Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

23.2.2017

ÄNDRINGSFÖRSLAG

52 - 295

Förslag till betänkande

Sophia in 't Veld

(PE593.978v02-00)

Normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd (omarbetning)

Förslag till direktiv

( COM(2016)0465 – C8-0323/0216 – 2016/0222(COD) )

AM_Com_LegReport

Ändringsförslag 52

Gilles Lebreton

Förslag till direktiv

–


	Förslag om förkastande
	Europaparlamentet förkastar kommissionens förslag.

Or. fr

Ändringsförslag 53

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

–


	Förslag om förkastande
	Europaparlamentet förkastar kommissionens förslag.

Or. en

Ändringsförslag 54

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(2) En gemensam asylpolitik, inklusive ett gemensamt europeiskt asylsystem, grundat på en fullständig och allomfattande tillämpning av Genèvekonventionen om flyktingars rättsliga ställning av den 28 juli 1951, kompletterad genom New York-protokollet av den 31 januari 1967, är en del av Europeiska unionens målsättning att gradvis upprätta ett område med frihet, säkerhet och rättvisa som är öppet för dem som av olika omständigheter legitimt tvingas söka skydd inom unionen, och en bekräftelse av principen om non-refoulement. En sådan politik bör bygga på principerna om solidaritet och rättvis fördelning av ansvar, inklusive ekonomiska konsekvenser, mellan medlemsstaterna.	(2) En gemensam asylpolitik, inklusive ett gemensamt europeiskt asylsystem, grundat på en fullständig och allomfattande tillämpning av Genèvekonventionen om flyktingars rättsliga ställning av den 28 juli 1951, kompletterad genom New York-protokollet av den 31 januari 1967, är en del av Europeiska unionens målsättning att gradvis upprätta ett område med frihet, säkerhet och rättvisa som är öppet för dem som av olika omständigheter legitimt tvingas söka skydd inom unionen, och en bekräftelse av principen om non-refoulement. En sådan politik bör bygga på principen om vad man har råd med, med beaktande av absorptionsförmågan hos de mottagande samhällena och maximal självförsörjning av dem som söker om skydd.

Or. en

Motivering

Ett ändamålsenligt gemensamt europeiskt asylsystem kan inte bygga på ansvarsfördelning och solidaritet. I stället bör en effektiv hantering av migrationsströmmarna och en begränsning av onödiga pådrivande krafter, såsom generösa social förmåner, styra genomförandet av det gemensamma europeiska asylsystemet.

Ändringsförslag 55

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) Det gemensamma europeiska asylsystemet baserar sig på ett system för att fastställa vilken medlemsstat som ansvarar för personer som ansöker om internationellt skydd och gemensamma normer för asylförfaranden, mottagningsvillkor och mottagningsförfaranden samt vilka rättigheter som tillkommer personer som åtnjuter internationellt skydd. Trots de betydande framsteg som har gjorts när det gäller att utveckla det gemensamma europeiska asylsystemet, finns det fortfarande avsevärda skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller vilka typer av förfaranden som används, de mottagningsvillkor som ges sökande, andelen ansökningar som beviljas och vilken form av skydd som ges till personer som åtnjuter internationellt skydd. Dessa skillnader är viktiga drivkrafter bakom sekundära förflyttningar och undergräver målet att säkerställa att alla sökande behandlas likvärdigt, oavsett var i unionen de ger in sin ansökan.	(3) Det gemensamma europeiska asylsystemet baserar sig på ett system för att fastställa vilken medlemsstat som ansvarar för personer som ansöker om internationellt skydd och gemensamma normer för asylförfaranden, mottagningsvillkor och mottagningsförfaranden samt vilka rättigheter som tillkommer personer som åtnjuter internationellt skydd. Trots de betydande framsteg som har gjorts när det gäller att utveckla det gemensamma europeiska asylsystemet, finns det fortfarande avsevärda skillnader mellan medlemsstaterna när det gäller vilka typer av förfaranden som används, de mottagningsvillkor som ges sökande, andelen ansökningar som beviljas och vilken form av skydd som ges till personer som åtnjuter internationellt skydd. Dessa skillnader undergräver målet att säkerställa att alla sökande behandlas likvärdigt, oavsett var i unionen de ger in sin ansökan.

Or. en

Ändringsförslag 56

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(4) I sitt meddelande av den 6 april 2016 För en reform av det gemensamma asylsystemet och ökade möjligheter till laglig inresa till Europa22 betonade kommissionen behovet av att ytterligare stärka och harmonisera det gemensamma europeiska asylsystemet. Den angav också alternativ till hur systemet skulle kunna förbättras, nämligen genom att inrätta ett hållbart och rättvist system för att avgöra vilken medlemsstat som ansvarar för att pröva asylansökan, förstärka Eurodacsystemet, åstadkomma mer konsekvens i unionens asylsystem, förebygga sekundär förflyttning inom unionen och skapa ett nytt uppdrag för Europeiska unionens asylbyrå. Detta är ett svar på uppmaningar från Europeiska rådet den 18–19 februari 201623 och den 17–18 mars 201624 om att göra framsteg i riktning mot en reformering av unionens befintliga regelverk så att en human och effektiv asylpolitik kan säkerställas. Kommissionen föreslår också en väg framåt i linje med den helhetsstrategi på migrationsområdet som fastställts av Europaparlamentet i dess eget initiativbetänkande av den 12 april 2016.	(4) I sitt meddelande av den 6 april 2016 För en reform av det gemensamma asylsystemet och ökade möjligheter till laglig inresa till Europa22 betonade kommissionen behovet av att ytterligare stärka och harmonisera det gemensamma europeiska asylsystemet. Den angav också alternativ till hur systemet skulle kunna förbättras, nämligen genom att inrätta ett hållbart och rättvist system för att avgöra vilken medlemsstat som ansvarar för att pröva asylansökan, förstärka Eurodacsystemet, åstadkomma mer konsekvens i unionens asylsystem, förebygga sekundär förflyttning inom unionen och skapa ett nytt uppdrag för Europeiska unionens asylbyrå. Detta är ett svar på uppmaningar från Europeiska rådet den 18–19 februari 201623 och den 17–18 mars 201624 om att göra framsteg i riktning mot en reformering av unionens befintliga regelverk så att en human och effektiv asylpolitik kan säkerställas. Kommissionen föreslår också en väg framåt delvis i linje med den helhetsstrategi på migrationsområdet som fastställts av Europaparlamentet i dess eget initiativbetänkande av den 12 april 2016.
__________________	__________________
22 COM(2016) 197 final.	22 COM(2016) 197 final.
23 EUCO 19.2.2016, SN 1/16.	23 EUCO 19.2.2016, SN 1/16.
24 EUCO 12/1/16.	24 EUCO 12/1/16.

Or. en

Ändringsförslag 57

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Mottagningsvillkoren fortsätter att variera avsevärt mellan medlemsstaterna, både med avseende på hur mottagningssystemet är organiserat och med avseende på den standard som tillhandahålls sökande. Vissa medlemsstaters fortlöpande problem när det gäller att säkerställa uppfyllandet av de mottagningsnormer som krävs för en värdig behandling av sökande har bidragit till att en oproportionerligt stor börda har fallit på ett fåtal medlemsstater med generellt sett höga mottagningsstandarder, vilka i sin tur pressas att sänka sina standarder. Mer likvärdiga mottagningsvillkor på lämplig nivå i alla medlemsstater kommer att bidra till en värdigare behandling och en mer rättvis fördelning av sökande i EU.	(5) Mottagningsvillkoren fortsätter att variera avsevärt mellan medlemsstaterna, både med avseende på hur mottagningssystemet är organiserat och med avseende på den standard som tillhandahålls sökande. Variationerna i medlemsstaternas mottagningsvillkor har bidragit till att en oproportionerligt stor börda har fallit på ett fåtal medlemsstater med generellt sett höga mottagningsstandarder. Mer likvärdiga mottagningsvillkor på lämplig och ekonomiskt realistisk nivå i alla medlemsstater kommer att bidra till en mer rättvis fördelning av sökande i EU och således bidra till en snabbare handläggning av ansökningarna.

Or. en

Ändringsförslag 58

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Mottagningsvillkoren fortsätter att variera avsevärt mellan medlemsstaterna, både med avseende på hur mottagningssystemet är organiserat och med avseende på den standard som tillhandahålls sökande. Vissa medlemsstaters fortlöpande problem när det gäller att säkerställa uppfyllandet av de mottagningsnormer som krävs för en värdig behandling av sökande har bidragit till att en oproportionerligt stor börda har fallit på ett fåtal medlemsstater med generellt sett höga mottagningsstandarder, vilka i sin tur pressas att sänka sina standarder. Mer likvärdiga mottagningsvillkor på lämplig nivå i alla medlemsstater kommer att bidra till en värdigare behandling och en mer rättvis fördelning av sökande i EU.	(5) Mottagningsvillkoren fortsätter att variera avsevärt mellan medlemsstaterna, både med avseende på hur mottagningssystemet är organiserat och med avseende på den standard som tillhandahålls sökande. Vissa medlemsstaters fortlöpande problem när det gäller att säkerställa uppfyllandet av de mottagningsvillkor som krävs för en värdig behandling av sökande har bidragit till att en oproportionerligt stor börda har fallit på ett fåtal medlemsstater med generellt sett hög mottagningsstandard, som i sin tur får svårt att upprätthålla sin höga mottagningsstandard. Likvärdiga och högt ställda mottagningsvillkor i alla medlemsstater kommer att bidra till en värdigare behandling och en mer rättvis fördelning av sökande i EU.

Or. en

Ändringsförslag 59

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

Förslag till direktiv

Skäl 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(5) Mottagningsvillkoren fortsätter att variera avsevärt mellan medlemsstaterna, både med avseende på hur mottagningssystemet är organiserat och med avseende på den standard som tillhandahålls sökande. Vissa medlemsstaters fortlöpande problem när det gäller att säkerställa uppfyllandet av de mottagningsnormer som krävs för en värdig behandling av sökande har bidragit till att en oproportionerligt stor börda har fallit på ett fåtal medlemsstater med generellt sett höga mottagningsstandarder, vilka i sin tur pressas att sänka sina standarder. Mer likvärdiga mottagningsvillkor på lämplig nivå i alla medlemsstater kommer att bidra till en värdigare behandling och en mer rättvis fördelning av sökande i EU.	(5) Mottagningsvillkoren fortsätter att variera avsevärt mellan medlemsstaterna, både med avseende på hur mottagningssystemet är organiserat och med avseende på den standard som tillhandahålls sökande. Vissa medlemsstaters fortlöpande problem när det gäller att säkerställa uppfyllandet av de mottagningsvillkor som krävs för en lämplig behandling av sökande har bidragit till att en oproportionerligt stor börda har fallit på ett fåtal medlemsstater med generellt sett höga mottagningsstandarder, vilka i sin tur pressas att sänka sina standarder. Mer likvärdiga mottagningsvillkor på lämplig nivå i alla medlemsstater kommer att bidra till en värdigare behandling och en mer rättvis fördelning av sökande i EU.

Or. it

Ändringsförslag 60

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 6


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(6) De medel som avdelas för Asyl-, migrations- och integrationsfonden samt för Europeiska unionens asylbyrå bör användas som stöd för medlemsstaternas ansträngningar för att genomföra de normer som fastställts i detta direktiv, inbegripet för de medlemsstater vars asylsystem utsätts för ett särskilt och oproportionellt hårt tryck, främst på grund av deras geografiska läge eller demografiska situation.	(6) De medel som avdelas för Asyl-, migrations- och integrationsfonden samt för Europeiska unionens asylbyrå bör användas sparsamt som kompletterande stöd för medlemsstaternas ansträngningar för att genomföra de normer som fastställts i detta direktiv, inbegripet för de medlemsstater vars asylsystem utsätts för ett särskilt och oproportionellt hårt tryck, främst på grund av deras geografiska läge eller demografiska situation.

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna har det huvudsakliga ansvaret för att täcka de kostnader som hör ihop med mottagandet av asylsökande.

Ändringsförslag 61

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 7


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(7) För att säkerställa att sökande behandlas lika i hela unionen bör detta direktiv vara tillämpligt under alla stadier och på alla typer av förfaranden som avser ansökningar om internationellt skydd, på alla platser och anläggningar där sökande tas emot och så länge som de får uppehålla sig på medlemsstaternas territorium i egenskap av sökande. Det är nödvändigt att klargöra att materiella mottagningsvillkor bör göras tillgängliga för sökande från det att den berörda personen uttrycker sin vilja att ansöka om internationellt skydd till tjänstemän vid den beslutsfattande myndigheten, eller till andra tjänstemän eller myndigheter som har bemyndigats att motta och registrera ansökningar eller som bistår den beslutande myndigheten vid mottagandet av sådana ansökningar i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].	(7) För att säkerställa att sökande behandlas lika i hela unionen bör detta direktiv vara tillämpligt under alla stadier och på alla typer av förfaranden som avser ansökningar om internationellt skydd, på alla platser och anläggningar där sökande tas emot och så länge som de får uppehålla sig på medlemsstaternas territorium i egenskap av sökande. Detta direktiv är inte tillämpligt på personer som inte har lämnat in en ansökan om internationellt skydd eller som inte längre betraktas som sökande. Det är nödvändigt att klargöra att materiella mottagningsvillkor bör göras tillgängliga för sökande från det att den berörda personen uttrycker sin vilja att ansöka om internationellt skydd till tjänstemän vid den beslutsfattande myndigheten, eller till andra tjänstemän eller myndigheter som har bemyndigats att motta och registrera ansökningar eller som bistår den beslutande myndigheten vid mottagandet av sådana ansökningar i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].

Or. en

Motivering

Personer som har vägrat att lämna in en ansökan om internationellt skydd på rätt sätt bör inte ha rätt att åtnjuta det skydd som tillhandahålls enligt detta direktiv.

Ändringsförslag 62

Cornelia Ernst

Förslag till direktiv

Skäl 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Om en sökande befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], bör sökanden inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.	utgår

Or. de

Ändringsförslag 63

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Om en sökande befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], bör sökanden inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 64

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Om en sökande befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], bör sökanden inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.	utgår

Or. it

Ändringsförslag 65

Jeroen Lenaers

Förslag till direktiv

Skäl 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Om en sökande befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], bör sökanden inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.	(8) För att motverka sekundära förflyttningar bör en sökande som befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.

Or. en

Ändringsförslag 66

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(8) Om en sökande befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], bör sökanden inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.	(8) Om en sökande befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att uppehålla sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska sökanden inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17.

Or. de

Ändringsförslag 67

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Skäl 10


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(10) Det bör fastställas standardvillkor för mottagande av sökande som är tillräckliga för att ge dem en värdig levnadsstandard och jämförbara levnadsvillkor i alla medlemsstater. En harmonisering av sökandes mottagningsvillkor bör bidra till att begränsa sökandes sekundära förflyttningar på grund av att mottagningsvillkoren skiljer sig åt.	(10) Medlemsstaterna bestämmer villkoren för mottagande av sökande. Dessa villkor ska inte harmoniseras med utgångspunkt i subsidiaritetsprincipen. Dessutom erkänns varierande mottagningsvillkor som ett resultat av olika prioriteringar i varje medlemsstats budget.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslagen i de vita delarna. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

Ändringsförslag 68

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 10


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(10) Det bör fastställas standardvillkor för mottagande av sökande som är tillräckliga för att ge dem en värdig levnadsstandard och jämförbara levnadsvillkor i alla medlemsstater. En harmonisering av sökandes mottagningsvillkor bör bidra till att begränsa sökandes sekundära förflyttningar på grund av att mottagningsvillkoren skiljer sig åt.	(10) Det bör fastställas standardvillkor för mottagande av sökande och jämförbara levnadsvillkor i alla medlemsstater. En harmonisering av sökandes mottagningsvillkor bör bidra till att begränsa sökandes sekundära förflyttningar på grund av att mottagningsvillkoren skiljer sig åt.

Or. en

Motivering

Ordet ”värdig” är subjektivt och öppet för tolkning.

Ändringsförslag 69

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

Förslag till direktiv

Skäl 10


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(10) Det bör fastställas standardvillkor för mottagande av sökande som är tillräckliga för att ge dem en värdig levnadsstandard och jämförbara levnadsvillkor i alla medlemsstater. En harmonisering av sökandes mottagningsvillkor bör bidra till att begränsa sökandes sekundära förflyttningar på grund av att mottagningsvillkoren skiljer sig åt.	(10) Det bör fastställas standardvillkor för mottagande av sökande som är tillräckliga för att ge dem en rimlig levnadsstandard och jämförbara levnadsvillkor i alla medlemsstater. En harmonisering av sökandes mottagningsvillkor bör bidra till att begränsa sökandes sekundära förflyttningar på grund av att mottagningsvillkoren skiljer sig åt.

Or. it

Motivering

Användningen av adjektivet ”värdig” för att beskriva den levnadsnivå som sökandena ska garanteras genom att harmoniserade villkor för mottagandet införs, utan att tillhörande innehåll preciseras, kan ge upphov till tvister med berörda parter.

Ändringsförslag 70

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 11


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(11) För att säkerställa att sökande är införstådda med följderna av att avvika, bör medlemsstaterna informera sökande på ett enhetligt sätt, så skyndsamt som möjligt och senast när de ger in sin ansökan, om alla skyldigheter som sökande måste uppfylla med avseende på mottagningsvillkor, inbegripet om under vilka förhållanden som beviljandet av materiella mottagningsvillkor kan komma att inskränkas och om eventuella förmåner.	(11) För att säkerställa att sökande är införstådda med följderna av att avvika, bör medlemsstaterna informera sökande på ett enhetligt sätt, så skyndsamt som möjligt och senast när de gör sin ansökan, om alla rättigheter, förmåner och skyldigheter med avseende på mottagningsvillkor, inbegripet om under vilka förhållanden som beviljandet av materiella mottagningsvillkor kan komma att inskränkas och om eventuella förmåner och rättshjälp, särskilda behov, tillgång till domstolsprövning och rätt att överklaga mot kvarhållande eller beslut gällande ersättande, inskränkning eller indragning av mottagningsvillkor och information om det relevanta asylförfarandet.

Or. en

Ändringsförslag 71

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 11


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(11) För att säkerställa att sökande är införstådda med följderna av att avvika, bör medlemsstaterna informera sökande på ett enhetligt sätt, så skyndsamt som möjligt och senast när de ger in sin ansökan, om alla skyldigheter som sökande måste uppfylla med avseende på mottagningsvillkor, inbegripet om under vilka förhållanden som beviljandet av materiella mottagningsvillkor kan komma att inskränkas och om eventuella förmåner.	(11) För att säkerställa att sökande är införstådda med följderna av att avvika, bör medlemsstaterna informera sökande på ett enhetligt sätt, när personen i fråga uttrycker sin avsikt att ansöka om internationellt skydd och senast när de ger in sin ansökan, om alla skyldigheter som sökande måste uppfylla med avseende på mottagningsvillkor, inbegripet om under vilka förhållanden som beviljandet av materiella mottagningsvillkor kan komma att inskränkas och om eventuella förmåner.

Or. it

Ändringsförslag 72

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 12


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna endast bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra tvingande skäl. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar. Andra tvingande skäl skulle kunna vara situationer där sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden måste göra viktiga resor i arbetet, där sökande måste resa för att följa en studiegång eller där underåriga reser med fosterfamiljer.	(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas.

Or. it

Ändringsförslag 73

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 12


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna endast bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra tvingande skäl. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar. Andra tvingande skäl skulle kunna vara situationer där sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden måste göra viktiga resor i arbetet, där sökande måste resa för att följa en studiegång eller där underåriga reser med fosterfamiljer.	(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna endast bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra tvingande skäl. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar.

