tagállamnak történő átadásáig. Figyelembe kell venni azon kérelmező nők sajátos igényeit, akiket nemi alapú sérelem ért; többek között a menekültügyi eljárás különböző szakaszai során biztosítani kell számukra az egészségügyi ellátás, jogi segítségnyújtás, valamint megfelelő trauma-tanácsadás és pszichoszociális gondozás igénybe vételének lehetőségét.

(32)  A tagállamoknak minden körülmények között egészségügyi ellátást és megfelelő életkörülményeket kell biztosítaniuk a kérelmezők számára az Európai Unió Alapjogi Chartájával és az Egyesült Nemzetek gyermekjogi egyezményével összhangban, különösen azáltal, hogy gondoskodnak a kérelmezők megélhetéséről és alapvető szükségleteiről mind a testi biztonság és méltóság, mind az interperszonális kapcsolatok tekintetében, kellő tekintettel arra, hogy az adott személy nemzetközi védelmet kérelmezőként, illetve családja vagy gondozója milyen sebezhetőségeket hordozhat magában. Kellő figyelmet kell fordítani továbbá a különleges befogadási igényű kérelmezőkre. Figyelembe kell venni a gyermekek sajátos igényeit, különös tekintettel a gyermek oktatáshoz és egészségügyi ellátáshoz való jogára. Figyelembe kell venni azon kérelmező nők sajátos igényeit, akiket szexuális vagy nemi alapú erőszak ért; többek között a menekültügyi eljárás különböző szakaszai során biztosítani kell számukra az egészségügyi ellátás, jogi segítségnyújtás, valamint megfelelő trauma-tanácsadás és pszichoszociális gondozás igénybevételének lehetőségét.

Or. en

 

Módosítás    108

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

 

Irányelvre irányuló javaslat

32 a preambulumbekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(32a)  Nemi alapú erőszaknak a személy ellen neme, nemi identitása vagy annak kifejezése miatt irányuló erőszak, vagy az olyan erőszak minősül, amely aránytalanul nagy számban egy adott nemhez tartozó személyek ellen irányul. A nemi alapú erőszak következménye az áldozat által elszenvedett fizikai, szexuális, érzelmi vagy pszichológiai károsodás vagy gazdasági hátrány lehet. A nemi alapú erőszak a diszkrimináció egyik formája, valamint az áldozat alapvető szabadságainak megsértése, és magában foglalja a hozzátartozók közötti erőszakot, a szexuális erőszakot (beleértve az erőszakos közösülést, a szemérem elleni erőszakot és a szexuális zaklatást), az emberkereskedelmet, a rabszolgaságot és az olyan káros gyakorlatok különböző formáit, mint a kényszerházasság, a nők nemi szerveinek megcsonkítása, valamint az úgynevezett „becsületbeli” bűncselekmények. A nemi alapú erőszak női áldozatai és gyermekeik gyakran különleges támogatást és védelmet igényelnek, az ilyen erőszakhoz kapcsolódó másodlagos és ismételt áldozattá válás, megfélemlítés és megtorlás nagy kockázata miatt.

Or. en

Indokolás

A nemi alapú erőszak nem értelmezhető kizárólag a nők elleni erőszakként. Ki kell szélesíteni a fogalommeghatározást, és bele kell foglalni a nemi identitást és annak kifejezését.

 

Módosítás    109

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

33 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(33)  A családtag fogalom terjedelmének tükröznie kell a jelenlegi migrációs tendenciákat, melyek szerint a kérelmezők gyakran hosszú ideig tartó átutazás után érkeznek a tagállamok területére. A fogalommeghatározásnak ezért magában kell foglalnia a származási országon kívül, de a tagállam területére történő megérkezés előtt létrejött családokat.

törölve

Or. en

 

Módosítás    110

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

33 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(33)  A családtag fogalom terjedelmének tükröznie kell a jelenlegi migrációs tendenciákat, melyek szerint a kérelmezők gyakran hosszú ideig tartó átutazás után érkeznek a tagállamok területére. A fogalommeghatározásnak ezért magában kell foglalnia a származási országon kívül, de a tagállam területére történő megérkezés előtt létrejött családokat.

(33)  A családtag fogalom terjedelmének meg kell felelnie a tagállamok jogszabályi követelményeinek.

Or. de

 

Módosítás    111

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

 

Irányelvre irányuló javaslat

33 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(33)  A családtag fogalom terjedelmének tükröznie kell a jelenlegi migrációs tendenciákat, melyek szerint a kérelmezők gyakran hosszú ideig tartó átutazás után érkeznek a tagállamok területére. A fogalommeghatározásnak ezért magában kell foglalnia a származási országon kívül, de a tagállam területére történő megérkezés előtt létrejött családokat.

(33)  A családtag fogalom terjedelmének tükröznie kell a jelenlegi migrációs tendenciákat, melyek szerint a kérelmezők gyakran hosszú ideig tartó átutazás után érkeznek a tagállamok területére. A fogalommeghatározásnak ezért magában kell foglalnia a származási országon kívül, de a tagállam területére történő megérkezés előtt létrejött családokat. A nem házasságban élő párok tekintetében a fogalom nem tehet különbséget az élettársak neme alapján.

Or. en

Indokolás

Sok ország nem ismeri el a házasságban vagy bejegyzett élettársi kapcsolatban élő homoszexuális párokat. Védeni kell azon élettársi közösségeket és ezáltal családokat, amelyeket a származási ország joga alapján nem lehetett elismertetni.

 

Módosítás    112

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

34 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen. Az állampolgárokat, más uniós polgárokat vagy az érintett tagállam területén jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárokat előnyben részesítésére alkalmazott munkaerőpiaci vizsgálatok nem akadályozhatják a gyakorlatban a kérelmezők munkavállalását, és azokat – az alkalmazandó csatlakozási okmányok vonatkozó rendelkezéseiben kifejezett, az uniós polgárokra vonatkozó preferencia elvének sérelme nélkül kell végrehajtani.

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen.

Or. en

 

Módosítás    113

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Irányelvre irányuló javaslat

34 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen. Az állampolgárokat, más uniós polgárokat vagy az érintett tagállam területén jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárokat előnyben részesítésére alkalmazott munkaerőpiaci vizsgálatok nem akadályozhatják a gyakorlatban a kérelmezők munkavállalását, és azokat – az alkalmazandó csatlakozási okmányok vonatkozó rendelkezéseiben kifejezett, az uniós polgárokra vonatkozó preferencia elvének sérelme nélkül kell végrehajtani.

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen, kivéve azt a lehetőséget, hogy az érintett tagállam előnyben részesítse saját állampolgárait és más uniós polgárokat.

Or. it

Indokolás

A módosítás célja annak pontosítása, hogy a tagállamoknak lehetőségük lesz olyan intézkedéseket hozni, amelyek révén garantáltan nagyobb figyelmet fordíthatnak saját állampolgáraik és más uniós polgárok munkaerő-piaci hozzáférésére. Tekintettel arra, hogy ez egy nagyon érzékeny kérdés az EU polgárai számára, az aláírók szeretnék tisztázni, hogy a munkaerőpiachoz való hozzáférés tekintetében nem lesznek olyan konkrét intézkedések vagy speciális kvóták, amelyek a nemzetközi védelemért folyamodó kérelmezők felvételét részesítené előnyben a tagállam saját polgáraival szemben.

 

Módosítás    114

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

34 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen. Az állampolgárokat, más uniós polgárokat vagy az érintett tagállam területén jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárokat előnyben részesítésére alkalmazott munkaerőpiaci vizsgálatok nem akadályozhatják a gyakorlatban a kérelmezők munkavállalását, és azokat – az alkalmazandó csatlakozási okmányok vonatkozó rendelkezéseiben kifejezett, az uniós polgárokra vonatkozó preferencia elvének sérelme nélkül kell végrehajtani.

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, beleértve az ágazati korlátozásokat, a munkaidő-korlátozásokat vagy az észszerűtlen adminisztratív formalitásokat, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen.

Or. en

 

Módosítás    115

Jeroen Lenaers

 

Irányelvre irányuló javaslat

34 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen. Az állampolgárokat, más uniós polgárokat vagy az érintett tagállam területén jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárokat előnyben részesítésére alkalmazott munkaerőpiaci vizsgálatok nem akadályozhatják a gyakorlatban a kérelmezők munkavállalását, és azokat – az alkalmazandó csatlakozási okmányok vonatkozó rendelkezéseiben kifejezett, az uniós polgárokra vonatkozó preferencia elvének sérelme nélkül kell végrehajtani.

(34)  A kérelmezők önellátóvá válásának elősegítése, valamint a tagállamok közötti jelentős eltérések csökkentése érdekében egyértelmű szabályokat kell megállapítani a kérelmezők munkavállalása tekintetében, és biztosítani kell azok hatékonyságát azáltal, hogy a tagállamok nem szabnak olyan aránytalan feltételeket, amelyek a gyakorlatban megakadályoznák, hogy a kérelmező munkát keressen. Az állampolgárok, más uniós polgárok vagy az érintett tagállam területén jogszerűen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok előnyben részesítésére alkalmazott munkaerőpiaci vizsgálatok nem képezhetnek aránytalan akadályt a gyakorlatban a kérelmezők munkavállalásával szemben, és azokat az alkalmazandó csatlakozási okmányok vonatkozó rendelkezéseiben kifejezett, az uniós polgárokra vonatkozó preferencia elvének sérelme nélkül kell végrehajtani.

Or. en

 

Módosítás    116

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

35 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépése, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

(35)  A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében a kérelmezők számára azonnal hozzáférést kell biztosítani a munkaerőpiachoz.

Or. en

 

Módosítás    117

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

35 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépése, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét elsősorban az adott tagállam munkaerőpiaci szükségleteihez kell igazítani. A tagállamok nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

Or. de

 

Módosítás    118

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

35 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépése, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

(35)  A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépés, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamok nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

Or. en

 

Módosítás    119

Jeroen Lenaers

 

Irányelvre irányuló javaslat

35 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépése, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

(35)  Kulcsfontosságú azon kérelmezők integrációjának támogatása és ösztönzése, akiknek reális esélyeik vannak a menedékjogra. A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét ezért össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépés, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

Or. en

 

Módosítás    120

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Irányelvre irányuló javaslat

35 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépése, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

(35)  A munkaerőpiacra való belépés maximális időkeretét össze kell hangolni az érdemi vizsgálati eljárás időtartamával. A kérelmezők beilleszkedési kilátásainak növelése és önálló boldogulásának elősegítése érdekében ösztönzött a munkaerőpiacra való korábbi belépése, akár a kérelmező társadalmi érdekű tevékenységekbe történő bevonása révén is, amennyiben a kérelem valószínűsíthetően megalapozott, ideértve azt az esetet is, ha az (EU) XXX/XXX rendelettel [az eljárásokról szóló rendelet] összhangban elsőbbségiként vizsgálták meg. A tagállamoknak ezért mérlegelniük kell a fenti időtartam lehető legnagyobb mértékű csökkentését a célból, hogy a kérelmezők számára a kérelem benyújtásától számított legfeljebb három hónapon belül munkavállalási jogot biztosítsanak olyan esetekben, amikor a kérelem valószínűsíthetően megalapozott. A tagállamok ugyanakkor nem adhatnak munkavállalási jogot olyan kérelmezők számára, akik nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy amelyekre gyorsított vizsgálati eljárást alkalmaznak.

Or. it

 

Módosítás    121

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

36 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(36)  Amint a kérelmezők munkavállalási jogot kapnak, az állampolgárok azonos bánásmód alapján közös jogokra kell jogosulttá válniuk. A munkavégzés feltételeinek ki kell terjednie legalább a díjazásra és az elbocsátásra, a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra, a munkaidőre és a szabadságra, a hatályban lévő kollektív szerződések figyelembe vételével. A kérelmezők számára ugyancsak egyenlő bánásmódot kell biztosítani az egyesülés és társulás szabadsága, az oktatás és szakképzés, a szakmai képesítések elismerése, valamint a szociális biztonság tekintetében.

(36)  Amint a kérelmezők munkavállalási jogot kapnak, az állampolgárokkal azonos bánásmódra kell jogosulttá válniuk, szem előtt tartva különösen az adott tagállambeli állampolgárok hátrányos megkülönböztetésének megelőzését. A munkavégzés feltételeinek ki kell terjednie legalább a díjazásra és az elbocsátásra, a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra, a munkaidőre és a szabadságra, a hatályban lévő kollektív szerződések figyelembevételével.

Or. de

 

Módosítás    122

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

36 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(36)  Amint a kérelmezők munkavállalási jogot kapnak, az állampolgárok azonos bánásmód alapján közös jogokra kell jogosulttá válniuk. A munkavégzés feltételeinek ki kell terjednie legalább a díjazásra és az elbocsátásra, a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra, a munkaidőre és a szabadságra, a hatályban lévő kollektív szerződések figyelembe vételével. A kérelmezők számára ugyancsak egyenlő bánásmódot kell biztosítani az egyesülés és társulás szabadsága, az oktatás és szakképzés, a szakmai képesítések elismerése, valamint a szociális biztonság tekintetében.

(36)  Amint a kérelmezők munkavállalási jogot kapnak, az állampolgárokkal azonos bánásmód alapján közös jogokra kell jogosulttá válniuk. A munkavégzés feltételeinek ki kell terjednie legalább a díjazásra és az elbocsátásra, a munkahelyi egészségvédelemre és biztonságra, a munkaidőre és a szabadságra, a hatályban lévő kollektív szerződések figyelembevételével. A kérelmezők számára ugyancsak egyenlő bánásmódot kell biztosítani az egyesülés és társulás szabadsága tekintetében.

Or. en

 

Módosítás    123

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

37 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(37)  A tagállamoknak a kérelmezők által egy másik tagállamban szerzett szakmai képesítéseket az uniós polgárok szakmai képesítéseivel megegyező módon kell elismerniük, a harmadik országban szerzett képesítéseket pedig a 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban25 kell figyelembe venniük. Különleges intézkedéseket kell kilátásba helyezni a kérelmezők által külföldi diplomáik, okleveleik vagy képesítést igazoló egyéb okirataik hitelesítése kapcsán tapasztalt gyakorlati nehézségek hatékony megoldása céljából, különös tekintettel az igazoló okmányok hiányára, illetve arra, ha e személyek nem tudják fedezni az elismertetési eljárásokkal kapcsolatos költségeket.

(37)  A tagállamoknak a kérelmezők által egy másik tagállamban szerzett szakmai képesítéseket az uniós polgárok szakmai képesítéseivel megegyező módon kell elismerniük, a harmadik országban szerzett képesítéseket pedig a 2005/36/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban25 kell figyelembe venniük.

__________________

__________________

25 Az Európai Parlament és a Tanács 2005. szeptember 7-i 2005/36/EK irányelve a szakmai képesítések elismeréséről (HL L 255., 2005.9.30., 22. o.).

25 Az Európai Parlament és a Tanács 2005. szeptember 7-i 2005/36/EK irányelve a szakmai képesítések elismeréséről (HL L 255., 2005.9.30., 22. o.).

Or. en

 

Módosítás    124

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

38 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(38)  A szociális biztonsági ágazatoknak a 883/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben26 használt fogalommeghatározását kell alkalmazni.

törölve

__________________

 

26 Az Európai Parlament és a Tanács 2004. április 29-i 883/2004/EK rendelete a szociális biztonsági rendszerek koordinálásáról (HL L 166., 2004.4.30., 1. o.).

