Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych

 

2016/0222(COD)

23.2.2017

POPRAWKI

296 - 543

Projekt sprawozdania

Sophia in 't Veld

(PE593.978v02-00)

w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie ustanowienia norm dotyczących przyjmowania osób ubiegających się o ochronę międzynarodową (wersja przekształcona)

Wniosek dotyczący dyrektywy

( COM(2016)0465 – C8-0323/2016 – 2016/0222(COD) )

AM_Com_LegReport

Poprawka    296

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka zmienia datę, od której przyznaje się dostęp do rynku pracy, lecz zawiera oczywiście kilka słów w części zaznaczonej na biało, gdyż nie można usunąć jedynie liczby miesięcy zaznaczonej na szaro bez uwzględnienia brzmienia całego tekstu. Żadnego dodatkowego warunku nie uznaje się za konieczny.

 

Poprawka    297

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta, mająca na celu przyznanie osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową natychmiastowego dostępu do rynku pracy, jest nierozerwalnie związana z innymi, możliwymi do przyjęcia poprawkami w ramach projektu sprawozdania, których celem jest wzmocnienie faktycznego dostępu do rynku pracy w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, oraz jest niezbędna dla zagwarantowania, że zachowana zostanie wewnętrzna logika tekstu, którego celem jest podniesienie szans integracji ww. osób i ograniczenia „przepływów wtórnych”.

 

Poprawka    298

Jeroen Lenaers

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową faktyczny dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy – zgodnie z terminem podjęcia decyzji w pierwszej instancji określonym w rozporządzeniu (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur] – od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Or. en

Uzasadnienie

Dostęp do rynku pracy jest ważnym narzędziem dla zwiększenia samowystarczalności osób ubiegających się o ochronę międzynarodową i szans na ich integrację w społeczeństwie przyjmującym. Właściwe jest zatem, aby państwa członkowskie miały obowiązek zezwalania na ten dostęp, i ważne, by dostęp ten był również faktyczny. Ponadto, dla jasności prawnej, wspomniany okres sześciu miesięcy związany jest z sześciomiesięcznym terminem podjęcia decyzji w pierwszej instancji, jak określono we wniosku Komisji w sprawie rozporządzenia w sprawie procedur azylowych, należy zatem zapisać w tym miejscu odniesienie do tego rozporządzenia.

 

Poprawka    299

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Soraya Post

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż dwa miesiące od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej.

Or. en

Uzasadnienie

Zgodnie z terminami przewidzianymi we wniosku Komisji dotyczącym rozporządzenia w sprawie procedur azylowych procedura przyspieszona dotycząca osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową zostanie zakończona w ciągu dwóch miesięcy od daty złożenia wniosku. Jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie zostanie odrzucona na tym etapie procedury, udzielona zostanie jej prawdopodobnie ochrona międzynarodowa, zatem powinna mieć ona dostęp do rynku pracy najpóźniej w tym samym momencie. Państwa członkowskie mogą wcześniej przyznać dostęp do zatrudnienia

 

Poprawka    300

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 3 miesiące od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Or. it

 

Poprawka    301

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Państwa członkowskie mogą zapewnić osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostęp do rynku pracy nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, jeżeli właściwy organ nie podjął jeszcze decyzji administracyjnej, a osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ponosi odpowiedzialności za tę zwłokę.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    302

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli państwo członkowskie przyspieszyło badanie zasadności wniosku o ochronę międzynarodową zgodnie z art. [40 ust. 1 lit. a)–f)] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur], dostępu do rynku pracy nie przyznaje się.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    303

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli państwo członkowskie przyspieszyło badanie zasadności wniosku o ochronę międzynarodową zgodnie z art. [40 ust. 1 lit. a)–f)] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur], dostępu do rynku pracy nie przyznaje się.

Jeżeli państwo członkowskie ustaliło, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie ma do niej prawa, dostępu do rynku pracy nie przyznaje się.

Or. en

Uzasadnienie

Osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową powinny mieć dostęp do rynku pracy najpóźniej dwa miesiące po przedłożeniu wniosku o ochronę międzynarodową. W tym samym czasie należy zakończyć procedurę w trybie przyspieszonym, zgodnie z art. 40 proponowanego rozporządzenia w sprawie procedur azylowych. Jeżeli wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej zostanie odrzucony, osobie ubiegającej się o nią nie przyznaje się dostępu do rynku pracy.

 

Poprawka    304

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli państwo członkowskie przyspieszyło badanie zasadności wniosku o ochronę międzynarodową zgodnie z art. [40 ust. 1 lit. a)–f)] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur], dostępu do rynku pracy nie przyznaje się.

Jeżeli państwo członkowskie przyspieszyło badanie zasadności wniosku o ochronę międzynarodową zgodnie z art. [40 ust. 1 lit. a)–f)] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur], dostępu do rynku pracy nie przyznaje się automatycznie.

Or. en

 

Poprawka    305

Jeroen Lenaers

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, którym przyznano dostęp do rynku pracy zgodnie z ust. 1, faktyczny dostęp do rynku pracy.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Konieczność przyznania faktycznego dostępu do rynku pracy można zapisać w art. 15 ust. 1 akapit pierwszy. Dla uniknięcia powielania powyższy przepis można skreślić w tym miejscu (poprawkę tę należy czytać wraz z towarzyszącą jej poprawką do art. 15 ust. 1 akapit pierwszy).

 

Poprawka    306

Kinga Gál

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, którym przyznano dostęp do rynku pracy zgodnie z ust. 1, faktyczny dostęp do rynku pracy.

Państwa członkowskie podejmują decyzję dotyczącą warunków przyznania osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową dostępu do rynku pracy zgodnie ze swoim prawem krajowym, zapewniając jednocześnie osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową faktyczny dostęp do rynku pracy.

Or. en

 

Poprawka    307

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Gdy oczywiste jest, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma wszelkie szanse, aby ją otrzymać, należy zachęcać ją do jak najszybszego do zintegrowania się w społeczeństwie przyjmującym. Ograniczanie jej dostępu do rynku pracy przez wprowadzenie testu nie ma zatem sensu.

 

Poprawka    308

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Skreślenie to ma na celu uzgodnienie tekstu z art. 15 pkt3 dotyczącym obowiązków państw członkowskich w zakresie równego traktowania osób ubiegających się o ochronę międzynarodową i własnych obywateli w kwestiach dotyczących zatrudnienia. Z pewnością poprawka odnosi się również do słów niezaznaczonych na szaro, lecz tekst ten nie miałby już żadnego znaczenia po usunięciu części zaznaczonej na szaro.

 

Poprawka    309

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta jest nierozerwalnie związana z innymi, możliwymi do przyjęcia poprawkami w ramach projektu sprawozdania, których celem jest wzmocnienie faktycznego dostępu do rynku pracy w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, oraz jest niezbędna dla zagwarantowania, że zachowana zostanie wewnętrzna logika tekstu, którego celem jest podniesienie szans integracji ww. osób i ograniczenia „przepływów wtórnych”.

 

Poprawka    310

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Ze względów związanych z polityką rynku pracy, w szczególności stopą bezrobocia młodzieży, państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić na preferencyjnych zasadach obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Or. it

Uzasadnienie

Questo emendamento si pone l’obiettivo di specificare che gli Stati Membri avranno la possibilità di adottare misure volte a garantire una maggiore attenzione all’accesso al mercato del lavoro dei propri cittadini e dei cittadini dell’Ue. Inoltre, si vuole sottolineare la volontà di tenere in debito conto le difficoltà correlate alla disoccupazione giovanile. Trattandosi di un tema molto sensibile per i cittadini dell’Ue, i firmatari intendono rendere chiaro che per quanto attiene l’accesso al mercato del lavoro non ci saranno misure specifiche o quote speciali per favorire l’inserimento dei richiedenti protezione internazionale rispetto ai cittadini dello Stato Membro.

 

Poprawka    311

Kinga Gál

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą przyznać pierwszeństwo obywatelom Unii oraz obywatelom państw, które są stroną Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a także legalnie przebywającym obywatelom państw trzecich.

Or. en

 

Poprawka    312

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą przyznać pierwszeństwo obywatelom Unii oraz obywatelom państw, które są stroną Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym, a także legalnie przebywającym obywatelom państw trzecich.

Or. en

Uzasadnienie

Należy zachować obowiązujące obecnie przepisy dyrektywy 2013/33. Rozpatrywanie wniosków o udzielnie azylu opiera się w pierwszej kolejności na potrzebach humanitarnych – aspekty gospodarcze powinny pozostać drugorzędne.

 

Poprawka    313

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim, i dać im pierwszeństwo w przypadku wakatów.

Or. en

Uzasadnienie

W ramach polityki zatrudnienia pierwszeństwo należy zawsze nadawać rodzimej i unijnej sile roboczej.

 

Poprawka    314

Jeroen Lenaers

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ze względów związanych z polityką rynku pracy państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Z zastrzeżeniem ust. 1, ze względów związanych z polityką rynku pracy, państwa członkowskie mogą sprawdzić, czy na danym stanowisku pracy można zatrudnić obywateli danego państwa członkowskiego lub innych obywateli Unii, lub obywateli państw trzecich, którzy legalnie przebywają w tym państwie członkowskim.

Or. en

 

Poprawka    315

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową traktowanie na równi z własnymi obywatelami w odniesieniu do:

3.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową traktowanie na równi z własnymi obywatelami od chwili złożenia przez nie wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, w odniesieniu do:

Or. en

 

Poprawka    316

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową traktowanie na równi z własnymi obywatelami w odniesieniu do:

3.  Państwa członkowskie mogą zapewniać osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową traktowanie na równi z własnymi obywatelami w odniesieniu do:

Or. en

 

Poprawka    317

Branislav Škripek

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową traktowanie na równi z własnymi obywatelami w odniesieniu do:

3.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową odpowiednie traktowanie i nie traktują ich priorytetowo wobec własnych obywateli w odniesieniu do:

Or. en

 

Poprawka    318

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  warunków pracy, w tym płacy i zwolnienia, czasu pracy i urlopu, a także warunków bezpieczeństwa i higieny w miejscu pracy;

a)  warunków pracy, w tym płacy i zwolnienia, godzin pracy, urlopu, a także warunków bezpieczeństwa i higieny w miejscu pracy;

Or. en

 

Poprawka    319

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  wolności zrzeszania się i przynależności oraz członkostwa w organizacji reprezentującej pracowników lub pracodawców bądź w dowolnej organizacji, której członkowie wykonują określony zawód, w tym świadczeń przyznanych przez takie organizacje, nie naruszając krajowych przepisów dotyczących porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego;

b)  wolności zrzeszania się i przynależności oraz członkostwa w organizacji reprezentującej pracowników lub pracodawców bądź w dowolnej organizacji, której członkowie wykonują określony zawód, w tym świadczeń przyznanych przez takie organizacje;

Or. en

 

Poprawka    320

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  kształcenia i szkolenia zawodowego, z wyjątkiem dotacji na studia i utrzymanie oraz pożyczek lub innych dotacji i pożyczek związanych z kształceniem i szkoleniem zawodowym;

c)  kształcenia i szkolenia zawodowego;

Or. it

 