Or. en

Ändringsförslag 74

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Skäl 12


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna endast bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra tvingande skäl. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar. Andra tvingande skäl skulle kunna vara situationer där sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden måste göra viktiga resor i arbetet, där sökande måste resa för att följa en studiegång eller där underåriga reser med fosterfamiljer.	(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande för att göra det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen kan antas bara om permanenta gränskontroller återinförs. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna endast bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra tvingande skäl. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar. Andra tvingande skäl skulle kunna vara situationer där sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden måste göra viktiga resor i arbetet, där sökande måste resa för att följa en studiegång eller där underåriga reser med fosterfamiljer.

Or. en

Ändringsförslag 75

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 12


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna endast bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra tvingande skäl. Resehandlingars giltighet bör också vara begränsad till det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar. Andra tvingande skäl skulle kunna vara situationer där sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden måste göra viktiga resor i arbetet, där sökande måste resa för att följa en studiegång eller där underåriga reser med fosterfamiljer.	(12) Harmoniserade EU-regler om handlingar som ska utfärdas till sökande gör det svårare för sökande att på ett otillåtet sätt förflytta sig inom unionen. Det behöver förtydligas att medlemsstaterna bör förse sökande med en resehandling om det uppkommer humanitära eller andra skäl. Resehandlingars giltighet bör minst omfatta det ändamål och den varaktighet som krävs med hänsyn till skälet till att de utfärdas. Allvarliga humanitära skäl skulle till exempel kunna övervägas om en sökande behöver resa till en annan medlemsstat för medicinsk behandling, eller för att besöka släktingar i vissa fall, exempelvis för att besöka svårt sjuka nära släktingar eller för att närvara vid nära släktingars bröllop eller begravningar. Andra skäl skulle kunna vara situationer där sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden måste göra viktiga resor i arbetet, där sökande måste resa för att följa en studiegång eller där underåriga reser med fosterfamiljer.

Or. en

Ändringsförslag 76

Cornelia Ernst

Förslag till direktiv

Skäl 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) Sökande har inte rätt att välja i vilken medlemsstat de ska lämna in ansökan. En sökande måste ansöka om internationellt skydd i den medlemsstat där han eller hon först reste in eller, vid laglig närvaro, i den medlemsstat där vederbörande vistas eller bor lagligt. En sökande som inte uppfyller detta krav har sämre förutsättningar, efter fastställande av ansvarig medlemsstat enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], att få stanna i den medlemsstat där ansökan gjordes varför det finns en större risk för att vederbörande avviker. Det bör därför noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	utgår

Or. de

Ändringsförslag 77

Emil Radev

Förslag till direktiv

Skäl 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) Sökande har inte rätt att välja i vilken medlemsstat de ska lämna in ansökan. En sökande måste ansöka om internationellt skydd i den medlemsstat där han eller hon först reste in eller, vid laglig närvaro, i den medlemsstat där vederbörande vistas eller bor lagligt. En sökande som inte uppfyller detta krav har sämre förutsättningar, efter fastställande av ansvarig medlemsstat enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], att få stanna i den medlemsstat där ansökan gjordes varför det finns en större risk för att vederbörande avviker. Det bör därför noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	utgår

Or. bg

Ändringsförslag 78

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) Sökande har inte rätt att välja i vilken medlemsstat de ska lämna in ansökan. En sökande måste ansöka om internationellt skydd i den medlemsstat där han eller hon först reste in eller, vid laglig närvaro, i den medlemsstat där vederbörande vistas eller bor lagligt. En sökande som inte uppfyller detta krav har sämre förutsättningar, efter fastställande av ansvarig medlemsstat enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], att få stanna i den medlemsstat där ansökan gjordes varför det finns en större risk för att vederbörande avviker. Det bör därför noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 79

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) Sökande har inte rätt att välja i vilken medlemsstat de ska lämna in ansökan. En sökande måste ansöka om internationellt skydd i den medlemsstat där han eller hon först reste in eller, vid laglig närvaro, i den medlemsstat där vederbörande vistas eller bor lagligt. En sökande som inte uppfyller detta krav har sämre förutsättningar, efter fastställande av ansvarig medlemsstat enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], att få stanna i den medlemsstat där ansökan gjordes varför det finns en större risk för att vederbörande avviker. Det bör därför noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	(13) Sökande har inte rätt att välja i vilken medlemsstat de ska lämna in ansökan. En sökande måste ansöka om internationellt skydd enligt de kriterier som anges i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

Or. it

Ändringsförslag 80

Cornelia Ernst

Förslag till direktiv

Skäl 14


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har avvikit från denna medlemsstat och, utan tillstånd, rest till en annan medlemsstat, är det av största vikt för ett väl fungerande europeiskt asylsystem att sökanden snabbt skickas tillbaka till den medlemsstat i vilken han eller hon är skyldig att befinna sig. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	utgår

Or. de

Ändringsförslag 81

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 14


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har avvikit från denna medlemsstat och, utan tillstånd, rest till en annan medlemsstat, är det av största vikt för ett väl fungerande europeiskt asylsystem att sökanden snabbt skickas tillbaka till den medlemsstat i vilken han eller hon är skyldig att befinna sig. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	(14) Sökande är skyldiga att finnas tillgängliga för de berörda myndigheterna i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Medlemsstaterna bör inte förelägga påföljder för en sökande enbart för att denne irreguljärt rest in i eller befinner sig på deras territorium, vilket inbegriper bristande efterlevnad av skyldigheten att inge sin ansökan i den medlemsstat man först rest in i, i enlighet med [artikel 4.1 i Dublin IV-förordningen], eller att befinna sig i en annan medlemsstat i enlighet med [Dublin IV-förordningen], om det finns allvarliga skäl att tro att sökanden anländer från ett territorium där hans eller hennes liv eller frihet hotas i linje med [artikel 9 i skyddsförordningen] eller [artikel 16 i skyddsförordningen] eller om sökanden har goda skäl för sin irreguljära inresa eller närvaro.

Or. en

Ändringsförslag 82

Emil Radev

Förslag till direktiv

Skäl 14


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har avvikit från denna medlemsstat och, utan tillstånd, rest till en annan medlemsstat, är det av största vikt för ett väl fungerande europeiskt asylsystem att sökanden snabbt skickas tillbaka till den medlemsstat i vilken han eller hon är skyldig att befinna sig. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.

Or. bg

Ändringsförslag 83

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 14


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har avvikit från denna medlemsstat och, utan tillstånd, rest till en annan medlemsstat, är det av största vikt för ett väl fungerande europeiskt asylsystem att sökanden snabbt skickas tillbaka till den medlemsstat i vilken han eller hon är skyldig att befinna sig. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har avvikit från denna medlemsstat och, utan tillstånd, rest till en annan medlemsstat, förlorar sökanden alla ytterligare anspråk på att få bosätta sig i Europeiska unionen.

Or. de

Ändringsförslag 84

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 14


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har avvikit från denna medlemsstat och, utan tillstånd, rest till en annan medlemsstat, är det av största vikt för ett väl fungerande europeiskt asylsystem att sökanden snabbt skickas tillbaka till den medlemsstat i vilken han eller hon är skyldig att befinna sig. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	(14) Sökande är skyldiga att befinna sig i den medlemsstat där de gjorde ansökan eller i den medlemsstat till vilken de har överförts i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen]. Om en sökande har rest till en annan medlemsstat utan tillstånd, är det av största vikt för ett väl fungerande europeiskt asylsystem att sökanden snabbt skickas tillbaka till den medlemsstat i vilken han eller hon är skyldig att befinna sig. Fram till dess att en sådan överföring har ägt rum finns det en risk för att sökanden avviker och därför bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.

Or. it

Ändringsförslag 85

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 15


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) Det faktum att en sökande tidigare har avvikit till en annan medlemsstat är en viktig faktor för bedömningen av risken för att sökanden kan avvika. För att säkerställa att sökanden inte avviker igen och förblir tillgänglig för de behöriga myndigheterna, när sökanden väl har återsänts till den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 86

Emil Radev

Förslag till direktiv

Skäl 15


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(15) Det faktum att en sökande tidigare har avvikit till en annan medlemsstat är en viktig faktor för bedömningen av risken för att sökanden kan avvika. För att säkerställa att sökanden inte avviker igen och förblir tillgänglig för de behöriga myndigheterna, när sökanden väl har återsänts till den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.	(15) Det faktum att en sökande tidigare har avvikit till en annan medlemsstat är en viktig faktor för bedömningen av risken för att sökanden kan avvika. För att säkerställa att sökanden inte avviker på nytt utan förblir tillgänglig för de behöriga myndigheterna bör det noggrant övervakas var han eller hon befinner sig.

Or. bg

Ändringsförslag 87

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 16


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) Av hänsyn till allmänintresse eller allmän ordning, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens ansökan om internationellt skydd, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] eller för att effektivt hindra sökanden från att avvika, bör medlemsstaterna vid behov anvisa sökanden bosättning på en bestämd plats, såsom en förläggning, ett privat hus, en lägenhet, ett hotell eller någon annan lokal som anpassats för sökande. Ett sådant beslut kan vara nödvändigt för att effektivt hindra sökanden från att avvika, särskilt i sådana fall där sökanden inte har efterlevt skyldigheten att lämna in en ansökan där han eller hon först reste in irreguljärt eller lagligt, att stanna i den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig, eller i sådana fall där sökanden har sänts tillbaka till den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig efter att ha avvikit till en annan medlemsstat. Om sökanden har rätt till materiella mottagningsvillkor, bör dessa tillhandahållas på villkor att sökanden är bosatt på denna särskilda plats.	(16) Av vederbörligen motiverade och allvarliga skäl med anknytning till allmänintresse eller allmän ordning får medlemsstaterna vid behov anvisa sökanden bosättning på en bestämd plats, såsom en öppen förläggning, ett privat hus, en lägenhet, ett hotell eller någon annan lokal som anpassats för sökande. Om sökanden har rätt till materiella mottagningsvillkor, bör dessa tillhandahållas den sökande som är bosatt på denna särskilda plats.

Or. en

Ändringsförslag 88

Emil Radev

Förslag till direktiv

Skäl 16


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) Av hänsyn till allmänintresse eller allmän ordning, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens ansökan om internationellt skydd, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] eller för att effektivt hindra sökanden från att avvika, bör medlemsstaterna vid behov anvisa sökanden bosättning på en bestämd plats, såsom en förläggning, ett privat hus, en lägenhet, ett hotell eller någon annan lokal som anpassats för sökande. Ett sådant beslut kan vara nödvändigt för att effektivt hindra sökanden från att avvika, särskilt i sådana fall där sökanden inte har efterlevt skyldigheten att lämna in en ansökan där han eller hon först reste in irreguljärt eller lagligt, att stanna i den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig, eller i sådana fall där sökanden har sänts tillbaka till den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig efter att ha avvikit till en annan medlemsstat. Om sökanden har rätt till materiella mottagningsvillkor, bör dessa tillhandahållas på villkor att sökanden är bosatt på denna särskilda plats.	(16) Av hänsyn till allmänintresse eller allmän ordning, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens ansökan om internationellt skydd, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] eller för att effektivt hindra sökanden från att avvika, bör medlemsstaterna vid behov anvisa sökanden bosättning på en bestämd plats, såsom en förläggning, ett privat hus, en lägenhet, ett hotell eller någon annan lokal som anpassats för sökande. Om sökanden har rätt till materiella mottagningsvillkor, bör dessa tillhandahållas på villkor att sökanden är bosatt på denna särskilda plats.

Or. bg

Ändringsförslag 89

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 16


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(16) Av hänsyn till allmänintresse eller allmän ordning, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens ansökan om internationellt skydd, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] eller för att effektivt hindra sökanden från att avvika, bör medlemsstaterna vid behov anvisa sökanden bosättning på en bestämd plats, såsom en förläggning, ett privat hus, en lägenhet, ett hotell eller någon annan lokal som anpassats för sökande. Ett sådant beslut kan vara nödvändigt för att effektivt hindra sökanden från att avvika, särskilt i sådana fall där sökanden inte har efterlevt skyldigheten att lämna in en ansökan där han eller hon först reste in irreguljärt eller lagligt, att stanna i den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig, eller i sådana fall där sökanden har sänts tillbaka till den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig efter att ha avvikit till en annan medlemsstat. Om sökanden har rätt till materiella mottagningsvillkor, bör dessa tillhandahållas på villkor att sökanden är bosatt på denna särskilda plats.	(16) Av hänsyn till allmänintresse eller allmän ordning, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens ansökan om internationellt skydd, för en skyndsam behandling och effektiv uppföljning av sökandens förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], bör medlemsstaterna vid behov anvisa sökanden bosättning på en bestämd plats, såsom en förläggning, ett privat hus, en lägenhet, ett hotell eller någon annan lokal som anpassats för sökande. Ett sådant beslut kan vara nödvändigt för att effektivt hindra sökanden från att avvika. Om sökanden har rätt till materiella mottagningsvillkor, bör dessa tillhandahållas på villkor att sökanden är bosatt på denna särskilda plats.

Or. it

Ändringsförslag 90

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 17


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(17) Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, bör medlemsstaterna ställa som krav att sökande anmäler sig till den behöriga myndigheten så ofta som krävs för att övervaka att sökanden inte avviker. För att avskräcka sökande från att avvika bör medlemsstaterna också kunna bevilja materiella mottagningsvillkor, förutsatt att sökanden är berättigad till sådana materiella mottagningsvillkor, enbart in natura.	(17) Om det finns specifika och objektiva skäl att anse att det finns en allvarlig och överhängande risk för att en sökande avviker, får medlemsstaterna vid behov, om detta är proportionerligt och vederbörligen motiverat efter en individuell bedömning som utförts av en rättslig myndighet, och efter att ha rådfrågat den berörda sökanden, ställa som krav att sökanden anmäler sig till den behöriga myndigheten med rimliga intervall och inom rimliga tider. Medlemsstaterna bör också kunna bevilja materiella mottagningsvillkor, förutsatt att sökanden är berättigad till sådana materiella mottagningsvillkor, enbart in natura, om det till följd av en individuell bedömning och ett beslut från en rättslig myndighet finns vederbörligen motiverade skäl att anse att det finns en risk för att sökanden kan komma att avvika. Sökande bör ha rätt att överklaga beslut som föreskriver anmälningsskyldigheter eller om tillhandahållande av materiella mottagningsvillkor enbart in natura och bör vederbörligen informeras om denna rättighet.

Or. en

Ändringsförslag 91

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 18


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(18) Alla beslut som begränsar sökandens rörelsefrihet måste vara baserade på den berörda personens individuella beteende och särskilda situation, med hänsyn till eventuella särskilda mottagandebehov hos sökanden samt proportionalitetsprincipen. Sökande måste vederbörligen informeras om sådana beslut och om följderna av bristande efterlevnad.	(18) Alla beslut som begränsar sökandens rörelsefrihet måste endast antas som en sista utväg och måste vara baserade på en rättslig myndighets beslut till följd av en individuell bedömning av den berörda personens särskilda situation, med hänsyn till eventuella särskilda mottagandebehov hos sökanden samt principerna om nödvändighet och proportionalitet. Sökande måste vederbörligen informeras om sådana beslut, om följderna av bristande efterlevnad och om sin rätt att överklaga dessa beslut.

Or. en

Ändringsförslag 92

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 19


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(19) Med hänsyn till de allvarliga följderna för sökande som har avvikit eller som anses kunna komma att avvika, bör innebörden av avvikelse definieras på ett sätt som omfattar såväl en uppsåtlig handling för att undvika de tillämpliga asylförfarandena och den faktiska omständigheten att inte finnas tillgänglig för de berörda myndigheterna, inbegripet genom att lämna territoriet när det finns ett krav på att vara närvarande.	(19) Med hänsyn till de allvarliga följderna för sökande som har avvikit eller som anses kunna komma att avvika, bör innebörden av avvikelse strikt definieras, i linje med de riktlinjer som fastställts av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, och baseras på en bedömning av de individuella omständigheterna för den berörda personen som utförts av en rättslig myndighet, som att omfatta såväl en uppsåtlig handling för att undvika de tillämpliga asylförfarandena och den faktiska omständigheten att inte finnas tillgänglig för de berörda myndigheterna. Irreguljär inresa eller att en adress eller handlingar som styrker en sökandes identitet saknas bör aldrig utgöra ett giltigt kriterium för att fastställa en risk för avvikelse.

Or. en

Ändringsförslag 93

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 20


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(20) Förvar av sökande bör följa den grundläggande principen att en person inte får hållas i förvar av enbart det skälet att han eller hon ansöker om internationellt skydd, särskilt i enlighet med medlemsstaternas internationella rättsliga skyldigheter och med artikel 31 i Genèvekonventionen. Sökande får endast hållas i förvar under de mycket klart definierade exceptionella omständigheter som fastställs i detta direktiv och med beaktande av principen om nödvändighet och proportionalitet avseende såväl formerna för som syftet med ett sådant förvar. Förvar av sökande i enlighet med detta direktiv bör endast beslutas skriftligt av rättsliga eller administrativa myndigheter med uppgivande av de skäl som beslutet grundar sig på, inbegripet i sådana fall där den berörda personen befinner sig i förvar när han eller hon ger in sin ansökan om internationellt skydd. En sökande som hålls i förvar bör ha faktisk tillgång till de nödvändiga förfarandegarantierna, såsom rättsmedel inför en nationell rättslig myndighet.	(20) Förvar av sökande bör följa den grundläggande principen att en person inte får hållas i förvar av enbart det skälet att han eller hon ansöker om internationellt skydd, särskilt i enlighet med medlemsstaternas internationella rättsliga skyldigheter och med artikel 31 i Genèvekonventionen. Sökande får endast hållas i förvar under de mycket klart definierade exceptionella omständigheter som fastställs i detta direktiv och med beaktande av principen om nödvändighet och proportionalitet avseende såväl formerna för som syftet med ett sådant förvar. Förvar av sökande i enlighet med detta direktiv bör endast beslutas skriftligt av rättsliga myndigheter med uppgivande av de individuella skäl som beslutet grundar sig på, inbegripet i sådana fall där den berörda personen befinner sig i förvar när han eller hon ger in sin ansökan om internationellt skydd. En motivering av skälen till varför alternativen till förvar inte tillämpades i det individuella fallet måste tillhandahållas skriftligen av den rättsliga myndigheten. En sökande som hålls i förvar bör ha faktisk tillgång till de nödvändiga förfarandegarantierna, såsom rättsmedel inför en nationell rättslig myndighet.

Or. en

Ändringsförslag 94

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 20


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(20) Förvar av sökande bör följa den grundläggande principen att en person inte får hållas i förvar av enbart det skälet att han eller hon ansöker om internationellt skydd, särskilt i enlighet med medlemsstaternas internationella rättsliga skyldigheter och med artikel 31 i Genèvekonventionen. Sökande får endast hållas i förvar under de mycket klart definierade exceptionella omständigheter som fastställs i detta direktiv och med beaktande av principen om nödvändighet och proportionalitet, avseende såväl formerna för som syftet med, ett sådant förvar. Förvar av sökande i enlighet med detta direktiv bör endast beslutas skriftligt av rättsliga eller administrativa myndigheter med uppgivande av de skäl som beslutet grundar sig på, inbegripet i sådana fall där den berörda personen befinner sig i förvar när han eller hon ger in sin ansökan om internationellt skydd. En sökande som hålls i förvar bör ha faktisk tillgång till de nödvändiga förfarandegarantierna, såsom rättsmedel inför en nationell rättslig myndighet.	(20) Förvar av sökande bör följa den grundläggande principen att en person inte får hållas i förvar av enbart det skälet att han eller hon ansöker om internationellt skydd, särskilt i enlighet med medlemsstaternas internationella rättsliga skyldigheter och med artikel 31 i Genèvekonventionen. Sökande får endast hållas i förvar under de mycket klart definierade exceptionella omständigheter som fastställs i detta direktiv och med beaktande av principen om nödvändighet och proportionalitet, avseende såväl formerna för som syftet med, ett sådant förvar. Underåriga får inte i något fall hållas i förvar. Förvar av sökande i enlighet med detta direktiv bör endast beslutas skriftligt av rättsliga myndigheter med uppgivande av de skäl som beslutet grundar sig på, inbegripet i sådana fall där den berörda personen befinner sig i förvar när han eller hon ger in sin ansökan om internationellt skydd. En sökande som hålls i förvar bör ha faktisk tillgång till de nödvändiga förfarandegarantierna, såsom rättsmedel inför en nationell rättslig myndighet och rätt till kostnadsfritt rättsligt försvar.