 

Or. en

 

Módosítás    125

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

39 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(39)   A kérelmezők tartózkodásának esetlegesen ideiglenes jellegére tekintettel és az 1231/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet sérelme nélkül, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a családi ellátásokat és a munkanélküli-járadékokat kizárják a kérelmezőkkel és saját állampolgáraikkal való egyenlő bánásmód alól, és hogy az egyenlő bánásmód alkalmazását az oktatásra és szakképzésre korlátozzák. Az egyesülés és társulás szabadságához való jog ugyancsak korlátozható azáltal, hogy a kérelmezőket kizárják bizonyos szervek vezetésében való részvételből vagy közhivatal betöltéséből.

törölve

Or. it

 

Módosítás    126

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

39 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(39)  A kérelmezők tartózkodásának esetlegesen ideiglenes jellegére tekintettel és az 1231/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet sérelme nélkül, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a családi ellátásokat és a munkanélküli-járadékokat kizárják a kérelmezőkkel és saját állampolgáraikkal való egyenlő bánásmód alól, és hogy az egyenlő bánásmód alkalmazását az oktatásra és szakképzésre korlátozzák. Az egyesülés és társulás szabadságához való jog ugyancsak korlátozható azáltal, hogy a kérelmezőket kizárják bizonyos szervek vezetésében való részvételből vagy közhivatal betöltéséből.

(39)  Az egyesülés és társulás szabadságához való jog korlátozható azáltal, hogy a kérelmezőket kizárják bizonyos szervek vezetésében való részvételből vagy közhivatal betöltéséből.

Or. en

 

Módosítás    127

Udo Voigt

 

Irányelvre irányuló javaslat

39 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(39)  A kérelmezők tartózkodásának esetlegesen ideiglenes jellegére tekintettel és az 1231/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet sérelme nélkül, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a családi ellátásokat és a munkanélküli-járadékokat kizárják a kérelmezőkkel és saját állampolgáraikkal való egyenlő bánásmód alól, és hogy az egyenlő bánásmód alkalmazását az oktatásra és szakképzésre korlátozzák. Az egyesülés és társulás szabadságához való jog ugyancsak korlátozható azáltal, hogy a kérelmezőket kizárják bizonyos szervek vezetésében való részvételből vagy közhivatal betöltéséből.

(39)  A kérelmezők tartózkodásának ideiglenes jellegére tekintettel és az 1231/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet sérelme nélkül, a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy a családi ellátásokat és a munkanélküli-járadékokat kizárják a kérelmezőkkel és saját állampolgáraikkal való egyenlő bánásmód alól, és hogy az egyenlő bánásmód alkalmazását az oktatásra és szakképzésre korlátozzák. Az egyesülés és társulás szabadságához való jog ugyancsak korlátozandó azáltal, hogy a kérelmezőket kizárják bizonyos szervek vezetésében való részvételből vagy közhivatal betöltéséből.

Or. de

 

Módosítás    128

Jeroen Lenaers

 

Irányelvre irányuló javaslat

40 a preambulumbekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(40a)  A nyelvi készségek nélkülözhetetlenek a kérelmezők megfelelő életszínvonalának biztosításához, és ahhoz, hogy azonnal biztosítsák számukra a munkaerőpiachoz való hozzáférést és a befogadás anyagi feltételeit, többek között a nem élelmiszer jellegű cikkeket. Az adott tagállam hivatalos nyelvének vagy egyik hivatalos nyelvének megtanulása növeli az önállóságot és a befogadó társadalomba való integráció esélyét, továbbá eltántorít a továbbutazástól. Ezért a lehető leghamarabb, de legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásának napja után hat hónappal minden kérelmező számára tényleges hozzáférést kell biztosítani nyelvtanfolyamokhoz. Elsőbbséget kell biztosítani azon kérelmezőknek, akiknek kérelme valószínűsíthetően megalapozott. Hasonlóképpen a tagállamok nem lehetnek felelősek a nyelvtanfolyamok olyan kérelmezők számára történő biztosításáért, akiknek nemzetközi védelem iránti kérelme valószínűsíthetően megalapozatlan, vagy gyorsított vizsgálati eljárás alá esik.

Or. en

Indokolás

Language courses are an important tool to increase an applicants’ self-reliance and chances of integration in a host society. Member States should therefore have an obligation to make language courses available as soon as possible and should focus on applicants that have a high probability of receiving asylum. It is necesarry to focus on those that have a high probablity because a substantive share of the asylum seekers that arrive in Europe today do not have a right to asylum. (This amendment should be read together with the accompanying amendment on a new article for language courses (art. 15a))

 

Módosítás    129

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

41 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(41)  Annak biztosítása céljából, hogy a kérelmezőknek nyújtott anyagi befogadási feltételek megfeleljenek az ezen irányelvben megállapított elveknek még egyértelműbbé kell tenni a fenti feltételek jellegét, ideértve nem csak a szállást, étkezést és ruházatot, hanem az olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket, mint például a tisztálkodási cikkek. Továbbá, a tagállamoknak releváns, az állampolgárok számára megfelelő életszínvonalat biztosító referenciapontok – mint például minimáljövedelem-juttatások, minimálbér, minimálnyugdíj, munkanélküli-járadék és szociális ellátások – alapján kell meghatározniuk a pénzbeli juttatások vagy utalványok formájában nyújtott anyagi befogadási feltételek. Ez nem jelenti azt, hogy az összegnek meg kell egyeznie az állampolgároknak nyújtott támogatás összegével. A tagállamok az ezen irányelvben foglaltak alapján az állampolgárokénál kevésbé kedvező bánásmódban részesíthetik a kérelmezőket.

(41)  Annak biztosítása céljából, hogy a kérelmezőknek nyújtott anyagi befogadási feltételek megfeleljenek az ezen irányelvben megállapított elveknek még egyértelműbbé kell tenni a fenti feltételek jellegét, ideértve nemcsak a szállást, étkezést és ruházatot, hanem az olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket, mint például a tisztálkodási cikkek. Továbbá, a tagállamoknak releváns, az állampolgárok számára megfelelő életszínvonalat biztosító referenciapontok – mint például minimáljövedelem-juttatások, minimálbér, minimálnyugdíj, munkanélküli-járadék és szociális ellátások – alapján kell meghatározniuk a pénzbeli juttatások vagy utalványok formájában nyújtott anyagi befogadási feltételeket. Ez nem jelenti azt, hogy az összegnek meg kell egyeznie az állampolgároknak nyújtott támogatás összegével.

Or. it

Indokolás

Szükségtelen e preambulumbekezdés utolsó mondatának megtartása az irányelv szövegében, mivel az átdolgozott rész már tisztázza, hogy a tagállamok alkalmazhatnak eltérő bánásmódot a menedékkérőkkel kapcsolatban.

 

Módosítás    130

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

41 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(41)  Annak biztosítása céljából, hogy a kérelmezőknek nyújtott anyagi befogadási feltételek megfeleljenek az ezen irányelvben megállapított elveknek még egyértelműbbé kell tenni a fenti feltételek jellegét, ideértve nem csak a szállást, étkezést és ruházatot, hanem az olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket, mint például a tisztálkodási cikkek. Továbbá, a tagállamoknak releváns, az állampolgárok számára megfelelő életszínvonalat biztosító referenciapontok – mint például minimáljövedelem-juttatások, minimálbér, minimálnyugdíj, munkanélküli-járadék és szociális ellátások – alapján kell meghatározniuk a pénzbeli juttatások vagy utalványok formájában nyújtott anyagi befogadási feltételek. Ez nem jelenti azt, hogy az összegnek meg kell egyeznie az állampolgároknak nyújtott támogatás összegével. A tagállamok az ezen irányelvben foglaltak alapján az állampolgárokénál kevésbé kedvező bánásmódban részesíthetik a kérelmezőket.

(41)  Annak biztosítása céljából, hogy a kérelmezőknek nyújtott anyagi befogadási feltételek megfeleljenek az ezen irányelvben megállapított elveknek, még egyértelműbbé kell tenni a fenti feltételek jellegét, ideértve nemcsak a szállást, étkezést és ruházatot, hanem az olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket is, mint például a tisztálkodási cikkek. Továbbá, a tagállamoknak releváns referenciapontok alapján meg kell határozniuk a pénzbeli juttatások vagy utalványok formájában nyújtott anyagi befogadási feltételek szintjét és lehetséges ingadozását. Ez nem jelenti azt, hogy az összegnek meg kell egyeznie az állampolgároknak nyújtott támogatás összegével. A tagállamok az ezen irányelvben foglaltak alapján az állampolgárokénál kevésbé kedvező bánásmódban részesíthetik a kérelmezőket, kedvezőbb bánásmódban azonban nem.

Or. en

Indokolás

Ellentétben áll a (40) preambulumbekezdéssel, amely kimondja, hogy az uniós jog nem korlátozza a tagállamok szociális biztonsági rendszerük kialakítására vonatkozó hatáskörét, ideértve a minimális jövedelmi juttatások, bérek és nyugdíjak meghatározásának lehetőségét.

 

Módosítás    131

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

41 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(41)  Annak biztosítása céljából, hogy a kérelmezőknek nyújtott anyagi befogadási feltételek megfeleljenek az ezen irányelvben megállapított elveknek, még egyértelműbbé kell tenni a fenti feltételek jellegét, ideértve nem csak a szállást, étkezést és ruházatot, hanem az olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket, mint például a tisztálkodási cikkek. Továbbá, a tagállamoknak releváns, az állampolgárok számára megfelelő életszínvonalat biztosító referenciapontok – mint például minimáljövedelem-juttatások, minimálbér, minimálnyugdíj, munkanélküli-járadék és szociális ellátások – alapján kell meghatározniuk a pénzbeli juttatások vagy utalványok formájában nyújtott anyagi befogadási feltételek. Ez nem jelenti azt, hogy az összegnek meg kell egyeznie az állampolgároknak nyújtott támogatás összegével. A tagállamok az ezen irányelvben foglaltak alapján az állampolgárokénál kevésbé kedvező bánásmódban részesíthetik a kérelmezőket.

(41)  Annak biztosítása céljából, hogy a kérelmezőknek nyújtott anyagi befogadási feltételek megfeleljenek az ezen irányelvben megállapított elveknek, még egyértelműbbé kell tenni a fenti feltételek jellegét, ideértve nemcsak a szállást, étkezést és ruházatot, hanem az olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket is, mint például a tisztálkodási cikkek, az orvosi eszközök vagy a tanszerek. Továbbá, a tagállamoknak releváns, az állampolgárok számára megfelelő életszínvonalat biztosító referenciapontok – mint például minimáljövedelem-juttatások, minimálbér, minimálnyugdíj, munkanélküli-járadék és szociális ellátások – alapján kell meghatározniuk a pénzbeli juttatások vagy utalványok formájában nyújtott anyagi befogadási feltételek szintjét. Ez nem jelenti azt, hogy az összegnek meg kell egyeznie az állampolgároknak nyújtott támogatás összegével. A tagállamok az ezen irányelvben foglaltak alapján az állampolgárokénál kevésbé kedvező bánásmódban részesíthetik a kérelmezőket.

Or. en

 

Módosítás    132

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

42 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(42)  A befogadási rendszerrel való visszaélés lehetőségének korlátozása érdekében a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy anyagi befogadási feltételeket csak olyan mértékben nyújtsanak, amennyiben a kérelmezőknek nincs elegendő fedezetük arra, hogy azokat ők maguk biztosítsák. A kérelmező erőforrásainak felmérésekor, a kérelmezőnek a befogadás anyagi feltételei költségének fedezésére vagy az ahhoz való hozzájárulásra való felkérésekor a tagállamok tiszteletben tartják az arányosság elvét, valamint figyelembe veszik a kérelmező egyedi körülményeit és méltósága vagy személyi sérthetetlensége tiszteletben tartásának szükségességét, ideértve a kérelmező különleges befogadási igényeit is. A kérelmezők számára nem írható elő, hogy fedezzék szükséges egészségügyi ellátásuk költségeit vagy hozzájáruljanak ahhoz. A befogadási rendszerrel történő visszaélés lehetőségét korlátozni kell továbbá azon körülmények meghatározása révén, amelyek között – valamennyi kérelmező méltó életszínvonalának biztosítása mellett – a pénzügyi juttatások vagy utalványok formájában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot vagy egyéb alapvető fontosságú nem élelmiszercikkeket természetbeni juttatások formájában nyújtott befogadási feltételekkel helyettesíthetik, valamint azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a napi juttatást csökkenthetik vagy megtagadhatják.

(42)  A befogadási rendszerrel való visszaélés lehetőségének korlátozása érdekében a tagállamok anyagi befogadási feltételeket csak olyan mértékben nyújthatnak, amennyiben a kérelmezőknek vagy – ha az adott tagállamban tartózkodnak – az ezen irányelvben meghatározottak szerinti családtagjaiknak nincs elegendő fedezetük arra, hogy azokat ők maguk biztosítsák. A kérelmező és családtagjai erőforrásainak felmérésekor és a befogadás anyagi feltételei költségének fedezésére vagy az ahhoz való hozzájárulásra való felkérésükkor a tagállamok tiszteletben tartják az arányosság elvét. A befogadási rendszerrel történő visszaélés lehetőségét korlátozni kell továbbá azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a pénzügyi juttatások vagy utalványok formájában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot vagy egyéb alapvető fontosságú nem élelmiszercikkeket természetbeni juttatások formájában nyújtott befogadási feltételekkel helyettesíthetik, valamint azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a napi juttatást csökkenthetik vagy megtagadhatják.

Or. en

Indokolás

Fontos, hogy a hatóságok a befogadás anyagi feltételeinek meghatározásakor figyelembe vegyék a kérelmező családtagjainak pénzügyi helyzetét. A „méltó” szó szubjektív és túlságosan lehetővé teszi a különböző értelmezéseket.

 

Módosítás    133

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

42 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(42)  A befogadási rendszerrel való visszaélés lehetőségének korlátozása érdekében a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy anyagi befogadási feltételeket csak olyan mértékben nyújtsanak, amennyiben a kérelmezőknek nincs elegendő fedezetük arra, hogy azokat ők maguk biztosítsák. A kérelmező erőforrásainak felmérésekor, a kérelmezőnek a befogadás anyagi feltételei költségének fedezésére vagy az ahhoz való hozzájárulásra való felkérésekor a tagállamok tiszteletben tartják az arányosság elvét, valamint figyelembe veszik a kérelmező egyedi körülményeit és méltósága vagy személyi sérthetetlensége tiszteletben tartásának szükségességét, ideértve a kérelmező különleges befogadási igényeit is. A kérelmezők számára nem írható elő, hogy fedezzék szükséges egészségügyi ellátásuk költségeit vagy hozzájáruljanak ahhoz. A befogadási rendszerrel történő visszaélés lehetőségét korlátozni kell továbbá azon körülmények meghatározása révén, amelyek között – valamennyi kérelmező méltó életszínvonalának biztosítása mellett – a pénzügyi juttatások vagy utalványok formájában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot vagy egyéb alapvető fontosságú nem élelmiszercikkeket természetbeni juttatások formájában nyújtott befogadási feltételekkel helyettesíthetik, valamint azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a napi juttatást csökkenthetik vagy megtagadhatják.

(42)  A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy anyagi befogadási feltételeket csak olyan mértékben nyújtsanak, amennyiben a kérelmezőknek nincs elegendő fedezetük arra, hogy azokat ők maguk biztosítsák. A kérelmező erőforrásainak felmérésekor, a kérelmezőnek a befogadás anyagi feltételei költségének fedezésére vagy az ahhoz való hozzájárulásra való felkérésekor a tagállamok tiszteletben tartják az arányosság elvét, valamint figyelembe veszik a kérelmező egyedi körülményeit és méltósága vagy személyi sérthetetlensége tiszteletben tartásának szükségességét, ideértve a kérelmező különleges befogadási igényeit is. A kérelmezők számára nem írható elő, hogy fedezzék szükséges egészségügyi ellátásuk költségeit vagy hozzájáruljanak ahhoz. A befogadási rendszerrel történő visszaélés lehetőségét korlátozni kell továbbá azon körülmények meghatározása révén, amelyek között – valamennyi kérelmező méltó életszínvonalának biztosítása mellett – a pénzügyi juttatások vagy utalványok formájában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot vagy egyéb alapvető fontosságú nem élelmiszercikkeket természetbeni juttatások formájában nyújtott befogadási feltételekkel helyettesíthetik, valamint azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a napi juttatást csökkenthetik vagy megtagadhatják.