Poprawka    321

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  kształcenia i szkolenia zawodowego, z wyjątkiem dotacji na studia i utrzymanie oraz pożyczek lub innych dotacji i pożyczek związanych z kształceniem i szkoleniem zawodowym;

c)  kształcenia i kształcenia związanego z zatrudnieniem w przypadku osób dorosłych, kształcenia i szkolenia zawodowego, w tym szkoleń służących zwiększeniu umiejętności i praktycznego doświadczenia w miejscu pracy, z wyjątkiem dotacji na studia i utrzymanie oraz pożyczek lub innych dotacji i pożyczek związanych z kształceniem i szkoleniem zawodowym;

Or. en

 

Poprawka    322

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  kształcenia i szkolenia zawodowego, z wyjątkiem dotacji na studia i utrzymanie oraz pożyczek lub innych dotacji i pożyczek związanych z kształceniem i szkoleniem zawodowym;

c)  kształcenia i szkolenia zawodowego;

Or. en

 

Poprawka    323

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera d

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

d)  uznawania dyplomów, świadectw i innych dowodów potwierdzających formalne kwalifikacje w ramach istniejących procedur uznawania zagranicznych kwalifikacji, przy jednoczesnym ułatwianiu, w miarę możliwości, pełnego dostępu osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, które nie są w stanie dostarczyć dokumentacji potwierdzającej kwalifikacje, do odpowiednich systemów oceny, walidacji i akredytacji ich wcześniejszej nauki;

d)  uznawania dyplomów, świadectw i innych dowodów potwierdzających formalne kwalifikacje w ramach istniejących procedur uznawania zagranicznych kwalifikacji;

Or. en

 

Poprawka    324

Branislav Škripek

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera e

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

e)  działów zabezpieczenia społecznego, zdefiniowanych w rozporządzeniu (WE) nr 883/2004.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    325

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera e

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

e)  działów zabezpieczenia społecznego, zdefiniowanych w rozporządzeniu (WE) nr 883/2004.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    326

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 1 – litera e

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

e)  działów zabezpieczenia społecznego, zdefiniowanych w rozporządzeniu (WE) nr 883/2004.

e)  działów zabezpieczenia społecznego, zdefiniowanych w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 883/2004 w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, które prowadzą działalność gospodarczą za wynagrodzeniem.

Or. en

 

Poprawka    327

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą ograniczyć równe traktowanie osób ubiegających się o ochronę międzynarodową:

Państwa członkowskie mogą ograniczyć równe traktowanie osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, którym przyznano dostęp do rynku pracy zgodnie z ust. 1:

Or. en

 

Poprawka    328

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt ii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(ii)  na podstawie lit. c) niniejszego ustępu – z kształcenia i szkolenia zawodowego bezpośrednio powiązanego z określoną działalnością zawodową;

skreśla się

Or. it

 

Poprawka    329

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt ii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(ii)  na podstawie lit. c) niniejszego ustępu – z kształcenia i szkolenia zawodowego bezpośrednio powiązanego z określoną działalnością zawodową;

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    330

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt ii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(ii)  na podstawie lit. c) niniejszego ustępu – z kształcenia i szkolenia zawodowego bezpośrednio powiązanego z określoną działalnością zawodową;

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Jest to nowe ograniczenie w zakresie dostępu do szkolenia zawodowego. Podpunkt ten należy skreślić.

 

Poprawka    331

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt ii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(ii)  na podstawie lit. c) niniejszego ustępu – z kształcenia i szkolenia zawodowego bezpośrednio powiązanego z określoną działalnością zawodową;

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    332

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt iii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(iii)  na podstawie lit. e) niniejszego ustępu przez wyłączenie świadczeń rodzinnych i zasiłków dla bezrobotnych, nie naruszając przepisów rozporządzenia (UE) nr 1231/2010.

skreśla się

Or. it

 

Poprawka    333

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt iii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(iii)  na podstawie lit. e) niniejszego ustępu przez wyłączenie świadczeń rodzinnych i zasiłków dla bezrobotnych, nie naruszając przepisów rozporządzenia (UE) nr 1231/2010.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    334

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 2 – podpunkt iii

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(iii)  na podstawie lit. e) niniejszego ustępu przez wyłączenie świadczeń rodzinnych i zasiłków dla bezrobotnych, nie naruszając przepisów rozporządzenia (UE) nr 1231/2010.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    335

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 3 – akapit 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Prawo do równego traktowania nie daje prawa pobytu w przypadkach, w których decyzja podjęta zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur] spowodowała wygaśnięcie prawa osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową do pozostania w danym państwie.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    336

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Dostęp do rynku pracy nie może zostać cofnięty podczas trwania postępowania odwoławczego w przypadku, gdy odwołanie się od decyzji odmownej w zwykłym trybie ma skutek zawieszający, do momentu doręczenia odmownej decyzji w sprawie odwołania.

4.  Dostęp do rynku pracy nie może zostać cofnięty podczas trwania postępowania odwoławczego dla zniechęcenia do składania nieuzasadnionych odwołań jedynie w celu przedłużenia dostępu do rynku pracy.

Or. en

Uzasadnienie

Dostęp do rynku pracy może stanowić powód nieuzasadnionych odwołań.

 

Poprawka    337

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Dostęp do rynku pracy nie może zostać cofnięty podczas trwania postępowania odwoławczego w przypadku, gdy odwołanie się od decyzji odmownej w zwykłym trybie ma skutek zawieszający, do momentu doręczenia odmownej decyzji w sprawie odwołania.

4.  Dostępu do rynku pracy nie należy wycofywać podczas trwania postępowania odwoławczego w przypadku, gdy odwołanie się od decyzji odmownej w zwykłym trybie ma skutek zawieszający, do momentu doręczenia odmownej decyzji w sprawie odwołania.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    338

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  W przypadku udzielenia osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostępu do rynku pracy zgodnie z ust. 1 państwa członkowskie zapewniają, aby dokument osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, o którym mowa w art. [29] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur] zawierał informację, że osoba ta ma pozwolenie na podjęcie pracy za wynagrodzeniem.

5.  W przypadku udzielenia osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostępu do rynku pracy zgodnie z ust. 1 państwa członkowskie zapewniają, aby dokument osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, o którym mowa w art. [29] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur] zawierał informację, że osoba ta ma pozwolenie na podjęcie pracy za wynagrodzeniem. Jeżeli charakter pracy wymaga, aby osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową podróżowała, państwo członkowskie bezzwłocznie wydaje tej osobie ważny dokument podróżny, o którym mowa w art. 6 niniejszej dyrektywy.

Or. en

 

Poprawka    339

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  W przypadku udzielenia osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostępu do rynku pracy zgodnie z ust. 1 państwa członkowskie zapewniają, aby dokument osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, o którym mowa w art. [29] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur] zawierał informację, że osoba ta ma pozwolenie na podjęcie pracy za wynagrodzeniem.

5.  W przypadku udzielenia osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dostępu do rynku pracy zgodnie z ust. 1 państwa członkowskie mogą zapewnić, aby dokument osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, o którym mowa w art. [29] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur] zawierał informację, że osoba ta ma pozwolenie na podjęcie pracy za wynagrodzeniem.

Or. en

 

Poprawka    340

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 5 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

5a.  Osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową, którym przyznano dostęp do rynku pracy zgodnie z ust. 1, powinny mieć prawo ubiegania się o niebieską kartę UE zgodnie z warunkami i wymogami określonymi w dyrektywie XXX/XXXX [dyrektywa w sprawie niebieskiej karty].

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta, mająca na celu przyznanie osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową możliwości ubiegania się o niebieską kartę UE, jest nierozerwalnie związana z możliwymi do przyjęcia poprawkami w ramach projektu sprawozdania, których celem jest wzmocnienie faktycznego dostępu do rynku pracy w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, oraz jest niezbędna dla zagwarantowania, że zachowana zostanie wewnętrzna logika tekstu, którego celem jest podniesienie szans integracji ww. osób i ograniczenia „przepływów wtórnych”.

 

Poprawka    341

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 5 b (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

5b.  Osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową, którym przyznano dostęp do rynku pracy zgodnie z ust. 1, powinny mieć prawo ubiegania się o zezwolenie na pobyt w celu prowadzenia badań naukowych, odbycia studiów, szkoleń, udziału w wolontariacie, programach wymiany młodzieży szkolnej lub projektach edukacyjnych oraz podjęcia pracy w charakterze au pair zgodnie z warunkami określonymi w dyrektywie (UE) 2016/801.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta, mająca na celu przyznanie osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową możliwości ubiegania się o zezwolenie na pobyt w celu prowadzenia badań naukowych, odbycia studiów, szkoleń, udziału w wolontariacie, programach wymiany młodzieży szkolnej lub projektach edukacyjnych oraz podjęcia pracy w charakterze au pair zgodnie z warunkami określonymi w dyrektywie (UE) 2016/801, jest niezbędna dla zagwarantowania, że zachowana zostanie wewnętrzna logika tekstu, którego celem jest podniesienie szans integracji ww. osób i ograniczenia „przepływów wtórnych”.

 

Poprawka    342

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 5 c (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

5c.  Państwa członkowskie mogą przyznać osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, którym przyznano dostęp do rynku pracy zgodnie z ust. 1 i których wniosek o udzielenie azylu odrzucono, możliwość ubiegania się w tym państwie o zezwolenie na pobyt wydawane przy zastosowaniu wzoru ustanowionego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1030/2002, zgodnie z prawem krajowym regulującym dostęp do rynku pracy obywateli państw trzecich.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta, mająca na celu przyznanie osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową możliwości ubiegania się o zezwolenie wydawane zgodnie z prawem krajowym regulującym dostęp do rynku pracy obywateli państw trzecich, jest nierozerwalnie związana z możliwymi do przyjęcia poprawkami w ramach projektu sprawozdania, których celem jest wzmocnienie faktycznego dostępu do rynku pracy w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, oraz jest niezbędna dla zagwarantowania, że zachowana zostanie wewnętrzna logika tekstu, którego celem jest podniesienie szans integracji ww. osób i ograniczenia „przepływów wtórnych”.

 

Poprawka    343

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 – ustęp 5 d (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

5d.  Państwa członkowskie zezwalają osobom ubiegającym się o ochronę miedzynarodową na dostęp do szkolenia zawodowego i kursów językowych niezależnie od tego, czy mają oni dostęp do rynku pracy.

Or. en

Uzasadnienie

This amendment seeks to ensure that applicants' possibility to access the labour market and effective integration and access to reception conditions are rendered effective by allowing access to language courses from the moment applicants have made their application for international protection. The amendment is inextricably linked to admissible amendments under the draft report aiming at ensuring effective access to the labour market and is necessary for ensuring that the internal logic of the text, aimed at increasing applicants' integration prospects and decreasing “secondary movements", is maintained.

 

Poprawka    344

Jeroen Lenaers

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Artykuł 15a

 

Kursy językowe

 

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową faktyczny dostęp do kursów językowych możliwie najszybciej, lecz nie później niż ciągu sześciu miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, zgodnie z terminem podjęcia decyzji w pierwszej instancji określonym w rozporządzeniu (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Pierwszeństwo przyznaje się osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, których wnioski wydają się być dobrze uzasadnione, w tym w przypadku wniosków rozpatrywanych priorytetowo zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie mogą wymagać od osób ubiegających się o ochronę międzynarodową całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów tych kursów zgodnie z warunkami określonymi w art. 16 ust. 4 i 5 niniejszej dyrektywy.