Or. it

Motivering

Ändringsförslagets sista del är nödvändig för att säkerställa överensstämmelse med andra lagstiftningsförslag, i synnerhet förordningen om asylförfaranden enligt vilken kostnadsfri rättshjälp ska beviljas i ett förfarandes samtliga skeden. Detta är viktig information för den sökande och förtjänar därför ett omnämnande.

Ändringsförslag 95

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

Förslag till direktiv

Skäl 20


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(20) Förvar av sökande bör följa den grundläggande principen att en person inte får hållas i förvar av enbart det skälet att han eller hon ansöker om internationellt skydd, särskilt i enlighet med medlemsstaternas internationella rättsliga skyldigheter och med artikel 31 i Genèvekonventionen. Sökande får endast hållas i förvar under de mycket klart definierade exceptionella omständigheter som fastställs i detta direktiv och med beaktande av principen om nödvändighet och proportionalitet, avseende såväl formerna för som syftet med, ett sådant förvar. Förvar av sökande i enlighet med detta direktiv bör endast beslutas skriftligt av rättsliga eller administrativa myndigheter med uppgivande av de skäl som beslutet grundar sig på, inbegripet i sådana fall där den berörda personen befinner sig i förvar när han eller hon ger in sin ansökan om internationellt skydd. En sökande som hålls i förvar bör ha faktisk tillgång till de nödvändiga förfarandegarantierna, såsom rättsmedel inför en nationell rättslig myndighet.	(20) Förvar av sökande bör följa den grundläggande principen att en person inte får hållas i förvar av enbart det skälet att han eller hon ansöker om internationellt skydd, särskilt i enlighet med medlemsstaternas internationella rättsliga skyldigheter och med artikel 31 i Genèvekonventionen. Sökande får endast hållas i förvar under de mycket klart definierade exceptionella omständigheter som fastställs i detta direktiv och med beaktande av principen om nödvändighet och proportionalitet, avseende såväl formerna för som syftet med, ett sådant förvar. Förvar av sökande i enlighet med detta direktiv bör endast beslutas skriftligt av rättsliga myndigheter med uppgivande av de skäl som beslutet grundar sig på, inbegripet i sådana fall där den berörda personen befinner sig i förvar när han eller hon ger in sin ansökan om internationellt skydd. En sökande som hålls i förvar bör ha faktisk tillgång till de nödvändiga förfarandegarantierna, såsom rättsmedel inför en nationell rättslig myndighet.

Or. it

Ändringsförslag 96

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 21


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(21) Om en sökande har anvisats en särskild bosättningsort, men inte har efterlevt denna skyldighet, måste det föreligga en påvisad risk för att sökanden kan komma att avvika för att denne ska kunna kvarhållas. Under alla omständigheter måste särskild omsorg ägnas åt att se till att längden på kvarhållandet är proportionerlig och att åtgärden upphör så snart som sökandens skyldighet har fullgjorts eller det inte längre finns några skäl att anta att han eller hon inte kommer att fullgöra sin skyldighet. Sökanden måste också gjorts medveten om skyldigheten i fråga och om följderna att inte efterleva denna.	(21) Om en sökande har anvisats en särskild bosättningsort, men inte har efterlevt denna skyldighet, måste det föreligga en påvisad, individuellt motiverad, överhängande och allvarlig risk för att sökanden kan komma att avvika för att denne ska kunna kvarhållas. Under alla omständigheter måste särskild omsorg ägnas åt att se till att längden på kvarhållandet är proportionerlig och att åtgärden upphör så snart som sökandens skyldighet har fullgjorts eller det inte längre finns några skäl att anta att han eller hon inte kommer att fullgöra sin skyldighet. Sökanden måste också gjorts medveten om skyldigheten i fråga och om följderna att inte efterleva denna.

Or. en

Ändringsförslag 97

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 21


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(21) Om en sökande har anvisats en särskild bosättningsort, men inte har efterlevt denna skyldighet, måste det föreligga en påvisad risk för att sökanden kan komma att avvika för att denne ska kunna kvarhållas. Under alla omständigheter måste särskild omsorg ägnas åt att se till att längden på kvarhållandet är proportionerlig och att åtgärden upphör så snart som sökandens skyldighet har fullgjorts eller det inte längre finns några skäl att anta att han eller hon inte kommer att fullgöra sin skyldighet. Sökanden måste också gjorts medveten om skyldigheten i fråga och om följderna att inte efterleva denna.	(21) Om en sökande har anvisats en särskild bosättningsort, men inte har efterlevt denna skyldighet, bör detta betraktas som ett tecken på att en sökande kan komma att avvika, och utgöra skälen till att denne ska kunna kvarhållas. Under alla omständigheter måste särskild omsorg ägnas åt att se till att längden på kvarhållandet är proportionerlig och att åtgärden upphör så snart som sökandens skyldighet har fullgjorts eller det inte längre finns några skäl att anta att han eller hon inte kommer att fullgöra sin skyldighet. Sökanden måste också gjorts medveten om skyldigheten i fråga och om följderna att inte efterleva denna.

Or. en

Motivering

Det är omöjligt att bevisa en möjlighet, vilket gör begreppet ”en påvisad risk” orimligt. Därför föreslås en alternativ formulering.

Ändringsförslag 98

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 22


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(22) När det gäller de administrativa förfaranden som avser skälen för förvar innebär begreppet tillbörlig skyndsamhet och noggrannhet åtminstone en skyldighet för medlemsstaterna att vidta konkreta och meningsfulla åtgärder för att se till att den tid som behövs för att kontrollera skälen för förvar blir så kort som möjligt samt att det finns verkliga utsikter till att denna kontroll kan genomföras framgångsrikt på kortast möjliga tid. Förvar ska inte vara längre än den tid som rimligen behövs för att fullfölja de relevanta förfarandena.	(22) När det gäller de administrativa förfaranden som avser skälen för förvar innebär begreppet tillbörlig skyndsamhet och noggrannhet åtminstone en skyldighet för medlemsstaterna att vidta konkreta och meningsfulla åtgärder för att se till att den tid som behövs för att kontrollera skälen för förvar blir så kort som möjligt samt att det finns verkliga utsikter till att denna kontroll kan genomföras framgångsrikt på kortast möjliga tid.

Or. en

Motivering

För att skydda medlemsstaternas allmänna ordning och inre säkerhet måste man undvika att införa restriktioner för längden på försvarsperioden.

Ändringsförslag 99

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 24


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(24) Sökande som hålls i förvar bör behandlas med full respekt för den mänskliga värdigheten och deras mottagande bör utformas särskilt för att möta deras behov i denna situation. Medlemsstaterna bör särskilt se till att artikel 24 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och artikel 37 i 1989 års Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter tillämpas.	(24) Sökande som hålls i förvar bör behandlas med full respekt för den mänskliga värdigheten. Medlemsstaterna bör särskilt se till att artikel 24 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och artikel 37 i 1989 års Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter tillämpas.

Or. en

Motivering

Arrangemanget med särskilda mottagningsvillkor för människor i förvar utgör en onödig administrativ börda för medlemsstaterna.

Ändringsförslag 100

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 28


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(28) Vid beslut om inkvartering bör medlemsstaterna ta vederbörlig hänsyn till barnets bästa, liksom till sökandens särskilda omständigheter, när denne står i beroendeställning till familjemedlemmar eller andra nära släktingar, t.ex. ogifta underåriga syskon som redan befinner sig i medlemsstaten.	(28) Vid beslut om inkvartering bör medlemsstaterna ta vederbörlig hänsyn till barnets bästa, liksom till sökandens särskilda omständigheter, när denne står i beroendeställning till familjemedlemmar som redan befinner sig i medlemsstaten.

Or. en

Motivering

Begreppet familjemedlemmar bör inte utvidgas.

Ändringsförslag 101

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 30


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(30) Vid tillämpningen av detta direktiv bör medlemsstaterna sträva efter att säkerställa att principerna om barnets bästa och familjens enhet följs fullt ut, i enlighet med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, Förenta nationernas konvention från 1989 om barnets rättigheter samt Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Mottagandevillkoren behöver anpassas till den särskilda situationen för underåriga, oavsett om de är ensamkommande eller har anlänt tillsammans med sina familjer, med vederbörlig hänsyn till deras säkerhet och fysiska och emotionella omvårdnad, och tillhandahållas på ett sätt som främjar deras utveckling i allmänhet.	(30) Vid tillämpningen av detta direktiv bör medlemsstaterna sträva efter att säkerställa att principerna om barnets bästa och familjens enhet följs fullt ut, i enlighet med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, Förenta nationernas konvention från 1989 om barnets rättigheter samt Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.

Or. en

Ändringsförslag 102

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 30


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(30) Vid tillämpningen av detta direktiv bör medlemsstaterna sträva efter att säkerställa att principerna om barnets bästa och familjens enhet följs fullt ut, i enlighet med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, Förenta nationernas konvention från 1989 om barnets rättigheter samt Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Mottagandevillkoren behöver anpassas till den särskilda situationen för underåriga, oavsett om de är ensamkommande eller har anlänt tillsammans med sina familjer, med vederbörlig hänsyn till deras säkerhet och fysiska och emotionella omvårdnad, och tillhandahållas på ett sätt som främjar deras utveckling i allmänhet.	(30) Vid tillämpningen av detta direktiv bör medlemsstaterna sträva efter att säkerställa att principerna om barnets bästa och familjens enhet följs fullt ut, i enlighet med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, Förenta nationernas konvention från 1989 om barnets rättigheter samt Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Mottagandevillkoren behöver anpassas till den särskilda situationen för underåriga, oavsett om de är ensamkommande eller har anlänt tillsammans med sina familjer, med vederbörlig hänsyn till deras säkerhet och fysiska och emotionella omvårdnad, och tillhandahållas på ett sätt som främjar deras utveckling i allmänhet. Att hålla barn i förvar, oavsett om de är ensamkommande eller tillhör familjer, är aldrig till barnets bästa, utgör alltid en kränkning av barnets rättigheter och bör därför förbjudas.

Or. en

Motivering

Amendments aimed at prohibiting detention of children are inextricably linked to admissible amendments under the draft report aiming to strengthen the conditions related to the deprivation of personal freedom, and also to enhance the provisions related to the treatment of vulnerable persons including children.The UN CRC, UNHCR and UNICEF have clarified that children, whether unaccompanied, separated, or together with their parents or other caregivers, should never be detained for immigration purposes, irrespective of their legal/migration status or that of their parents, and that detention can never be justified as in a child’s best interests. See:UNHCR's position regarding the detention of refugee and migrant children in the migration context, January 2017, p. 2; UNHCR 2012 Detention Guidelines, paragraph 51. References to the application of Art.37(b), “exceptional circumstances / measure of last resort”, are not appropriate for cases of detention of any child for immigration related purposes. It is understood from the commentaries of the UN CRC, that while Art. 37 (b) may apply in other contexts (such as in cases of children in conflict with the law – CRC/C/GC/10), its application to detention in the immigration context would be in conflict with the principle of best interests of the child. See also: CRC/GC/2005/6) – para. 61;UN CRC, Report on the 2012 DGD: The rights of all children in the context of international migration – para.78: "The detention of a child because of their or their parent’s migration status constitutes a child rights violation and always contravenes the principle of the best interests of the child. In this light, States should expeditiously and completely cease the detention of children on the basis of their immigration status.”; UN SR on Torture, 5 March 2015 (A/HRC/28/68) – para. 80.

Ändringsförslag 103

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 31


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(31) Medlemsstaterna bör säkerställa att sökande får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone bör innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inklusive allvarliga psykiska störningar. För att hantera sådana aspekter av folkhälsa som rör sjukdomsprevention och skydd av enskilda sökandes hälsa, bör sökandes tillgång till hälso- och sjukvård även inbegripa preventiv medicinsk behandling, såsom vaccinationer. Medlemsstaterna får begära att sökande ska hälsoundersökas av folkhälsoskäl. Resultaten av sådana hälsoundersökningar bör inte påverka bedömningen av ansökningar om internationellt skydd, som alltid bör utföras objektivt, opartiskt och på individuell grund i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].	(31) Medlemsstaterna bör säkerställa att sökande får nödvändig hälso- och sjukvård som bör innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar. För att hantera sådana aspekter av folkhälsa som rör sjukdomsprevention och skydd av enskilda sökandes hälsa, bör sökandes tillgång till hälso- och sjukvård även inbegripa preventiv medicinsk behandling, såsom vaccinationer. Medlemsstaterna får begära att sökande ska hälsoundersökas av folkhälsoskäl. Resultaten av sådana hälsoundersökningar påverkar bedömningen av ansökningar om internationellt skydd.

Or. de

Ändringsförslag 104

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 31


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(31) Medlemsstaterna bör säkerställa att sökande får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone bör innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inklusive allvarliga psykiska störningar. För att hantera sådana aspekter av folkhälsa som rör sjukdomsprevention och skydd av enskilda sökandes hälsa, bör sökandes tillgång till hälso- och sjukvård även inbegripa preventiv medicinsk behandling, såsom vaccinationer. Medlemsstaterna får begära hälsoundersökningar av sökande med hänvisning till folkhälsan. Resultaten av sådana hälsoundersökningar bör inte påverka bedömningen av ansökningar om internationellt skydd, som alltid bör utföras objektivt, opartiskt och på individuell grund i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].	(31) Medlemsstaterna bör säkerställa att sökande får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone bör innefatta kostnadsfri akutsjukvård och primärvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inklusive allvarliga psykiska störningar och tillgång till sexuell och reproduktiv hälso- och sjukvård. För att hantera sådana aspekter av folkhälsa som rör sjukdomsprevention och skydd av enskilda sökandes hälsa, bör sökandes tillgång till hälso- och sjukvård även inbegripa preventiv medicinsk behandling, såsom vaccinationer och sekundärvård. Medlemsstaterna får begära hälsoundersökningar av sökande med hänvisning till folkhälsan. Resultaten av sådana hälsoundersökningar bör inte påverka bedömningen av ansökningar om internationellt skydd, som alltid bör utföras objektivt, opartiskt och på individuell grund i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].

Or. en

Ändringsförslag 105

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 32


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(32) En sökandes rätt till materiella mottagningsvillkor enligt detta direktiv kan inskränkas under vissa förhållanden, till exempel om en sökande av avvikit till en annan medlemsstat från den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig. Emellertid bör medlemsstater under alla omständigheter säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård och till en värdig levnadsstandard för sökande, i linje med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter, särskilt genom att tillgodose sökandens uppehälle och grundläggande behov, såväl när det gäller fysisk säkerhet och värdighet som beträffande relationer med andra människor, med vederbörlig hänsyn till den inneboende sårbarheten hos den som söker internationellt skydd och hos hans eller hennes familj eller förmyndare. Vederbörlig hänsyn måste också tas till sökande med särskilda mottagandebehov. Barns särskilda behov, i synnerhet med avseende på respekten för barnets rätt till utbildning och tillgång till hälso- och sjukvård måste beaktas. Om en underårig befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör den berörda medlemsstaten ge den underårige tillgång till lämplig utbildningsverksamhet i väntan på överföring till den ansvariga medlemsstaten. Hänsyn bör tas till de särskilda behoven för kvinnliga sökande som har lidit könsrelaterad skada, inbegripet genom att i olika skeden av asylförfarandet, säkerställa tillgång till medicinsk vård, juridiskt bistånd samt lämplig traumarådgivning och psykosocial omsorg.	(32) Vederbörlig hänsyn måste också tas till sökande med särskilda mottagandebehov. Barns särskilda behov, i synnerhet med avseende på respekten för barnets rätt till utbildning och tillgång till hälso- och sjukvård måste beaktas. Om en underårig befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör den berörda medlemsstaten ge den underårige tillgång till lämplig utbildningsverksamhet i väntan på överföring till den ansvariga medlemsstaten. Hänsyn bör tas till de särskilda behoven för kvinnliga sökande som har lidit könsrelaterad skada, inbegripet genom att i olika skeden av asylförfarandet, säkerställa tillgång till medicinsk vård, juridiskt bistånd samt lämplig traumarådgivning och psykosocial omsorg.

Or. it

Ändringsförslag 106

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 32


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(32) En sökandes rätt till materiella mottagningsvillkor enligt detta direktiv kan inskränkas under vissa förhållanden, till exempel om en sökande har avvikit till en annan medlemsstat från den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig. Emellertid bör medlemsstater under alla omständigheter säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård och till en värdig levnadsstandard för sökande, i linje med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter, särskilt genom att tillgodose sökandens uppehälle och grundläggande behov, såväl när det gäller fysisk säkerhet och värdighet som beträffande relationer med andra människor, med vederbörlig hänsyn till den inneboende sårbarheten hos den som söker internationellt skydd och hos hans eller hennes familj eller förmyndare. Vederbörlig hänsyn måste också tas till sökande med särskilda mottagandebehov. Barns särskilda behov, i synnerhet med avseende på respekten för barnets rätt till utbildning och tillgång till hälso- och sjukvård måste beaktas. Om en underårig befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör den berörda medlemsstaten ge den underårige tillgång till lämplig utbildningsverksamhet i väntan på överföring till den ansvariga medlemsstaten. Hänsyn bör tas till de särskilda behoven för kvinnliga sökande som har lidit könsrelaterad skada, inbegripet genom att i olika skeden av asylförfarandet, säkerställa tillgång till medicinsk vård, juridiskt bistånd samt lämplig traumarådgivning och psykosocial omsorg.	(32) En sökandes rätt till materiella mottagningsvillkor enligt detta direktiv bör inskränkas under vissa förhållanden, till exempel om en sökande har avvikit till en annan medlemsstat från den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig. Emellertid bör medlemsstater under alla omständigheter säkerställa tillgång till akut hälso- och sjukvård. Vederbörlig hänsyn måste också tas till sökande med särskilda mottagandebehov. Om en underårig befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör den berörda medlemsstaten ge den underårige tillgång till lämplig verksamhet i väntan på överföring till den ansvariga medlemsstaten. Hänsyn bör tas till de särskilda behoven för kvinnliga sökande som har lidit könsrelaterad skada.