Or. en

 

Módosítás    134

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Irányelvre irányuló javaslat

42 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(42)  A befogadási rendszerrel való visszaélés lehetőségének korlátozása érdekében a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy anyagi befogadási feltételeket csak olyan mértékben nyújtsanak, amennyiben a kérelmezőknek nincs elegendő fedezetük arra, hogy azokat ők maguk biztosítsák. A kérelmező erőforrásainak felmérésekor, a kérelmezőnek a befogadás anyagi feltételei költségének fedezésére vagy az ahhoz való hozzájárulásra való felkérésekor a tagállamok tiszteletben tartják az arányosság elvét, valamint figyelembe veszik a kérelmező egyedi körülményeit és méltósága vagy személyi sérthetetlensége tiszteletben tartásának szükségességét, ideértve a kérelmező különleges befogadási igényeit is. A kérelmezők számára nem írható elő, hogy fedezzék szükséges egészségügyi ellátásuk költségeit vagy hozzájáruljanak ahhoz. A befogadási rendszerrel történő visszaélés lehetőségét korlátozni kell továbbá azon körülmények meghatározása révén, amelyek között – valamennyi kérelmező méltó életszínvonalának biztosítása mellett – a pénzügyi juttatások vagy utalványok formájában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot vagy egyéb alapvető fontosságú nem élelmiszercikkeket természetbeni juttatások formájában nyújtott befogadási feltételekkel helyettesíthetik, valamint azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a napi juttatást csökkenthetik vagy megtagadhatják.

(42)  A befogadási rendszerrel való visszaélés lehetőségének korlátozása érdekében a tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy anyagi befogadási feltételeket csak olyan mértékben nyújtsanak, amennyiben a kérelmezőknek nincs elegendő fedezetük arra, hogy azokat ők maguk biztosítsák. A kérelmező erőforrásainak felmérésekor, a kérelmezőnek a befogadás anyagi feltételei költségének fedezésére vagy az ahhoz való hozzájárulásra való felkérésekor a tagállamok tiszteletben tartják az arányosság elvét, valamint figyelembe veszik a kérelmező egyedi körülményeit és méltósága vagy személyi sérthetetlensége tiszteletben tartásának szükségességét, ideértve a kérelmező különleges befogadási igényeit is. A kérelmezők számára nem írható elő, hogy fedezzék szükséges egészségügyi ellátásuk költségeit vagy hozzájáruljanak ahhoz. A befogadási rendszerrel történő visszaélés lehetőségét korlátozni kell továbbá azon körülmények meghatározása révén, amelyek között – valamennyi kérelmező megfelelő életszínvonalának biztosítása mellett – a pénzügyi juttatások vagy utalványok formájában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot vagy egyéb alapvető fontosságú nem élelmiszercikkeket természetbeni juttatások formájában nyújtott befogadási feltételekkel helyettesíthetik, valamint azon körülmények meghatározása révén, amelyek között a napi juttatást csökkenthetik vagy megtagadhatják.

Or. it

Indokolás

A kérelmezők számára a befogadás harmonizált feltételeinek elfogadásával garantálandó életszínvonal leírása céljából a „méltó” melléknév használata, anélkül, hogy pontosan meghatároznánk annak lehetséges tartalmát, jogvitára adhat okot az érintettek körében.

 

Módosítás    135

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

45 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(45)  A tapasztalatok szerint készenléti tervezésre van szükség a kérelmezők megfelelő befogadásának biztosításához olyan esetekben, amikor a tagállamok a nemzeti védelmet kérelmezők aránytalanul magas számával találják szembe magukat. Rendszeresen ellenőrizni és értékelni kell a tagállamok készenléti terveiben szereplő intézkedések megfelelőségét.

(45)  A tapasztalatok szerint készenléti tervezésre van szükség a kérelmezők megfelelő befogadásának biztosításához olyan esetekben, amikor a tagállamok a nemzeti védelmet kérelmezők aránytalanul magas számával találják szembe magukat. A nemzeti készenléti terveknek biztosítaniuk kell a nemzeti hatóságok számára a szükséges jogszabályi kereteket a belső határokon történő visszafordításhoz az illegális migránsok hirtelen beáramlásának esetére. Rendszeresen ellenőrizni és értékelni kell a tagállamok készenléti terveiben szereplő intézkedések megfelelőségét.

Or. en

 

Módosítás    136

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

46 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(46)  A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy kedvezőbb rendelkezéseket vezessenek be vagy tartsanak fenn harmadik országok olyan állampolgáraira vagy olyan hontalan személyekre nézve, akik valamely tagállamhoz nemzetközi védelemért folyamodtak.

(46)  Hacsak ezen irányelv nem említi kifejezetten, a tagállamok számára nem lehet lehetővé tenni, hogy kedvezőbb rendelkezéseket vezessenek be vagy tartsanak fenn harmadik országok olyan állampolgáraira vagy olyan hontalan személyekre nézve, akik valamely tagállamhoz nemzetközi védelemért folyamodtak.

Or. en

Indokolás

A tagállamok közötti eltérő normák és rendelkezések hozzájárulnak a menedékkérelem több tagállamban történő benyújtásához („asylum shopping”) és az Unión belüli másodlagos migrációhoz. Az ilyen húzótényezők megszüntetését a KEMR egyik kulcsfontosságú prioritásává kell tenni.

 

Módosítás    137

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

47 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(47)  A tagállamokat arra is felkérik, hogy ezen irányelv rendelkezéseit az (EU) XXX/XXX rendeletben [a kvalifikációs rendelet] meghatározottaktól eltérő egyéb védelmi formák iránti kérelmek elbírálására vonatkozó eljárásokkal összefüggésben alkalmazzák.

(47)  A tagállamokat arra is felkérik, hogy ezen irányelv rendelkezéseit az (EU) XXX/XXX rendeletben [a kvalifikációs rendelet] meghatározottaktól eltérő egyéb védelmi formák iránti kérelmek elbírálására vonatkozó eljárásokkal összefüggésben a befogadási feltételek maximális szintjeként alkalmazzák.

Or. en

Indokolás

Ha a befogadási feltételekre csak minimális követelmények alkalmazandók, az visszatart az Unió migrációs nyomás alá helyezésétől és az Unión belüli másodlagos migrációtól.

 

Módosítás    138

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

49 preambulumbekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(49)  Mivel az irányelv célját, nevezetesen a tagállamok kérelmezők befogadási feltételeire vonatkozó szabályainak megállapítását a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, és ezért az irányelv léptéke és hatásai miatt az uniós szinten jobban megvalósítható, az Unió intézkedéseket hozhat az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez az irányelv nem lépi túl az e cél eléréséhez szükséges mértéket.

(49)  Mivel az irányelv célját, nevezetesen a tagállamok kérelmezők befogadási feltételeire vonatkozó közös szabályainak megállapítását a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, és ezért az irányelv léptéke és hatásai miatt az uniós szinten jobban megvalósítható, az Unió intézkedéseket hozhat az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez az irányelv nem lépi túl az e cél eléréséhez szükséges mértéket.

Or. en

Indokolás

A befogadási feltételekre alkalmazandó közös minimumszabályok elengedhetetlenek az illegális migránsok másodlagos migrációtól való visszatartásához.

 

Módosítás    139

Kati Piri, Sylvie Guillaume, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Juan Fernando López Aguilar, Tanja Fajon, Péter Niedermüller, Maria Grapini

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 3 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  „családtagok”: az (EU) XXX/XXX rendelet29 [a kvalifikációs rendelet] [2. cikkének (9) bekezdésében] meghatározott családtagok;

(3)  „családtagok”: a kérelmezőnek a tagállamok területén tartózkodó alábbi családtagjai:

 

–  a kérelmező házastársa vagy vele tartós, nem házastársi kapcsolatban élő élettársa, amennyiben az adott tagállam harmadik országok állampolgáraira vonatkozó jogszabályai vagy gyakorlata a házasságot nem kötött párokat a házastársakhoz hasonló elbánásban részesíti,

 

–  az első francia bekezdésben említett pár vagy a kérelmező kiskorú gyermekei, függetlenül attól, hogy házasságban vagy házasságon kívül születtek, vagy a nemzeti jogszabályokban meghatározottak vagy elismertek szerint örökbe fogadták őket,

 

–  amennyiben a kérelmező kiskorú, abban az esetben az édesapja, édesanyja vagy az érte jogszabály szerint vagy az azon tagállam gyakorlata szerint felelős egyéb felnőtt, amelyben a felnőtt tartózkodik,

 

–  a kérelmező testvére vagy testvérei;

__________________

 

29 HL C […], […], […]. o.

 

Or. en

Indokolás

A „családtagok” fogalommeghatározását hozzá kell igazítani a menekültügyi vívmányokhoz. A Dublini Rendeletben rögzített fogalommeghatározás szolgált alapul, azokkal a szükséges változtatásokkal, amelyek biztosítják, hogy ne kerüljenek hátrányba a házas gyermekek.

 

Módosítás    140

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 3 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  „családtagok”: az (EU) XXX/XXX rendelet29 [a kvalifikációs rendelet] [2. cikkének (9) bekezdésében] meghatározott családtagok;

(3)  „családtagok”: amennyiben a család már a származási országban is létezett, a kérelmező családjának alábbi azon tagjai, akik a nemzetközi védelem iránti kérelemmel kapcsolatosan ugyanabban a tagállamban tartózkodnak: a kérelmező házastársa, a kérelmező nem házas kiskorú gyermekei és a nem házas kiskorú kérelmező szülei;

__________________

 

29 HL C […], […], […]. o.

 

Or. en

Indokolás

Mivel a kvalifikációs irányelv jelenleg felülvizsgálat alatt áll és a „családtagok” jövőbeni fogalommeghatározásáról még nem született döntés, alapvetően meg kell tartani a jelenlegi fogalommeghatározást.

 

Módosítás    141

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 3 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  „családtagok”: az (EU) XXX/XXX rendelet29 [a kvalifikációs rendelet] [2. cikkének (9) bekezdésében] meghatározott családtagok;

(3)  „családtagok”: a kérelmező egy házastársa, közvetlen leszármazottai és kísérő nélküli kiskorú kérelmezők esetén azok szülei;

__________________

 

29 HL C […], […], […]. o.

 

Or. de

 

Módosítás    142

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 7 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(7)  „a befogadás anyagi feltételei”: azok a befogadási feltételek, amelyek a természetben, illetve pénzjuttatás vagy utalvány formájában, vagy e három kombinációjában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot és a kérelmezők különleges befogadási feltételek szerinti igényeinek megfelelő egyéb olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékek, mint például a tisztálkodási cikkeket, illetve a napi szükségleteket fedező juttatást jelentik;

(7)  „a befogadás anyagi feltételei”: azok a befogadási feltételek, amelyek a természetben, illetve pénzjuttatás vagy utalvány formájában, vagy e három kombinációjában nyújtott szállást, étkezést, ruházatot és a kérelmezők különleges befogadási feltételek szerinti igényeinek megfelelő egyéb olyan alapvető fontosságú nem élelmiszertermékeket, mint például a tisztálkodási cikkeket, orvosi eszközöket vagy tanszereket, illetve a napi szükségleteket fedező juttatást jelentik;

Or. en

 

Módosítás    143

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 7 a pont (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(7a)  „megfelelő életminőség”: olyan életmód, amely alkalmas az adott személy és családja egészségének biztosítására, különös tekintettel az élelmezésre, ruházkodásra, lakhatásra, orvosi gondozásra, valamint a szükséges szociális szolgáltatásokra;

Or. it

Indokolás

Ez a fogalommeghatározás nélkülözhetetlen annak tisztázásához, mi értendő az irányelvben használt „megfelelő életszínvonal” kifejezés alatt. Javasoljuk kizárólag ennek a meghatározásnak a megtartását, és a „méltó életszínvonal” kifejezés törlését a szöveg minden részéből.

 

Módosítás    144

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 10 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(10)  „szökés”: az a cselekvés, amelynek során egy kérelmező a menekültügyi eljárások kikerülése érdekében elhagyja azt a területet, ahol az (EU) XXX/XXX rendelet32 [a Dublini Rendelet] szerint tartózkodni köteles, vagy a továbbiakban nem áll a hatáskörrel rendelkező hatóságok vagy a bíróság vagy törvényszék rendelkezésére;

(10)  „szökés”: olyan szándékos és indokolatlan cselekvés, amelynek során egy kérelmező szándékosan és ismétlődően kerüli a kapcsolatot a hatáskörrel rendelkező hatóságokkal;

__________________

 

32 HL C […], […], […]. o.

 

Or. en

 

Módosítás    145

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 11 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(11)  „szökés veszélye”: egyedi esetben olyan, nemzeti jogszabály által meghatározott tárgyilagos kritériumokon alapuló indokok fennállása, amelyek alapján feltételezhető, hogy egy kérelmező megszökhet;

(11)  „szökés veszélye”: egyedi esetben olyan, nemzeti jogszabály által az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége iránymutatásaival összhangban szigorúan meghatározott konkrét és tárgyilagos kritériumokon alapuló indokok bizonyított fennállása, amelyek alapján feltételezhető, hogy egy kérelmező megszökhet;

Or. en

 

Módosítás    146

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 13 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának, áldozatul esett személyek.

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen.

Or. en

Indokolás

A nem kimerítő felsorolás biztosítaná, hogy minden egyes kérelmező ügyét egyedileg bíráljanak el, anélkül, hogy például valamennyi várandós nő áldozattá váljon. Emellett a női kérelmezők jelentős része átesett körülmetélésen, ami miatt automatikusan a női nemi szerv megcsonkításának áldozatul esett személyek körébe tartozik.

 

Módosítás    147

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Tanja Fajon, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Elly Schlein, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 13 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának, áldozatul esett személyek.

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, sérültek, leszbikusok, melegek, biszexuálisok, transzneműek és interszexuálisok, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal, köztük poszttraumás stressz szindrómával (PTSD) küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális és nemi alapú erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának áldozatul esett személyek.

Or. en

 

Módosítás    148

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 13 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának, áldozatul esett személyek.

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, rossz egészségi állapotban levő időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a súlyos erőszak más formájának áldozatul esett személyek.

Or. de

 

Módosítás    149

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 13 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának, áldozatul esett személyek.

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, leszbikusok, melegek, biszexuálisok, transzneműek és interszexuálisok, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának áldozatul esett személyek.

Or. en

Indokolás

Az LGBTI személyek „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezők”, mivel kiszolgáltatott, megkülönböztetés alá eső csoportot képeznek.

 

Módosítás    150

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

2 cikk – 1 bekezdés – 13 pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, kiskorú gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának, áldozatul esett személyek.

(13)  „különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmező”: olyan kérelmező, akinek különleges garanciákra van szüksége ahhoz, hogy ezen irányelv szerinti jogaival élhessen, illetve kötelességeinek eleget tehessen, mások mellett például olyan kérelmezők, akik kiskorúak, kísérő nélküli kiskorúak, fogyatékossággal élő személyek, időskorúak, várandós nők, gyermeket egyedül nevelő szülők, emberkereskedelem áldozatai, súlyos betegségben szenvedő személyek, mentális zavarokkal küzdő személyek, valamint a kínzásnak, nemi erőszaknak vagy a pszichikai, fizikai vagy szexuális erőszak más súlyos formájának, például a női nemi szerv megcsonkításának áldozatul esett személyek és a poszttraumás stressz szindrómával küzdő személyek.