Or. en

Uzasadnienie

Kursy językowe są ważnym narzędziem dla zwiększenia samowystarczalności osób ubiegających się o ochronę międzynarodową i szans na ich integrację w społeczeństwie przyjmującym. Państwa członkowskie powinny zatem mieć obowiązek proponowania możliwie najszybciej udziału w kursach językowych oraz skupiać się na osobach ubiegających się o ochronę międzynarodową, które bardzo prawdopodobnie otrzymają azyl. Niezbędne jest skupienie się na osobach, które bardzo prawdopodobnie otrzymają azyl, gdyż znaczna część osób ubiegających się o azyl, które przybywają dzisiaj do Europy, nie ma do niego prawa.

 

Poprawka    345

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Artykuł 15a

 

Kursy językowe i wychowanie obywatelskie

 

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową rzeczywisty dostęp do nieodpłatnych kursów językowych i zajęć z wychowania obywatelskiego od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej. Państwa członkowskie mogą jednak wymagać od osób ubiegających się o ochronę międzynarodową całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów tych kursów zgodnie z warunkami określonymi w art. 16 ust. 4 i 5.

Or. it

Uzasadnienie

Znajomość języka, a także najważniejszych praw, obowiązków, tradycji i zwyczajów państwa przyjmującego to podstawowe narzędzie wspierania rzeczywistej integracji osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

 

Poprawka    346

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Artykuł 15a

 

Kursy językowe

 

Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową rzeczywisty dostęp do nieodpłatnych kursów językowych od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej.

Or. en

Uzasadnienie

Kursy językowe dla osób ubiegających się o ochronę międzynarodową są pozytywnym narzędziem integracji. Tego rodzaju kursy powinny być dla nich zawsze bezpłatne.

 

Poprawka    347

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 15 b (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Artykuł 15b

 

Szkolenie zawodowe

 

Państwa członkowskie mogą zezwolić wnioskodawcom na dostęp do szkolenia zawodowego niezależnie od tego, czy mają oni dostęp do rynku pracy. Dostęp do szkolenia zawodowego związanego z umową o pracę zależy od zakresu, w jakim osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma dostęp do rynku pracy, zgodnie z art. 15.

Or. en

Uzasadnienie

Komisja zaproponowała skreślenie istniejących przepisów dotyczących szklenia zawodowego i przeniesienie niektórych elementów tych przepisów do art. 15 ust. 2 dotyczącego zatrudnienia. Jednak z brzmienia obecnych przepisów wynika, że tego rodzaju szkolenie zawodowe nie zależy od zatrudnienia ani od dostępu do rynku pracy. Należy zatem zachować obecne uregulowania.

 

Poprawka    348

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową materialne warunki przyjmowania od momentu wystąpienia przez nie z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej zgodnie z art. 25 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur].

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową materialne warunki przyjmowania od momentu przybycia przez nie na terytorium danego państwa członkowskiego.

Or. en

Uzasadnienie

This Amendment seeks to bring the text in line with the spirit expressed in Recital 7 which deems it essential to clarify that material reception conditions should be made available to applicants as from the moment when the person expresses his or her wish to apply for international protection as the existing text may mislead to the exclusion of people that have not been able to actually table the formal application which, currently, is the biggest part of people in hotspots. Such an exclusion is contradicting the scope and provisions of the Directive.

 

Poprawka    349

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową materialne warunki przyjmowania od momentu wystąpienia przez nie z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej zgodnie z art. 25 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur].

1.  Państwa członkowskie mogą zapewniać osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową materialne warunki przyjmowania od momentu wystąpienia przez nie z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej zgodnie z art. 25 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur].

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    350

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 2 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają materialne warunki przyjmowania pozwalające osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową na odpowiedni poziom życia, gwarantujący im utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

Państwa członkowskie mogą zapewniać materialne warunki przyjmowania pozwalające osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową na odpowiedni poziom życia, gwarantujący im utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    351

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 2 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają materialne warunki przyjmowania pozwalające osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową na odpowiedni poziom życia, gwarantujący im utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

Państwa członkowskie zapewniają materialne warunki przyjmowania pozwalające osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową na podstawowy poziom życia, gwarantujący im utrzymanie.

Or. en

Uzasadnienie

W celu wyeliminowania niechcianych czynników przyciągania, które mogłyby popychać niektóre osoby do ubiegania się azyl w Unii, należy utrzymać warunki przyjmowania na poziomie absolutnego minimum.

 

Poprawka    352

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, by taki poziom życia był zapewniany w przypadku osób ð ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, jak również w przypadku osób zatrzymanych.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Nie można żądać, aby państwa członkowskie określały warunki przyjmowania „na miarę” w przypadku warunków przyjmowania zatrzymanych osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub osób o szczególnych potrzebach, ponieważ byłoby to zbyt dużym obciążeniem dla finansów publicznych.

 

Poprawka    353

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, by taki poziom życia był zapewniany w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, jak również w przypadku osób zatrzymanych.

Państwa członkowskie mogą zapewniać, by taki poziom życia był zapewniany w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, jak również w przypadku osób zatrzymanych.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    354

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, by taki poziom życia był zapewniany w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, jak również w przypadku osób zatrzymanych.

Państwa członkowskie zapewniają, by taki poziom życia był zapewniany w przypadku osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, takich jak małoletni, jak również w przypadku osób zatrzymanych.

Or. en

Uzasadnienie

Celem tej poprawki jest podkreślenie potrzeb małoletnich, jako najbardziej narażonej grupy osób ubiegających się o ochronę międzynarodową i o szczególnych potrzebach, którym należy zapewnić standard życia gwarantujący utrzymanie i ochronę zdrowia.

 

Poprawka    355

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie mogą uzależnić przyznanie wszystkich lub niektórych materialnych warunków przyjmowania od faktu, że osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową nie posiadają środków wystarczających do życia na poziomie odpowiednim do ich stanu zdrowia oraz do zapewnienia im utrzymania.

3.  Państwa członkowskie uzależniają przyznanie wszystkich lub niektórych materialnych warunków przyjmowania od faktu, że osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową lub członkowie ich rodzin, zgodnie z art. 2 ust. 3 i gdy przebywają w danym państwie członkowskim, nie posiadają środków wystarczających im do utrzymania.

Or. en

Uzasadnienie

Wszelkimi sposobami należy zachęcać do samowystarczalności osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Świadczenia socjalne powinny być przyznawane jedynie tym osobom, które nie mogą w inny sposób pokryć swoich codziennych potrzeb.

 

Poprawka    356

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie mogą uzależnić przyznanie wszystkich lub niektórych materialnych warunków przyjmowania od faktu, że osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową nie posiadają środków wystarczających do życia na poziomie odpowiednim do ich stanu zdrowia oraz do zapewnienia im utrzymania.

3.  Państwa członkowskie mogą uzależnić przyznanie wszystkich lub niektórych materialnych warunków przyjmowania i opieki zdrowotnej od faktu, że osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową nie posiadają środków wystarczających do życia na poziomie odpowiednim do ich stanu zdrowia oraz do zapewnienia im utrzymania.

Or. en

 

Poprawka    357

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 4 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą wymagać, aby osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową pokrywały w całości lub w części koszty materialnych warunków przyjmowania przewidzianych w ust. 3, jeżeli osoby te posiadają wystarczające środki, na przykład jeżeli pracowały przez wystarczający okres.

Państwa członkowskie mogą wymagać, aby osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową pokrywały w całości lub w części koszty materialnych warunków przyjmowania przewidzianych w ust. 3, jeżeli osoby te posiadają wystarczające środki, na przykład jeżeli pracowały przez wystarczający okres. W przypadku gdy osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową nie posiadają wystarczających środków, właściwe organy krajowe w porozumieniu z samorządami lokalnymi mogą ułatwić zatrudnienie tych osób, na zasadzie dobrowolności, do prac społecznie użytecznych w zależności od szczególnych potrzeb goszczących ich miejscowych społeczności.

Or. it

Uzasadnienie

Wykonywanie prac społecznie użytecznych będzie sprzyjać większej akceptacji obecności osób ubiegających się o ochronę międzynarodową ze strony goszczących je społeczności lokalnych, a zarazem pomoże w ich integracji i lepiej zapozna z sytuacją społeczno-gospodarczą miejsca, w którym mieszkają.

 

Poprawka    358

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 4 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą wymagać, aby osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową pokrywały w całości lub w części koszty materialnych warunków przyjmowania przewidzianych w ust. 3, jeżeli osoby te posiadają wystarczające środki, na przykład jeżeli pracowały przez wystarczający okres.

Państwa członkowskie wymagają, aby osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową lub członkowie ich rodzin pokrywały w całości lub w części koszty materialnych warunków przyjmowania przewidzianych w ust. 3, jeżeli osoby te lub członkowie ich rodzin posiadają wystarczające środki, na przykład jeżeli pracowały przez wystarczający okres.

Or. en

Uzasadnienie

Aby obniżyć obciążenia finansowe dla sektora publicznego związane z osobami ubiegającymi się o ochronę międzynarodową, osoby te powinny samodzielnie pokrywać koszty swojego codziennego utrzymania, jeżeli jest to możliwe.

 

Poprawka    359

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 4 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą wymagać, aby osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową pokrywały w całości lub w części koszty materialnych warunków przyjmowania przewidzianych w ust. 3, jeżeli osoby te posiadają wystarczające środki, na przykład jeżeli pracowały przez wystarczający okres.

Państwa członkowskie mogą wymagać, aby osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową pokrywały w całości lub w części koszty materialnych warunków przyjmowania lub opieki zdrowotnej przewidzianych w ust. 3, jeżeli osoby te posiadają wystarczające środki, na przykład jeżeli pracowały przez wystarczający okres.

Or. en

 

Poprawka    360

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 4 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli okaże się, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową posiadała środki wystarczające do pokrycia kosztów materialnych warunków przyjmowania w czasie, gdy te podstawowe potrzeby były zaspokajane, państwa członkowskie mogą zażądać od tej osoby zwrotu poniesionych kosztów.

Jeżeli okaże się, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową lub członkowie jej rodziny posiadali środki wystarczające do pokrycia kosztów materialnych warunków przyjmowania w czasie, gdy te podstawowe potrzeby były zaspokajane, państwa członkowskie żądają od tej osoby zwrotu poniesionych kosztów.

Or. en

Uzasadnienie

Świadczenia socjalne muszą zostać zwrócone, jeśli zostały niesłusznie przyznane.

 

Poprawka    361

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 4 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli okaże się, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową posiadała środki wystarczające do pokrycia kosztów materialnych warunków przyjmowania w czasie, gdy te podstawowe potrzeby były zaspokajane, państwa członkowskie mogą zażądać od tej osoby zwrotu poniesionych kosztów.

Jeżeli okaże się, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową posiadała środki wystarczające do pokrycia kosztów materialnych warunków przyjmowania oraz opieki zdrowotnej w czasie, gdy te podstawowe potrzeby były zaspokajane, państwa członkowskie mogą zażądać od tej osoby zwrotu poniesionych kosztów.