Or. en

Ändringsförslag 107

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 32


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(32) En sökandes rätt till materiella mottagningsvillkor enligt detta direktiv kan inskränkas under vissa förhållanden, till exempel om en sökande av avvikit till en annan medlemsstat från den medlemsstat där han eller hon är skyldig att befinna sig. Emellertid bör medlemsstater under alla omständigheter säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård och till en värdig levnadsstandard för sökande, i linje med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter, särskilt genom att tillgodose sökandens uppehälle och grundläggande behov, såväl när det gäller fysisk säkerhet och värdighet som beträffande relationer med andra människor, med vederbörlig hänsyn till den inneboende sårbarheten hos den som söker internationellt skydd och hos hans eller hennes familj eller förmyndare. Vederbörlig hänsyn måste också tas till sökande med särskilda mottagandebehov. Barns särskilda behov, i synnerhet med avseende på respekten för barnets rätt till utbildning och tillgång till hälso- och sjukvård måste beaktas. Om en underårig befinner sig i en annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig, bör den berörda medlemsstaten ge den underårige tillgång till lämplig utbildningsverksamhet i väntan på överföring till den ansvariga medlemsstaten. Hänsyn bör tas till de särskilda behoven för kvinnliga sökande som har lidit könsrelaterad skada, inbegripet genom att i olika skeden av asylförfarandet, säkerställa tillgång till medicinsk vård, juridiskt bistånd samt lämplig traumarådgivning och psykosocial omsorg.	(32) Medlemsstaterna bör under alla omständigheter säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård och till en lämplig levnadsstandard för sökande, i linje med Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter, särskilt genom att tillgodose sökandens uppehälle och grundläggande behov, såväl när det gäller fysisk säkerhet och värdighet som beträffande relationer med andra människor, med vederbörlig hänsyn till den inneboende sårbarheten hos den som söker internationellt skydd och hos hans eller hennes familj eller förmyndare. Vederbörlig hänsyn måste också tas till sökande med särskilda mottagandebehov. Barns särskilda behov, i synnerhet med avseende på respekten för barnets rätt till utbildning och tillgång till hälso- och sjukvård måste beaktas. Hänsyn bör tas till de särskilda behoven för kvinnliga sökande som har upplevt sexuellt eller könsrelaterat våld, inbegripet genom att i olika skeden av asylförfarandet, säkerställa tillgång till medicinsk vård, juridiskt bistånd samt lämplig traumarådgivning och psykosocial omsorg.

Or. en

Ändringsförslag 108

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

Förslag till direktiv

Skäl 32a (nytt)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(32a) Våld som riktas mot en person på grund av den personens kön, könsidentitet eller könsuttryck eller som i oproportionerlig utsträckning drabbar personer av ett visst kön ska ses som könsrelaterat våld. Det kan leda till att offret åsamkas fysisk, sexuell, psykisk eller emotionell skada eller ekonomisk förlust. Könsrelaterat våld ska ses som en typ av diskriminering och som en kränkning av offrets grundläggande friheter och innefattar våld i nära relationer, sexuellt våld (inbegripet våldtäkt, sexuellt tvång och sexuella trakasserier), människohandel, slaveri samt olika slags skadliga beteenden såsom tvångsäktenskap, kvinnlig könsstympning och så kallade hedersbrott. Kvinnor som är offer för könsrelaterat våld måste också, liksom deras barn, få särskilt stöd och skydd, eftersom det vid sådant våld föreligger en stor risk för sekundär eller upprepad viktimisering, hot eller vedergällning.

Or. en

Motivering

Könsrelaterat våld kan inte enbart förstås som våld mot kvinnor. Det krävs en utvidgning av definitionen och att man inkluderar könsidentitet och könsuttryck.

Ändringsförslag 109

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 33


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(33) Definitionen av familjemedlem bör ha en omfattning som återspeglar verkligheten bakom rådande migrationstrender, som innebär att sökande ofta anländer till medlemsstaternas territorium efter en lång period i transit. Definitionen bör därför inbegripa familjer som har bildats utanför ursprungslandet, men innan de anlände till medlemsstaternas territorium.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 110

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 33


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(33) Definitionen av familjemedlem bör ha en omfattning som återspeglar verkligheten bakom rådande migrationstrender, som innebär att sökande ofta anländer till medlemsstaternas territorium efter en lång period i transit. Definitionen bör därför inbegripa familjer som har bildats utanför ursprungslandet, men innan de anlände till medlemsstaternas territorium.	(33) Definitionen av familjemedlem bör motsvara medlemsstaternas rättsliga föreskrifter.

Or. de

Ändringsförslag 111

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

Förslag till direktiv

Skäl 33


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(33) Definitionen av familjemedlem bör ha en omfattning som återspeglar verkligheten bakom rådande migrationstrender, som innebär att sökande ofta anländer till medlemsstaternas territorium efter en lång period i transit. Definitionen bör därför inbegripa familjer som har bildats utanför ursprungslandet, men innan de anlände till medlemsstaternas territorium.	(33) Definitionen av familjemedlem bör ha en omfattning som återspeglar verkligheten bakom rådande migrationstrender, som innebär att sökande ofta anländer till medlemsstaternas territorium efter en lång period i transit. Definitionen bör därför inbegripa familjer som har bildats utanför ursprungslandet, men innan de anlände till medlemsstaternas territorium. När det gäller ogifta par bör begreppet inte vara diskriminerande baserat på partnernas kön.

Or. en

Motivering

Många länder erkänner inte homosexuella par som är gifta eller har ingått registrerat partnerskap. Det är nödvändigt att skydda förbund och följaktligen familjer som inte skulle erkännas i lagen i ursprungslandet.

Ändringsförslag 112

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 34


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning. Arbetsmarknadstester som används för att ge förtur för egna medborgare eller andra unionsmedborgare eller till tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den berörda medlemsstaten, bör inte hindra ett effektivt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och bör genomföras utan att det påverkar principen om företräde för unionsmedborgare såsom den uttrycks i de relevanta bestämmelserna i tillämpliga anslutningsakter.	(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning.

Or. en

Ändringsförslag 113

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

Förslag till direktiv

Skäl 34


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning. Arbetsmarknadstester som används för att ge förtur för egna medborgare eller andra unionsmedborgare eller till tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den berörda medlemsstaten, bör inte hindra ett effektivt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och bör genomföras utan att det påverkar principen om företräde för unionsmedborgare såsom den uttrycks i de relevanta bestämmelserna i tillämpliga anslutningsakter.	(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning, med förbehåll för den berörda medlemsstatens möjlighet att ge förtur för egna medborgare eller andra unionsmedborgare.

Or. it

Motivering

Syftet med denna ändring är att specificera att medlemsstaterna kommer att kunna vidta åtgärder för att se till att större vikt fästs vid att egna medborgare och unionsmedborgare får tillgång till arbetsmarknaden. Eftersom det hela är en mycket känslig fråga för unionsmedborgarna, vill framställarna klargöra att det inte kommer att finnas några specifika åtgärder eller särskilda kvoter för att personer som ansöker om internationellt skydd lättare ska få tillgång till arbetsmarknaden i förhållande till medlemsstatens medborgare.

Ändringsförslag 114

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 34


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning. Arbetsmarknadstester som används för att ge förtur för egna medborgare eller andra unionsmedborgare eller till tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den berörda medlemsstaten, bör inte hindra ett effektivt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och bör genomföras utan att det påverkar principen om företräde för unionsmedborgare såsom den uttrycks i de relevanta bestämmelserna i tillämpliga anslutningsakter.	(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor, till exempel branschrestriktioner, arbetstidsrestriktioner eller överdrivna administrativa formaliteter, som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning.

Or. en

Ändringsförslag 115

Jeroen Lenaers

Förslag till direktiv

Skäl 34


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning. Arbetsmarknadstester som används för att ge förtur för egna medborgare eller andra unionsmedborgare eller till tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den berörda medlemsstaten, bör inte hindra ett effektivt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och bör genomföras utan att det påverkar principen om företräde för unionsmedborgare såsom den uttrycks i de relevanta bestämmelserna i tillämpliga anslutningsakter.	(34) För att hjälpa sökande att bli självförsörjande och minska de stora skillnaderna mellan medlemsstaterna är det viktigt att fastställa tydliga regler för sökandes tillträde till arbetsmarknaden och se till att detta tillträde är effektivt, genom att inte uppställa oproportionerliga villkor som i praktiken hindrar en sökande från att söka anställning. Arbetsmarknadstester som används för att ge förtur för egna medborgare eller andra unionsmedborgare eller till tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den berörda medlemsstaten, bör inte utgöra oproportionerliga hinder för ett effektivt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och bör genomföras utan att det påverkar principen om företräde för unionsmedborgare såsom den uttrycks i de relevanta bestämmelserna i tillämpliga anslutningsakter.

Or. en

Ändringsförslag 116

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 35


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.	(35) För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning bör de ges omedelbart tillträde till arbetsmarknaden.

Or. en

Ändringsförslag 117

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 35


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.	(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör i första hand anpassas till behoven på respektive medlemsstats arbetsmarknad. Medlemsstaterna bör inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.

Or. de

Ändringsförslag 118

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 35


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.	(35) För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.

Or. en

Ändringsförslag 119

Jeroen Lenaers

Förslag till direktiv

Skäl 35


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.	(35) Det är mycket viktigt att stödja och uppmuntra integrationen av sådana sökande som har en realistisk chans att beviljas asyl. Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör därför anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.

Or. en

Ändringsförslag 120

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

Förslag till direktiv

Skäl 35


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.	(35) Den maximala tidsramen för att få tillträde till arbetsmarknaden bör anpassas till hur länge sakprövningen pågår. För att stärka sökandes utsikter till integration och självförsörjning uppmuntras ett tidigarelagt tillträde till arbetsmarknaden, även genom deltagande av sökanden i verksamhet för samhällsnyttiga ändamål, om ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna bör därför överväga att korta ner den tidsperioden så mycket som möjligt i syfte att säkerställa att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader från den dag då ansökan lämnades in i sådana fall där ansökan kan förväntas vara välgrundad. Medlemsstaterna bör emellertid inte bevilja tillträde till arbetsmarknaden för sökande vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.

Or. it

Ändringsförslag 121

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 36


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(36) När sökande väl beviljas tillträde till arbetsmarknaden bör de vara berättigade till en gemensam uppsättning rättigheter baserade på likabehandling i förhållande till medborgare. Arbetsvillkor bör omfatta åtminstone lön och uppsägning, hälso- och säkerhetskrav på arbetsplatsen, arbetstider och ledighet, med beaktande av gällande kollektivavtal. Sökande bör också åtnjuta likabehandling när det gäller föreningsfrihet och frihet att tillhöra en arbetstagar- eller arbetsgivarorganisation eller liknande, utbildning och yrkesutbildning, erkännande av yrkeskvalifikationer och socialförsäkring.	(36) När sökande väl beviljas tillträde till arbetsmarknaden bör de vara berättigade till likabehandling i förhållande till medborgare, varvid fokus i synnerhet bör ligga på att undvika diskriminering av den inhemska befolkningen. Arbetsvillkor bör omfatta åtminstone lön och uppsägning, hälso- och säkerhetskrav på arbetsplatsen, arbetstider och ledighet, med beaktande av gällande kollektivavtal.

Or. de

Ändringsförslag 122

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 36


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(36) När sökande väl beviljas tillträde till arbetsmarknaden bör de vara berättigade till en gemensam uppsättning rättigheter baserade på likabehandling i förhållande till medborgare. Arbetsvillkor bör omfatta åtminstone lön och uppsägning, hälso- och säkerhetskrav på arbetsplatsen, arbetstider och ledighet, med beaktande av gällande kollektivavtal. Sökande bör också åtnjuta likabehandling när det gäller föreningsfrihet och frihet att tillhöra en arbetstagar- eller arbetsgivarorganisation eller liknande, utbildning och yrkesutbildning, erkännande av yrkeskvalifikationer och socialförsäkring.	(36) När sökande väl beviljas tillträde till arbetsmarknaden bör de vara berättigade till en gemensam uppsättning rättigheter baserade på likabehandling i förhållande till medborgare. Arbetsvillkor bör omfatta åtminstone lön och uppsägning, hälso- och säkerhetskrav på arbetsplatsen, arbetstider och ledighet, med beaktande av gällande kollektivavtal. Sökande bör också åtnjuta likabehandling när det gäller föreningsfrihet och frihet att tillhöra en arbetstagar- eller arbetsgivarorganisation eller liknande.

Or. en

Ändringsförslag 123

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 37


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(37) En medlemsstat bör erkänna yrkeskvalifikationer som en sökande har förvärvat i en annan medlemsstat på samma sätt som gäller för unionsmedborgare och bör beakta kvalifikationer som förvärvats i ett tredjeland, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG25. Särskilda åtgärder behöver också övervägas i syfte att på ett effektivt sätt hantera de praktiska svårigheter som sökande stöter på i samband med bestyrkande av sina utländska examens-, utbildnings- och andra behörighetsbevis, särskilt på grund av bristande dokumentation och oförmåga att stå för de kostnader som är förknippade med erkännandeförfarandena.	(37) En medlemsstat bör erkänna yrkeskvalifikationer som en sökande har förvärvat i en annan medlemsstat på samma sätt som gäller för unionsmedborgare och bör beakta kvalifikationer som förvärvats i ett tredjeland, i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG25.
__________________	__________________
25 Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer (EUT L 255, 30.9.2005, s. 22).	25 Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/36/EG av den 7 september 2005 om erkännande av yrkeskvalifikationer (EUT L 255, 30.9.2005, s. 22).

Or. en

Ändringsförslag 124

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 38


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(38) Den definition av grenar av social trygghet som användas i Europarlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/200426 bör tillämpas.	utgår
__________________
26 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 883/2004 av den 29 april 2004 om samordning av de sociala trygghetssystemen (EUT L 166, 30.4.2004, s. 1).

Or. en

Ändringsförslag 125

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 39


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(39) På grund av att sökandes vistelse kan vara av tillfällig natur bör medlemsstaterna, utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1231/2010, ha möjlighet att undanta familjeförmåner och arbetslöshetsersättning från likabehandling av sökande och sina egna medborgare och bör kunna begränsa likabehandlingen när det gäller utbildning och yrkesutbildning. Föreningsfriheten och friheten att tillhöra vissa andra organisationer kan också begränsas genom att utesluta sökande från deltagande i förvaltningen av vissa organ och från att inneha offentliga ämbeten.	utgår

Or. it

Ändringsförslag 126

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 39


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(39) På grund av att sökandes vistelse kan vara av tillfällig natur bör medlemsstaterna, utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1231/2010, ha möjlighet att undanta familjeförmåner och arbetslöshetsersättning från likabehandling av sökande och sina egna medborgare och bör kunna begränsa likabehandlingen när det gäller utbildning och yrkesutbildning. Föreningsfriheten och friheten att tillhöra vissa andra organisationer kan också begränsas genom att utesluta sökande från deltagande i förvaltningen av vissa organ och från att inneha offentliga ämbeten.	(39) Föreningsfriheten och friheten att tillhöra vissa andra organisationer kan begränsas genom att utesluta sökande från deltagande i förvaltningen av vissa organ och från att inneha offentliga ämbeten.

Or. en

Ändringsförslag 127

Udo Voigt

Förslag till direktiv

Skäl 39


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(39) På grund av att sökandes vistelse kan vara av tillfällig natur bör medlemsstaterna, utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1231/2010, ha möjlighet att undanta familjeförmåner och arbetslöshetsersättning från likabehandling av sökande och sina egna medborgare och bör kunna begränsa likabehandlingen när det gäller utbildning och yrkesutbildning. Föreningsfriheten och friheten att tillhöra vissa andra organisationer kan också begränsas genom att utesluta sökande från deltagande i förvaltningen av vissa organ och från att inneha offentliga ämbeten.	(39) På grund av att sökandes vistelse är av tillfällig natur bör medlemsstaterna, utan att det påverkar tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1231/2010, ha möjlighet att undanta familjeförmåner och arbetslöshetsersättning från likabehandling av sökande och sina egna medborgare och bör kunna begränsa likabehandlingen när det gäller utbildning och yrkesutbildning. Föreningsfriheten och friheten att tillhöra vissa andra organisationer ska också begränsas genom att utesluta sökande från deltagande i förvaltningen av vissa organ och från att inneha offentliga ämbeten.

Or. de

Ändringsförslag 128

Jeroen Lenaers

Förslag till direktiv

Skäl 40a (nytt)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	(40a) Språkkunskaper är en grundförutsättning för att säkerställa att sökande har en rimlig levnadsstandard, att de får omedelbart tillträde till arbetsmarknaden och att deras materiella mottagningsvillkor, inklusive artiklar utöver mat, garanteras. Att lära sig det officiella språket eller ett av de officiella språken i den berörda medlemsstaten skulle öka sökandes självständighet och möjlighet till integration i värdlandet och förebygga sekundära förflyttningar. Faktisk tillgång till språkkurser bör därför ges sökande så snart som möjligt, men inte senare än sex månader från den dag då de ansöker om internationellt skydd. Sökande vars ansökan sannolikt är välgrundad bör prioriteras. Medlemsstaterna bör inte heller vara ansvariga för språkkurser för sökanden vars ansökan om internationellt skydd sannolikt är ogrundad och för vilka en påskyndad prövning tillämpas.

Or. en

Motivering

Language courses are an important tool to increase an applicants’ self-reliance and chances of integration in a host society. Member States should therefore have an obligation to make language courses available as soon as possible and should focus on applicants that have a high probability of receiving asylum. It is necesarry to focus on those that have a high probablity because a substantive share of the asylum seekers that arrive in Europe today do not have a right to asylum. (This amendment should be read together with the accompanying amendment on a new article for language courses (art. 15a))

Ändringsförslag 129

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Skäl 41


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) För att säkerställa att de materiella mottagningsvillkoren till de sökande följer principerna i detta direktiv är det nödvändigt att förtydliga dessa villkors natur, inbegripet inte bara inkvartering, mat och kläder, utan också andra nödvändiga artiklar utöver mat, såsom sanitetsartiklar. Det är också nödvändigt att medlemsstaterna fastställer en nivå för materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger på grundval av relevanta referenser för säkerställande av tillräcklig levnadsstandard för medborgare, såsom minimiinkomststöd, minimilön, minimipension, arbetslöshetsersättning och socialt bistånd. Det betyder inte att det belopp som beviljas bör vara det samma som för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna enligt detta direktiv.	(41) För att säkerställa att de materiella mottagningsvillkoren till de sökande följer principerna i detta direktiv är det nödvändigt att förtydliga dessa villkors natur, inbegripet inte bara inkvartering, mat och kläder, utan också andra nödvändiga artiklar utöver mat, såsom sanitetsartiklar. Det är också nödvändigt att medlemsstaterna fastställer en nivå för materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger på grundval av relevanta referenser för säkerställande av tillräcklig levnadsstandard för medborgare, såsom minimiinkomststöd, minimilön, minimipension, arbetslöshetsersättning och socialt bistånd. Det betyder inte att det belopp som beviljas bör vara det samma som för de egna medborgarna.

Or. it

Motivering

Det finns ingen anledning att bibehålla den sista meningen i skälet i direktivet, eftersom den omarbetade delen redan förtydligar att medlemsstaterna får särbehandla asylsökande.

Ändringsförslag 130

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 41


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) För att säkerställa att de materiella mottagningsvillkoren till de sökande följer principerna i detta direktiv är det nödvändigt att förtydliga dessa villkors natur, inbegripet inte bara inkvartering, mat och kläder, utan också andra nödvändiga artiklar utöver mat, såsom sanitetsartiklar. Det är också nödvändigt att medlemsstaterna fastställer en nivå för materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger på grundval av relevanta referenser för säkerställande av tillräcklig levnadsstandard för medborgare, såsom minimiinkomststöd, minimilön, minimipension, arbetslöshetsersättning och socialt bistånd. Det betyder inte att det belopp som beviljas bör vara det samma som för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna enligt detta direktiv.	(41) För att säkerställa att de materiella mottagningsvillkoren till de sökande följer principerna i detta direktiv är det nödvändigt att förtydliga dessa villkors natur, inbegripet inte bara inkvartering, mat och kläder, utan också andra nödvändiga artiklar utöver mat, såsom sanitetsartiklar. Det är också nödvändigt att medlemsstaterna fastställer en nivå för materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger och en möjlig variation av denna på grundval av relevanta referenser. Det betyder inte att det belopp som beviljas bör vara det samma som för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre men inte mer gynnsamt än de egna medborgarna enligt detta direktiv.