Or. en

 

Módosítás    151

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

3 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(1)  Ezen irányelv minden olyan harmadik országbeli állampolgárra és hontalan személyre vonatkozik, aki a tagállamok területén – ideértve a külső határon, a parti tengeren vagy a tranzitzónákban – nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújt be, mindaddig, amíg kérelmezőként engedélyezik tartózkodását a területen, valamint a családtagjaikra, amennyiben a nemzeti jog szerint a nemzetközi védelem iránti kérelem rájuk is kiterjed.

(1)  Ezen irányelv minden olyan harmadik országbeli állampolgárra és hontalan személyre vonatkozik, aki valamely tagállam külső határán beutazik és annak külső határán, parti tengerén vagy tranzitzónáiban nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújt be, mindaddig, amíg kérelmezőként engedélyezik tartózkodását e tagállam területén, valamint a családtagjaikra, amennyiben a nemzetközi jog szerint nemzetközi védelemre jogosultak.

Or. de

Indokolás

Az eredeti szöveg jogilag helytelen, mivel nemzetközi védelem iránti kérelmet be lehet nyújtani a határon, úgy, hogy az adott személy még nincs valamely tagállam területén vagy tranzitzónájában.

 

Módosítás    152

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Irányelvre irányuló javaslat

3 cikk – 1 bekezdés – 1 a albekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

A tagállamok ezt az irányelvet valamennyi, harmadik országból származó, kísérő nélküli kiskorúra érkezésük pillanatától kezdve addig alkalmazzák, amíg menekültnek nem minősülnek vagy az (EU) XXX/XXX rendelet [a kvalifikációs rendelet] alapján kiegészítő védelmet nem kapnak, vagy a humanitárius védelem valamilyen egyéb formájában nem részesülnek, vagy a mindenek felett álló érdeküknek megfelelően, a nemzeti jog szerint át nem adják őket egy harmadik országnak.

Or. en

Indokolás

A kísérő nélküli kiskorúak érkezésük pillanatától kezdve különleges alapvető igényekkel rendelkeznek, függetlenül attól, hogy menedékkérők, gazdasági migránsok vagy emberkereskedelem áldozatául esett gyermekek-e. Fontos, hogy a tagállamok érkezésükkor azonnal alkalmazzák ezt az irányelvet, és ne várjanak a menedékkérelem benyújtására.

 

Módosítás    153

Kati Piri, Péter Niedermüller, Juan Fernando López Aguilar, Tanja Fajon, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

3 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Ezen irányelv nem vonatkozik a tanácsi irányelv33 alkalmazása esetén.

törölve

__________________

 

33 A Tanács 2001. július 20-i 2001/55/EK irányelve a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek tömeges beáramlása esetén nyújtandó átmeneti védelem minimumkövetelményeiről, valamint a tagállamok e személyek befogadása és a befogadás következményeinek viselése tekintetében tett erőfeszítései közötti egyensúly előmozdítására irányuló intézkedésekről (HL L 212., 2001.8.7., 1. o.).

 

Or. en

Indokolás

A gyakorlatban a 2001/55/EK tanácsi irányelvet a harmadik országbeli állampolgárok jelentős beáramlása ellenére soha nem alkalmazták. Minden esetben a befogadási irányelvet kell alkalmazni.

 

Módosítás    154

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

4 cikk

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

4. cikk

törölve

Kedvezőbb rendelkezések

 

A tagállamok a befogadási feltételek tekintetében kedvezőbb rendelkezéseket vezethetnek be vagy tarthatnak fenn a kérelmezők és olyan eltartott közeli hozzátartozóik tekintetében, akik ugyanabban a tagállamban tartózkodnak, illetve ha humanitárius okok ezt indokolják, feltéve, hogy e rendelkezések ezen irányelvvel összeegyeztethetők.

 

Or. en

Indokolás

A menedékkérelem több tagállamban történő benyújtásának („asylum shopping”) hatékony visszaszorítása érdekében nem szabad lehetővé tenni, hogy valamely tagállam ezen irányelvhez képest kedvezőbb befogadási feltételeket biztosítson.

 

Módosítás    155

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

4 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a befogadási feltételek tekintetében kedvezőbb rendelkezéseket vezethetnek be vagy tarthatnak fenn a kérelmezők és olyan eltartott közeli hozzátartozóik tekintetében, akik ugyanabban a tagállamban tartózkodnak, illetve ha humanitárius okok ezt indokolják, feltéve, hogy e rendelkezések ezen irányelvvel összeegyeztethetők.

A tagállamok a befogadási feltételek tekintetében kedvezőbb rendelkezéseket vezethetnek be vagy tarthatnak fenn a kérelmezők és olyan közeli hozzátartozóik tekintetében, akik ugyanabban a tagállamban tartózkodnak, illetve ha humanitárius okok ezt indokolják, feltéve, hogy e rendelkezések ezen irányelvvel összeegyeztethetők.

Or. en

Indokolás

A tagállamok számára lehetővé kell tenni, hogy kedvezőbb rendelkezéseket biztosítsanak a családtagok számára, akár „eltartottak” ezek a hozzátartozók, akár nem.

 

Módosítás    156

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

A tagállamok a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről.

Or. en

Indokolás

Ezen irányelv – 3. cikkével összhangban – minden olyan személyre vonatkozik, aki nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújtott be. A kérelmezőknek ezért kérelmük benyújtásakor tájékoztatást kell kapniuk a befogadási feltételekhez való jogaikról, ugyanúgy, ahogy az eljárásokról szóló rendeletjavaslat 8. cikkének (2) bekezdése értelmében tájékoztatást kapnak eljárási jogaikról és kötelezettségeikről.

 

Módosítás    157

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről.

Or. en

 

Módosítás    158

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

A tagállamok abban a pillanatban, amikor a személy kifejezi a nemzetközi védelem kérelmezésére irányuló szándékát, de legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről.

Or. it

 

Módosítás    159

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, az ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelemnek az (EU) XXX/XXXX rendelet [menekültügyi eljárásokról szóló rendelet] 25. cikke szerinti benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket legalább minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet a kérelmező befogadási feltételekhez való hozzáférés, jogi segítségnyújtás, sajátos szükségletek és jogorvoslat tekintetében fennálló jogaira és jogosultságaira, valamint az őrizetben tartással, illetve a befogadási feltételek helyettesítésére, csökkentésére vagy visszavonására vonatkozó határozatokkal szembeni fellebbezés jogára, továbbá az adott menekültügyi eljárással kapcsolatos információkra.

Or. en

Indokolás

A módosítás a szöveg belső logikájához kapcsolódó nyomós okokból szükséges, és elválaszthatatlanul összefügg más elfogadható módosításokkal, amelyek célja annak egyértelműsítése, hogy a kérelmezők a menekültügyi eljárásokról szóló rendelettel összhangban a kérelem benyújtásának pillanatától kezdve hozzáférnek a befogadási feltételekhez.

 

Módosítás    160

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztathatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívhatják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

Or. en

Indokolás

Az első albekezdés első felében beillesztett „-hat/-het” képző az első albekezdés második felének elfogadható módosítása szerinti változtatást tükrözi.

 

Módosítás    161

Heinz K. Becker

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok a lehető leghamarabb és legkésőbb a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtásakor tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

A tagállamok a nemzetközi védelem iránti kérelem benyújtását követő 15 napot meg nem haladó észszerű határidőn belül tájékoztatják a kérelmezőket minden megállapított kedvezményről és a befogadási feltételekkel kapcsolatban rájuk háruló kötelezettségekről. A nyújtott tájékoztatásban felhívják a figyelmet arra, hogy a kérelmező csak abban a tagállamban jogosult az ezen irányelv 14–17. cikkében meghatározott befogadási feltételekre, az ugyanazon irányelv 17a. cikkében foglaltak szerint, amelyikben az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodni köteles.

Or. en

 

Módosítás    162

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok biztosítják a kérelmezők tájékoztatását az egyedi jogi segítséget nyújtó szervezetekről vagy személyek csoportjairól, valamint azokról a szervezetekről, amelyek segítséget nyújthatnak nekik, illetve tájékoztathatják őket a rendelkezésre álló befogadási feltételekről, az egészségügyi ellátást is beleértve.

törölve

Or. en

Indokolás

Ez a bekezdés helyénvalóbb lenne a menekültügyi eljárásokról szóló új rendeletben.

 

Módosítás    163

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok biztosítják a kérelmezők tájékoztatását az egyedi jogi segítséget nyújtó szervezetekről vagy személyek csoportjairól, valamint azokról a szervezetekről, amelyek segítséget nyújthatnak nekik, illetve tájékoztathatják őket a rendelkezésre álló befogadási feltételekről, az egészségügyi ellátást is beleértve.

A tagállamok biztosíthatják a kérelmezők tájékoztatását az egyedi jogi segítséget nyújtó szervezetekről vagy személyek csoportjairól, valamint azokról a szervezetekről, amelyek segítséget nyújthatnak nekik, illetve tájékoztathatják őket a rendelkezésre álló befogadási feltételekről, az egészségügyi ellátást is beleértve.

Or. en

Indokolás

Az első albekezdés első felében beillesztett „-hat/-het” képző az első albekezdés második felének elfogadható módosítása szerinti változtatást tükrözi.

 

Módosítás    164

Kati Piri, Elly Schlein, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 1 a bekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(1a)  A tagállamok a kérelmezőket ezen irányelv alapján megillető jogok megadása előtt semmilyen szükségtelen vagy aránytalan, okmányra vonatkozó vagy egyéb adminisztratív követelményt nem írhatnak elő a kérelmezők számára pusztán amiatt, hogy nemzetközi védelmet kérelmeznek, vagy pusztán a kérelmezők állampolgársága miatt.

Or. en

Indokolás

Ez a rendelkezés szerepel a jelenlegi irányelvben. Meg kell tartani.

 

Módosítás    165

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 2 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy ésszerűen feltételezhetően megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és a kiskorúak igényei szerint kiigazítják.

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával kerüljön kidolgozásra, és látható módon tartalmazza az azon személyes körülményekkel kapcsolatos releváns információkat, amelyek különleges befogadási igényeket vagy különleges eljárási garanciák iránti igényeket eredményezhetnek az ezen irányelvben és a menekültügyi eljárásokról szóló rendeletben felsoroltaknak megfelelően, emellett olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy észszerűen feltételezhetően megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és a kiskorúak igényei szerint kiigazítják.

Or. en

Indokolás

A hatóságoknak képeseknek kell lenniük arra, hogy azonnal értékeljék a különleges befogadási vagy eljárási garanciák iránti igényeket, és eleget tegyenek a kérelmező szükségleteinek.

 

Módosítás    166

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 2 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy ésszerűen feltételezhetően megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és a kiskorúak igényei szerint kiigazítják.

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége és az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy észszerűen feltételezhetően megért. Ezt az információt szóban is közlik és a gyermekek vagy a különleges befogadási igényekkel rendelkező személyek igényei szerint kiigazítják.

Or. en

 

Módosítás    167

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 2 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy ésszerűen feltételezhetően megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és a kiskorúak igényei szerint kiigazítják.

(2)  A tagállamok biztosíthatják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy észszerűen feltételezhetően megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és a kiskorúak igényei szerint kiigazítják.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    168

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

5 cikk – 2 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért vagy ésszerűen feltételezhetően megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és a kiskorúak igényei szerint kiigazítják.

(2)  A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett információ írásos legyen, az Európai Unió Menekültügyi Ügynöksége által kidolgozandó minta felhasználásával, és olyan nyelven készüljön, amelyet a kérelmező megért. Szükség esetén ezt az információt szóban is közlik és az érintett személy igényei szerint, az egyedi körülményeit figyelembe véve kiigazítják.

Or. en

 

Módosítás    169

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok csak akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

A tagállamok csak akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha ellenőrizték a kérelmezők személyazonosságát, és ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra. Biztonsági okokból az úti okmányt nem lehet kiadni konfliktusövezetbe történő utazás céljára.

Or. en

Indokolás

Az úti okmányokat csak kivételes esetekben szabad biztosítani, és csak amennyiben ellenőrizni lehet a kérelmező személyes adatait.

 

Módosítás    170

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok csak akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

A tagállamok akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha olyan okok merülnek fel, amelyek másik államban való jelenlétüket igénylik. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

Or. it

Indokolás

Az okok, amelyek esetében az úti okmányok kiállíthatók, indokolatlanul korlátozóak az átdolgozott szövegjavaslatban, holott nincs szükség ilyen korlátozó megközelítésre. Ez a módosítás összhangban van minden olyan benyújtott módosítással, amely célja a nemzetközi védelmet kérelmező személyek elleni büntető megközelítés korlátozása.

 

Módosítás    171

Heinz K. Becker

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok csak akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

A tagállamok csak akkor láthatják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

Or. en

 

Módosítás    172

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok csak akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

A tagállamok a kérelmezőket úti okmánnyal látják el, ha súlyos humanitárius vagy más ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmányok érvényességének legalább a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra ki kell terjednie.

Or. en

 

Módosítás    173

József Nagy

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok csak akkor látják el úti okmánnyal a kérelmezőket, ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

A tagállamok a kérelmezőket úti okmánnyal láthatják el, ha súlyos humanitárius vagy más nyomós ok miatt egy másik államban kell megjelenniük. Az úti okmány érvényességét ugyancsak korlátozni kell a kibocsátásuk oka szerint szükséges célra és időtartamra.

Or. en

 

Módosítás    174

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

6 cikk – 1 a bekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(1a)  Ez az úti okmány korlátlan számú újbóli belépést tesz lehetővé a kibocsátó tagállam területére.

Or. en

Indokolás

Erre az egyértelműsítésre azért van szükség, mert a 6. cikk immár „úti okmányokról” és nem „okmányokról” szól. Ez magában foglalja annak lehetőségét, hogy az úti okmányt az Unión kívüli utazás céljára adják ki, ami miatt szükségessé válik az újbóli belépés.

 

Módosítás    175

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(1)  A kérelmezők a fogadó tagállam területén vagy az e tagállam által számukra kijelölt területen belül szabadon mozoghatnak. A kijelölt terület nem érintheti a magánélet elidegeníthetetlen terét, és kellő lehetőséget kell teremtenie az irányelvben biztosított valamennyi kedvezményhez való hozzáférésre.

(1)  A kérelmezők a fogadó tagállam területén belül szabadon mozoghatnak.

Or. en

Indokolás

A törölt rész szervesen kapcsolódik a korábbi 6. cikk (1) bekezdéséhez, amelyet a Bizottság törlésre javasol. Amennyiben nem létezik olyan okmány, amely eleget tesz a korábbi 6. cikk (1) bekezdésének, a tagállamon belüli területre való korlátozásnak már nincs értelme.

 

Módosítás    176

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(1)  A kérelmezők a fogadó tagállam területén vagy az e tagállam által számukra kijelölt területen belül szabadon mozoghatnak. A kijelölt terület nem érintheti a magánélet elidegeníthetetlen terét, és kellő lehetőséget kell teremtenie az irányelvben biztosított valamennyi kedvezményhez való hozzáférésre.

(1)  A kérelmezők a fogadó tagállam területén vagy az e tagállam által számukra kijelölt területen belül szabadon mozoghatnak.

Or. en

Indokolás

A tagállamok számára széles mérlegelési jogkört kell biztosítani azon terület kijelölésénél, ahol a kérelmezők tartózkodhatnak.

 

Módosítás    177

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(1)  A kérelmezők a fogadó tagállam területén vagy az e tagállam által számukra kijelölt területen belül szabadon mozoghatnak. A kijelölt terület nem érintheti a magánélet elidegeníthetetlen terét, és kellő lehetőséget kell teremtenie az irányelvben biztosított valamennyi kedvezményhez való hozzáférésre.