Or. en

 

Poprawka    362

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową lub członków jej rodziny, wymagając od nich pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie.

Or. en

 

Poprawka    363

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania i opieki zdrowotnej lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania.

Or. en

 

Poprawka    364

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

5.  Wymagając od osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową zwrotu kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności i uwzględniają indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

Or. en

 

Poprawka    365

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają w całości zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

Or. en

 

Poprawka    366

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie mogą przestrzegać zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie mogą uwzględniać także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie mogą zapewniać osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

Or. en

 

Poprawka    367

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową poziom życia, który gwarantuje jej utrzymanie i ochronę zdrowia fizycznego i psychicznego.

5.  Oceniając zasoby osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, wymagając od takiej osoby pokrycia w całości lub w części kosztów materialnych warunków przyjmowania lub zwrotu tych kosztów zgodnie z ust. 4, państwa członkowskie przestrzegają zasady proporcjonalności. Państwa członkowskie uwzględniają także indywidualną sytuację danej osoby oraz potrzebę poszanowania jej godności lub integralności, w tym szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. W każdych okolicznościach państwa członkowskie zapewniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową odpowiedni standard życia, jaki został zdefiniowany w niniejszej dyrektywie.

Or. it

 

Poprawka    368

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Jeżeli państwa członkowskie przyznają materialne warunki przyjmowania w formie świadczeń finansowych lub talonów, ich wartość jest ustalana na podstawie poziomów określonych prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu życia własnym obywatelom. Państwa członkowskie mogą w tym kontekście traktować osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mniej korzystnie niż własnych obywateli, zwłaszcza jeżeli wsparcia materialnego udziela się częściowo w naturze lub jeżeli te poziomy, stosowane względem własnych obywateli, mają zapewnić poziom życia wyższy od tego, który wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową przewiduje niniejsza dyrektywa. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu o poziomach stosowanych w krajowym prawie lub praktyce w celu ustalenia poziomu pomocy finansowej zapewnianej osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszym ustępem.

6.  Jeżeli państwa członkowskie przyznają materialne warunki przyjmowania w formie świadczeń finansowych lub talonów, ich wartość jest ustalana na podstawie poziomów określonych prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu życia własnym obywatelom. Państwa członkowskie mogą w tym kontekście traktować osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mniej korzystnie niż własnych obywateli, zwłaszcza jeżeli wsparcia materialnego udziela się częściowo w naturze lub jeżeli te poziomy, stosowane względem własnych obywateli, mają zapewnić poziom życia wyższy od tego, który wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową przewiduje niniejsza dyrektywa.

Or. en

 

Poprawka    369

Kinga Gál

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Jeżeli państwa członkowskie przyznają materialne warunki przyjmowania w formie świadczeń finansowych lub talonów, ich wartość jest ustalana na podstawie poziomów określonych prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu życia własnym obywatelom. Państwa członkowskie mogą w tym kontekście traktować osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mniej korzystnie niż własnych obywateli, zwłaszcza jeżeli wsparcia materialnego udziela się częściowo w naturze lub jeżeli te poziomy, stosowane względem własnych obywateli, mają zapewnić poziom życia wyższy od tego, który wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową przewiduje niniejsza dyrektywa. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu o poziomach stosowanych w krajowym prawie lub praktyce w celu ustalenia poziomu pomocy finansowej zapewnianej osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszym ustępem.

6.  Jeżeli państwa członkowskie przyznają materialne warunki przyjmowania w formie świadczeń finansowych lub talonów, ich wartość jest ustalana na podstawie poziomów określonych prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu życia własnym obywatelom. Państwa członkowskie mogą w tym kontekście traktować osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mniej korzystnie niż własnych obywateli, zwłaszcza jeżeli wsparcia materialnego udziela się częściowo w naturze lub jeżeli te poziomy, stosowane względem własnych obywateli, mają zapewnić poziom życia wyższy od tego, który wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową przewiduje niniejsza dyrektywa.

Or. en

 

Poprawka    370

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 16 – ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Jeżeli państwa członkowskie przyznają materialne warunki przyjmowania w formie świadczeń finansowych lub talonów, ich wartość jest ustalana na podstawie poziomów określonych prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu życia własnym obywatelom. Państwa członkowskie mogą w tym kontekście traktować osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mniej korzystnie niż własnych obywateli, zwłaszcza jeżeli wsparcia materialnego udziela się częściowo w naturze lub jeżeli te poziomy, stosowane względem własnych obywateli, mają zapewnić poziom życia wyższy od tego, który wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową przewiduje niniejsza dyrektywa. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu o poziomach stosowanych w krajowym prawie lub praktyce w celu ustalenia poziomu pomocy finansowej zapewnianej osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszym ustępem.

6.  Jeżeli państwa członkowskie przyznają materialne warunki przyjmowania w formie świadczeń finansowych lub talonów, ich wartość jest ustalana na podstawie poziomów określonych prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego w celu zapewnienia odpowiedniego poziomu życia własnym obywatelom. Państwa członkowskie mogą w tym kontekście traktować osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mniej korzystnie niż własnych obywateli, zwłaszcza jeżeli wsparcia materialnego udziela się częściowo w naturze lub jeżeli te poziomy, stosowane względem własnych obywateli, mają zapewnić poziom życia wyższy od tego, który wobec osób ubiegających się o ochronę międzynarodową przewiduje niniejsza dyrektywa. Państwa członkowskie mogą informować Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu o poziomach stosowanych w krajowym prawie lub praktyce w celu ustalenia poziomu pomocy finansowej zapewnianej osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszym ustępem.

Or. en

 

Poprawka    371

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 2 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Bez uszczerbku dla szczególnych warunków zatrzymania przewidzianych w art. 10 i 11, w odniesieniu do zakwaterowania, o którym mowa w ust. 1 lit. a), b) i c) niniejszego artykułu, państwa członkowskie zapewniają:

2.  Bez uszczerbku dla szczególnych warunków zatrzymania przewidzianych w art. 10 i 11, w odniesieniu do zakwaterowania, o którym mowa w ust. 1 lit. a), b) i c) niniejszego artykułu, państwa członkowskie mogą zapewnić:

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    372

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 2 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową – możliwość kontaktowania się z krewnymi, doradcami prawnymi lub innymi doradcami oraz z osobami reprezentującymi UNHCR i inne właściwe organizacje i organy krajowe, międzynarodowe oraz pozarządowe;

b)  osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową – możliwość kontaktowania się z krewnymi, doradcami prawnymi lub innymi doradcami oraz z osobami reprezentującymi UNHCR.

Or. en

Uzasadnienie

Wiele krajowych i międzynarodowych podmiotów czy organizacji pozarządowych ma nieobiektywny pogląd na proces azylowy. Dlatego podmioty te należy trzymać z dala od procesu azylowego, aby zapewnić jego prawidłowe funkcjonowanie.

 

Poprawka    373

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 2 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  członkom rodzin, doradcom prawnym lub innym doradcom, osobom reprezentującym UNHCR oraz właściwym organizacjom pozarządowym uznawanym przez dane państwo członkowskie – dostęp w celu udzielania pomocy osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową. Ograniczenia dotyczące takiego dostępu mogą być nałożone wyłącznie ze względu na bezpieczeństwo tych pomieszczeń oraz osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

c)  członkom rodzin, doradcom prawnym lub innym doradcom i osobom reprezentującym UNHCR – dostęp w celu udzielania pomocy osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową. Ograniczenia dotyczące takiego dostępu mogą być nałożone wyłącznie ze względu na bezpieczeństwo tych pomieszczeń oraz osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

Or. en

Uzasadnienie

Wiele znanych organizacji pozarządowych aktywnie utrudnia skuteczny przebiegu procesu azylowego. Dlatego angażowanie ich w ten proces nie jest wskazane.

 

Poprawka    374

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Zapewniając materialne warunki przyjmowania, państwa członkowskie biorą pod uwagę szczególne względy wynikające z płci i wieku oraz sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania.

3.  Zapewniając materialne warunki przyjmowania, państwa członkowskie biorą pod uwagę szczególne względy wynikające z płci i wieku oraz sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową nie mogą być jednak traktowane w sposób bardziej korzystny niż ma to ogólnie miejsce wobec mieszkańców i obywateli danego państwa członkowskiego w porównywalnych sytuacjach i sprawach.

Or. en

Uzasadnienie

Aby obywatele mieli zaufanie do polityki imigracyjnej, osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową nie mogą być uprawnione do szczególnego traktowania przez władze.

 

Poprawka    375

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Zapewniając materialne warunki przyjmowania, państwa członkowskie biorą pod uwagę szczególne względy wynikające z płci i wieku oraz sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania.

3.  Zapewniając materialne warunki przyjmowania, państwa członkowskie mogą brać pod uwagę szczególne względy wynikające z płci i wieku oraz sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    376

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Zapewniając zakwaterowanie, państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki zapobiegające napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu.

4.  Zapewniając zakwaterowanie, państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki zapobiegające napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu, a także wszelkim aktom przemocy popełnianym z powodu uprzedzeń i dyskryminacji ze względu na cechy osobowe ofiary, o czym mowa w art. 22 ust. 3 dyrektywy 2012/29/UE.

Or. en

Uzasadnienie

Osoby LGBTI muszą być chronione przed napadami o charakterze homo- i transfobicznym.

 

Poprawka    377

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Zapewniając zakwaterowanie, państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki zapobiegające napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu.

4.  Zapewniając zakwaterowanie i możliwości wypoczynku, państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki zapobiegające napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu, pod adresem zarówno osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, jak i obywateli.

Or. en

Uzasadnienie

Wzrost liczby kwalifikowanych przestępstw popełnianych przez osoby ubiegające się o azyl jest udowodnionym faktem wymagającym stanowczej reakcji ze strony władz krajowych.

 

Poprawka    378

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Zapewniając zakwaterowanie, państwa członkowskie wprowadzają odpowiednie środki zapobiegające napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu.

4.  Zapewniając zakwaterowanie, państwa członkowskie mogą wprowadzać odpowiednie środki zapobiegające napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    379

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 4 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

4a.  Państwa członkowskie zapewniają osobne udogodnienia sanitarne dla kobiet ubiegających się o ochronę międzynarodową oraz bezpieczne miejsca w ośrodkach recepcyjnych dla nich i ich dzieci.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka służy wzmocnieniu przepisu zawartego w ust. 4 w celu zapobiegania napadom oraz przemocy ze względu na płeć, w tym napadom na tle seksualnym i molestowaniu.

 

Poprawka    380

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Państwa członkowskie zapewniają, w miarę możliwości, zakwaterowanie dorosłej zależnej osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, razem z dorosłymi bliskimi krewnymi, którzy już są obecni w tym samym państwie członkowskim i którzy za nią odpowiadają zgodnie z prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego.

5.  Państwa członkowskie mogą zapewniać, w miarę możliwości, zakwaterowanie dorosłej zależnej osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, razem z dorosłymi bliskimi krewnymi, którzy już są obecni w tym samym państwie członkowskim i którzy za nią odpowiadają zgodnie z prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    381

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Państwa członkowskie zapewniają ograniczenie przenoszenia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową z jednego miejsca zakwaterowania do innego do przypadków, gdy jest to niezbędne. Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową możliwość powiadamiania swoich doradców prawnych lub innych doradców o przeniesieniu oraz o nowym adresie.