Or. en

Motivering

Står i strid med skäl 40, där det anges att unionslagstiftningen inte får begränsa medlemsstaternas rätt att själva organisera sina sociala trygghetssystem, inklusive möjligheten att fastställa minimiinkomststöd, minimilön och minimipension.

Ändringsförslag 131

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 41


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(41) För att säkerställa att de materiella mottagningsvillkoren till de sökande följer principerna i detta direktiv är det nödvändigt att förtydliga dessa villkors natur, inbegripet inte bara inkvartering, mat och kläder, utan också andra nödvändiga artiklar utöver mat, såsom sanitetsartiklar. Det är också nödvändigt att medlemsstaterna fastställer en nivå för materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger på grundval av relevanta referenser för säkerställande av tillräcklig levnadsstandard för medborgare, såsom minimiinkomststöd, minimilön, minimipension, arbetslöshetsersättning och socialt bistånd. Det betyder inte att det belopp som beviljas bör vara det samma som för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna enligt detta direktiv.	(41) För att säkerställa att de materiella mottagningsvillkoren till de sökande följer principerna i detta direktiv är det nödvändigt att förtydliga dessa villkors natur, inbegripet inte bara inkvartering, mat och kläder, utan också andra nödvändiga artiklar utöver mat, såsom sanitetsartiklar, medicinsk utrustning eller utbildningsmaterial. Det är också nödvändigt att medlemsstaterna fastställer en nivå för materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger på grundval av relevanta referenser för säkerställande av tillräcklig levnadsstandard för medborgare, såsom minimiinkomststöd, minimilön, minimipension, arbetslöshetsersättning och socialt bistånd. Det betyder inte att det belopp som beviljas bör vara det samma som för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna enligt detta direktiv.

Or. en

Ändringsförslag 132

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 42


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(42) För att begränsa möjligheterna till missbruk av mottagningssystemet bör medlemsstaterna ha rätt att bevilja materiella mottagningsvillkor endast till sökande som saknar tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själva. Vid bedömning av en sökandes tillgångar och uppställande av krav på att en sökande täcker eller bidrar till de materiella mottagningsvillkoren, bör medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen och beakta sökandens individuella omständigheter och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet eller personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Sökande bör inte vara skyldiga att täcka eller bidra till kostnaderna för nödvändig hälso- och sjukvård. Möjligheterna att missbruka mottagningssystemet bör också minskas genom att det preciseras under vilka omständigheter inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger får ersättas med mottagningsvillkor som tillhandahålls in natura och under vilka omständigheter dagersättningen får inskränkas eller dras in, samtidigt som en värdig levnadsstandard säkerställs för alla sökande.	(42) För att begränsa möjligheterna till missbruk av mottagningssystemet bör medlemsstaterna bevilja materiella mottagningsvillkor endast till sökande eller deras familjemedlemmar enligt definitionen i detta direktiv och när de befinner sig i medlemsstaten som saknar tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själva. Vid bedömning av en sökandes och hans eller hennes familjemedlemmars tillgångar och uppställande av krav på att de täcker eller bidrar till de materiella mottagningsvillkoren, bör medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Möjligheterna att missbruka mottagningssystemet bör också minskas genom att det preciseras under vilka omständigheter inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger får ersättas med mottagningsvillkor som tillhandahålls in natura och under vilka omständigheter dagersättningen får inskränkas eller dras in.

Or. en

Motivering

Myndigheterna måste ta hänsyn till den finansiella situationen för den sökandes familjemedlemmar när man fastställer nivån på de materiella mottagningsvillkoren. Ordet ”värdig” är subjektivt och alltför öppet för tolkning.

Ändringsförslag 133

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Skäl 42


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(42) För att begränsa möjligheterna till missbruk av mottagningssystemet bör medlemsstaterna ha rätt att bevilja materiella mottagningsvillkor endast till sökande som saknar tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själva. Vid bedömning av en sökandes tillgångar och uppställande av krav på att en sökande täcker eller bidrar till de materiella mottagningsvillkoren, bör medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen och beakta sökandens individuella omständigheter och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet eller personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Sökande bör inte vara skyldiga att täcka eller bidra till kostnaderna för nödvändig hälso- och sjukvård. Möjligheterna att missbruka mottagningssystemet bör också minskas genom att det preciseras under vilka omständigheter inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger får ersättas med mottagningsvillkor som tillhandahålls in natura och under vilka omständigheter dagersättningen får inskränkas eller dras in, samtidigt som en värdig levnadsstandard säkerställs för alla sökande.	(42) Medlemsstaterna bör ha rätt att bevilja materiella mottagningsvillkor endast till sökande som saknar tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själva. Vid bedömning av en sökandes tillgångar och uppställande av krav på att en sökande täcker eller bidrar till de materiella mottagningsvillkoren, bör medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen och beakta sökandens individuella omständigheter och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet eller personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Sökande bör inte vara skyldiga att täcka eller bidra till kostnaderna för nödvändig hälso- och sjukvård. Möjligheterna att missbruka mottagningssystemet bör också minskas genom att det preciseras under vilka omständigheter inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger får ersättas med mottagningsvillkor som tillhandahålls in natura och under vilka omständigheter dagersättningen får inskränkas eller dras in, samtidigt som en värdig levnadsstandard säkerställs för alla sökande.

Or. en

Ändringsförslag 134

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

Förslag till direktiv

Skäl 42


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(42) För att begränsa möjligheterna till missbruk av mottagningssystemet bör medlemsstaterna ha rätt att bevilja materiella mottagningsvillkor endast till sökande som saknar tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själva. Vid bedömning av en sökandes tillgångar och uppställande av krav på att en sökande täcker eller bidrar till de materiella mottagningsvillkoren, bör medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen och beakta sökandens individuella omständigheter och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet eller personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Sökande bör inte vara skyldiga att täcka eller bidra till kostnaderna för nödvändig hälso- och sjukvård. Möjligheterna att missbruka mottagningssystemet bör också minskas genom att det preciseras under vilka omständigheter inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger får ersättas med mottagningsvillkor som tillhandahålls in natura och under vilka omständigheter dagersättningen får inskränkas eller dras in, samtidigt som en värdig levnadsstandard säkerställs för alla sökande.	(42) För att begränsa möjligheterna till missbruk av mottagningssystemet bör medlemsstaterna ha rätt att bevilja materiella mottagningsvillkor endast till sökande som saknar tillräckliga tillgångar för att kunna försörja sig själva. Vid bedömning av en sökandes tillgångar och uppställande av krav på att en sökande täcker eller bidrar till de materiella mottagningsvillkoren, bör medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen och beakta sökandens individuella omständigheter och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet eller personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Sökande bör inte vara skyldiga att täcka eller bidra till kostnaderna för nödvändig hälso- och sjukvård. Möjligheterna att missbruka mottagningssystemet bör också minskas genom att det preciseras under vilka omständigheter inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag eller kuponger får ersättas med mottagningsvillkor som tillhandahålls in natura och under vilka omständigheter dagersättningen får inskränkas eller dras in, samtidigt som en rimlig levnadsstandard säkerställs för alla sökande.

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 135

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 45


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(45) Erfarenheten visar att det behövs planering för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i sådana fall där flera medlemsstater ställs inför en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Huruvida de åtgärder som förutses i medlemsstaternas beredskapsplaner är tillräckliga bör övervakas och bedömas regelbundet.	(45) Erfarenheten visar att det behövs planering för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i sådana fall där flera medlemsstater ställs inför en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Nationella beredskapsplaner bör erbjuda de nationella myndigheterna en nödvändig lagstiftningsram för att kunna hålla tillbaka människor vid inre gränser i händelse av en plötslig tillströmning av irreguljära migranter. Huruvida de åtgärder som förutses i medlemsstaternas beredskapsplaner är tillräckliga bör övervakas och bedömas regelbundet.

Or. en

Ändringsförslag 136

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 46


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(46) Medlemsstaterna bör få införa eller bibehålla mer förmånliga bestämmelser för tredjelandsmedborgare och statslösa personer som söker internationellt skydd i en medlemsstat.	(46) Medlemsstaterna bör inte få införa eller bibehålla mer förmånliga bestämmelser för tredjelandsmedborgare och statslösa personer som söker internationellt skydd i en medlemsstat, såvida detta inte uttryckligen anges i detta direktiv.

Or. en

Motivering

Normer och bestämmelser som varierar mellan medlemsstaterna bidrar till asylshopping och sekundära förflyttningar inom unionen. Att undanröja sådana pådrivande krafter bör vara en huvudprioritering i det gemensamma europeiska asylsystemet.

Ändringsförslag 137

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 47


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(47) Medlemsstaterna uppmanas att tillämpa bestämmelserna i detta direktiv även i samband med förfaranden för att besluta om ansökningar om andra skyddsformer än de som föreskrivs enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [skyddsförordningen].	(47) Medlemsstaterna uppmanas att tillämpa bestämmelserna i detta direktiv som en högsta nivå på mottagningsvillkoren även i samband med förfaranden för att besluta om ansökningar om andra skyddsformer än de som föreskrivs enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [skyddsförordningen].

Or. en

Motivering

Att enbart tillämpa miniminormer med avseende på mottagningsvillkoren verkar hindrande på migrationstrycket på EU och sekundära förflyttningar inom unionen.

Ändringsförslag 138

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Skäl 49


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(49) Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att fastställa normer för mottagandevillkor för sökande i medlemsstaterna, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och det därför på grund av detta direktivs omfattning och verkningar bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.	(49) Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att fastställa gemensamma normer för mottagandevillkor för sökande i medlemsstaterna, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och det därför på grund av detta direktivs omfattning och verkningar bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå detta mål.

Or. en

Motivering

Gemensamma miniminormer med avseende på mottagningsvillkoren är avgörande för att verka hindrande på irreguljära migranters sekundära förflyttningar.

Ändringsförslag 139

Kati Piri, Sylvie Guillaume, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Juan Fernando López Aguilar, Tanja Fajon, Péter Niedermüller, Maria Grapini

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) familjemedlemmar: familjemedlemmar enligt definitionen i artikel [2.9] i förordning (EU) XXX/XXX29 [skyddsförordningen].	(3) familjemedlemmar: följande familjemedlemmar till den sökande, om dessa befinner sig på medlemsstaternas territorium:
	– Sökandens make eller maka eller ogifta partner i ett varaktigt förhållande, om lag eller praxis i den berörda medlemsstaten behandlar ogifta par som jämställda med gifta par i sin nationella rätt avseende tredjelandsmedborgare.
	– Underåriga barn till sådana par som avses i första strecksatsen eller till sökanden och oavsett om de är födda inom eller utom äktenskapet eller adopterade eller erkända enligt nationell rätt.
	– Om sökanden är underårig, fadern, modern eller en annan vuxen som ansvarar för sökanden enligt lag eller praxis i den medlemsstat där den vuxna befinner sig.
	– Den sökandes syskon.
__________________
29 EUT C […], […], s. […].

Or. en

Motivering

Definitionen av ”familjemedlemmar” bör anpassas i hela asylregelverket. Definitionen i Dublinförordningen har använts som en mall med nödvändiga ändringar för att gifta barn inte ska missgynnas.

Ändringsförslag 140

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(3) familjemedlemmar: familjemedlemmar enligt definitionen i artikel [2.9] i förordning (EU) XXX/XXX29 [skyddsförordningen].	(3) familjemedlemmar: som familj till den sökande räknas följande medlemmar som befinner sig i samma medlemsstat av skäl som är knutna till ansökan om internationellt skydd, förutsatt att familjen bildades redan i ursprungslandet: den sökandes make/maka, den sökandes ogifta underåriga barn och föräldrarna till den ogifta underåriga sökanden.
__________________
29 EUT C […], […], s. […].

Or. en

Motivering

Eftersom skyddsförordningen för närvarande håller på att ses över och man fortfarande inte har beslutat om den framtida definitionen av ”familjemedlemmar” bör den nuvarande definitionen i huvudsak behållas.

Ändringsförslag 141

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. familjemedlemmar: familjemedlemmar enligt definitionen i artikel [2.9] i förordning (EU) XXX/XXX29 [skyddsförordningen];	3. familjemedlemmar: sökandes make och direkta avkomlingar samt ensamkommande barns föräldrar;
__________________
29 EUT C […] […], s. […].

Or. de

Ändringsförslag 142

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 7


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(7) materiella mottagningsvillkor: mottagningsvillkor som omfattar inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som motsvarar sökandes behov mot bakgrund av deras särskilda mottagningsvillkor, till exempel sanitetsartiklar, och som tillhandahålls in natura, i form av ekonomiskt bidrag, kuponger eller en kombination av dessa tre, samt dagersättning.	(7) materiella mottagningsvillkor: mottagningsvillkor som omfattar inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som motsvarar sökandes behov mot bakgrund av deras särskilda mottagningsvillkor, till exempel sanitetsartiklar, medicinsk utrustning och utbildningsmaterial, och som tillhandahålls in natura, i form av ekonomiskt bidrag, kuponger eller en kombination av dessa tre, samt dagersättning.

Or. en

Ändringsförslag 143

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 7a (nytt)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	7a. rimlig livskvalitet: tillräcklig levnadsstandard för att garantera sin egen och den egna familjens hälsa och välbefinnande, särskilt med avseende på mat, kläder, boende, medicinsk vård och nödvändiga sociala tjänster.

Or. it

Motivering

Denna definition är nödvändig för att förtydliga vad som menas med ”rimlig levnadsstandard”. Det föreslås att endast denna definition ska finnas i texten och att hänvisningar till ”värdig levnadsstandard” ska utgå.

Ändringsförslag 144

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 10


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(10) avvikande: en handling varigenom en sökande, i avsikt att undvika asylförfaranden, antingen lämnar det territorium på vilket han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX32 [Dublinförordningen] eller underlåter att förbli tillgänglig för de behöriga myndigheterna eller den behöriga domstolen.	(10) avvikande: en genomtänkt och omotiverad handling varigenom en sökande avsiktligen och upprepade gånger undviker kontakt med de behöriga myndigheterna.
__________________
32 EUT C […], […], s. […].

Or. en

Ändringsförslag 145

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 11


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(11) risk för avvikande: förekomsten av skäl i ett enskilt fall, på grundval av objektiva kriterier som definieras i nationell lagstiftning, att anta att en sökande kan komma att avvika.	(11) risk för avvikande: bevisad förekomst av skäl i ett enskilt fall, på grundval av specifika och objektiva kriterier som definieras i nationell lagstiftning i enlighet med riktlinjer från Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, att anta att en sökande kan komma att avvika.

Or. en

Ändringsförslag 146

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning.	(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv.

Or. en

Motivering

En öppen förteckning skulle säkerställa att varje sökandes fall bedöms individuellt och att man inte viktimiserar t.ex. alla gravida kvinnor. Dessutom är en stor andel av alla kvinnliga sökande omskurna, vilket gör att de automatiskt behandlas som offer för kvinnlig könsstympning.

Ändringsförslag 147

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Tanja Fajon, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Elly Schlein, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning.	(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, skadade personer, homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella personer, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar, inklusive posttraumatiskt stressyndrom och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt eller könsrelaterat våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning.

Or. en

Ändringsförslag 148

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
13. sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv , till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning .	13. sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv , till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre och svaga, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av allvarligt våld.

Or. de

Ändringsförslag 149

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning.	(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella personer, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning.

Or. en

Motivering

Hbti-personer är ”sökande med särskilda mottagandebehov” eftersom de är en utsatt, diskriminerad grupp.

Ändringsförslag 150

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 2 – stycke 1 – led 13


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med underåriga barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning.	(13) sökande med särskilda mottagandebehov: en sökande och som behöver särskilda garantier för att kunna tillvarata de rättigheter och fullgöra de skyldigheter som anges i detta direktiv, till exempel bland annat sökande som är underåriga, ensamkommande barn, personer med funktionsnedsättning, äldre, gravida kvinnor, ensamma föräldrar med barn, offer för människohandel, personer med allvarliga sjukdomar, personer med psykiska störningar och personer som har utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, såsom offer för kvinnlig könsstympning och personer med posttraumatiskt stressyndrom.

Or. en

Ändringsförslag 151

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 3 – punkt 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(1) Detta direktiv ska tillämpas på alla tredjelandsmedborgare och statslösa personer som ansöker om internationellt skydd på en medlemsstats territorium, inklusive vid den yttre gränsen, i dess territorialvatten eller i ett transitområde, så länge de får uppehålla sig på territoriet i egenskap av sökande, samt på familjemedlemmar, om de omfattas av en sådan ansökan om internationellt skydd enligt nationell rätt.	(1) Detta direktiv ska tillämpas på alla tredjelandsmedborgare och statslösa personer som reser in i en medlemsstat via dess yttre gräns och ansöker om internationellt skydd vid den yttre gränsen, i dess territorialvatten eller i dess transitområde, så länge de får uppehålla sig på medlemsstatens territorium i egenskap av sökande, samt på familjemedlemmar, om de åtnjuter internationellt skydd enligt internationell rätt.

Or. de

Motivering

Originaltexten är juridiskt felaktig eftersom man kan ansöka om internationellt skydd redan när man befinner sig vid gränsen och inte på en medlemsstats territorium eller transitområde.

Ändringsförslag 152

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

Förslag till direktiv

Artikel 3 – punkt 1 – stycke 1a (nytt)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Medlemsstaterna ska tillämpa detta direktiv på alla ensamkommande barn från tredjeländer från den tidpunkt då de anländer till dess att de klassificeras som flyktingar eller beviljas subsidiärt skydd enligt förordning (EU) XXX/XXX [skyddsförordningen], eller beviljas någon annan form av humanitärt skydd, eller överförs till ett tredjeland, till barnets bästa, enligt nationell lagstiftning.

Or. en

Motivering

Ensamkommande barn har särskilda grundläggande behov från den tidpunkt då de anländer, oavsett om de är asylsökande, ekonomiska migranter eller barn som fallit offer för människohandel. Det är viktigt att medlemsstaterna tillämpar detta direktiv direkt när de anländer utan att vänta på att asylansökan lämnas in.

Ändringsförslag 153

Kati Piri, Péter Niedermüller, Juan Fernando López Aguilar, Tanja Fajon, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 3 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Detta direktiv är inte tillämpligt när rådets direktiv 2001/55/EG33 är tillämpligt.	utgår
__________________
33 Rådets direktiv 2001/55/EG av den 20 juli 2001 om miniminormer för att ge tillfälligt skydd vid massiv tillströmning av fördrivna personer och om åtgärder för att främja en balans mellan medlemsstaternas insatser för att ta emot dessa personer och bära följderna av detta (EGT L 212, 7.8.2001, s. 1).

Or. en

Motivering

I praktiken har rådets direktiv 2001/55/EG aldrig tillämpats, trots stora tillströmningar av tredjelandsmedborgare. Hur som helst bör direktivet om mottagningsvillkor alltid vara tillämpligt.

Ändringsförslag 154

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Artikel 4	utgår
Mer förmånliga bestämmelser
Medlemsstaterna får införa eller bibehålla mer förmånliga bestämmelser om mottagningsvillkor för sökande och av dem beroende nära anhöriga som befinner sig i samma medlemsstat eller av humanitära skäl, förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med detta direktiv.

Or. en

Motivering

För att effektivt bekämpa asylshopping bör en medlemsstat inte kunna bevilja mer gynnsamma mottagningsvillkor än vad som anges i detta direktiv.