(1)  A kérelmezők a fogadó tagállam területén vagy az e tagállam által számukra kijelölt területen belül szabadon mozoghatnak. A kijelölt terület nem érintheti a magánélet elidegeníthetetlen terét, és kellő lehetőséget kell teremtenie az irányelvben biztosított valamennyi joghoz való hozzáférésre.

Or. de

Indokolás

Egy jogszabály csak jogokat biztosíthat, kedvezményeket nem.

 

Módosítás    178

Heinz K. Becker

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 1 bekezdés – 1 a albekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé tehetik attól, hogy a kérelmezők tényleges tartózkodási helye a tagállam által meghatározandó helyen legyen. A valamely konkrét helyen történő tartózkodás meghatározásának nem szükséges közigazgatási eljárás formáját öltenie.

Or. en

Indokolás

Az egyedi (megtámadható) határozat szükségességét az olyan korlátozásokra kell leszűkíteni, mint a tartózkodási hely meghatározása ((2) bekezdés), és nem helyénvaló kiterjednie a szálláshely rendes kijelölésére (anyagi befogadási feltételek biztosítása) ((1) bekezdés). Amennyiben a szálláshely rendes kijelölésének ilyen egyedi határozaton kellene alapulnia, egyes tagállamok, köztük Ausztria befogadási rendszere lebénulna, mivel a hivatalos határozatot még a kijelölési eljárás elindulása előtt meg kellene hozni.

 

Módosítás    179

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok szükség esetén döntenek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

(2)  A tagállamok dönthetnek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

Or. en

Indokolás

A „szükség esetén döntenek” megszövegezés nagyon félrevezető – kötelesek a tagállamok minden egyes esetben dönteni arról, hogy az adott kérelmezőnek egy bizonyos helyen kell-e tartózkodnia? A „dönthetnek” megfogalmazásmód világosabb. A tagállamok számára továbbra is biztosítani kell, hogy meghatározhassák, hogy a kérelmezőnek egy bizonyos helyen kell tartózkodnia.

 

Módosítás    180

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok szükség esetén döntenek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

(2)  A tagállamok dönthetnek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

Or. en

 

Módosítás    181

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok szükség esetén döntenek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

(2)  A tagállamok szükség esetén arányos módon és kellő indokolással dönthetnek valamely kérelmező nyitott befogadóállomáson vagy konkrét nyitott szálláshelyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

Or. en

 

Módosítás    182

Heinz K. Becker

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  A tagállamok szükség esetén döntenek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról az alábbiak bármelyike miatt:

(2)  A tagállamok szükség esetén dönthetnek valamely kérelmező konkrét helyen való tartózkodásáról olyan megalapozott okokból, mint:

Or. en

Indokolás

Mint fent említettük, a szálláshely rendes kijelölését és a kérelmezők tartózkodási helyére vonatkozó döntést külön kell kezelni. Emellett az okokat nem kimerítő jelleggel kell felsorolni.

 

Módosítás    183

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – a pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

a)  közérdek vagy közrendi megfontolás;

a)  közérdek vagy közrendi megfontolás, például a kérelmezők tagállam területén belüli egyenlő eloszlásának lehetővé tétele;

Or. en

Indokolás

A bevándorlók jellemzően bizonyos területekre összpontosulnak. Az ilyen tömbösödés hozzájárul a szegregációhoz és akadályozza az integrációt.

 

Módosítás    184

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – a pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

a)  közérdek vagy közrendi megfontolás;

a)  közérdek, közbiztonsági vagy közrendi megfontolás;

Or. de

Indokolás

Különbség van a közrend és a közbiztonság között.

 

Módosítás    185

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – c pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

c)  az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése céljából;

törölve

Or. en

 

Módosítás    186

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – c pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

c)  az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése céljából;

törölve

Or. en

Indokolás

A Chartában és az EJEE 4. jegyzőkönyvének 2. cikkében rögzített alapvető jogoknak való megfelelés érdekében a mozgás szabadságát csak nemzetbiztonsági, közrendi, bűnmegelőzési okokból, az egészség vagy az erkölcs védelmében, mások jogainak védelmében vagy abban az esetben lehet korlátozni, ha azt egy demokratikus társadalomban a közérdek indokolja. A fentiek fenntartása a tartózkodási helyet érintő korlátozások különbségtétel nélküli alkalmazását vonhatja maga után azokban az esetekben, amikor a Dublini Rendelet alkalmazandó.

 

Módosítás    187

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – c pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

c)  az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban a felelős tagállam meghatározására vonatkozó eljárásának gyors lefolytatása és hatékony figyelemmel kísérése céljából;

törölve

Or. en

 

Módosítás    188

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

d)  a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása céljából, különösen:

törölve

Or. en

 

Módosítás    189

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

d)  a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása céljából, különösen:

törölve

Or. en

 

Módosítás    190

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

d)  a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása céljából, különösen:

d)  a kérelmező szökésének hatékony megakadályozása céljából:

Or. it

 

Módosítás    191

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 1 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  olyan kérelmezők esetében, akik nem tettek eleget az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] [4. cikkének (1) bekezdésében] meghatározott azon kötelezettségnek, miszerint az első belépés helye szerinti tagállamban kell kérelmet benyújtaniuk, megfelelő indoklás nélkül egy másik tagállamba utaztak, és ott nyújtottak be kérelmet; vagy

törölve

Or. en

 

Módosítás    192

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 1 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  olyan kérelmezők esetében, akik nem tettek eleget az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] [4. cikkének (1) bekezdésében] meghatározott azon kötelezettségnek, miszerint az első belépés helye szerinti tagállamban kell kérelmet benyújtaniuk, megfelelő indoklás nélkül egy másik tagállamba utaztak, és ott nyújtottak be kérelmet; vagy

törölve

Or. it

 

Módosítás    193

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 1 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

-  olyan kérelmezők esetében, akik nem tettek eleget az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] [4. cikkének (1) bekezdésében] meghatározott azon kötelezettségnek, miszerint az első belépés helye szerinti tagállamban kell kérelmet benyújtaniuk, megfelelő indoklás nélkül egy másik tagállamba utaztak, és ott nyújtottak be kérelmet; vagy

törölve

Or. bg

 

Módosítás    194

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 1 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  olyan kérelmezők esetében, akik nem tettek eleget az (EU) XXX/XXX rendelet [a Dublini Rendelet] [4. cikkének (1) bekezdésében] meghatározott azon kötelezettségnek, miszerint az első belépés helye szerinti tagállamban kell kérelmet benyújtaniuk, megfelelő indoklás nélkül egy másik tagállamba utaztak, és ott nyújtottak be kérelmet; vagy

törölve

Or. en

 

Módosítás    195

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 2 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  ha a kérelmezőknek az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban egy másik tagállamban kellene tartózkodniuk; vagy

törölve

Or. en

 

Módosítás    196

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 2 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

-  ha a kérelmezőknek az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban egy másik tagállamban kellene tartózkodniuk; vagy

törölve

Or. bg

 

Módosítás    197

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 2 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  ha a kérelmezőknek az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban egy másik tagállamban kellene tartózkodniuk; vagy

törölve

Or. en

 

Módosítás    198

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 2 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  ha a kérelmezőknek az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban egy másik tagállamban kellene tartózkodniuk; vagy

törölve

Or. it

 

Módosítás    199

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 3 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  olyan kérelmezők esetében, akiket egy másik tagállamba szökésük után visszaküldtek abba a tagállamba, ahol az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodniuk kell.

törölve

Or. en

 

Módosítás    200

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 3 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  olyan kérelmezők esetében, akiket egy másik tagállamba szökésük után visszaküldtek abba a tagállamba, ahol az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodniuk kell.

törölve

Or. en

 

Módosítás    201

Emil Radev

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 3 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

-  olyan kérelmezők esetében, akiket egy másik tagállamba szökésük után visszaküldtek abba a tagállamba, ahol az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodniuk kell.

törölve

Or. bg

Módosítás    202

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés – d pont – 3 francia bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

–  olyan kérelmezők esetében, akiket szökésük után visszaküldtek abba a tagállamba, ahol az (EU) XXX/XXX rendelettel [a Dublini Rendelet] összhangban tartózkodniuk kell.

törölve

Or. it

 

Módosítás    203

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A fenti esetekben a befogadás anyagi feltételeinek nyújtása a kérelmező a fent említett adott helyen való tényleges tartózkodásától függ.

törölve

Or. en

 

Módosítás    204

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 2 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A fenti esetekben a befogadás anyagi feltételeinek nyújtása a kérelmező a fent említett adott helyen való tényleges tartózkodásától függ.

törölve

Or. en

 

Módosítás    205

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamoknak szükség esetén elő kell írniuk a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzenek be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjenek meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

(3)  Amennyiben konkrét és objektív okokból vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének súlyos és közvetlen veszélye, a tagállamok szükség esetén, arányos módon és egy igazságügyi hatóság által elvégzett, személyre szabott értékelést követően kellően indokolva, az érintett kérelmezővel való konzultációt követően előírhatják a kérelmező számára, hogy észszerű gyakorisággal és időpontban elektronikus úton vagy telefonon jelentkezzen be vagy személyesen jelenjen meg az illetékes hatóságoknál. Ezen intézkedéseknek szükségeseknek és arányosaknak kell lenniük, és nem lehetnek olyan kiterjedtek vagy beavatkozó jellegűek, hogy korlátozzák a kérelmező szabad mozgását vagy a magánélethez és a családi élethez való jogát.

Or. en

Indokolás

A mozgás szabadságának korlátozását jelentő megjelenési kötelezettségeket a Charta és az EJEE szerinti alapvető jogok követelményeinek fényében is meg kell vizsgálni. Ez magában foglalja a személyre szabott értékelést, valamint az intézkedések szükséges és arányos voltát.

 

Módosítás    206

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Anna Hedh

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamoknak szükség esetén elő kell írniuk a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzenek be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjenek meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamok szükség esetén és arányos módon előírhatják a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzen be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjen meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges. Az erről szóló határozatot írásban kell meghozni, és bírósági felülvizsgálat tárgyát kell képeznie. A bírósági felülvizsgálatot hivatalból el kell végezni, ha az intézkedés két hónapnál hosszabb ideig fennáll.

Or. en

Indokolás

Minden olyan határozatnak, amelynek alapján egy kérelmező köteles megjelenni az illetékes hatóságok előtt, szükségesnek és arányosnak kell lennie, írásbeli formát kell öltenie és bírósági felülvizsgálat tárgyát kell képeznie. A bírósági felülvizsgálatot automatikusan el kell végezni, ha az intézkedés két hónapnál hosszabb ideig fennáll.

 

Módosítás    207

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamoknak szükség esetén elő kell írniuk a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzenek be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjenek meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamok szükség esetén az arányosság figyelembevételével és igazságügyi hatóság határozata alapján előírhatják a kérelmező számára, hogy megadott időben jelentkezzen be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjen meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges, de legfeljebb munkanaponként egyszer.

Or. en

 

Módosítás    208

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamoknak szükség esetén elő kell írniuk a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzenek be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjenek meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamok szükség esetén és az igazságügyi hatóságok engedélye alapján előírhatják a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzenek be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjenek meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

Or. it

 

Módosítás    209

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamoknak szükség esetén elő kell írniuk a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzenek be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjenek meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

(3)  Amennyiben okkal vélhető, hogy fennáll a kérelmező esetleges szökésének veszélye, a tagállamok szükség esetén előírhatják a kérelmező számára, hogy haladéktalanul vagy megadott időben jelentkezzen be az illetékes hatóságoknál vagy személyesen jelenjen meg előttük olyan gyakran, amilyen gyakran az a kérelmező szökésének hatékony megakadályozásához szükséges.

Or. en

 

Módosítás    210

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 4 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok lehetőséget nyújtanak arra, hogy a kérelmezőknek ideiglenesen engedélyezzék tartózkodási helyük és/vagy a kijelölt terület elhagyását. A döntéseket tárgyilagosan és pártatlanul , az egyedi eset érdeme alapján, elutasítás esetén indoklás kíséretében kell meghozni.

A tagállamok lehetőséget nyújtanak arra, hogy a kérelmezőknek ideiglenesen engedélyezzék tartózkodási helyük elhagyását. A döntéseket tárgyilagosan és pártatlanul, az egyedi eset érdeme alapján, elutasítás esetén indoklás kíséretében kell meghozni.

Or. en

Indokolás

Ez a módosítás szervesen kapcsolódik a Bizottság 6. cikkben végrehajtott törléséhez.

 

Módosítás    211

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 4 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok lehetőséget nyújtanak arra, hogy a kérelmezőknek ideiglenesen engedélyezzék tartózkodási helyük és/vagy a kijelölt terület elhagyását. A döntéseket tárgyilagosan és pártatlanul, az egyedi eset érdeme alapján, elutasítás esetén indoklás kíséretében kell meghozni.

A tagállamok lehetőséget nyújtanak arra, hogy a kérelmezőknek ideiglenesen engedélyezzék tartózkodási helyük és/vagy a kijelölt terület elhagyását és a máshol tartózkodást. A döntéseket tárgyilagosan és pártatlanul, az egyedi eset érdeme alapján, elutasítás esetén indoklás kíséretében kell meghozni.

Or. en

Indokolás

A tartózkodási hely ideiglenes elhagyásához való jogból következik a máshol tartózkodás joga is. Ezt kifejezetten meg kell említeni.

 

Módosítás    212

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 4 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok lehetőséget nyújtanak arra, hogy a kérelmezőknek ideiglenesen engedélyezzék tartózkodási helyük és/vagy a kijelölt terület elhagyását. A döntéseket tárgyilagosan és pártatlanul, az egyedi eset érdeme alapján, elutasítás esetén indoklás kíséretében kell meghozni.

A tagállamok lehetőséget nyújthatnak arra, hogy a kérelmezőknek ideiglenesen engedélyezzék tartózkodási helyük és/vagy a kijelölt terület elhagyását. A döntéseket tárgyilagosan és pártatlanul, az egyedi eset érdeme alapján, elutasítás esetén indoklás kíséretében kell meghozni.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    213

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról vagy e-mail címről, amelyen elérhetők, és minden telefonszám-, e-mail- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

Or. en

 

Módosítás    214

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről, beleértve az e-mail címüket is, vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

Or. it

 

Módosítás    215

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

(5)  A tagállamok megkövetelhetik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    216

József Nagy

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről és egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- és címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

Or. en

 

Módosítás    217

Kinga Gál

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről és egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám-, tartózkodásihely- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

Or. en

 

Módosítás    218

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

(5)  A tagállamok megkövetelik a kérelmezőktől, hogy tájékoztassák az illetékes hatóságokat mindenkori tartózkodási helyükről vagy lakcímükről vagy adott esetben egy olyan telefonszámról, amelyen elérhetők, és minden telefonszám- vagy címváltozást a lehető leghamarabb jelentsenek be a hatóságoknak.

Or. en

Indokolás

Azon – ritka – esetek figyelembevétele érdekében, amikor a kérelmező nem rendelkezik telefonszámmal.

 

Módosítás    219

József Nagy

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 6 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6)  A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé tehetik a kérelmezők adott helyen található tényleges tartózkodási helyétől .

(6)  A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé tehetik a kérelmezők adott helyen található tényleges tartózkodási helyétől. E határozatnak közigazgatási határozat formáját kell öltenie.

Or. en

 

Módosítás    220

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 6 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6)  A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé tehetik a kérelmezők adott helyen található tényleges tartózkodási helyétől .

(6)  A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé tehetik attól, hogy a kérelmezők ténylegesen tartják-e magukat a számukra előírt követelményekhez, különös tekintettel az adott helyen való tartózkodásra.

Or. de

Indokolás

Egyértelműsítésre van szükség, mivel törlésre került a nemzeti jogra utaló második, szürke mondat.