6.  Państwa członkowskie mogą zapewnić ograniczenie przenoszenia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową z jednego miejsca zakwaterowania do innego do przypadków, gdy jest to niezbędne. Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową możliwość powiadamiania swoich doradców prawnych lub innych doradców o przeniesieniu oraz o nowym adresie.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    382

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 7

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

7.  Osoby zapewniające materialne warunki przyjmowania, w tym pracujące w ośrodkach dla cudzoziemców, są odpowiednio przeszkolone i związane krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do wszelkich informacji uzyskanych w trakcie wykonywania pracy.

7.  Osoby zapewniające materialne warunki przyjmowania, w tym pracujące w ośrodkach dla cudzoziemców, są odpowiednio przeszkolone i związane krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do wszelkich informacji uzyskanych w trakcie wykonywania pracy. Zgodnie z art. 26 właściwe organy podają jednak regularnie do wiadomości publicznej dostatecznie zanonimizowane dane dotyczące zapewnionych materialnych warunków przyjmowania do celów kontroli publicznej.

Or. en

Uzasadnienie

Opinia publiczna ma prawo otrzymywać dokładne informacje o kosztach powstałych w wyniku potrzeb związanych z przyjmowaniem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

 

Poprawka    383

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 7

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

7.  Osoby zapewniające materialne warunki przyjmowania, w tym pracujące w ośrodkach dla cudzoziemców, są odpowiednio przeszkolone i związane krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do wszelkich informacji uzyskanych w trakcie wykonywania pracy.

7.  Osoby zapewniające materialne warunki przyjmowania, w tym opiekę zdrowotną i edukację, oraz osoby pracujące w ośrodkach dla cudzoziemców, są odpowiednio przeszkolone i związane krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do wszelkich informacji uzyskanych w trakcie wykonywania pracy.

Or. en

 

Poprawka    384

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 8

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

8.  Państwa członkowskie mogą włączyć osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową w zarządzanie zasobami materialnymi oraz niematerialnymi aspektami życia w ośrodku przez organ doradczy lub radę reprezentującą mieszkańców.

8.  Państwa członkowskie włączają osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową w zarządzanie zasobami materialnymi oraz niematerialnymi aspektami życia w ośrodku.

Or. en

Uzasadnienie

Należy zachęcać osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową do aktywnego udziału w życiu ośrodka. Natomiast tworzenie organów doradczych może prowadzić do napięć społecznych w ośrodkach.

 

Poprawka    385

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

9.  W należycie uzasadnionych przypadkach państwa członkowskie mogą wyjątkowo, na rozsądny i możliwie najkrótszy okres, ustalić inne formy materialnych warunków przyjmowania niż przewidziane w niniejszym artykule, jeżeli:

9.  W należycie uzasadnionych przypadkach państwa członkowskie mogą wyjątkowo, na rozsądny i jak najkrótszy okres, ustalić niższy poziom materialnych warunków przyjmowania niż przewidziano w niniejszym artykule, jeżeli:

Or. en

Uzasadnienie

Państwa członkowskie powinny mieć prawo przyznawania niższego poziomu materialnych warunków przyjmowania osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, jeżeli jest to niezbędne do utrzymania kosztów przyjmowania w rozsądnych granicach.

 

Poprawka    386

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  zwykle dostępne zasoby mieszkaniowe są tymczasowo wyczerpane.

b)  zwykle dostępne zasoby mieszkaniowe w umiarkowanej cenie są tymczasowo wyczerpane.

Or. en

Uzasadnienie

Korzystanie z drogich mieszkań, nawet gdyby były dostępne, byłoby szkodliwe nie tylko dla finansów publicznych, ale i dla zaufania obywateli do polityki azylowej.

 

Poprawka    387

Miltiadis Kyrkos

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 1 – litera b a (nowa)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

ba)  materialne warunki przyjmowania przewidziane w niniejszym artykule nie są dostępne na pewnym obszarze geograficznym.

Or. en

Uzasadnienie

Trzeba uwzględnić fakt, że na zewnętrznych granicach morskich państwa członkowskie nie są w stanie zapewnić w pełni warunków przyjmowania przewidzianych w niniejszej dyrektywie.

 

Poprawka    388

Miltiadis Kyrkos

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 1 – litera b b (nowa)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

bb)   państwo członkowskie stoi w obliczu nadzwyczajnej sytuacji charakteryzującej się nagłym napływem obywateli państw trzecich.

Or. en

Uzasadnienie

Przepis ten ma umożliwić uporanie się z sytuacją, w której państwo członkowskie stoi w obliczu nagłego napływu obywateli państw trzecich. W tego typu sytuacjach nadzwyczajnych przez odpowiedni okres mogą być zapewniane inne warunki przyjmowania.

 

Poprawka    389

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Takie inne warunki w każdych okolicznościach zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

Takie inne warunki w każdych okolicznościach zapewniają bezpłatny dostęp do podstawowej i specjalistycznej opieki zdrowotnej, w tym w zakresie zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego, zgodnie z art. 18 oraz odpowiedni poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

Or. en

 

Poprawka    390

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Takie inne warunki w każdych okolicznościach zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

Takie inne warunki w każdych okolicznościach zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz odpowiedni standard życia, jaki został zdefiniowany w niniejszej dyrektywie, wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

Or. it

 

Poprawka    391

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli dane państwo członkowskie stosuje te wyjątkowe środki, informuje o tym Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu. Informuje również Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, jak tylko ustaną przyczyny zastosowania tych wyjątkowych środków.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    392

Kinga Gál

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli dane państwo członkowskie stosuje te wyjątkowe środki, informuje o tym Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu. Informuje również Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, jak tylko ustaną przyczyny zastosowania tych wyjątkowych środków.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    393

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli dane państwo członkowskie stosuje te wyjątkowe środki, informuje o tym Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu. Informuje również Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, jak tylko ustaną przyczyny zastosowania tych wyjątkowych środków.

Jeżeli dane państwo członkowskie stosuje te wyjątkowe środki, wydaje umotywowane uzasadnienie i informuje o tym Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu. Informuje również Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, jak tylko ustaną przyczyny zastosowania tych wyjątkowych środków.

Or. en

 

Poprawka    394

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 – ustęp 9 – akapit 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Jeżeli dane państwo członkowskie stosuje te wyjątkowe środki, informuje o tym Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu. Informuje również Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, jak tylko ustaną przyczyny zastosowania tych wyjątkowych środków.

Jeżeli dane państwo członkowskie stosuje te wyjątkowe środki, informuje o tym niezwłocznie Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu. Informuje również Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, jak tylko ustaną przyczyny zastosowania tych wyjątkowych środków.

Or. en

 

Poprawka    395

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Artykuł 17a

skreśla się

Warunki przyjmowania w państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma obowiązek przebywać

 

1.  Osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie jest uprawniona do warunków przyjmowania określonych w art. 14–17 w żadnym państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ta zobowiązana jest przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

 

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

 

3.  Do czasu przekazania na mocy rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] małoletniego do odpowiedzialnego państwa członkowskiego państwa członkowskie zapewniają mu dostęp do odpowiednich zajęć edukacyjnych.

 

Or. it

 

Poprawka    396

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Artykuł 17a

skreśla się

Warunki przyjmowania w państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma obowiązek przebywać

 

1.  Osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie jest uprawniona do warunków przyjmowania określonych w art. 14–17 w żadnym państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ta zobowiązana jest przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

 

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

 

3.  Do czasu przekazania na mocy rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] małoletniego do odpowiedzialnego państwa członkowskiego państwa członkowskie zapewniają mu dostęp do odpowiednich zajęć edukacyjnych.

 

Or. en

Uzasadnienie

Odstępstwo wprowadzone w art. 17a jest sprzeczne z uzasadnieniem TSUE w sprawie Cimade i Gisti, ponieważ ma ono na celu wyłączenie niektórych osób ubiegających się o azyl ze świadczeń, jakie są dostępne na mocy dyrektywy, z uwagi na ich status osób ubiegających się o azyl w dyrektywie w sprawie warunków przyjmowania.

 

Poprawka    397

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – tytuł

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Artykuł 17a

skreśla się

Warunki przyjmowania w państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma obowiązek przebywać

 

1.  Osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie jest uprawniona do warunków przyjmowania określonych w art. 14–17 w żadnym państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ta zobowiązana jest przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

 

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

 

3.  Do czasu przekazania na mocy rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] małoletniego do odpowiedzialnego państwa członkowskiego państwa członkowskie zapewniają mu dostęp do odpowiednich zajęć edukacyjnych.

 

Or. en

 

Poprawka    398

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie jest uprawniona do warunków przyjmowania określonych w art. 14–17 w żadnym państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ta zobowiązana jest przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Wprowadzone przez Komisję rozróżnienie pojęć odpowiedniego i godnego poziomu życia może prowadzić jedynie do zamieszania i dodatkowych obciążeń administracyjnych dla organów państw członkowskich. W każdej sytuacji osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową należy zapewnić odpowiedni poziom życia.

 

Poprawka    399

Emil Radev

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie jest uprawniona do warunków przyjmowania określonych w art. 14–17 w żadnym państwie członkowskim innym niż państwo, w którym osoba ta zobowiązana jest przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

1.  Osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie jest uprawniona do warunków przyjmowania określonych w art. 14–17, jeżeli nie wywiązała się z obowiązków określonych w rozporządzeniu (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

Or. bg

 

Poprawka    400

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Wprowadzone przez Komisję rozróżnienie pojęć odpowiedniego i godnego poziomu życia może prowadzić jedynie do zamieszania i dodatkowych obciążeń administracyjnych dla organów państw członkowskich. W każdej sytuacji osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową należy zapewnić odpowiedni poziom życia.

 

Poprawka    401

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    402

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

2.  Państwa członkowskie zapewniają odpowiedni poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

Or. it

 

Poprawka    403

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

2.  Państwa członkowskie mogą zapewniać godny poziom życia wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    404

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Do czasu przekazania na mocy rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] małoletniego do odpowiedzialnego państwa członkowskiego państwa członkowskie zapewniają mu dostęp do odpowiednich zajęć edukacyjnych.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    405

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Do czasu przekazania na mocy rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] małoletniego do odpowiedzialnego państwa członkowskiego państwa członkowskie zapewniają mu dostęp do odpowiednich zajęć edukacyjnych.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Wprowadzone przez Komisję rozróżnienie pojęć odpowiedniego i godnego poziomu życia może prowadzić jedynie do zamieszania i dodatkowych obciążeń administracyjnych dla organów państw członkowskich. W każdej sytuacji osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową należy zapewnić odpowiedni poziom życia.

 

Poprawka    406

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 17 a – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Do czasu przekazania na mocy rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] małoletniego do odpowiedzialnego państwa członkowskiego państwa członkowskie zapewniają mu dostęp do odpowiednich zajęć edukacyjnych.

3.  Niniejszy artykuł nie ma zastosowania do małoletnich bez opieki. Jeżeli zainteresowane osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową są rodzicami małoletnich, państwa członkowskie mogą odstąpić od stosowania niniejszego artykułu, biorąc pod uwagę nadrzędny interes dziecka, ponieważ przepis ten ogranicza dostęp do edukacji, równe traktowanie i materialne warunki przyjmowania takich jak zakwaterowanie, wyżywienie i odzież.