Ändringsförslag 155

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 4 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna får införa eller bibehålla mer förmånliga bestämmelser om mottagningsvillkor för sökande och av dem beroende nära anhöriga som befinner sig i samma medlemsstat eller av humanitära skäl, förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med detta direktiv.	Medlemsstaterna får införa eller bibehålla mer förmånliga bestämmelser om mottagningsvillkor för sökande och deras nära anhöriga som befinner sig i samma medlemsstat eller av humanitära skäl, förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med detta direktiv.

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna bör vara fria att välja att tillhandahålla mer gynnsamma bestämmelser för familjemedlemmar, vare sig de är ”beroende” anhöriga eller inte.

Ändringsförslag 156

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].	Medlemsstaterna ska när de som ansöker om internationellt skydd gör sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra med avseende på mottagningsvillkoren.

Or. en

Motivering

I enlighet med dess artikel 3 är detta direktiv tillämpligt på alla personer som har ansökt om internationellt skydd. Sökande bör därför informeras om sin rätt till mottagningsvillkor när de gör sin ansökan, på samma sätt som de informeras om sina processuella rättigheter och skyldigheter vid samma tidpunkt enligt artikel 8.2 i den föreslagna förordningen om förfaranden.

Ändringsförslag 157

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].	Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren.

Or. en

Ändringsförslag 158

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].	När personen i fråga uttrycker sin avsikt att ansöka om internationellt skydd och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar, ska medlemsstaterna informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren.

Or. it

Ändringsförslag 159

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].	Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd gör sina ansökningar i enlighet med artikel 25 i förordning XXX/XXXX [förordningen om asylförfaranden] informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra den sökandes rättigheter och berättiganden med avseende på tillgång till mottagningsvillkor, rättshjälp, särskilda behov, tillgång till domstolsprövning och rätt att överklaga beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av mottagningsvillkor och information om de relevanta asylförfarandena.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget är nödvändigt av brådskande skäl som rör textens interna logik och är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförslag för att klargöra att sökandena har tillgång till mottagningsvillkor från och med den tidpunkt då de ger in en ansökan i linje med förordningen om asylförfaranden.

Ändringsförslag 160

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].	Medlemsstaterna får så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De får i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

Or. en

Motivering

”Får” i den första delen av första stycket speglar ändringen i det tillåtliga ändringsförslag som rör den andra delen av första stycket.

Ändringsförslag 161

Heinz K. Becker

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast när de som ansöker om internationellt skydd lämnar in sina ansökningar informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].	Medlemsstaterna ska inom en rimlig tid, som inte får vara längre än 15 dagar, efter det att de som ansöker om internationellt skydd lämnat in sina ansökningar, informera dem om fastställda förmåner och vilka skyldigheter de ska fullgöra för att komma i åtnjutande av mottagningsvillkoren. De ska i informationen klargöra att sökanden inte är berättigad till de mottagningsvillkor som anges i artiklarna 14–17 i detta direktiv, efter vad som följer av artikel 17a, i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

Or. en

Ändringsförslag 162

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska se till att de sökande informeras om organisationer eller grupper av personer som tillhandahåller särskilt rättsligt bistånd och om organisationer som kan bistå eller informera dem om gällande mottagningsvillkor, inklusive hälso- och sjukvård.	utgår

Or. en

Motivering

Detta stycke skulle passa bättre i den nya förordningen om asylförfaranden.

Ändringsförslag 163

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska se till att de sökande informeras om organisationer eller grupper av personer som tillhandahåller särskilt rättsligt bistånd och om organisationer som kan bistå eller informera dem om gällande mottagningsvillkor, inklusive hälso- och sjukvård.	Medlemsstaterna får se till att de sökande informeras om organisationer eller grupper av personer som tillhandahåller särskilt rättsligt bistånd och om organisationer som kan bistå eller informera dem om gällande mottagningsvillkor, inklusive hälso- och sjukvård.

Or. en

Motivering

”Får” i den första delen av första stycket speglar ändringen i det tillåtliga ändringsförslag som rör den andra delen av första stycket.

Ändringsförslag 164

Kati Piri, Elly Schlein, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 1a (ny)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1a. Medlemsstaterna får inte ställa krav på onödig eller oproportionell dokumentation eller andra administrativa krav på sökande innan de ges de rättigheter som de tillförsäkras enligt detta direktiv enbart av det skälet att de ansöker om internationellt skydd, eller enbart på grund av en sökandes nationalitet.

Or. en

Motivering

Denna bestämmelse finns i det nuvarande direktivet och bör behållas.

Ändringsförslag 165

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti, Malin Björk

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till underårigas behov.	2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå och tydligt visar relevant information med anknytning till de personliga omständigheter som kan leda till särskilda mottagningsbehov eller behov av särskilda förfarandegarantier enligt vad som anges i detta direktiv och i förordningen om asylförfaranden, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till underårigas behov.

Or. en

Motivering

Myndigheterna bör omedelbart kunna bedöma behovet av särskilda mottagnings- eller förfarandegarantier och bemöta den sökandes behov.

Ändringsförslag 166

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till underårigas behov.	2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå och av Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Sådan information ska även lämnas muntligen och anpassas till barns behov eller behoven hos personer med särskilda mottagningsbehov.

Or. en

Ändringsförslag 167

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till underårigas behov.	2. Medlemsstaterna får se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till underårigas behov.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

Ändringsförslag 168

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 5 – punkt 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå, och på ett språk som den sökande förstår eller rimligtvis kan förväntas förstå. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till underårigas behov.	2. Medlemsstaterna ska se till att den information som avses i punkt 1 ges skriftligen med användning av en standardmall som ska utarbetas av Europeiska unionens asylbyrå, och på ett språk som den sökande förstår. Om nödvändigt ska sådan information även lämnas muntligen och anpassas till de berörda personerna behov, med beaktande av deras individuella omständigheter.

Or. en

Ändringsförslag 169

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 6 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.	Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast när den sökandes identitet har kontrollerats och om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande. Av säkerhetsskäl kan resehandlingen inte utfärdas för resor till ett konfliktområde.

Or. en

Motivering

Resehandlingar bör bara erbjudas särskilda fall och bara om den sökandes personliga information kan kontrolleras.

Ändringsförslag 170

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 6 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.	Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling om det uppkommer skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.

Or. it

Motivering

En resehandling kan utfärdas i omotiverat få fall enligt den omarbetade föreslagna texten, och det finns inget behov av ett sådant restriktivt förhållningssätt. Denna ändring är i linje med alla ingivna ändringsförslag som syftar till att begränsa de repressiva åtgärder som vidtas mot personer som ansöker om internationellt skydd.

Ändringsförslag 171

Heinz K. Becker

Förslag till direktiv

Artikel 6 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.	Medlemsstaterna får förse sökande med en resehandling om det uppkommer allvarliga humanitära skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.

Or. en

Ändringsförslag 172

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 6 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.	Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska åtminstone täcka det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.

Or. en

Ändringsförslag 173

József Nagy

Förslag till direktiv

Artikel 6 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska förse sökande med en resehandling endast om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.	Medlemsstaterna får förse sökande med en resehandling om det uppkommer allvarliga humanitära eller andra tvingande skäl som kräver deras närvaro i en annan stat. Resehandlingens giltighet ska vara begränsad till det syfte och den varaktighet som krävs med hänsyn till ändamålet för dess utfärdande.

Or. en

Ändringsförslag 174

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 6 – stycke 1a (ny)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1a. Denna resehandling ska gälla för obegränsade återinresor till den utfärdande medlemsstatens territorium.

Or. en

Motivering

Detta klargörande är nödvändigt eftersom artikel 6 nu handlar om ”resehandlingar”, och inte längre om ”dokumentation”. Det inkluderar möjligheten att resehandlingen kan utfärdas för resor utanför unionen, och således skapar ett behov av återinresa

Ändringsförslag 175

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. De sökande får röra sig fritt på värdmedlemsstatens territorium eller inom ett område som har anvisats dem av den medlemsstaten. Det anvisade området ska inte påverka den omistliga privatlivssfären och ska ge tillräckligt utrymme för att garantera tillträde till alla förmåner enligt detta direktiv.	1. De sökande får röra sig fritt på värdmedlemsstatens territorium.

Or. en

Motivering

Den del som utgår här är i sig själv kopplad till den gamla artikel 6.1, som kommissionen föreslår ska utgå. Utan en handling som uppfyller kraven i den före detta artikel 6.1 är begränsningen till ett område inom en medlemsstat inte längre begriplig.

Ändringsförslag 176

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. De sökande får röra sig fritt på värdmedlemsstatens territorium eller inom ett område som har anvisats dem av den medlemsstaten. Det anvisade området ska inte påverka den omistliga privatlivssfären och ska ge tillräckligt utrymme för att garantera tillträde till alla förmåner enligt detta direktiv.	1. De sökande får röra sig fritt på värdmedlemsstatens territorium eller inom ett område som har anvisats dem av den medlemsstaten.

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna bör ha omfattande bestämmanderätt när de anvisar ett område till sökandena att bo i.

Ändringsförslag 177

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. De sökande får röra sig fritt på värdmedlemsstatens territorium eller inom ett område som har anvisats dem av den medlemsstaten. Det anvisade området ska inte påverka den omistliga privatlivssfären och ska ge tillräckligt utrymme för att garantera tillträde till alla förmåner enligt detta direktiv.	1. De sökande får röra sig fritt på värdmedlemsstatens territorium eller inom ett område som har anvisats dem av den medlemsstaten. Det anvisade området ska inte påverka den omistliga privatlivssfären och ska ge tillräckligt utrymme för att garantera tillträde till alla rättigheter enligt detta direktiv.

Or. de

Motivering

En lag kan endast ge rättigheter, inte förmåner.

Ändringsförslag 178

Heinz K. Becker

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 1 – stycke 1a (nytt)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	Medlemsstaterna får ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande bosätter sig på en bestämd plats, vilken fastställts av medlemsstaterna. Fastställandet av bosättning på en bestämd plats behöver inte ta formen av ett administrativt förfarande.

Or. en

Motivering

Behovet av ett individuellt beslut (som kan överklagas) bör begränsas till restriktioner såsom fastställande av bosättning (stycke 2) och inte till en vanlig fördelning av bostad (tillhandahållande av materiella mottagningsvillkor) (stycke 1). Om en vanlig fördelning av bostad behövde baseras på ett sådant individuellt beslut skulle mottagningssystemen i medlemsstater som Österrike paralyseras eftersom ett formellt beslut skulle behöva fattas till och med innan fördelningsprocessen inleddes.

Ändringsförslag 179

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska om nödvändigt besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av hänsyn till något av följande:	2. Medlemsstaterna får besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av hänsyn till något av följande:

Or. en

Motivering

En bestämmelse med ”ska om nödvändigt” är mycket vilseledande – är medlemsstaterna skyldiga att i varje fall besluta om huruvida en sökande måste bo på en viss plats? En bestämmelse med ”får” är tydligare. Medlemsstaterna bör behålla möjligheten att kunna fastställa att en sökande måste bo på en viss plats.

Ändringsförslag 180

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska om nödvändigt besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av hänsyn till något av följande:	2. Medlemsstaterna får besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av hänsyn till något av följande:

Or. en

Ändringsförslag 181

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska om nödvändigt besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av hänsyn till något av följande:	2. Medlemsstaterna får om nödvändigt och om det är proportionerligt och vederbörligen motiverat besluta att en sökande ska bosätta sig vid en öppen förläggning eller ett visst öppet boende av hänsyn till något av följande:

Or. en

Ändringsförslag 182

Heinz K. Becker

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Medlemsstaterna ska om nödvändigt besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av hänsyn till något av följande:	2. Medlemsstaterna får om nödvändigt besluta att en sökande ska bosätta sig på en viss plats av motiverade skäl såsom följande:

Or. en

Motivering

Såsom nämns ovan bör fastställandet av den vanliga fördelningen av boende och beslutet om sökandes bosättning betraktas separat. Dessutom bör förteckningen över skäl inte vara uttömmande.

Ändringsförslag 183

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led a


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) allmänintresse eller allmän ordning	(a) allmänintresse eller allmän ordning, till exempel för att möjliggöra en jämn fördelning av sökande till medlemsstatens område

Or. en

Motivering

Immigranter tenderar att koncentrera sig till vissa områden. Sådan klusterbildning bidrar till segregering och hindrar integrationen.

Ändringsförslag 184

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led a


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) allmänintresse eller allmän ordning	(a) allmänintresse, allmän säkerhet eller allmän ordning

Or. de

Motivering

Det är skillnad mellan allmän ordning och allmän säkerhet

Ändringsförslag 185

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led c


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) för en skyndsam och effektiv övervakning av hans eller hennes förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen],	utgår

Or. en

Ändringsförslag 186

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led c


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) för en skyndsam och effektiv övervakning av hans eller hennes förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen],	utgår

Or. en

Motivering

För överensstämmelse med de grundläggande rättigheter som garanteras enligt stadgan och artikel 2 i protokoll 4 till Europakonventionen får restriktioner om förflyttningar bara införas av skäl som rör nationell säkerhet, allmän ordning, förebyggande av brott, skydd av hälsa eller moral, skydd av andras rättigheter eller om det motiveras av allmänhetens bästa i ett demokratiskt samhälle. Att bibehålla detta riskerar en allmän tillämpning av bosättningsrestriktioner i fall där Dublinförordningen är tillämplig.

Ändringsförslag 187

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led c


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) för en skyndsam och effektiv övervakning av hans eller hennes förfarande för att fastställa ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen],	utgår

Or. en

Ändringsförslag 188

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) för att effektivt hindra sökanden från att avvika, särskilt	utgår

Or. en

Ändringsförslag 189

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) för att effektivt hindra sökanden från att avvika, särskilt	utgår

Or. en

Ändringsförslag 190

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
d) för att effektivt hindra sökanden från att avvika, särskilt	d) för att effektivt hindra sökanden från att avvika.

Or. it

Ändringsförslag 191

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som inte har efterlevt skyldigheten att ge in sin ansökan i den medlemsstat som de först reste in i, i enlighet med artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan adekvata skäl har rest till en annan medlemsstat och gett in en ansökan där, eller	utgår

Or. en

Ändringsförslag 192

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som inte har efterlevt skyldigheten att ge in sin ansökan i den medlemsstat som de först reste in i, i enlighet med artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan adekvata skäl har rest till en annan medlemsstat och gett in en ansökan där, o	utgår

Or. it

Ändringsförslag 193

Emil Radev

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som inte har efterlevt skyldigheten att ge in sin ansökan i den medlemsstat som de först reste in i, i enlighet med artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan adekvata skäl har rest till en annan medlemsstat och gett in en ansökan där, eller	utgår

Or. bg

Ändringsförslag 194

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som inte har efterlevt skyldigheten att ge in sin ansökan i den medlemsstat som de först reste in i, i enlighet med artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan adekvata skäl har rest till en annan medlemsstat och gett in en ansökan där, eller	utgår

Or. en

Ändringsförslag 195

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när sökande åläggs att närvara i en annan medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], eller	utgår

Or. en

Ändringsförslag 196

Emil Radev

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när sökande åläggs att närvara i en annan medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], eller	utgår

Or. bg

Ändringsförslag 197

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när sökande åläggs att närvara i en annan medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], eller	utgår

Or. en

Ändringsförslag 198

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när sökande åläggs att närvara i en annan medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], o	utgår

Or. it

Ändringsförslag 199

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som har sänts tillbaka till den medlemsstat där de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 200

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som har sänts tillbaka till den medlemsstat där de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 201

Emil Radev

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som har sänts tillbaka till den medlemsstat där de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.	utgår

Or. bg

Ändringsförslag 202

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 1 – led d – strecksats 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
– när det gäller sökande som har sänts tillbaka till den medlemsstat där de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.	utgår

Or. it

Ändringsförslag 203

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
I sådana fall ska tillhandahållandet av materiella mottagningsvillkor vara villkorat av att sökanden faktiskt är bosatt på den specifika platsen.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 204

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 2 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
I sådana fall ska tillhandahållandet av materiella mottagningsvillkor vara villkorat av att sökanden faktiskt är bosatt på den specifika platsen.	utgår

Or. en

Ändringsförslag 205

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, ska den berörda medlemsstaten vid behov kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.	3. Om det finns specifika och objektiva skäl att anse att det finns en allvarlig och överhängande risk för en sökande avviker, får den berörda medlemsstaten vid behov, då detta är proportionerligt och vederbörligen motiverat efter en individuell bedömning som utförts av en rättslig myndighet, och efter att ha rådfrågat sökanden, kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, på elektronisk väg eller via telefon eller infinner sig personligen vid dessa med rimliga intervall och på rimliga tidpunkter. Dessa åtgärder ska vara nödvändiga, proportionerliga och inte så omfattande eller inkräktande att den sökandes rörelsefrihet eller rätt till privatliv och familjeliv begränsas.

Or. en

Motivering

Som en begränsning av den fria rörligheten måste anmälningskraven också granskas mot kraven på grundläggande rättigheter enligt stadgan och Europakonventionen. Detta inkluderar en individuell bedömning liksom nödvändigheten och proportionaliteten med avseende på dessa åtgärder.

Ändringsförslag 206

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Anna Hedh

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, ska den berörda medlemsstaten vid behov kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.	3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, får den berörda medlemsstaten vid behov och om det är proportionerligt kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker. Ett sådant beslut ska fattas skriftligen och vara föremål för rättslig prövning. En sådan rättslig prövning ska utföras ex officio om beslutet upprätthålls under mer än två månader.

Or. en

Motivering

Ett beslut för att kräva att en sökande inställer sig inför behöriga myndigheter måste vara nödvändigt och proportionerligt, anges skriftligen och vara föremål för rättslig prövning. En sådan rättslig prövning bör utföras automatiskt om åtgärden upprätthålls under mer än två månader.

Ändringsförslag 207

Cornelia Ernst, Martina Anderson

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, ska den berörda medlemsstaten vid behov kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.	3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, får den berörda medlemsstaten vid behov och om det är proportionerligt och på grundval av ett beslut från en rättslig myndighet kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs, men inte oftare än en gång om dagen, för att effektivt förhindra att sökanden avviker.

Or. en

Ändringsförslag 208

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, ska den berörda medlemsstaten vid behov kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.	3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, kan den berörda medlemsstaten vid behov och med den rättsliga myndighetens tillstånd kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.

Or. it

Ändringsförslag 209

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, ska den berörda medlemsstaten vid behov kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.	3. Om det finns skäl att anse att det finns en risk för att en sökande avviker, får den berörda medlemsstaten vid behov kräva att sökanden anmäler sig till de behöriga myndigheterna, eller infinner sig personligen vid dessa antingen så snart som möjligt eller vid en viss angiven tidpunkt så ofta som krävs för att effektivt förhindra att sökanden avviker.

Or. en

Ändringsförslag 210

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 4 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska se till att det finns möjlighet att bevilja tillfälliga tillstånd för de sökande att lämna sin bosättningsort eller anvisade område. Beslut ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och ska motiveras om de går den sökande emot.	Medlemsstaterna ska se till att det finns möjlighet att bevilja tillfälliga tillstånd för de sökande att lämna sin bosättningsort. Beslut ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och ska motiveras om de går den sökande emot.

Or. en

Motivering

Denna ändring är oupplösligt förbunden med kommissionens strykningar i artikel 6.

Ändringsförslag 211

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 4 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska se till att det finns möjlighet att bevilja tillfälliga tillstånd för de sökande att lämna sin bosättningsort eller anvisade område. Beslut ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och ska motiveras om de går den sökande emot.	Medlemsstaterna ska se till att det finns möjlighet att bevilja tillfälliga tillstånd för de sökande att lämna sin bosättningsort eller anvisade område och att bo på annan plats. Beslut ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och ska motiveras om de går den sökande emot.

Or. en

Motivering

Rätten att tillfälligt lämna en bosättningsort innebär också en rätt att bo någon annanstans. Detta bör tydliggöras.