 

Módosítás    221

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 6 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6)  A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé tehetik a kérelmezők adott helyen található tényleges tartózkodási helyétől .

(6)  A tagállamok a befogadás anyagi feltételeinek biztosítását függővé teszik a kérelmezők adott helyen található tényleges tartózkodási helyétől.

Or. en

Indokolás

A továbbutazástól történő visszatartás érdekében elengedhetetlen, hogy a migránsokra valamennyi tagállamban egyforma szabályok vonatkozzanak.

 

Módosítás    222

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 7 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(7)  Az e cikkben említett határozatoknak az érintett személy egyéni magatartásán és sajátos helyzetén kell alapulniuk – a különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezők tekintetében is –, az arányosság elvének kellő figyelembe vételével.

(7)  Az e cikkben említett határozatoknak az érintett személy sajátos helyzetének egyedi értékelésén kell alapulniuk – a különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezők tekintetében is –, a szükségesség és az arányosság elvének kellő figyelembevételével.

Or. en

 

Módosítás    223

Heinz K. Becker

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 7 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(7)  Az e cikkben említett határozatoknak az érintett személy egyéni magatartásán és sajátos helyzetén kell alapulniuk – a különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezők tekintetében is –, az arányosság elvének kellő figyelembe vételével.

(7)  A (2) bekezdésben említett határozatoknak az érintett személy egyéni magatartásán és sajátos helyzetén kell alapulniuk – a különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezők tekintetében is –, az arányosság elvének kellő figyelembevételével.

Or. en

 

Módosítás    224

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 8 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek, vagy ésszerűen feltételezhetően megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek, vagy ésszerűen feltételezhetően megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről. A kérelmezők számára elő lehet írni az esetlegesen szükséges fordítás költségeinek arányos viselését.

Or. de

 

Módosítás    225

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 8 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek, vagy ésszerűen feltételezhetően megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

Or. it

 

Módosítás    226

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 8 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek, vagy ésszerűen feltételezhetően megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – a tagállam hivatalos nyelvén és egy olyan nyelven, amelyet megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

Or. en

 

Módosítás    227

Heinz K. Becker

 

Irányelvre irányuló javaslat

7 cikk – 8 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  A tagállamok az e cikkel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek, vagy ésszerűen feltételezhetően megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

(8)  A tagállamok a (2) bekezdéssel összhangban hozott határozatokban feltüntetik a ténybeli, és adott esetben jogi indokokat. A kérelmezőket haladéktalanul tájékoztatják írásban – olyan nyelven, amelyet megértenek, vagy észszerűen feltételezhetően megértenek – ilyen határozat elfogadásáról, a 25. cikkel összhangban a határozat megtámadására vonatkozó eljárásokról, valamint a határozat által szabott kötelezettségek nemteljesítésének következményeiről.

Or. en

 

Módosítás    228

Kati Piri, Elly Schlein, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(1)  A tagállamok senkit sem tarthatnak őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy az érintett nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújtott be.

(1)  A tagállamok senkit sem tarthatnak őrizetben kizárólag azon az alapon, hogy az érintett nemzetközi védelem iránti kérelmet nyújtott be, vagy kizárólag a kérelmező állampolgársága alapján.

Or. en

Indokolás

A kérelmező állampolgársága nem lehet kizárólagos oka annak, hogy egy kérelmezőt őrizetben tartanak.

 

Módosítás    229

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 1 a bekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(1a)  Kiskorúak semmilyen esetben sem vehetők őrizetbe vagy tarthatók fogva.

Or. it

Indokolás

A módosításra azért van szükség, hogy a szöveg továbbra is konzisztens maradjon más, módosított szövegrészekkel, és egyértelműen kimondja, hogy kiskorúakat semmilyen körülmények között nem lehet fogva tartani.

 

Módosítás    230

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 1 b bekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(1b)  Olyan határozatot, amely értelmében a kérelmező őrizetbe kell venni, csak igazságügyi hatóság hozhat.

Or. it

Indokolás

Ezt a cikket is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy az irányelv szövege koherens maradjon, amennyiben a szöveg más részein olyan módosítások történnek, amelyek értelmében a menedékkérők őrizetbe vételére vagy fogva tartására vonatkozó határozatokat csak igazságügyi hatóságok hozhatnak.

 

Módosítás    231

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 2 a bekezdés (új)

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

 

(2a)  A kérelmezők különleges befogadási igényeik értékelésének 21. cikk szerinti elvégzése előtt nem vehetők őrizetbe.

Or. en

Indokolás

Ez a kiegészítés a Bizottság által az új 21. cikkben bevezetett – az értékelés szisztematikus elvégzését előíró – változtatások végrehajtását szolgálja. A módosítás a 21. cikkben bevezetett változtatások logikáját követi és e tekintetben szükséges.

 

Módosítás    232

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  A kérelmezőt csak akkor lehet őrizetbe venni, ha:

(3)  A kérelmezőt különösen akkor lehet őrizetbe venni, ha:

Or. de

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Nonszensz lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    233

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  A kérelmezőt csak akkor lehet őrizetbe venni, ha:

(3)  A kérelmezőt csak akkor szabad őrizetbe venni, ha:

Or. en

Indokolás

A tagállamoknak jogszabályok alapján kell eljárniuk az őrizetbe vétel bizonyos esetekben történő alkalmazásakor.

 

Módosítás    234

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – a pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

a)  arra személyazonossága vagy állampolgársága meghatározása vagy ellenőrzése céljából van szükség;

a)  arra személyazonossága vagy állampolgársága meghatározása vagy ellenőrzése céljából van szükség vagy ha a kérelmező által személyazonosságát vagy állampolgárságát illetően szolgáltatott információ hamisnak bizonyul;

Or. en

Indokolás

Hathatós következmények révén el kell rettenteni a személyes adatok hamisításától.

 

Módosítás    235

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – c pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

c)  a 7. cikk (2) bekezdésével összhangban hozott egyedit határozat révén a kérelmezőre szabott jogi kötelezettségeknek való megfelelést kívánja biztosítani olyan esetekben, amikor a kérelmező nem tett eleget a fenti kötelezettségeknek, és fennáll a kérelmező szökésének veszélye.

törölve

Or. en

 

Módosítás    236

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – c pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

c)  a 7. cikk (2) bekezdésével összhangban hozott egyedit határozat révén a kérelmezőre szabott jogi kötelezettségeknek való megfelelést kívánja biztosítani olyan esetekben, amikor a kérelmező nem tett eleget a fenti kötelezettségeknek, és fennáll a kérelmező szökésének veszélye.

törölve

Or. en

Indokolás

Ez az indok nem kapcsolódik valamely, a kérelmezőt terhelő egyértelmű és pontos kötelezettség teljesítéséhez, amint azt az EJEE 5. cikke (1) bekezdésének b) pontja és a Charta 6. cikke megkívánja. Emellett ez az indok az őrizetben tartás büntető jellegére utal, ami szintén szembemegy az EJEE 5. cikke (1) bekezdésének b) pontjával és a Charta 6. cikkével.

 

Módosítás    237

József Nagy

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – c pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

c)  a 7. cikk (2) bekezdésével összhangban hozott egyedit határozat révén a kérelmezőre szabott jogi kötelezettségeknek való megfelelést kívánja biztosítani olyan esetekben, amikor a kérelmező nem tett eleget a fenti kötelezettségeknek, és fennáll a kérelmező szökésének veszélye.

c)  az az illetékes tagállam területén maradás kötelezettségének való megfelelést kívánja biztosítani olyan esetekben, amikor fennáll a kérelmező szökésének veszélye.

Or. en

 

Módosítás    238

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – d pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

d)  arra azért van szükség, hogy az (EU) XXX/XXX rendelet [az eljárásokról szóló rendelet] [41.] cikke szerinti határon lefolytatott eljárás keretében döntést hozzanak arról, hogy a kérelmező beléphet-e az ország területére;

törölve

Or. en

Indokolás

Az ilyen alapon történő őrizetbe vétel nem szolgálhatja az „engedély nélküli belépés megelőzésének” célját, és ezért ellentétben állna az EJEE 5. cikke (1) bekezdésének f) pontjával. Az a lehetőség, hogy a kérelmezőt őrizetben tartsák, amíg döntés születik arról, hogy „a kérelmező beléphet-e az ország területére”, nem állna összhangban az EJEE 5 cikke (1) bekezdésének f) és b) pontjával.

 

Módosítás    239

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – d pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

d)  arra azért van szükség, hogy az (EU) XXX/XXX rendelet [az eljárásokról szóló rendelet] [41.] cikke szerinti határon lefolytatott eljárás keretében döntést hozzanak arról, hogy a kérelmező beléphet-e az ország területére;

törölve

Or. en

Indokolás

Erre a törlésre a Bizottság által az új 21. cikkben bevezetett – a kérelmező különleges igényeinek szisztematikus és mihamarabbi értékelését előíró – változtatásokkal való összhang érdekében van szükség. A módosítás a 21. cikkben bevezetett változtatások logikáját követi és e tekintetben szükséges, mivel a jelenlegi szöveg esetében az őrizetbe vételre már az értékelés előtt sor kerülhet, amely értékelés az őrizetben tartás tilalmához/korlátozásához vezethet.

 

Módosítás    240

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés – e pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

e)  a 2008/115/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv34 szerint kiutasítási eljárás folyik ellene, és amiatt tartják őrizetben, hogy előkészítsék a kiutasítását és/vagy lefolytassák a kitoloncolási eljárást, továbbá ha az adott tagállam objektív kritériumok alapján bizonyítani tudja – ideértve azt is, hogy a kérelmezőnek már volt lehetősége igénybe venni a menekültügyi eljárást –, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy a kérelmező pusztán azért folyamodik nemzetközi védelemért, hogy késleltesse vagy meghiúsítsa a kiutasítási határozat végrehajtását;

e)  a 2008/115/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv34 szerint kiutasítási eljárás folyik ellene, és amiatt tartják őrizetben, hogy előkészítsék a kiutasítását és/vagy lefolytassák a kitoloncolási eljárást, vagy ha az adott tagállam objektív kritériumok alapján bizonyítani tudja – ideértve azt is, hogy a kérelmezőnek már volt lehetősége igénybe venni a menekültügyi eljárást –, hogy alapos okkal feltételezhető, hogy a kérelmező pusztán azért folyamodik nemzetközi védelemért, hogy késleltesse vagy meghiúsítsa a kiutasítási határozat végrehajtását;

__________________

__________________

34 Az Európai Parlament és a Tanács 2008. december 16-i 2008/115/EK irányelve a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárainak visszatérésével kapcsolatban a tagállamokban használt közös normákról és eljárásokról (HL L 343., 2008.12.23., 98. o.).

34 Az Európai Parlament és a Tanács 2008. december 16-i 2008/115/EK irányelve a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárainak visszatérésével kapcsolatban a tagállamokban használt közös normákról és eljárásokról (HL L 343., 2008.12.23., 98. o.).

Or. en

Indokolás

Meg kell szüntetni a visszatérés szükségtelen jogi akadályait.

 

Módosítás    241

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

8 cikk – 4 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)  A tagállamok nemzeti jogukban biztosítják az őrizet alternatíváival – úgy mint a hatóságoknál való rendszeres jelentkezéssel, pénzügyi garancia letétbe helyezésével vagy egy kijelölt helyen való tartózkodásra vonatkozó kötelezettséggel – kapcsolatos szabályok megállapítását.

(4)  A tagállamok nemzeti jogukban biztosítják az őrizet alternatíváival – úgy mint a hatóságoknál való rendszeres jelentkezéssel, pénzügyi garancia letétbe helyezésével, elektronikus nyomkövető alkalmazásával vagy egy kijelölt helyen való tartózkodásra vonatkozó kötelezettséggel – kapcsolatos szabályok megállapítását.

Or. en

Indokolás

Az elektronikus nyomkövetők költséghatékony eszközt kínálnak a tagállamok számára a kérelmezők hathatós nyomon követéséhez.

 

Módosítás    242

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A 8. cikk (3) bekezdésében meghatározott őrizetben tartási okokat érintő közigazgatási eljárásokat kellő gondossággal kell végrehajtani. A közigazgatási eljárásokban fellépő – a kérelmezőnek fel nem róható – késedelmek nem indokolják az őrizet meghosszabbítását.

A 8. cikk (3) bekezdésében meghatározott őrizetben tartási okokat érintő közigazgatási eljárásokat kellő gondossággal kell végrehajtani.

Or. en

Indokolás

Az őrizetnek addig kell folytatódnia, amíg az őrizetben tartás 8. cikk (3) bekezdésében rögzített okai fennállnak.

 

Módosítás    243

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 2 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(2)  Az őrizetet igazságügyi vagy közigazgatási hatóságok írásban rendelik el. Az őrizetbe vételt elrendelő intézkedésben fel kell tüntetni az őrizet alapjául szolgáló ténybeli és jogi indokokat.

(2)  Az őrizetet igazságügyi hatóságok írásban rendelik el. Az őrizetbe vételt elrendelő intézkedésben fel kell tüntetni az őrizet alapjául szolgáló ténybeli és jogi indokokat.

Or. it

Indokolás

Ezt a cikket is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy az irányelv szövege koherens maradjon, amennyiben a 8. cikk szövegében olyan módosítások történnek, amelyek értelmében a menedékkérők őrizetbe vételére vagy fogva tartására vonatkozó határozatokat csak igazságügyi hatóságok hozhatnak.

 

Módosítás    244

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben az őrizetet közigazgatósági hatóságok rendelik el, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy az őrizet jogszerűségének bírósági felülvizsgálatát hivatalból és/vagy a kérelmező kérésére mielőbb elvégezzék. A hivatalból indított felülvizsgálat esetében arról az őrizet kezdetétől számítva a lehető leghamarabb döntést kell hozni. A kérelmező kérésére indított felülvizsgálat esetében pedig arról a megfelelő eljárások elindítását követően kell a lehető leghamarabb döntést hozni. E célból a tagállamok nemzeti jogukban meghatározzák azt az időtartamot, amelyen belül a hivatalból indított felülvizsgálatot és/vagy a kérelmező kérésére indított felülvizsgálatot le kell folytatni.

törölve

Amennyiben a bírósági felülvizsgálat az őrizetet jogszerűtlennek minősíti, a kérelmezőt haladéktalanul szabadon kell engedni.

 

Or. en

Indokolás

A tagállamokat nem szabad olyan követelménnyel terhelni, hogy bírósági felülvizsgálatról kell gondoskodniuk, ha az őrizetet közigazgatási hatóságok rendelik el.

 

Módosítás    245

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben az őrizetet közigazgatósági hatóságok rendelik el, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy az őrizet jogszerűségének bírósági felülvizsgálatát hivatalból és/vagy a kérelmező kérésére mielőbb elvégezzék. A hivatalból indított felülvizsgálat esetében arról az őrizet kezdetétől számítva a lehető leghamarabb döntést kell hozni. A kérelmező kérésére indított felülvizsgálat esetében pedig arról a megfelelő eljárások elindítását követően kell a lehető leghamarabb döntést hozni. E célból a tagállamok nemzeti jogukban meghatározzák azt az időtartamot, amelyen belül a hivatalból indított felülvizsgálatot és/vagy a kérelmező kérésére indított felülvizsgálatot le kell folytatni.

törölve

Amennyiben a bírósági felülvizsgálat az őrizetet jogszerűtlennek minősíti, a kérelmezőt haladéktalanul szabadon kell engedni.

 

Or. it

Indokolás

Ezt a cikket is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy az irányelv szövege koherens maradjon, amennyiben a 8. cikk szövegében olyan módosítások történnek, amelyek értelmében a menedékkérők őrizetbe vételére vagy fogva tartására vonatkozó határozatokat csak igazságügyi hatóságok hozhatnak.