Or. en

Uzasadnienie

Sankcje, jakie próbuje się wprowadzić za pomocą niniejszego artykułu, wykluczyłyby zainteresowane osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową z zatrudnienia, materialnych warunków przyjmowania i dostępu do systemu edukacji, co w nieproporcjonalny sposób dotknęłoby małoletnich. Mogłoby to stanowić dyskryminacyjne traktowanie w rozumieniu Konwencji ONZ o prawach dziecka (art. 2 ust. 1 (niedyskryminacja) w powiązaniu z art. 27 ust. 1 (odpowiedni poziom życia) i art. 28. ust. 1 (równe szanse w dostępie do nauki)).Dlatego odstępując od stosowania tego artykułu, państwa członkowskie powinny mieć zawsze na względzie nadrzędny interes dziecka.

 

Poprawka    407

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową niezależnie od tego, gdzie mają obowiązek przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], niezbędną opiekę zdrowotną, która obejmuje przynajmniej opiekę medyczną w nagłych przypadkach oraz podstawowe leczenie chorób, w tym poważnych zaburzeń psychicznych.

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową niezależnie od tego, gdzie mają obowiązek przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], jedynie opiekę medyczną w nagłych przypadkach i specjalistyczne leczenie poważnych chorób.

Or. en

Uzasadnienie

Jako że krajowe systemy opieki zdrowotnej państw członkowskich stoją w obliczu poważnych wyzwań spowodowanych głównie starzeniem się europejskich społeczeństw, należy ograniczyć usługi zdrowotne zapewniane osobom ubiegającym się o azyl.

 

Poprawka    408

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową niezależnie od tego, gdzie mają obowiązek przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], niezbędną opiekę zdrowotną, która obejmuje przynajmniej opiekę medyczną w nagłych przypadkach oraz podstawowe leczenie chorób, w tym poważnych zaburzeń psychicznych.

1.  Państwa członkowskie mogą zapewniać osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową niezależnie od tego, gdzie mają obowiązek przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], niezbędną opiekę zdrowotną, która obejmuje przynajmniej opiekę medyczną w nagłych przypadkach oraz podstawowe leczenie chorób, w tym poważnych zaburzeń psychicznych.

Or. en

 

Poprawka    409

Elly Schlein

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową niezależnie od tego, gdzie mają obowiązek przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], niezbędną opiekę zdrowotną, która obejmuje przynajmniej opiekę medyczną w nagłych przypadkach oraz podstawowe leczenie chorób, w tym poważnych zaburzeń psychicznych.

1.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową niezbędną opiekę zdrowotną, która obejmuje przynajmniej opiekę medyczną w nagłych przypadkach oraz podstawowe leczenie chorób, w tym poważnych zaburzeń psychicznych, na tych samych warunkach co w przypadku swoich obywateli i od dnia złożenia wniosku o ochronę międzynarodową.

Or. en

 

Poprawka    410

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 1 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

1a.  Państwa członkowskie dopilnowują, by małoletnie dzieci osób ubiegających się o ochronę międzynarodową i małoletni ubiegający się o ochronę międzynarodową otrzymywali taki sam dostęp do opieki zdrowotnej co małoletni będący obywatelami danego państwa członkowskiego.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ma na celu ujednolicenie niniejszego artykułu z art. 2 ust. 1 (niedyskryminacja), art. 27 ust. 1 (odpowiedni poziom życia) i art. 28. ust. 1 (równe szanse w dostępie do nauki) Konwencji ONZ o prawach dziecka.

 

Poprawka    411

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, pomoc medyczną lub inną, w tym w stosownych przypadkach odpowiednią opiekę medyczną w zakresie zdrowia psychicznego.

2.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, przebywających w państwie członkowskim, w którym mają obowiązek przebywać zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], niezbędną pomoc medyczną lub inną, w tym w stosownych przypadkach odpowiednią opiekę medyczną w zakresie zdrowia psychicznego. Pomoc taka nie przewyższa pod względem zakresu i treści pomocy zapewnianej mieszkańcom danego państwa członkowskiego w porównywalnych sytuacjach.

Or. en

Uzasadnienie

Osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, które przemieszczają się nielegalnie między państwami członkowskimi, powinny tracić prawo do korzystania z pomocy, w tym pomocy medycznej. Nawet jeżeli świadczenia zostały przyznane, ich zakres nie może naruszać równości między obywatelami a osobami ubiegającymi się o ochronę międzynarodową.

 

Poprawka    412

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, pomoc medyczną lub inną, w tym w stosownych przypadkach odpowiednią opiekę medyczną w zakresie zdrowia psychicznego.

2.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, pomoc medyczną lub inną, w tym w stosownych przypadkach odpowiednią opiekę medyczną w zakresie zdrowia psychicznego, a także usługi w zakresie rehabilitacji ofiar przemocy na tle płciowym, tortur, gwałtu czy innych poważnych form przemocy psychologicznej, fizycznej lub seksualnej.

Or. en

Uzasadnienie

Zmiana dostosowuje przepisy dotyczące opieki zdrowotnej do wzmocnionych ram leczenia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, i dlatego wynika z logiki tekstu.

 

Poprawka    413

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 18 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, pomoc medyczną lub inną, w tym w stosownych przypadkach odpowiednią opiekę medyczną w zakresie zdrowia psychicznego.

2.  Państwa członkowskie mogą zapewniać osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, pomoc medyczną lub inną, w tym w stosownych przypadkach odpowiednią opiekę medyczną w zakresie zdrowia psychicznego.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    414

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Rozdział 3 – tytuł

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

ZASTĄPIENIE, OGRANICZENIE LUB COFNIĘCIE MATERIALNYCH WARUNKÓW PRZYJMOWANIA

OGRANICZENIE LUB COFNIĘCIE MATERIALNYCH WARUNKÓW PRZYJMOWANIA

Or. en

Uzasadnienie

Konsekwencją zaproponowanego przez nas w odnośnych dopuszczalnych poprawkach usunięcia opcji „zastąpienia” materialnych warunków przyjmowania jest usunięcie jej z tytułu artykułu, który według nas nie powinien jej dotyczyć.

 

Poprawka    415

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  W odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, zobowiązanych do przebywania na ich terytorium zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], państwa członkowskie mogą, w sytuacjach opisanych w ust. 2:

1.  W odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową państwa członkowskie mogą, w sytuacjach opisanych w ust. 2 oraz na podstawie decyzji organów wymiaru sprawiedliwości:

Or. en

 

Poprawka    416

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  W odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, zobowiązanych do przebywania na ich terytorium zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], państwa członkowskie mogą, w sytuacjach opisanych w ust. 2:

1.  W odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, zobowiązanych do przebywania na ich terytorium zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], państwa członkowskie, w sytuacjach opisanych w ust. 2:

Or. en

Uzasadnienie

Państwa członkowskie mają obowiązek dostosowania poziomu materialnych warunków przyjmowania w sytuacjach, kiedy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową nie przestrzegała przepisów dorobku prawnego UE w zakresie azylu.

 

Poprawka    417

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  zastąpić zakwaterowanie, wyżywienie, odzież i inne nieżywnościowe artykuły pierwszej potrzeby zapewniane w formie świadczeń finansowych i talonów materialnymi warunkami przyjmowania zapewnianymi w naturze; or

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    418

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  zastąpić zakwaterowanie, wyżywienie, odzież i inne nieżywnościowe artykuły pierwszej potrzeby zapewniane w formie świadczeń finansowych i talonów materialnymi warunkami przyjmowania zapewnianymi w naturze; lub

a)  zastąpić zakwaterowanie zapewniane w formie świadczeń finansowych i talonów materialnymi warunkami przyjmowania zapewnianymi w naturze; lub

Or. en

 

Poprawka    419

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć diety dzienne.

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć diety dzienne, gwarantując dalej godny poziom życia.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka wiąże się z moją poprawką dotyczącą art. 19 ust. 1 lit. a).

 

Poprawka    420

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć diety dzienne.

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć materialne warunki przyjmowania lub diety dzienne.

Or. en

 

Poprawka    421

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć diety dzienne.

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć materialne warunki przyjmowania lub diety dzienne.

Or. en

 

Poprawka    422

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć diety dzienne.

b)  ograniczyć lub – w wyjątkowych i odpowiednio uzasadnionych przypadkach – cofnąć diety dzienne na drobne wydatki.

Or. en

 

Poprawka    423

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  opuszcza miejsce pobytu ustalone przez właściwy organ bez powiadomienia lub bez zezwolenia, jeśli jest ono wymagane, lub dopuszcza się ucieczki; lub

a)  opuszcza miejsce pobytu ustalone przez właściwy organ bez powiadomienia lub bez zezwolenia czy uzasadnienia, jeśli są one wymagane; lub

Or. en

 

Poprawka    424

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera e

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

e)  poważnie naruszyła regulamin ośrodka dla cudzoziemców lub zachowała się bardzo agresywnie; lub

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    425

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera e

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

e)  poważnie naruszyła regulamin ośrodka dla cudzoziemców lub zachowała się bardzo agresywnie; lub

e)  wielokrotnie, umyślnie i poważnie naruszyła regulamin ośrodka dla cudzoziemców lub zachowała się bardzo agresywnie; lub

Or. en

 

Poprawka    426

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera e

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

e)  poważnie naruszyła regulamin ośrodka dla cudzoziemców lub zachowała się bardzo agresywnie; lub

e)  naruszyła regulamin ośrodka dla cudzoziemców lub zachowała się agresywnie; lub

Or. en

 

Poprawka    427

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera f

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

f)  nie uczęszcza na obowiązkowe zajęcia integracyjne; o

skreśla się

Or. it

 

Poprawka    428

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera f

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

f)  nie uczęszcza na obowiązkowe zajęcia integracyjne; lub

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Nadanie państwom członkowskim uprawnienia do nakładania sankcji na osoby ubiegające się o azyl, które nie uczęszczają na obowiązkowe zajęcia integracyjne niesie ze sobą ryzyko arbitralnego ograniczania ich warunków bytowych.

 

Poprawka    429

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera f

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

f)  nie uczęszcza na obowiązkowe zajęcia integracyjne; lub

f)  umyślnie nie uczęszcza na obowiązkowe zajęcia integracyjne; lub

Or. en

 

Poprawka    430

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera g

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

g)  nie dopełniła obowiązku określonego w art. [4 ust. 1] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] i wyjechała do innego państwa członkowskiego bez odpowiedniego uzasadnienia, i tam wystąpiła z wnioskiem; o

skreśla się

Or. it

 

Poprawka    431

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera g

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

g)  nie dopełniła obowiązku określonego w art. [4 ust. 1] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] i wyjechała do innego państwa członkowskiego bez odpowiedniego uzasadnienia, i tam wystąpiła z wnioskiem; lub

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    432

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera g

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

g)  nie dopełniła obowiązku określonego w art. [4 ust. 1] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie] i wyjechała do innego państwa członkowskiego bez odpowiedniego uzasadnienia, i tam wystąpiła z wnioskiem; lub

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    433

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera h

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

h)  została odesłana z powrotem po ucieczce do innego państwa członkowskiego.

skreśla się

Or. it

 

Poprawka    434

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera h

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

h)  została odesłana z powrotem po ucieczce do innego państwa członkowskiego.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    435

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera h

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

h)  została odesłana z powrotem po ucieczce do innego państwa członkowskiego.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    436

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera h

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

h)  została odesłana z powrotem po ucieczce do innego państwa członkowskiego.

h)  została odesłana z powrotem po ucieczce do innego państwa członkowskiego; lub

Or. en

 

Poprawka    437

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 1 – litera h a (nowa)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

ha)   podróżowała do strefy konfliktu bez powszechnie akceptowalnego uzasadnienia dla takiej podróży.