Ändringsförslag 212

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 4 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska se till att det finns möjlighet att bevilja tillfälliga tillstånd för de sökande att lämna sin bosättningsort eller anvisade område. Beslut ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och ska motiveras om de går den sökande emot.	Medlemsstaterna får se till att det finns möjlighet att bevilja tillfälliga tillstånd för de sökande att lämna sin bosättningsort eller anvisade område. Beslut ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och ska motiveras om de går den sökande emot.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 213

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.	5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer eller e-postadress på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller e-post eller adressändring.

Or. en

Ändringsförslag 214

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.	5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress, inbegripet e-postadress, eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.

Or. it

Ändringsförslag 215

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.	5. Medlemsstaterna får kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 216

József Nagy

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.	5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress och om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer och adressändring.

Or. en

Ändringsförslag 217

Kinga Gál

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.	5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress och om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer, bosättningsort eller adressändring.

Or. en

Ändringsförslag 218

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.	5. Medlemsstaterna ska kräva att sökande underrättar behöriga myndigheter om sin aktuella bosättningsort eller adress eller, i förekommande fall, om ett telefonnummer på vilket de kan nås, och så snart som möjligt meddelar dessa myndigheter eventuell ändring av telefonnummer eller adressändring.

Or. en

Motivering

Detta beaktar de fall, som dock är sällsynta, då en sökande inte har ett telefonnummer.

Ändringsförslag 219

József Nagy

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 6


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Medlemsstaterna får ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande bosätter sig på en bestämd plats.	6. Medlemsstaterna får ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande bosätter sig på en bestämd plats. Ett sådant beslut måste ta formen av ett administrativt beslut.

Or. en

Ändringsförslag 220

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 6


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Medlemsstaterna får ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande bosätter sig på en bestämd plats.	6. Medlemsstaterna får ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande håller sig till de premisser som har upprättats för dem, i synnerhet att de bosätter sig på en bestämd plats.

Or. de

Motivering

Klargörande krävs då den andra grå meningen, som berör nationell lag, har raderats.

Ändringsförslag 221

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 6


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Medlemsstaterna får ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande bosätter sig på en bestämd plats.	6. Medlemsstaterna ska ställa som villkor för att bevilja de materiella mottagningsvillkoren att de sökande bosätter sig på en bestämd plats.

Or. en

Motivering

För att motverka sekundära förflyttningar är det avgörande att migranter omfattas av samma regler i alla medlemsstater.

Ändringsförslag 222

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 7


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Beslut som avses i denna artikel ska vara baserade på den berörda personens individuella beteende och särskilda situation, med beaktande av sökande med särskilda mottagandebehov och med vederbörlig hänsyn till proportionalitetsprincipen.	7. Beslut som avses i denna artikel ska vara baserade på en individuell bedömning av den berörda personens särskilda situation, med beaktande av sökande med särskilda mottagandebehov och med vederbörlig hänsyn till principerna om nödvändighet och proportionalitet.

Or. en

Ändringsförslag 223

Heinz K. Becker

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 7


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Beslut som avses i denna artikel ska vara baserade på den berörda personens individuella beteende och särskilda situation, med beaktande av sökande med särskilda mottagandebehov och med vederbörlig hänsyn till proportionalitetsprincipen.	7. Beslut som avses i punkt 2 ska vara baserade på den berörda personens individuella beteende och särskilda situation, med beaktande av sökande med särskilda mottagandebehov och med vederbörlig hänsyn till proportionalitetsprincipen.

Or. en

Ändringsförslag 224

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår eller rimligen kan förväntas förstå, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.	8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår eller rimligen kan förväntas förstå, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär. Sökande kan ombes att lämna ett lämpligt bidrag till kostnaderna för en eventuell erforderlig översättning.

Or. de

Ändringsförslag 225

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår eller rimligen kan förväntas förstå, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.	8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.

Or. it

Ändringsförslag 226

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår eller rimligen kan förväntas förstå, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.	8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på det officiella språket i medlemsstaten liksom på ett språk som sökanden förstår, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.

Or. en

Ändringsförslag 227

Heinz K. Becker

Förslag till direktiv

Artikel 7 – punkt 8


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med denna artikel ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår eller rimligen kan förväntas förstå, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.	8. Medlemsstaterna ska i varje beslut som fattas i enlighet med punkt 2 ange de sakskäl och i förekommande fall rättsliga skäl som legat till grund för beslutet. Sökande ska omedelbart underrättas skriftligt, på ett språk som de förstår eller rimligen kan förväntas förstå, om antagandet av ett sådant beslut, om förfarandena för att överklaga beslutet i enlighet med artikel 25 och om följderna av att inte efterleva de skyldigheter som beslutet innebär.

Or. en

Ändringsförslag 228

Kati Piri, Elly Schlein, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
1. Medlemsstaterna får inte hålla en person i förvar av enbart det skälet att han eller hon är en sökande.	1. Medlemsstaterna får inte hålla en person i förvar av enbart det skälet att han eller hon är en sökande eller enbart på grund av en sökandes nationalitet.

Or. en

Motivering

En sökandes nationalitet bör inte vara det enda skälet till att hålla den sökande i förvar.

Ändringsförslag 229

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 1a (ny)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1a. Underåriga får inte i något fall hållas i förvar.

Or. it

Motivering

Denna ändring är nödvändig för att säkerställa överensstämmelse med andra delar som har ändrats och att tydligt ange att underåriga inte under några omständigheter får hållas i förvar.

Ändringsförslag 230

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 1b (ny)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	1b. Varje beslut som medför förvar av den sökande ska fattas av den rättsliga myndigheten.

Or. it

Motivering

Det är nödvändigt att ändra även denna artikel för att säkerställa överensstämmelse i direktivet, efter att ändringar gjorts i andra delar av texten enligt vilka samtliga beslut om förvar av asylsökande måste fattas av den rättsliga myndigheten.

Ändringsförslag 231

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 2a (ny)


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
	2a. Sökande ska inte hållas i förvar innan utvärderingen av deras särskilda mottagningsbehov, i enlighet med artikel 21, utförs.

Or. en

Motivering

Detta tillägg är avsett att genomföra de ändringar som införts av kommissionen i den nya artikel 21, där det anges att bedömningen ska ske systematiskt. Detta ändringsförslag följer logiken hos de ändringar som införts i artikel 21 och är nödvändigt i detta avseende.

Ändringsförslag 232

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. En sökande får endast tas i förvar	3. En sökande får i synnerhet tas i förvar

Or. de

Motivering

Vi har godtagbara ändringar som styrs av subsidiaritetsprincipen och är oupplösligen knutna till ändringar i de vita delarna som också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst att tillämpa principen endast på de grå delarna.

Ändringsförslag 233

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. En sökande får endast tas i förvar	3. En sökande ska endast tas i förvar

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna bör vara bundna av lagen att använda sig av förvar i specifika fall.

Ändringsförslag 234

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led a


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) i syfte att bestämma eller bekräfta sökandens identitet eller nationalitet,	(a) i syfte att bestämma eller bekräfta sökandens identitet eller nationalitet eller när den information som lämnats av sökanden vad gäller hans eller hennes identitet eller nationalitet visar sig vara felaktig,

Or. en

Motivering

Förfalskning av personlig information bör motarbetas med effektiva följder.

Ändringsförslag 235

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led c


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) i syfte att säkerställa överensstämmelse med rättsliga skyldigheter som åläggs sökanden genom ett individuellt beslut i enlighet med artikel 7.2 i fall där sökanden inte har efterlevt sådana skyldigheter och det finns en risk för att denne avviker,	utgår

Or. en

Ändringsförslag 236

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led c


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) i syfte att säkerställa överensstämmelse med rättsliga skyldigheter som åläggs sökanden genom ett individuellt beslut i enlighet med artikel 7.2 i fall där sökanden inte har efterlevt sådana skyldigheter och det finns en risk för att denne avviker,	utgår

Or. en

Motivering

Denna grund rör inte efterlevnaden av en tydlig och precis skyldighet som åligger sökanden, enligt vad som krävs i artikel 5.1 b i Europakonventionen och artikel 6 i stadgan. Denna grund visar också på att förvar har en bestraffande karaktär, som också strider mot artikel 5.1 b i Europakonventionen och artikel 6 i stadgan.

Ändringsförslag 237

József Nagy

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led c


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(c) i syfte att säkerställa överensstämmelse med rättsliga skyldigheter som åläggs sökanden genom ett individuellt beslut i enlighet med artikel 7.2 i fall där sökanden inte har efterlevt sådana skyldigheter och det finns en risk för att denne avviker,	(c) i syfte att säkerställa överensstämmelse med skyldigheten att stanna kvar på territoriet i den ansvariga medlemsstaten om det finns en risk för att denne avviker,

Or. en

Ändringsförslag 238

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led d


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) som ett led i ett gränsförfarande i enlighet med artikel [41] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] i syfte att avgöra om den sökande har rätt att resa in på territoriet,	utgår

Or. en

Motivering

Förvar på denna grund kan inte ”förebygga obehörig inresa” och skulle därför stämma dåligt överens med artikel 5.1 f i Europakonventionen. Att hålla någon i förvar medan man beslutar ”om den sökande har rätt att resa in på territoriet” inte skulle vara i linje med artikel 5.1 f och artikel 5.1 b i Europakonventionen.

Ändringsförslag 239

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led d


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(d) som ett led i ett gränsförfarande i enlighet med artikel [41] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] i syfte att avgöra om den sökande har rätt att resa in på territoriet,	utgår

Or. en

Motivering

Denna strykning syftar till överensstämmelse med de ändringar som införts av kommissionen i den nya artikel 21, där det anges att en bedömning av huruvida en sökande har särskilda behov ska utföras systematiskt och så snart som möjligt. Detta ändringsförslag följer logiken hos de ändringar som införts i artikel 21 och är nödvändigt i detta avseende, eftersom med den befintliga lydelsen kan en sökande hållas i förvar innan bedömningen, vilket skulle kunna leda till förbud mot/begränsning av förvaret.

Ändringsförslag 240

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 3 – stycke 1 – led e


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(e) om han eller hon hålls i förvar på grund av ett förfarande för återvändande enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG34, för att förbereda återvändandet och/eller för att genomföra avlägsnandet och den berörda medlemsstaten på grundval av objektiva kriterier, inbegripet att han eller hon redan haft möjlighet att få tillgång till asylförfarandet, kan styrka att det finns rimliga skäl att anta att han eller hon ansöker om internationellt skydd enbart för att försena eller hindra verkställigheten av beslutet om återsändande,	(e) om han eller hon hålls i förvar på grund av ett förfarande för återvändande enligt Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG34, för att förbereda återvändandet och/eller för att genomföra avlägsnandet eller den berörda medlemsstaten på grundval av objektiva kriterier, inbegripet att han eller hon redan haft möjlighet att få tillgång till asylförfarandet, kan styrka att det finns rimliga skäl att anta att han eller hon ansöker om internationellt skydd enbart för att försena eller hindra verkställigheten av beslutet om återsändande,
__________________	__________________
34 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 343, 23.12.2011, s. 1).	34 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 343, 23.12.2011, s. 1).

Or. en

Motivering

De onödiga rättsliga hindren för återvändanden bör avlägsnas.

Ändringsförslag 241

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 8 – punkt 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Medlemsstaterna ska säkerställa att bestämmelser om alternativ till förvar, till exempel regelbunden rapportering till myndigheterna, ställandet av en finansiell säkerhet eller en skyldighet att stanna på en angiven ort, fastställs i nationell rätt.	4. Medlemsstaterna ska säkerställa att bestämmelser om alternativ till förvar, till exempel regelbunden rapportering till myndigheterna, ställandet av en finansiell säkerhet, användningen av elektroniska fotbojor eller en skyldighet att stanna på en angiven ort, fastställs i nationell rätt.

Or. en

Motivering

Elektroniska fotbojor ger medlemsstaternas ett kostnadseffektivt verktyg för att övervaka sökandena på ett effektivt sätt.

Ändringsförslag 242

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 1 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
De administrativa förfarandena avseende grunderna för förvar i artikel 8.3 ska utföras med tillbörlig skyndsamhet och noggrannhet. Förseningar i administrativa förfaranden som inte kan tillskrivas sökanden berättigar inte fortsatt förvar.	De administrativa förfarandena avseende grunderna för förvar i artikel 8.3 ska utföras med tillbörlig skyndsamhet och noggrannhet.

Or. en

Motivering

Förvar bör fortsätta så länge som grunderna för förvar, som anges i artikel 8.3, kvarstår.

Ändringsförslag 243

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
2. Beslut om förvar av sökande ska fattas skriftligen av rättsliga myndigheter eller förvaltningsmyndigheter. I beslutet om förvar ska de faktiska och rättsliga skäl beslutet grundar sig på anges.	2. Beslut om förvar av sökande ska fattas skriftligen av rättsliga myndigheter. I beslutet om förvar ska de faktiska och rättsliga skäl beslutet grundar sig på anges.

Or. it

Motivering

Det är nödvändigt att ändra även denna artikel för att säkerställa överensstämmelse i direktivet, efter att ändringar gjorts i artikel 8 enligt vilka samtliga beslut om förvar av asylsökande måste fattas av den rättsliga myndigheten.

Ändringsförslag 244

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om beslut om förvar fattas av en förvaltningsmyndighet ska medlemsstaterna ombesörja att en snabb rättslig prövning av försvarsbeslutets laglighet utförs ex officio och/eller på begäran av den sökande. Om prövningen sker ex officio ska beslut därom fattas så snart som möjligt efter det att den sökande tagits i förvar. När den äger rum på begäran av den sökande ska beslut därom fattas så snart som möjligt efter det att de aktuella förfarandena inletts. Medlemsstaterna ska i detta syfte i nationell rätt fastställa den tidsfrist inom vilken den rättsliga prövningen ex officio och/eller den rättsliga prövningen på begäran av den sökande ska genomföras.	utgår
Om förvaret, som en följd av den rättsliga prövningen, konstateras vara olagligt, ska sökanden i fråga omedelbart friges.

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna bör inte belastas med ett krav på att tillhandahålla en rättslig prövning när förvar har beordrats av en förvaltningsmyndighet.

Ändringsförslag 245

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. Om beslut om förvar fattas av en förvaltningsmyndighet ska medlemsstaterna ombesörja att en snabb rättslig prövning av försvarsbeslutets laglighet utförs ex officio och/eller på begäran av den sökande. Om prövningen sker ex officio ska beslut därom fattas så snart som möjligt efter det att den sökande tagits i förvar. När den äger rum på begäran av den sökande ska beslut därom fattas så snart som möjligt efter det att de aktuella förfarandena inletts. Medlemsstaterna ska i detta syfte i nationell rätt fastställa den tidsfrist inom vilken den rättsliga prövningen ex officio och/eller den rättsliga prövningen på begäran av den sökande ska genomföras.	utgår
Om förvaret, som en följd av den rättsliga prövningen, konstateras vara olagligt, ska sökanden i fråga omedelbart friges.

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 246

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 3 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om beslut om förvar fattas av en förvaltningsmyndighet ska medlemsstaterna ombesörja att en snabb rättslig prövning av försvarsbeslutets laglighet utförs ex officio och/eller på begäran av den sökande. Om prövningen sker ex officio ska beslut därom fattas så snart som möjligt efter det att den sökande tagits i förvar. När den äger rum på begäran av den sökande ska beslut därom fattas så snart som möjligt efter det att de aktuella förfarandena inletts. Medlemsstaterna ska i detta syfte i nationell rätt fastställa den tidsfrist inom vilken den rättsliga prövningen ex officio och/eller den rättsliga prövningen på begäran av den sökande ska genomföras.	utgår

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 247

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 3 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om förvaret, som en följd av den rättsliga prövningen, konstateras vara olagligt, ska sökanden i fråga omedelbart friges.	utgår

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 248

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 5


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
5. Förvaret ska omprövas av en rättslig myndighet med lämpliga tidsintervall, ex officio och/eller på begäran av den berörda sökanden, i synnerhet om personen hålls i förvar en längre tid, om det uppstår relevanta omständigheter eller kommer fram nya uppgifter som kan påverka förvarets laglighet.	5. Förvaret ska omprövas av en rättslig myndighet med lämpliga tidsintervall, ex officio och/eller på begäran av den berörda sökanden, i synnerhet om det uppstår relevanta omständigheter eller kommer fram nya uppgifter som kan påverka förvarets laglighet.

Or. en

Motivering

En längre tid i förvar kan i sig själv inte anses vara ett särskilt skäl till rättslig prövning.

Ändringsförslag 249

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 6 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Vid en rättslig prövning av beslutet om förvar enligt punkt 3 ska medlemsstaterna se till att de sökande har tillgång till kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde. Detta ska åtminstone innefatta förberedelse av de handlingar som krävs samt deltagande i förfarandet inför de rättsliga myndigheterna på den sökandes vägnar.	Vid en rättslig prövning av beslutet om förvar enligt punkt 3 ska medlemsstaterna se till att de sökande kan begära kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde. Detta ska åtminstone innefatta förberedelse av de handlingar som krävs samt deltagande i förfarandet inför de rättsliga myndigheterna på den sökandes vägnar.

Or. en

Motivering

Automatisk tillgång till kostnadsfritt rättsligt bistånd är inte förenlig med målen i detta direktiv.

Ändringsförslag 250

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 7 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
7. Medlemsstaterna får också föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska ges	7. Medlemsstaterna ska också föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska ges

Or. en

Motivering

Kostnadsfritt rättsligt bistånd ska bara tillhandahållas i klart definierade fall.

Ändringsförslag 251

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 7 – led a


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(a) enbart till dem som saknar tillräckliga tillgångar, och/eller	(a) enbart till dem som saknar tillräckliga tillgångar.

Or. en

Motivering

Detta bör vara den enda anledningen till att man får kostnadsfritt rättsligt bistånd.

Ändringsförslag 252

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 7 – led b


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
(b) endast genom de tjänster som tillhandahålls av juridiska rådgivare eller andra rådgivare som genom nationell rätt särskilt har utsetts för att bistå och företräda sökande.	utgår

Or. en

Motivering

Detta villkor är onödigt för att skydda de sökandes rättsliga skydd.

Ändringsförslag 253

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 8 – inledningen


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
8. Medlemsstaterna får också	8. Medlemsstaterna ska också

Or. en

Motivering

Det bör finnas tydliga gränser för det kostnadsfria rättsliga biståndets omfattning.

Ändringsförslag 254

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 9 – punkt 9


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
9. Medlemsstaterna får begära att helt eller delvis bli ersatta för beviljade kostnader om och när sökandens ekonomiska situation avsevärt har förbättrats eller om beslutet att godkänna sådana kostnader fattades på grundval av falska uppgifter från sökanden.	9. Medlemsstaterna ska begära att helt eller delvis bli ersatta för beviljade kostnader om och när sökandens ekonomiska situation avsevärt har förbättrats eller om beslutet att godkänna sådana kostnader fattades på grundval av falska uppgifter från sökanden.

Or. en

Motivering

Denna striktare lydelse behövs för att avskräcka sökande från att lämna falska uppgifter.

Ändringsförslag 255

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 10 – punkt 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Medlemsstaterna ska se till att familjemedlemmar, juridiska rådgivare och personer som företräder berörda icke-statliga organisationer som erkänts av medlemsstaten i fråga ges möjlighet att kommunicera med och besöka de sökande under förhållanden som respekterar avskildhet. Begränsningar i tillträdet till försvarsanläggningar får endast införas om det enligt nationell rätt objektivt är nödvändigt av hänsyn till säkerhet, allmän ordning eller den administrativa driften av förvarsanläggningen, förutsatt att tillträdet inte begränsas mycket kraftigt eller omöjliggörs helt.	4. Medlemsstaterna ska se till att familjemedlemmar, juridiska rådgivare och rådgivare ges möjlighet att kommunicera med och besöka de sökande under förhållanden som respekterar avskildhet. Begränsningar i tillträdet till försvarsanläggningar får endast införas om det enligt nationell rätt objektivt är nödvändigt av hänsyn till säkerhet, allmän ordning eller den administrativa driften av förvarsanläggningen, förutsatt att tillträdet inte begränsas mycket kraftigt eller omöjliggörs helt.