 

Módosítás    246

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben az őrizetet közigazgatósági hatóságok rendelik el, a tagállamok gondoskodnak arról, hogy az őrizet jogszerűségének bírósági felülvizsgálatát hivatalból és/vagy a kérelmező kérésére mielőbb elvégezzék. A hivatalból indított felülvizsgálat esetében arról az őrizet kezdetétől számítva a lehető leghamarabb döntést kell hozni. A kérelmező kérésére indított felülvizsgálat esetében pedig arról a megfelelő eljárások elindítását követően kell a lehető leghamarabb döntést hozni. E célból a tagállamok nemzeti jogukban meghatározzák azt az időtartamot, amelyen belül a hivatalból indított felülvizsgálatot és/vagy a kérelmező kérésére indított felülvizsgálatot le kell folytatni.

törölve

Or. it

Indokolás

Ezt a cikket is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy az irányelv szövege koherens maradjon, amennyiben a 8. cikk szövegében olyan módosítások történnek, amelyek értelmében a menedékkérők őrizetbe vételére vagy fogva tartására vonatkozó határozatokat csak igazságügyi hatóságok hozhatnak.

 

Módosítás    247

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 3 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben a bírósági felülvizsgálat az őrizetet jogszerűtlennek minősíti, a kérelmezőt haladéktalanul szabadon kell engedni.

törölve

Or. it

Indokolás

Ezt a cikket is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy az irányelv szövege koherens maradjon, amennyiben a 8. cikk szövegében olyan módosítások történnek, amelyek értelmében a menedékkérők őrizetbe vételére vagy fogva tartására vonatkozó határozatokat csak igazságügyi hatóságok hozhatnak.

 

Módosítás    248

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 5 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(5)  Az őrizetet megfelelő időközönként igazságügyi hatóság vizsgálja felül hivatalból és/vagy az érintett kérelmező kérésére, különösen amennyiben az őrizet időtartamát meghosszabbítják, vagy jogszerűségét érintő körülmények merülnek fel, vagy ilyen információk válnak elérhetővé.

(5)  Az őrizetet megfelelő időközönként igazságügyi hatóság vizsgálja felül hivatalból és/vagy az érintett kérelmező kérésére, különösen amennyiben az őrizet jogszerűségét érintő körülmények merülnek fel, vagy ilyen információk válnak elérhetővé.

Or. en

Indokolás

Önmagában véve az őrizet időtartamának hossza nem tekinthető bírósági felülvizsgálatot szükségessé tevő különös oknak.

 

Módosítás    249

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 6 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az őrizetbe vételt elrendelő intézkedés e cikk (3) bekezdésében előírt, igazságügyi hatóság általi felülvizsgálata esetén a tagállamok biztosítják, hogy a kérelmezők ingyenes jogi segítségnyújtást és képviseletet vehessenek igénybe. Ez magában foglalja legalább az előírt eljárási iratok elkészítését, valamint a kérelmezőnek az igazságügyi hatóságok előtti meghallgatáson való képviseletét.

Az őrizetbe vételt elrendelő intézkedés e cikk (3) bekezdésében előírt, igazságügyi hatóság általi felülvizsgálata esetén a tagállamok biztosítják, hogy a kérelmezők ingyenes jogi segítségnyújtást és képviseletet igényelhessenek. Ez magában foglalja legalább az előírt eljárási iratok elkészítését, valamint a kérelmezőnek az igazságügyi hatóságok előtti meghallgatáson való képviseletét.

Or. en

Indokolás

Az ingyenes jogi segítségnyújtáshoz való automatikus hozzáférés nem egyeztethető össze ezen irányelv céljaival.

 

Módosítás    250

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 7 bekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(7)  A tagállamok azt is előírhatják, hogy az ingyenes jogi segítségnyújtás és képviselet

(7)  A tagállamok azt is előírják, hogy az ingyenes jogi segítségnyújtás és képviselet

Or. en

Indokolás

Ingyenes jogi segítségnyújtás csak egyértelműen meghatározott esetekben biztosítandó.

 

Módosítás    251

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 7 bekezdés – a pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

a)  kizárólag olyanoknak járhasson, akik nem rendelkeznek elegendő anyagi forrással; és/vagy

a)  kizárólag olyanoknak járhasson, akik nem rendelkeznek elegendő anyagi forrással;

Or. en

Indokolás

Ennek kell az egyetlen oknak lennie, amely alapján ingyenes jogi segítségnyújtás jár.

 

Módosítás    252

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 7 bekezdés – b pont

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

b)  kizárólag olyan szolgáltatások révén valósulhasson meg, amelyeket a nemzeti jogszabályok által a kérelmezők segítésére és képviseletére kifejezetten kijelölt jogi vagy egyéb tanácsadók nyújtanak.

törölve

Or. en

Indokolás

Ez a feltétel a kérelmezők jogi védelmének szavatolása tekintetében szükségtelen.

 

Módosítás    253

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 8 bekezdés – bevezető rész

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(8)  A tagállamok emellett:

(8)  A tagállamok emellett kötelesek:

Or. en

Indokolás

Egyértelmű korlátokat kell szabni az ingyenes jogi segítségnyújtás körének.

 

Módosítás    254

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

9 cikk – 9 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(9)  A tagállamok megkövetelhetik a költségek részleges vagy teljes visszafizetését, amennyiben a kérelmező anyagi helyzete jelentősen javul, vagy amennyiben a kérelmező hamis információi alapján került sor a juttatás megállapítására.

(9)  A tagállamok megkövetelik a költségek részleges vagy teljes visszafizetését, amennyiben a kérelmező anyagi helyzete jelentősen javul, vagy amennyiben a kérelmező hamis információi alapján került sor a juttatás megállapítására.

Or. en

Indokolás

Az erőteljesebb megfogalmazásra szükség van ahhoz, hogy elrettentsük a kérelmezőket a hamis információk megadásától.

 

Módosítás    255

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

10 cikk – 4 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)  A tagállamok biztosítják, hogy a családtagok, jogi tanácsadók és egyéb tanácsadók, valamint az UNHCR-t és az érintett tagállam által elismert, kapcsolódó nem kormányzati szervezeteket képviselő személyek a magánéletet tiszteletben tartó körülmények között kommunikálhassanak a kérelmezőkkel és látogathassák meg őket. A szabadságelvonást foganatosító intézménybe bejutás csak akkor korlátozható, ha az a nemzeti jog alapján objektíven szükséges a biztonság, a közrend vagy az intézmény adminisztratív irányítása érdekében, feltéve, hogy ezáltal a bejutást nem korlátozzák súlyos mértékben vagy nem teszik lehetetlenné.

(4)  A tagállamok biztosítják, hogy a családtagok, jogi tanácsadók és egyéb tanácsadók a magánéletet tiszteletben tartó körülmények között kommunikálhassanak a kérelmezőkkel és látogathassák meg őket. A szabadságelvonást foganatosító intézménybe bejutás csak akkor korlátozható, ha az a nemzeti jog alapján objektíven szükséges a biztonság, a közrend vagy az intézmény adminisztratív irányítása érdekében, feltéve, hogy ezáltal a bejutást nem korlátozzák súlyos mértékben vagy nem teszik lehetetlenné.

Or. en

Indokolás

Számos nem kormányzati szervezet tevékenysége akadályozza a KEMR hatékony végrehajtását, és ezért a nem kormányzati szervezeteket kívül kell tartani a menekültügyi eljárásból.

 

Módosítás    256

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben a tagállamok különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezőket tartanak őrizetben, az őrizetben tartottak sajátos helyzetére, ideértve egészségüket is, figyelemmel rendszeres felügyeletet és megfelelő támogatást kell biztosítaniuk.

Amennyiben a tagállamok különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezőket tartanak őrizetben, az őrizetben tartottak sajátos helyzetére – ideértve testi és mentális egészségüket is –figyelemmel rendszeres felügyeletet és megfelelő támogatást kell biztosítaniuk.

Or. en

Indokolás

Ez a pontosítás szervesen kapcsolódik a „különös befogadási igényekkel rendelkező kérelmező” fogalommeghatározásához, amelyből következik, hogy ezek a kérelmezők kizárólag lelki károsodást is elszenvedhettek. Az egyszerűen a testi egészségre vonatkozó vagy e tekintetben nem egyértelmű rendelkezések ezért feleslegesek lennének.

 

Módosítás    257

Elly Schlein

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 1 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben a tagállamok különleges befogadási igényekkel rendelkező kérelmezőket tartanak őrizetben, az őrizetben tartottak sajátos helyzetére, ideértve egészségüket is, figyelemmel rendszeres felügyeletet és megfelelő támogatást kell biztosítaniuk.

Amennyiben a tagállamok kiszolgáltatott személyeket tartanak őrizetben, az őrizetben tartottak sajátos helyzetére – ideértve egészségüket is – figyelemmel rendszeres felügyeletet és megfelelő támogatást kell biztosítaniuk.

Or. en

 

Módosítás    258

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Kiskorúakat kizárólag végső esetben lehet őrizetbe venni, és azt követően, hogy megállapítást nyert, hogy kevésbé kényszerítő jellegű alternatív intézkedések alkalmazása nem lenne hatékony. Az őrizetet a legrövidebb időtartamra kell elrendelni, és mindent meg kell tenni az őrizetben tartott kiskorú szabadon bocsátása és a kiskorúak számára megfelelő szálláshelyen történő elhelyezése érdekében.

törölve

Or. it

Indokolás

Ezt a szövegrészt is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy a szöveg koherens maradjon a 8. cikk (1a) bekezdésében történt módosítással, amely arra irányul, hogy kiskorú menedékkérőt a menekültügyi eljárás lezárultáig semmilyen esetben se lehessen fogva tartani.

 

Módosítás    259

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Kiskorúakat kizárólag végső esetben lehet őrizetbe venni, és azt követően, hogy megállapítást nyert, hogy kevésbé kényszerítő jellegű alternatív intézkedések alkalmazása nem lenne hatékony. Az őrizetet a legrövidebb időtartamra kell elrendelni, és mindent meg kell tenni az őrizetben tartott kiskorú szabadon bocsátása és a kiskorúak számára megfelelő szálláshelyen történő elhelyezése érdekében.

Gyermekek őrizetbe vétele tilos. Ez azonban nem sérti a tagállamok büntetőjogát.

Or. en

Indokolás

A módosítás célja a gyermekek őrizetbe vételének megtiltása a befogadási irányelv végrehajtásának összefüggésében, rögzítve ugyanakkor, hogy azokban az esetekben, ha gyermekek bűncselekményeket követnek el, a nemzeti jog szerint továbbra is büntethetőek lehetnek.

 

Módosítás    260

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Kiskorúakat kizárólag végső esetben lehet őrizetbe venni, és azt követően, hogy megállapítást nyert, hogy kevésbé kényszerítő jellegű alternatív intézkedések alkalmazása nem lenne hatékony. Az őrizetet a legrövidebb időtartamra kell elrendelni, és mindent meg kell tenni az őrizetben tartott kiskorú szabadon bocsátása és a kiskorúak számára megfelelő szálláshelyen történő elhelyezése érdekében.

Kiskorúakat kizárólag végső esetben lehet őrizetbe venni, és azt követően, hogy megállapítást nyert, hogy kevésbé kényszerítő jellegű alternatív intézkedések alkalmazása nem lenne hatékony.

Or. en

Indokolás

Az őrizet alkalmazásának indokolatlan korlátozásai nem tarthatók fenn.

 

Módosítás    261

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Kiskorúakat kizárólag végső esetben lehet őrizetbe venni, és azt követően, hogy megállapítást nyert, hogy kevésbé kényszerítő jellegű alternatív intézkedések alkalmazása nem lenne hatékony. Az őrizetet a legrövidebb időtartamra kell elrendelni, és mindent meg kell tenni az őrizetben tartott kiskorú szabadon bocsátása és a kiskorúak számára megfelelő szálláshelyen történő elhelyezése érdekében.

Kiskorúakat nem lehet őrizetbe venni; a tagállamoknak ehelyett a kiskorúakat és azon családokat, amelyekben kiskorúak élnek, nem őrizet jellegű, közösségi alapú helyeken kell elhelyezniük bevándorlói jogállásuk feldolgozásáig.

Or. en

Indokolás

A módosítás célja az irányelvnek a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezménnyel való összehangolása annak biztosításával, hogy a gyermekek ezen irányelvvel összefüggésben történő őrizetbe vételének tilalma révén érvényesüljön a gyermek mindenek felett álló érdeke. A kiskorúak őrizetben tartása soha nem felel meg mindenek felett álló érdeküknek.

 

Módosítás    262

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Péter Niedermüller, Nathalie Griesbeck, Anna Maria Corazza Bildt

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Kiskorúakat kizárólag végső esetben lehet őrizetbe venni, és azt követően, hogy megállapítást nyert, hogy kevésbé kényszerítő jellegű alternatív intézkedések alkalmazása nem lenne hatékony. Az őrizetet a legrövidebb időtartamra kell elrendelni, és mindent meg kell tenni az őrizetben tartott kiskorú szabadon bocsátása és a kiskorúak számára megfelelő szálláshelyen történő elhelyezése érdekében.

Gyermekek őrizetbe vétele tilos. A tagállamok megfelelő gondozási rendszereket és közösségi alapú programokat hoznak létre a gyermekek és családjuk megfelelő befogadásának biztosítása érdekében.

Or. en

Indokolás

A módosítás célja az irányelvnek a gyermek jogairól szóló ENSZ-egyezménnyel való összehangolása annak biztosításával, hogy a gyermekek ezen irányelvvel összefüggésben történő őrizetbe vételének tilalma révén érvényesüljön a gyermek mindenek felett álló érdeke. A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    263

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Péter Niedermüller, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A gyermek 22. cikk (2) bekezdésében említett mindenek felett álló érdekeit a tagállamoknak elsődleges kérdésként kell kezelni.

A gyermek 22. cikk (2) bekezdésében említett mindenek felett álló érdekeit a tagállamoknak elsődleges kérdésként kell kezelni. A gyermekek és családjuk számára biztosított megfelelő gondozási rendszereknek és befogadási intézkedéseknek közösségi alapúnak és a lehető legkevésbé beavatkozó jellegűnek kell lenniük, és tiszteletben kell tartaniuk a magánélethez és a családi élethez való jogot.

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    264

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 3 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben kiskorúakat tartanak őrizetben, biztosítani kell számukra az oktatáshoz való jogot, valamint ï a szabadidős tevékenységekben történő részvétel lehetőségét – ideértve a koruknak megfelelő játékokat és szabadidős tevékenységeket.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    265

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 3 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben kiskorúakat tartanak őrizetben, biztosítani kell számukra az oktatáshoz való jogot, valamint ï a szabadidős tevékenységekben történő részvétel lehetőségét – ideértve a koruknak megfelelő játékokat és szabadidős tevékenységeket.

törölve

Or. it

Indokolás

Ezt a szövegrészt is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy a szöveg koherens maradjon a 8. cikk (1a) bekezdésében történt módosítással, amely arra irányul, hogy kiskorú menedékkérőt a menekültügyi eljárás lezárultáig semmilyen esetben se lehessen fogva tartani.

 

Módosítás    266

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 2 bekezdés – 3 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben kiskorúakat tartanak őrizetben, biztosítani kell számukra az oktatáshoz való jogot, valamint a szabadidős tevékenységekben történő részvétel lehetőségét – ideértve a koruknak megfelelő játékokat és szabadidős tevékenységeket.

Amennyiben kiskorúakat tartanak őrizetben, biztosítani kell számukra a koruknak megfelelő tevékenységekben történő részvétel lehetőségét.

Or. en

Indokolás

Az oktatáshoz és a szabadidős tevékenységekhez való, őrizet alatti hozzáférés túlságosan nagy terhet róna a tagállamokra.