Or. en

Uzasadnienie

Powracanie osób ubiegających się o ochronę międzynarodową w regiony, z których – jak sami twierdzą – zmuszeni byli uciekać, podważa wiarygodność i prawomocność systemu azylowego.

 

Poprawka    438

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W odniesieniu do lit. a) i b), jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową zostanie odnaleziona lub dobrowolnie zgłosi się do właściwego organu, wydaje się należycie uzasadnioną decyzję w sprawie ponownego przyznania części lub całości tych materialnych warunków przyjmowania, które zostały cofnięte lub ograniczone, biorąc pod uwagę powody opuszczenia miejsca zamieszkania.

skreśla się

Or. it

 

Poprawka    439

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W odniesieniu do lit. a) i b), jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową zostanie odnaleziona lub dobrowolnie zgłosi się do właściwego organu, wydaje się należycie uzasadnioną decyzję w sprawie ponownego przyznania części lub całości tych materialnych warunków przyjmowania, które zostały cofnięte lub ograniczone, biorąc pod uwagę powody opuszczenia miejsca zamieszkania.

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    440

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W odniesieniu do lit. a) i b), jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową zostanie odnaleziona lub dobrowolnie zgłosi się do właściwego organu, wydaje się należycie uzasadnioną decyzję w sprawie ponownego przyznania części lub całości tych materialnych warunków przyjmowania, które zostały zastąpione, cofnięte lub ograniczone, biorąc pod uwagę powody opuszczenia miejsca zamieszkania.

W odniesieniu do lit. a) i b), jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową zostanie odnaleziona lub dobrowolnie zgłosi się do właściwego organu, wydaje się należycie uzasadnioną decyzję w sprawie ponownego przyznania części lub całości tych materialnych warunków przyjmowania, które zostały zastąpione, cofnięte lub ograniczone, biorąc pod uwagę powody opuszczenia miejsca zamieszkania, takie jak udokumentowana poważna choroba osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową.

(Fragment brakujący w polskiej wersji językowej dodały służby Parlamentu.)

Or. en

Uzasadnienie

Tylko przekonujące wyjaśnienie, np. poważna choroba, może zostać uznane za wystarczający powód do przywrócenia materialnych warunków przyjmowania.

 

Poprawka    441

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W odniesieniu do lit. a) i b), jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową zostanie odnaleziona lub dobrowolnie zgłosi się do właściwego organu, wydaje się należycie uzasadnioną decyzję w sprawie ponownego przyznania części lub całości tych materialnych warunków przyjmowania, które zostały zastąpione, cofnięte lub ograniczone, biorąc pod uwagę powody opuszczenia miejsca zamieszkania.

W odniesieniu do lit. a) i b), jeżeli osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową zostanie odnaleziona lub dobrowolnie zgłosi się do właściwego organu, wydaje się należycie uzasadnioną decyzję w sprawie ponownego przyznania części lub całości tych materialnych warunków przyjmowania, które zostały cofnięte lub ograniczone, biorąc pod uwagę powody opuszczenia miejsca zamieszkania.

(Fragment brakujący w polskiej wersji językowej dodały służby Parlamentu.)

Or. en

 

Poprawka    442

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

3.  Decyzje dotyczące ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

Or. en

 

Poprawka    443

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową odpowiedni poziom życia.

Or. it

Uzasadnienie

Użycie przymiotnika „godny” dla opisania poziomu życia, jaki należy zapewnić osobom ubiegającym się o ochronę dzięki przyjęciu zharmonizowanych warunków ich przyjmowania, bez określenia, co on dokładnie oznacza, mogłoby prowadzić do sytuacji spornych z udziałem samych zainteresowanych.

 

Poprawka    444

Branislav Škripek

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową odpowiedni poziom życia.

Or. en

Uzasadnienie

Dla zachowania spójności tekstu bliżej niesprecyzowane słowo „godny” zastępuje się słowem „odpowiedni”, co oznacza, że zapewniany jest niezbędny poziom życia. Ma to na celu zapewnienie spójności z naszą poprawką do art. 15 ust. 3 część wprowadzająca.

 

Poprawka    445

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową minimalny poziom życia.

Or. en

Uzasadnienie

W celu walki z turystyką azylową i zmniejszenia obciążenia finansów publicznych państwa członkowskie powinny postawić sobie za cel stosowanie jedynie standardów minimalnych w zakresie zapewniania warunków przyjmowania osób ubiegających się o azyl.

 

Poprawka    446

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby, szczególnie w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, uwzględniając zasadę proporcjonalności. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

3.  Decyzje dotyczące zastąpienia, ograniczenia lub cofnięcia materialnych warunków przyjmowania podejmowane są obiektywnie i bezstronnie na podstawie oceny indywidualnych przypadków, a każda decyzja jest uzasadniana. Decyzje opierają się na konkretnej sytuacji danej osoby przy uwzględnieniu zasady proporcjonalności i nie mogą być stosowane w odniesieniu do osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie w każdym wypadku zapewniają dostęp do opieki zdrowotnej zgodnie z art. 18 oraz zapewniają wszystkim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową godny poziom życia.

Or. en

Uzasadnienie

Należy dopuścić tę poprawkę, ponieważ jest ona nierozerwalnie związana z innymi dopuszczalnymi poprawkami, które określają gwarancje dla osób szczególnie narażonych oraz ogólne gwarancje proceduralne, w tym zasadę proporcjonalności i konieczności.

 

Poprawka    447

Heinz K. Becker

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Państwa członkowskie zapewniają, aby materialne warunki przyjmowania nie były zastępowane, cofane ani ograniczane przed wydaniem decyzji zgodnie z ust. 3 .

4.  Państwa członkowskie zapewniają, aby materialne warunki przyjmowania nie były cofane ani ograniczane przed wydaniem decyzji zgodnie z ust. 3.

Or. en

 

Poprawka    448

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 19 – akapit 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Państwa członkowskie zapewniają, aby materialne warunki przyjmowania nie były zastępowane, cofane ani ograniczane przed wydaniem decyzji zgodnie z ust. 3 .

4.  Państwa członkowskie mogą zapewniać, aby materialne warunki przyjmowania nie były zastępowane, cofane ani ograniczane przed wydaniem decyzji zgodnie z ust. 3 .

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    449

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 20 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie uwzględniają w prawie krajowym wprowadzającym w życie niniejszą dyrektywę szczególną sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania.

Państwa członkowskie uwzględniają w prawie krajowym wprowadzającym w życie niniejszą dyrektywę szczególną sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, zgodnie z definicją w art. 2. Państwa członkowskie systematycznie oceniają, czy dana osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie ustalają również charakter takich potrzeb. Państwa członkowskie dopilnowują również, by osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową mogły same wskazać, że mają szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania i by takie zgłoszenia były poddawane ocenie. Ocenę taką włącza się do oceny, o której mowa w [rozporządzeniu w sprawie procedur azylowych], która może być przeprowadzana w ramach istniejących procedur krajowych. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie takich szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Or. en

Uzasadnienie

Member States should continuously assess whether an applicant has special reception needs, and nothing should prevent applicants from informing the Member States’ authorities of their special needs requirements. Furthermore, as Member States are required to assess applicants with special needs in the context of the Asylum Procedures Regulation, it is both administratively preferable and easier for the applicant if the assessment of special reception needs is carried out simultaneously with the assessment of special needs for the procedure. The two assessments should in fact be conducted as a continuum, with the aim of avoiding additional procedural layers and ensuring a holistic examination of the applicant’s needs.

 

Poprawka    450

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 20 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie uwzględniają w prawie krajowym wprowadzającym w życie niniejszą dyrektywę szczególną sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania.

Państwa członkowskie gwarantują osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową prawo do bycia wysłuchanymi w związku z ich szczególnymi potrzebami w zakresie przyjmowania i uwzględniają w prawie krajowym wprowadzającym w życie niniejszą dyrektywę szczególną sytuację osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania.

Or. en

Uzasadnienie

Należy dopuścić tę poprawkę, ponieważ jest ona nierozerwalnie związana z innymi dopuszczalnymi poprawkami, które określają gwarancje dla osób szczególnie narażonych, w tym prawo osób ubiegających się o ochronę międzynarodową do bycia wysłuchanymi.

 

Poprawka    451

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 20 – ustęp 1 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Nie zatrzymuje się osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania w celu zapewnienia lepszej ochrony ich nietykalności fizycznej i psychicznej.

Or. en

Uzasadnienie

Niniejsza poprawka ma poprawić traktowanie osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, mających szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, jest w tym względzie zgodna z logiką tekstu i nierozerwalnie związana z innymi poprawkami mającymi zaostrzyć przepisy dotyczące pozbawiania wolności osobistej.

 

Poprawka    452

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Aby skutecznie wdrożyć art. 20, państwa członkowskie systematycznie oceniają, czy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową jest osobą o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie ustalają również charakter takich potrzeb.

Aby skutecznie wdrożyć art. 20, państwa członkowskie systematycznie oceniają, czy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową jest osobą o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, korzystając, w razie potrzeby, z pomocy wykwalifikowanego tłumacza ustnego. Państwa członkowskie ustalają również charakter takich potrzeb, działania, jakie należy w związku z nimi podjąć oraz władze odpowiedzialne za wykonanie tych działań.

Or. en

Uzasadnienie

Niniejsza poprawka jest nierozerwalnie związana z dopuszczalnymi poprawkami z projektu sprawozdania mającymi na celu poprawę warunków osób o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania.

 

Poprawka    453

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Aby skutecznie wdrożyć art. 20, państwa członkowskie systematycznie oceniają, czy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową jest osobą o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie ustalają również charakter takich potrzeb.

Aby skutecznie wdrożyć art. 20, państwa członkowskie systematycznie oceniają po złożeniu wniosku o ochronę międzynarodową, czy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową jest osobą o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie ustalają również charakter takich potrzeb.

Or. en

 

Poprawka    454

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Aby skutecznie wdrożyć art. 20, państwa członkowskie systematycznie oceniają, czy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową jest osobą o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie ustalają również charakter takich potrzeb.

Aby skutecznie wdrożyć art. 20, państwa członkowskie mogą systematycznie oceniać, czy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową jest osobą o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania. Państwa członkowskie mogą ustalać również charakter takich potrzeb.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    455

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ocenę taką podejmuje się jak najwcześniej ï po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Ocenę taką podejmuje się jak najwcześniej ï po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu lub gdy osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową złoży uzasadniony wniosek o ponowną ocenę jej szczególnych potrzeb w zakresie przyjmowania.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta ma na celu poprawę sytuacji w zakresie praw proceduralnych osób o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania i jako taka jest związana z dopuszczalnymi poprawkami mającymi na celu zarówno poprawę warunków przyjmowania osób o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania, jak i ogólnie praw proceduralnych.