Or. en

Motivering

Insatser från många icke-statliga organisationers sida hindrar ett effektivt genomförande av det gemensamma europeiska asylsystemet, och icke-statliga organisationer bör därför hållas utanför asylförfarandet.

Ändringsförslag 256

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 1 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om sökande med särskilda mottagandebehov tas i förvar ska medlemsstaterna se till att de hålls under regelbunden uppsikt och ges lämpligt stöd med hänsyn till deras speciella situation, inklusive deras hälsa.	Om sökande med särskilda mottagandebehov tas i förvar ska medlemsstaterna se till att de hålls under regelbunden uppsikt och ges lämpligt stöd med hänsyn till deras speciella situation, inklusive deras fysiska och mentala hälsa.

Or. en

Motivering

Detta är ett förtydligande som är oupplösligt förbundet med definitionen av sökande med särskilda mottagandebehov, av vilket det följer att dessa sökande skulle kunna ha drabbats av enbart psykologisk skada. Bestämmelser som endast rör fysisk hälsa eller som är tvetydiga i det avseendet skulle därför vara oanvändbara.

Ändringsförslag 257

Elly Schlein

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 1 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om sökande med särskilda mottagandebehov tas i förvar ska medlemsstaterna se till att de hålls under regelbunden uppsikt och ges lämpligt stöd med hänsyn till deras speciella situation, inklusive deras hälsa.	Om utsatta personer tas i förvar ska medlemsstaterna se till att de hålls under regelbunden uppsikt och ges lämpligt stöd med hänsyn till deras speciella situation, inklusive deras hälsa.

Or. en

Ändringsförslag 258

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga får tas i förvar endast som en sista utväg, sedan det har konstaterats att andra, mindre ingripande alternativa åtgärder inte kan tillämpas verkningsfullt. Detta förvar ska begränsas till en så kort tid som möjligt, och alla åtgärder ska vidtas för att underåriga som hålls i förvar ska kunna friges och placeras i inkvartering som är lämplig för underåriga.	utgår

Or. it

Motivering

Det är nödvändigt att ändra även denna del av texten för att säkerställa överensstämmelse med ändringarna i artikel 8.1a där det föreskrivs att en underårig asylsökande inte i något fall får hållas i förvar under asylförfarandet.

Ändringsförslag 259

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga får tas i förvar endast som en sista utväg, sedan det har konstaterats att andra, mindre ingripande alternativa åtgärder inte kan tillämpas verkningsfullt. Detta förvar ska begränsas till en så kort tid som möjligt, och alla åtgärder ska vidtas för att underåriga som hålls i förvar ska kunna friges och placeras i inkvartering som är lämplig för underåriga.	Barn ska inte få tas i förvar. Detta ska dock inte påverka medlemsstatens straffrätt.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget syftar till att förbjuda förvar av barn i samband med genomförandet av mottagningsdirektivet, men specificerar samtidigt att i de fall då barn begår brott kan han eller hon fortfarande bestraffas enligt nationell lagstiftning.

Ändringsförslag 260

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga får tas i förvar endast som en sista utväg, sedan det har konstaterats att andra, mindre ingripande alternativa åtgärder inte kan tillämpas verkningsfullt. Detta förvar ska begränsas till en så kort tid som möjligt, och alla åtgärder ska vidtas för att underåriga som hålls i förvar ska kunna friges och placeras i inkvartering som är lämplig för underåriga.	Underåriga får tas i förvar endast som en sista utväg, sedan det har konstaterats att andra, mindre ingripande alternativa åtgärder inte kan tillämpas verkningsfullt.

Or. en

Motivering

Oberättigade begränsningar av användningen av förvar kan inte behållas.

Ändringsförslag 261

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga får tas i förvar endast som en sista utväg, sedan det har konstaterats att andra, mindre ingripande alternativa åtgärder inte kan tillämpas verkningsfullt. Detta förvar ska begränsas till en så kort tid som möjligt, och alla åtgärder ska vidtas för att underåriga som hålls i förvar ska kunna friges och placeras i inkvartering som är lämplig för underåriga.	Underåriga får inte tas i förvar, utan medlemsstaterna ska i stället inhysa underåriga och familjer med underåriga i icke frihetsberövande boenden ute i samhället medan deras immigrationsstatus behandlas.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget syftar till att anpassa detta direktiv till FN:s barnkonvention, genom att barnets bästa respekteras genom ett förbud mot förvar av barn mot bakgrund av detta direktiv. Att underåriga hålls i förvar är aldrig för deras bästa.

Ändringsförslag 262

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Péter Niedermüller, Nathalie Griesbeck, Anna Maria Corazza Bildt

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga får tas i förvar endast som en sista utväg, sedan det har konstaterats att andra, mindre ingripande alternativa åtgärder inte kan tillämpas verkningsfullt. Detta förvar ska begränsas till en så kort tid som möjligt, och alla åtgärder ska vidtas för att underåriga som hålls i förvar ska kunna friges och placeras i inkvartering som är lämplig för underåriga.	Barn ska inte få tas i förvar. Medlemsstaterna ska inrätta lämpliga omsorgsarrangemang och program ute i samhället för att säkerställa ett lämpligt mottagande av barn och deras familjer.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget syftar till att anpassa detta direktiv till FN:s barnkonvention, genom att se till att barnets bästa respekteras genom ett förbud mot förvar av barn mot bakgrund av detta direktiv. Ändringsförslag som syftar till att förbjuda förvar av underåriga är oupplösligt förbundna med tillåtliga ändringsförslag inom ramen för förslaget till betänkande som syftar till att stärka villkoren med anknytning till berövandet av personlig frihet, och även till att förstärka bestämmelserna om behandling av utsatta personer, inklusive underåriga.

Ändringsförslag 263

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Barnets bästa, enligt artikel 22.2, ska vara en fråga av största vikt för medlemsstaterna.	Barnets bästa, enligt artikel 22.2, ska vara en fråga av största vikt för medlemsstaterna. Lämpliga omsorgsarrangemang och mottagningsåtgärder för barn och deras familjer ska vara samhällsbaserade, så lite inkräktande som möjligt och respektera rätten till privatliv och familjeliv.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 264

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga som hålls i förvar ska få sin rätt till utbildning säkerställd och de ska ha möjlighet att delta i fritidsverksamhet, inbegripet lekar, och fritidsaktiviteter som lämpar sig för deras ålder.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 265

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga som hålls i förvar ska få sin rätt till utbildning säkerställd och de ska ha möjlighet att delta i fritidsverksamhet, inbegripet lekar, och fritidsaktiviteter som lämpar sig för deras ålder.	utgår

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 266

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 2 – stycke 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Underåriga som hålls i förvar ska få sin rätt till utbildning säkerställd och de ska ha möjlighet att delta i fritidsverksamhet, inbegripet lekar, och fritidsaktiviteter som lämpar sig för deras ålder.	Underåriga som hålls i förvar ska ha möjlighet att delta i verksamheter som lämpar sig för deras ålder.

Or. en

Motivering

Tillgång till utbildning och fritidsverksamhet under förvar kan vara alltför betungande för medlemsstaterna.

Ändringsförslag 267

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får enbart tas i förvar under exceptionella omständigheter. Alla åtgärder ska vidtas för att frige ensamkommande barn i förvar så snart som möjligt.	utgår

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 268

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får enbart tas i förvar under exceptionella omständigheter. Alla åtgärder ska vidtas för att frige ensamkommande barn i förvar så snart som möjligt.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 269

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får enbart tas i förvar under exceptionella omständigheter. Alla åtgärder ska vidtas för att frige ensamkommande barn i förvar så snart som möjligt.	utgår

Or. en

Motivering

Många ensamkommande barn befinner sig i själva verket inte i en utsatt situation, i och med att deras ålder ligger nära en vuxens (16 eller 17 år gamla), vilket gör detta krav grundlöst.

Ändringsförslag 270

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Péter Niedermüller, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får enbart tas i förvar under exceptionella omständigheter. Alla åtgärder ska vidtas för att frige ensamkommande barn i förvar så snart som möjligt.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 271

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får aldrig hållas i förvar i fängelseanläggningar.	utgår

Or. it

Motivering

Ändringsförslag 272

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får aldrig hållas i förvar i fängelseanläggningar.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 273

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får aldrig hållas i förvar i fängelseanläggningar.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 274

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Ensamkommande barn får aldrig hållas i förvar i fängelseanläggningar.	Ensamkommande barn bör inte hållas i förvar i fängelseanläggningar om detta rimligen kan undvikas.

Or. en

Motivering

Det bör inte kategoriskt förbjudas att underåriga inhyses i fängelselika anläggningar.

Ändringsförslag 275

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Miriam Dalli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
De ska i så stor utsträckning som möjligt inkvarteras i anläggningar med personal som tillvaratar rättigheterna för och tillgodoser behoven hos personer i deras ålder, och med en utformning som lämpar sig för ensamkommande barn.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 276

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om ensamkommande barn hålls i förvar ska medlemsstaterna se till att de inkvarteras avskilt från vuxna.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 277

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 3 – stycke 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om ensamkommande barn hålls i förvar ska medlemsstaterna se till att de inkvarteras avskilt från vuxna.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 278

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Familjer som hålls i förvar ska erbjudas avskild inkvartering, så att de tillförsäkras ett lämpligt skydd för sitt privatliv.	utgår

Or. en

Motivering

Det är praktiskt taget omöjligt att alltid erbjuda avskild inkvartering för familjer som hålls i förvar.

Ändringsförslag 279

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Familjer som hålls i förvar ska erbjudas avskild inkvartering, så att de tillförsäkras ett lämpligt skydd för sitt privatliv.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 280

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Jean Lambert, Sylvie Guillaume, Miltiadis Kyrkos, Anna Hedh, Juan Fernando López Aguilar, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Cecilia Wikström, Barbara Spinelli, Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 4


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
4. Familjer som hålls i förvar ska erbjudas avskild inkvartering, så att de tillförsäkras ett lämpligt skydd för sitt privatliv.	utgår

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 281

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 5 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Om kvinnliga sökande tas i förvar ska medlemsstaterna se till att de inkvarteras avskilt från manliga sökande, såvida de senare inte är familjemedlemmar och alla berörda personer samtycker.	Medlemsstaterna ska se till att kvinnliga och manliga sökande i förvar inkvarteras avskilt, såvida de inte är familjemedlemmar och alla berörda personer samtycker.

Or. en

Motivering

Denna omformulering understryker båda könens lika rättigheter.

Ändringsförslag 282

Sophia in 't Veld

för ALDE-gruppen

Kati Piri, Tanja Fajon

för S&D-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 6


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Medlemsstaterna får avvika från punkt 2 tredje stycket, punkt 4 och punkt 5 första stycket i vederbörligen motiverade fall under en rimlig period, som ska vara så kort som möjligt, när sökanden hålls i förvar i vid en gränsövergång eller i ett transitområde, med undantag för de fall som avses i artikel 41 i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].	6. Medlemsstaterna får avvika från punkt 5 första stycket i vederbörligen motiverade fall under en rimlig period, som ska vara så kort som möjligt, när sökanden hålls i förvar i vid en gränsövergång eller i ett transitområde.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag som syftar till att förbjuda förvar av underåriga är oupplösligt förbundna med tillåtliga ändringsförslag inom ramen för förslaget till betänkande som syftar till att stärka villkoren med anknytning till berövandet av personlig frihet, och även till att förstärka bestämmelserna om behandling av utsatta personer, inklusive underåriga. Detta ändringsförslag är också oupplösligt förbundet med föredragandens tillåtliga ändringsförslag om artikel 8.3 d (ändringsförslag 31 i förslaget till betänkande).

Ändringsförslag 283

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 11 – punkt 6


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
6. Medlemsstaterna får avvika från punkt 2 tredje stycket, punkt 4 och punkt 5 första stycket i vederbörligen motiverade fall under en rimlig period, som ska vara så kort som möjligt, när sökanden hålls i förvar i vid en gränsövergång eller i ett transitområde, med undantag för de fall som avses i artikel 41 i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].	6. Medlemsstaterna får avvika från punkt 2 tredje stycket och punkt 5 första stycket i vederbörligen motiverade fall under en rimlig period, som ska vara så kort som möjligt, när sökanden hålls i förvar i vid en gränsövergång eller i ett transitområde, med undantag för de fall som avses i artikel 41 i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].

Or. en

Motivering

Ensamkommande barn tenderar att vara unga män, en demografisk grupp som i högre utsträckning än genomsnittet sammanfaller med omständigheter som kräver att de hålls i förvar. Som en praktisk nödvändighet bör det därför vara möjligt att hålla ensamkommande barn i förvar som en sista utväg i fängelseanläggningar eftersom deras rättigheter inte kan åsidosätta andras rätt till säkerhet och trygghet.

Ändringsförslag 284

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 12 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder till stöd för största möjliga sammanhållning inom de familjer som befinner sig på deras territorium, om det är den berörda medlemsstaten som tillhandahållit bostaden. Sådana åtgärder ska vidtas med sökandens medgivande.	Medlemsstaterna ska vidta skäliga åtgärder till stöd för största möjliga sammanhållning för sökande och deras familjemedlemmar som befinner sig på deras territorium, om det är den berörda medlemsstaten som tillhandahållit bostaden.

Or. de

Motivering

Juridiskt klargörande avseende definitionerna. Se ovan i artikel 2.

Ändringsförslag 285

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 13 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna får begära att sökande ska hälsoundersökas av folkhälsoskäl.	Medlemsstaterna får begära att sökande ska hälsoundersökas, i synnerhet av folkhälsoskäl.

Or. de

Motivering

Ändringsförslag 286

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska bevilja underåriga barn till sökande och underåriga sökande tillträde till utbildningssystemet på liknande villkor som de egna medborgarna, så länge som en utvisningsåtgärd mot dem eller deras föräldrar inte har verkställts. Sådan utbildning kan tillhandahållas på förläggningar.	Medlemsstaterna ska bevilja underåriga barn till sökande och underåriga sökande tillträde till utbildningssystemet på samma villkor som de egna medborgarna under hela den tid som de befinner sig på medlemsstatens territorium. Sådan utbildning kan tillhandahållas på förläggningar som en tillfällig åtgärd till dess att tillgång till nationella utbildningssystem säkerställs.

Or. en

Motivering

Lydelsen ”liknande villkor” kan leda till segregerad skolgång. I artikel 14.3 nämns redan en möjlighet till andra arrangemang i händelse av att vad som föreskrivs i punkt 1 inte är möjligt.

Ändringsförslag 287

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska bevilja underåriga barn till sökande och underåriga sökande tillträde till utbildningssystemet på liknande villkor som de egna medborgarna, så länge som en utvisningsåtgärd mot dem eller deras föräldrar inte har verkställts. Sådan utbildning kan tillhandahållas på förläggningar.	Medlemsstaterna får bevilja underåriga sökande tillträde till utbildning på liknande villkor som de egna medborgarna och invånarna till dess att de får sitt asylbeslut. Sådan utbildning kan tillhandahållas på förläggningar.

Or. en

Motivering

Det går inte att motivera en utvidgning av tillämpningsområdet till att inbegripa barn till sökande i denna artikel eftersom direktivets tillämpningsområde enligt artikel 3.1 är begränsat till endast de som ansöker om internationellt skydd. När det gäller att bevilja tillträde till medlemsstaternas utbildningssystem vore det bättre att använda sig av en mer flexibel strategi, där man till exempel beaktar sökandenas språkfärdigheter, och erbjuder dem en mer skräddarsydd utbildning. Att sätta sökande i klassrum där man använder sig av främmande språk är inte gynnsamt, utan en potentiell källa till samhällsproblem.

Ändringsförslag 288

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 1 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska bevilja underåriga barn till sökande och underåriga sökande tillträde till utbildningssystemet på liknande villkor som de egna medborgarna, så länge som en utvisningsåtgärd mot dem eller deras föräldrar inte har verkställts. Sådan utbildning kan tillhandahållas på förläggningar.	Medlemsstaterna får bevilja underåriga barn till sökande och underåriga sökande tillträde till utbildningssystemet på lämpliga villkor, så länge som en utvisningsåtgärd mot dem eller deras föräldrar inte har verkställts. Sådan utbildning kan tillhandahållas på förläggningar.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 289

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 1 – stycke 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Medlemsstaterna ska inte vägra någon att fortsätta sin skolgång endast på grund av att den underårige har uppnått laglig myndighetsålder.	Medlemsstaterna får inte vägra någon att fortsätta sin skolgång endast på grund av att den underårige har uppnått laglig myndighetsålder.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 290

Beatrix von Storch

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillträde till utbildningssystemet ska ges senast tre månader från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.	Tillträde till utbildningssystemet får ges senast tre månader från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.

Or. en

Motivering

Ändringsförslag 291

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillträde till utbildningssystemet ska ges senast tre månader från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.	När detta beviljas ska tillträde till utbildning ges senast tre månader från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.

Or. en

Motivering

Automatiskt tillträde till utbildningssystemet för underåriga sökande skulle pressa medlemsstaterna för hårt och skulle kunna hota den sociala sammanhållningen i skolmiljön.

Ändringsförslag 292

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillträde till utbildningssystemet ska ges senast tre månader från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.	Tillträde till utbildningssystemet ska ges senast en månad från den tidpunkt då den underåriga lämnade in en ansökan om internationellt skydd.

Or. en

Motivering

Detta följer av logiken i artikel 22.

Ändringsförslag 293

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 2 – stycke 1


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Tillträde till utbildningssystemet ska ges senast tre månader från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.	Tillträde till utbildningssystemet ska ges senast en månad från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.

Or. en

Motivering

Tidigt tillträde till utbildningssystemet kan hjälpa barn att återfå en känsla av normala förhållanden och främjar integrationen. Därför bör tillträde till utbildningssystemet säkerställas så snart som möjligt och inte senare än en månad från det att ansökan lämnats in av den underårige eller på dennes vägnar.

Ändringsförslag 294

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 2 – stycke 2


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
Förberedande undervisning, inklusive språkundervisning, ska tillhandahållas för underåriga när det är nödvändigt för att underlätta deras tillträde till och deltagande i utbildningssystemet enligt punkt 1.	Förberedande undervisning, inklusive språkundervisning, får tillhandahållas för underåriga när det är nödvändigt för att underlätta deras tillträde till och deltagande i utbildningssystemet enligt punkt 1.

Or. en

Motivering

Förberedande utbildning bör endast tillhandahållas när det anses möjligt av medlemsstaterna.

Ändringsförslag 295

Jussi Halla-aho

Förslag till direktiv

Artikel 14 – punkt 3


Kommissionens förslag	Ändringsförslag
3. När tillträde till utbildningssystemet enligt punkt 1 inte är möjligt på grund av den underåriges särskilda situation ska medlemsstaten i fråga erbjuda annan form av undervisning i enlighet med nationell lag och praxis.	3. När tillträde till utbildning enligt punkt 1 inte är möjligt på grund av den underåriges särskilda situation får medlemsstaten i fråga erbjuda annan form av undervisning i enlighet med nationell lag och praxis.

Or. en

Motivering

Det bör tillåtas att medlemsstaterna inte tillhandahåller utbildning när detta beror på omständigheter som ligger utanför deras kontroll.