 

Módosítás    267

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat kizárólag kivételes körülmények között lehet őrizetbe venni. Mindent meg kell tenni az őrizetben tartott, kísérő nélküli kiskorú mielőbbi szabadon bocsátása érdekében.

törölve

Or. it

Indokolás

Ezt a szövegrészt is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy a szöveg koherens maradjon a 8. cikk (1a) bekezdésében történt módosítással, amely arra irányul, hogy kiskorú menedékkérőt a menekültügyi eljárás lezárultáig semmilyen esetben se lehessen fogva tartani.

 

Módosítás    268

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat kizárólag kivételes körülmények között lehet őrizetbe venni. Mindent meg kell tenni az őrizetben tartott, kísérő nélküli kiskorú mielőbbi szabadon bocsátása érdekében.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    269

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat kizárólag kivételes körülmények között lehet őrizetbe venni. Mindent meg kell tenni az őrizetben tartott, kísérő nélküli kiskorú mielőbbi szabadon bocsátása érdekében.

törölve

Or. en

Indokolás

Számos kísérő nélküli kiskorú nincs ténylegesen kiszolgáltatott helyzetben, mivel 16-17 évesen közel vannak az érettséghez, ami miatt ez a követelmény alaptalan.

 

Módosítás    270

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Péter Niedermüller, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat kizárólag kivételes körülmények között lehet őrizetbe venni. Mindent meg kell tenni az őrizetben tartott, kísérő nélküli kiskorú mielőbbi szabadon bocsátása érdekében.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    271

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat nem lehet büntetés-végrehajtási intézményben őrizetben tartani.

törölve

Or. it

Indokolás

Ezt a szövegrészt is módosítani kell annak biztosítása érdekében, hogy a szöveg koherens maradjon a 8. cikk (1a) bekezdésében történt módosítással, amely arra irányul, hogy kiskorú menedékkérőt a menekültügyi eljárás lezárultáig semmilyen esetben se lehessen fogva tartani.

Módosítás    272

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat nem lehet büntetés-végrehajtási intézményben őrizetben tartani.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    273

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat nem lehet büntetés-végrehajtási intézményben őrizetben tartani.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    274

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat nem lehet büntetés-végrehajtási intézményben őrizetben tartani.

A kísérő nélküli kiskorúakat nem lehet büntetés-végrehajtási intézményben őrizetben tartani, amennyiben ez észszerűen elkerülhető.

Or. en

Indokolás

Nem helyénvaló kategorikusan tiltani a kísérő nélküli kiskorúak büntetés-végrehajtási intézményekhez hasonló szálláshelyeken történő elhelyezését.

 

Módosítás    275

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 3 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A kísérő nélküli kiskorúakat lehetőség szerint olyan intézményekben kell elhelyezni, amelyek személyzete figyelembe veszi a korosztályuk jogait és szükségleteit, létesítményeiket pedig a kísérő nélküli kiskorúak számára megfelelően alakították ki.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    276

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 4 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben kísérő nélküli kiskorúakat tartanak őrizetben, a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy e kísérő nélküli kiskorúakat a felnőttektől elkülönítve szállásolják el.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    277

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 3 bekezdés – 4 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben kísérő nélküli kiskorúakat tartanak őrizetben, a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy e kísérő nélküli kiskorúakat a felnőttektől elkülönítve szállásolják el.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    278

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 4 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)  Az őrizetben tartott családok számára megfelelő magánéletet garantáló külön szálláshelyet kell biztosítani.

törölve

Or. en

Indokolás

Gyakorlatilag lehetetlen minden esetben külön szálláshelyet biztosítani az őrizetben tartott családok számára.

 

Módosítás    279

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 4 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)  Az őrizetben tartott családok számára megfelelő magánéletet garantáló külön szálláshelyet kell biztosítani.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    280

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 4 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(4)  Az őrizetben tartott családok számára megfelelő magánéletet garantáló külön szálláshelyet kell biztosítani.

törölve

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása.

 

Módosítás    281

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 5 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Amennyiben a tagállamok női kérelmezőket tartanak őrizetben, a férfi kérelmezőktől elkülönített szálláshelyet kell számukra biztosítaniuk, hacsak nem családtagokról van szó és az együtt tartózkodáshoz valamennyi érdekelt fél a beleegyezését adta.

A tagállamoknak az őrizetben tartott férfi és női kérelmezők számára elkülönített szálláshelyet kell biztosítaniuk, hacsak nem családtagokról van szó és az együtt tartózkodáshoz valamennyi érdekelt fél a beleegyezését adta.

Or. en

Indokolás

Ez az átfogalmazás hangsúlyozza mindkét nem egyenlő jogait.

 

Módosítás    282

Sophia in 't Veld

az ALDE képviselőcsoport nevében

Kati Piri, Tanja Fajon

az S&D képviselőcsoport nevében

Cornelia Ernst

a GUE/NGL képviselőcsoport nevében

Bodil Valero

a Verts/ALE képviselőcsoport nevében

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Péter Niedermüller, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 6 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6)  Kellően indokolt esetekben és a lehető legrövidebb ésszerű időtartamra a tagállamok eltérhetnek a (2) bekezdés harmadik albekezdésétől, a (4) bekezdéstől, valamint az (5) bekezdés első albekezdésétől, amennyiben a kérelmezőt határállomáson vagy tranzitzónában tartják őrizetben, az (EU) XXX/XXX rendelet [az eljárásokról szóló rendelet] 41. cikkében említett esetek kivételével.

(6)  Kellően indokolt esetekben és a lehető legrövidebb észszerű időtartamra a tagállamok eltérhetnek az (5) bekezdés első albekezdésétől, amennyiben a kérelmezőt határállomáson vagy tranzitzónában tartják őrizetben.

Or. en

Indokolás

A kiskorúak őrizetben tartásának tilalmára irányuló módosítások elválaszthatatlanul kapcsolódnak a jelentéstervezet azon elfogadható módosításaihoz, amelyek célja a személyes szabadságtól való megfosztást érintő feltételek erősítése, valamint a kiszolgáltatott személyekkel, köztük a kiskorúakkal való bánásmódot érintő rendelkezések javítása. Ez a módosítás emellett elválaszthatatlanul kapcsolódik az előadó által a 8. cikk (3) bekezdésének d) pontjához előterjesztett elfogadható módosításhoz (a jelentéstervezet 31. módosítása).

 

Módosítás    283

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

11 cikk – 6 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(6)  Kellően indokolt esetekben és a lehető legrövidebb ésszerű időtartamra a tagállamok eltérhetnek a (2) bekezdés harmadik albekezdésétől, a (4) bekezdéstől, valamint az (5) bekezdés első albekezdésétől, amennyiben a kérelmezőt határállomáson vagy tranzitzónában tartják őrizetben, az (EU) XXX/XXX rendelet [az eljárásokról szóló rendelet] 41. cikkében említett esetek kivételével.

(6)  Kellően indokolt esetekben és a lehető legrövidebb észszerű időtartamra a tagállamok eltérhetnek a (2) bekezdés harmadik albekezdésétől, valamint az (5) bekezdés első albekezdésétől, amennyiben a kérelmezőt határállomáson vagy tranzitzónában tartják őrizetben, az (EU) XXX/XXX rendelet [az eljárásokról szóló rendelet] 41. cikkében említett esetek kivételével.

Or. en

Indokolás

A kísérő nélküli kiskorúak jellemzően fiatalemberek, amely tendencia egybeesik az őrizetbe vételüket szükségessé tevő körülmények átlagosnál gyakoribb előfordulásával. Gyakorlati szükségszerűségből ezért lehetővé kell tenni, hogy kísérő nélküli kiskorúakat végső esetben büntetés-végrehajtási jellegű helyen tartsák őrizetben, mivel jogaik nem élvezhetnek elsőbbséget mások biztonsághoz való jogával szemben.

 

Módosítás    284

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

12 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok megteszik a megfelelő intézkedéseket annak érdekében, hogy területükön a család egységét adott formájában, amennyiben lehetséges, fenntartsák, ha a kérelmezők elhelyezéséről az érintett tagállam gondoskodik. Ezeket az intézkedéseket a kérelmező egyetértésével kell végrehajtani.

A tagállamok megteszik a megfelelő intézkedéseket annak érdekében, hogy területükön a kérelmező és családtagjai egységét adott formájában, amennyiben lehetséges, fenntartsák, ha a kérelmezők elhelyezéséről az érintett tagállam gondoskodik.

Or. de

Indokolás

Jogi egyértelműsítés a fogalommeghatározásokra vonatkozóan. Lásd fent a 2. cikket.

 

Módosítás    285

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

13 cikk – 1 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok közegészségügyi okokból megkövetelhetik a kérelmezők orvosi vizsgálatát.

A tagállamok különösen közegészségügyi okokból megkövetelhetik a kérelmezők orvosi vizsgálatát.

Or. de

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Nonszensz lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

Módosítás    286

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállam a kérelmezők kiskorú gyermekeinek és a kiskorú kérelmezőknek a saját állampolgáraihoz hasonló feltételekkel biztosítja a részvételt az oktatási rendszerben addig, amíg velük vagy szüleikkel szemben ténylegesen nem foganatosítanak kiutasítási intézkedést. Az oktatást a befogadóállomásokon lehet biztosítani.

A tagállam a kérelmezők kiskorú gyermekeinek és a kiskorú kérelmezőknek a saját állampolgáraival azonos feltételekkel biztosítja a részvételt az oktatási rendszerben a tagállam területén való tartózkodásuk teljes időtartama alatt. Az oktatást ideiglenes intézkedésként a befogadóállomásokon lehet biztosítani, amíg nem biztosított a nemzeti oktatási rendszerekhez való hozzáférés.

Or. en

Indokolás

A „hasonló feltételek” megfogalmazás iskolai szegregációhoz vezethet. A 14. cikk (3) bekezdése már előirányozza, hogy amennyiben az (1) bekezdésben leírtak nem lehetségesek, más módozatokat lehet felajánlani.

 

Módosítás    287

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállam a kérelmezők kiskorú gyermekeinek és a kiskorú kérelmezőknek a saját állampolgáraihoz hasonló feltételekkel biztosítja a részvételt az oktatási rendszerben addig, amíg velük vagy szüleikkel szemben ténylegesen nem foganatosítanak kiutasítási intézkedést. Az oktatást a befogadóállomásokon lehet biztosítani.

A tagállam a kiskorú kérelmezőknek a saját állampolgáraihoz és lakosaihoz hasonló feltételekkel biztosíthatja a részvételt az oktatásban a menedékjogra vonatkozó határozat kiadásáig. Az oktatást a befogadóállomásokon lehet biztosítani.

Or. en

Indokolás

Nem indokolt kiterjeszteni a kört és felvenni a cikkbe a kérelmezők gyermekeit, mivel az irányelv hatálya a 3. cikk (1) bekezdése értelmében csak a nemzetközi védelmet kérelmezőkre terjed ki. A tagállamok oktatási rendszeréhez való hozzáférés tekintetében célszerűbb lenne rugalmasabb megközelítést alkalmazni – figyelembe véve például a kérelmezők nyelvtudását –, és személyre szabottabb oktatást kínálni számukra. A kérelmezők idegen nyelvű osztálytermekbe történő beültetése nem előnyökkel jár, hanem társadalmi problémák forrása lehet.

 

Módosítás    288

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 1 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállam a kérelmezők kiskorú gyermekeinek és a kiskorú kérelmezőknek a saját állampolgáraihoz hasonló feltételekkel biztosítja a részvételt az oktatási rendszerben addig, amíg velük vagy szüleikkel szemben ténylegesen nem foganatosítanak kiutasítási intézkedést. Az oktatást a befogadóállomásokon lehet biztosítani.

A tagállam a kérelmezők kiskorú gyermekeinek és a kiskorú kérelmezőknek megfelelő feltételekkel biztosíthatja a részvételt az oktatási rendszerben addig, amíg velük vagy szüleikkel szemben ténylegesen nem foganatosítanak kiutasítási intézkedést. Az oktatást a befogadóállomásokon lehet biztosítani.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    289

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 1 bekezdés – 3 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

A tagállamok nem vonhatják meg a középfokú oktatás lehetőségét kizárólag azzal az indokkal, hogy a kiskorú elérte a nagykorúságot.

A tagállamok dönthetnek úgy, hogy nem vonják meg a középfokú oktatás lehetőségét kizárólag azzal az indokkal, hogy a kiskorú elérte a nagykorúságot.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    290

Beatrix von Storch

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az oktatási rendszerben való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb három hónapig halasztható el.

Az oktatási rendszerben való részvétel adott esetben a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb három hónapig halasztható el.

Or. en

Indokolás

Vannak elfogadható módosításaink, amelyek a szubszidiaritás elvén alapulnak, és elválaszthatatlanul kapcsolódnak a fehér részekben lévő módosításokhoz, amelyek szintén a szubszidiaritás elvén alapulnak. Értelmetlen lenne, ha ez az elv csak a szürke részekre vonatkozna.

 

Módosítás    291

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az oktatási rendszerben való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb három hónapig halasztható el.

Biztosítása esetén az oktatásban való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb három hónapig halasztható el.

Or. en

Indokolás

A kiskorú kérelmezők oktatási rendszerben való automatikus részvétele túlságosan nagy terhet róna a tagállamokra, és veszélyeztetheti az iskolai környezeten belüli társadalmi kohéziót.

 

Módosítás    292

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az oktatási rendszerben való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb három hónapig halasztható el.

Az oktatási rendszerben való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által történt benyújtása pillanatától számított legfeljebb egy hónapig halasztható el.

Or. en

Indokolás

A 22. cikk logikájából következő módosítás.

 

Módosítás    293

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 2 bekezdés – 1 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Az oktatási rendszerben való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb három hónapig halasztható el.

Az oktatási rendszerben való részvétel a nemzetközi védelem iránti kérelemnek a kiskorú által vagy a kiskorú nevében történt benyújtása időpontjától számított legfeljebb egy hónapig halasztható el.

Or. en

Indokolás

Az oktatási rendszerben való korai részvétel segítheti, hogy a gyermekek ismét a normális kerékvágásban érezzék magukat, emellett elősegíti az integrációt. Ezen okokból a lehető leghamarabb, de legkésőbb a kérelem kiskorú általi vagy kiskorú nevében történő benyújtása után egy hónappal biztosítani kell az oktatási rendszerben való részvételt.

 

Módosítás    294

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 2 bekezdés – 2 albekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

Szükség esetén előkészítő órákat – köztük nyelvórákat is – kell biztosítani a kiskorúak számára az (1) bekezdésben előírt, az oktatási rendszerben való részvételük megkönnyítése érdekében.

Szükség esetén előkészítő órákat – köztük nyelvórákat is – lehet biztosítani a kiskorúak számára az (1) bekezdésben előírt, az oktatási rendszerben való részvételük megkönnyítése érdekében.

Or. en

Indokolás

Előkészítő osztályokat csak akkor kellene biztosítani, ha ezt a tagállamok kivitelezhetőnek tartják.

 

Módosítás    295

Jussi Halla-aho

 

Irányelvre irányuló javaslat

14 cikk – 3 bekezdés

 

A Bizottság által javasolt szöveg

Módosítás

(3)  Amennyiben a kiskorú egyedi helyzete miatt az (1) bekezdésben meghatározott oktatási rendszerben való részvételre nincs lehetőség, a tagállam más oktatási módozatokat ajánl fel nemzeti jogával és gyakorlatával összhangban.

(3)  Amennyiben a kiskorú egyedi helyzete miatt az (1) bekezdésben meghatározott oktatásban való részvételre nincs lehetőség, a tagállam más oktatási módozatokat ajánlhat fel nemzeti jogával és gyakorlatával összhangban.

Or. en

Indokolás

Lehetővé kell tenni a tagállamok számára, hogy ne nyújtsanak oktatási szolgáltatásokat, amennyiben a körülmények miatt nem áll módjukban biztosítani ezeket.