 

Poprawka    456

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ocenę taką podejmuje się jak najwcześniej ï po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Ocenę taką podejmuje właściwy organ jak najszybciej po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Or. en

 

Poprawka    457

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Anna Hedh

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ocenę taką podejmuje się jak najwcześniej ï po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Ocenę taką podejmuje się jak najwcześniej i nie później niż w terminie 30 dni od wystąpienia z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Or. en

Uzasadnienie

Istotne jest określenie jasnych ram czasowych, w których państwa członkowskie oceniają szczególne potrzeby osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, aby zapewnić jasność prawa zarówno dla organów krajowych, jak i osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

 

Poprawka    458

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Ocenę taką podejmuje się jak najwcześniej ï po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie zapewniają uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Ocenę taką można podejmować jak najwcześniej i po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej i można ją włączyć do istniejących procedur krajowych lub do oceny, o której mowa w art. 19 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Państwa członkowskie mogą zapewniać uwzględnienie tych szczególnych potrzeb zgodnie z niniejszą dyrektywą także w przypadkach, gdy ujawnią się one na późniejszym etapie postępowania w sprawie azylu.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    459

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 1 – akapit 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby pomoc udzielana zgodnie z niniejszą dyrektywą osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania uwzględniała w trakcie całego postępowania w sprawie azylu ich szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, oraz przewidują odpowiednie monitorowanie sytuacji tych osób.

Państwa członkowskie mogą zapewniać, aby pomoc udzielana zgodnie z niniejszą dyrektywą osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową, o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania uwzględniała w trakcie całego postępowania w sprawie azylu ich szczególne potrzeby w zakresie przyjmowania, oraz przewidują odpowiednie monitorowanie sytuacji tych osób.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    460

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 2 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Do celów ust. 1 państwa członkowskie zapewniają, aby personel organów, o których mowa w art. 26:

2.  Do celów ust. 1 państwa członkowskie mogą zapewniać, aby personel organów, o których mowa w art. 26:

Or. en

 

Poprawka    461

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 2 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  był przeszkolony i kontynuował szkolenie w celu stwierdzenia pierwszych oznak wskazujących, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową wymaga szczególnych warunków przyjmowania, oraz zajęcia się tymi potrzebami po ich rozpoznaniu;

a)  był przeszkolony i kontynuował szkolenie w celu stwierdzania z własnej inicjatywy pierwszych oznak wskazujących, że osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową wymaga szczególnych warunków przyjmowania, oraz zajęcia się tymi potrzebami po ich rozpoznaniu;

Or. en

 

Poprawka    462

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 2 – litera a a (nowa)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

aa)  w sposób rzeczywisty umożliwiał osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową przekazanie uwag dotyczących potrzeby skorzystania ze szczególnego wsparcia w zakresie przyjmowania;

Or. en

Uzasadnienie

Należy dopuścić tę poprawkę, ponieważ jest ona nierozerwalnie związana z innymi dopuszczalnymi poprawkami, które określają gwarancje dla osób szczególnie narażonych, w tym prawo osób ubiegających się o ochronę międzynarodową do bycia wysłuchanymi.

 

Poprawka    463

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 2 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  zawarł informacje dotyczące szczególnych potrzeb w zakresie przyjmowania danej osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową w dokumentacji tej osoby i wskazał oznaki, o których mowa w lit. a), a także zalecenia dotyczące rodzaju wsparcia, jakie może być potrzebne tej osobie;

b)  zawarł informacje dotyczące szczególnych potrzeb w zakresie przyjmowania danej osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową w dokumentacji tej osoby i wskazał oznaki, o których mowa w lit. a) oraz uwagi przekazane przez osobę ubiegającą się o ochronę międzynarodową zgodnie z lit. a a), a także zalecenia dotyczące rodzaju wsparcia, jakie może być potrzebne tej osobie;

Or. en

 

Poprawka    464

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 2 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  kierował osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową do lekarza lub psychologa celem dalszej oceny ich stanu psychicznego i fizycznego, jeżeli istnieją oznaki, że dana osoba mogła być ofiarą tortur, gwałtu lub innych poważnych form przemocy psychicznej, fizycznej lub seksualnej i że może to wpłynąć na jej potrzeby w zakresie przyjmowania; oraz

c)  kierował osoby ubiegające się o ochronę międzynarodową do lekarza lub psychologa przeszkolonego w zakresie wykonywania tego rodzaju oceny celem dalszej oceny ich stanu psychicznego i fizycznego przy wsparciu wykwalifikowanego tłumacza ustnego, jeżeli istnieją oznaki, że dana osoba mogła być ofiarą przemocy na tle płciowym, tortur, gwałtu lub innych poważnych form przemocy psychicznej, fizycznej, przemocy z nienawiści lub seksualnej i uwarunkowanej płcią i że może to wpłynąć na jej potrzeby w zakresie przyjmowania; oraz

Or. en

 

Poprawka    465

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 21 – ustęp 2 – litera d

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

d)  uwzględniał wyniki tego badania przy podejmowaniu decyzji o rodzaju szczególnego wsparcia w zakresie przyjmowania, które może zostać udzielone osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową.

d)  uwzględniał wyniki tego badania wraz z uwagami osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową dotyczącymi potrzeby skorzystania ze szczególnego wsparcia w zakresie przyjmowania przy podejmowaniu decyzji o rodzaju szczególnego wsparcia w zakresie przyjmowania, które może zostać takiej osobie udzielone. Decyzja o udzieleniu szczególnego wsparcia w zakresie przyjmowania musi być należycie uzasadniona.

Or. en

 

Poprawka    466

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Hilde Vautmans, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Jak najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka jest jednym z priorytetów branych pod uwagę przez państwa członkowskie podczas wprowadzania w życie przepisów niniejszej dyrektywy dotyczących małoletnich. Państwa członkowskie zapewniają poziom życia odpowiedni dla fizycznego, psychicznego, duchowego, moralnego i społecznego rozwoju małoletniego.

1.  Jak najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka jest jednym z priorytetów branych pod uwagę przez państwa członkowskie podczas wprowadzania w życie przepisów niniejszej dyrektywy mogących dotyczyć małoletnich. Państwa członkowskie zapewniają poziom życia odpowiedni dla fizycznego, psychicznego, duchowego, moralnego i społecznego rozwoju małoletniego.

Or. en

Uzasadnienie

Wiele przepisów niniejszej dyrektywy nie ma zastosowania bezpośrednio do małoletnich, lecz może dotyczyć ich pośrednio poprzez osobę dorosłą odpowiadającą za nie.

 

Poprawka    467

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Jak najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka jest jednym z priorytetów branych pod uwagę przez państwa członkowskie podczas wprowadzania w życie przepisów niniejszej dyrektywy dotyczących małoletnich. Państwa członkowskie zapewniają poziom życia odpowiedni dla fizycznego, psychicznego, duchowego, moralnego i społecznego rozwoju małoletniego.

1.  Jak najlepsze zabezpieczenie interesów dziecka jest jednym z priorytetów branych pod uwagę przez państwa członkowskie podczas wprowadzania w życie przepisów niniejszej dyrektywy dotyczących małoletnich. Państwa członkowskie mogą zapewniać poziom życia odpowiedni dla fizycznego, psychicznego, duchowego, moralnego i społecznego rozwoju małoletniego.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    468

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 2 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  możliwość połączenia rodziny;

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

Zachęcanie do doprowadzenia do połączenia rodziny w odniesieniu do małoletnich osób ubiegających się o ochronę międzynarodową może zwiększyć presję na spójność społeczną i sektor publiczny w państwach członkowskich. Proces łączenia rodziny powinien mieć podstawę prawną przede wszystkim w dyrektywie w sprawie prawa do łączenia rodzin.

 

Poprawka    469

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 2 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  dobrostan małoletniego i jego rozwój społeczny, szczególnie biorąc pod uwagę pochodzenie małoletniego;

b)  dobrostan małoletniego i jego rozwój społeczny, szczególnie biorąc pod uwagę pochodzenie małoletniego, takie jak pochodzenie etniczne, religijne, kulturowe i językowe, a także mając na uwadze potrzebę stabilności i ciągłości opieki oraz dostęp do usług w zakresie opieki zdrowotnej i edukacji;

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta jest nierozerwalnie związana z innymi dopuszczalnymi poprawkami mającymi na celu poprawę rozumienia „najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka”.

 

Poprawka    470

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 2 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  względy bezpieczeństwa i ochrony, w szczególności jeżeli istnieje ryzyko, że małoletni jest ofiarą handlu ludźmi;

c)  względy bezpieczeństwa i ochrony, w szczególności jeżeli istnieje ryzyko, że małoletni jest ofiarą jakiejkolwiek formy przemocy i wykorzystania oraz handlu ludźmi;

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta jest nierozerwalnie związana z innymi dopuszczalnymi poprawkami mającymi na celu poprawę rozumienia „najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka”.

 

Poprawka    471

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 2 – litera c

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

c)  względy bezpieczeństwa i ochrony, w szczególności jeżeli istnieje ryzyko, że małoletni jest ofiarą handlu ludźmi;

c)  względy bezpieczeństwa i ochrony, w szczególności jeżeli istnieje ryzyko, że małoletni jest ofiarą przemocy i wykorzystania, w tym handlu ludźmi;

Or. en

Uzasadnienie

Istotne jest, by podkreślić, że dzieci częściej padają ofiarą przemocy i wykorzystania, a handel ludźmi jest tylko jedną z form, jaką te zjawiska mogą przybrać.

 

Poprawka    472

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie zapewniają małoletnim możliwość uczestniczenia w zajęciach rekreacyjnych, w tym grach i zajęciach rekreacyjnych odpowiednich dla ich wieku, w lokalach i ośrodkach dla cudzoziemców, o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a) i b), a także w zajęciach na świeżym powietrzu.

3.  Państwa członkowskie zapewniają małoletnim możliwość uczestniczenia w zajęciach odpowiednich dla ich wieku, w lokalach i ośrodkach dla cudzoziemców, o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a) i b), a także w zajęciach na świeżym powietrzu.

Or. en

Uzasadnienie

Należy unikać zbyt opisowych wymogów w odniesieniu do zajęć dla małoletnich wnioskujących o ochronę międzynarodową.

 

Poprawka    473

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie zapewniają małoletnim możliwość uczestniczenia w zajęciach rekreacyjnych, w tym grach i zajęciach rekreacyjnych odpowiednich dla ich wieku, w lokalach i ośrodkach dla cudzoziemców, o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a) i b), a także w zajęciach na świeżym powietrzu.

3.  Państwa członkowskie mogą zapewniać małoletnim możliwość uczestniczenia w zajęciach rekreacyjnych, w tym grach i zajęciach rekreacyjnych odpowiednich dla ich wieku, w lokalach i ośrodkach dla cudzoziemców, o których mowa w art. 17 ust. 1 lit. a) i b), a także w zajęciach na świeżym powietrzu.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    474

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Państwa członkowskie zapewniają dostęp do opieki rehabilitacyjnej małoletnim, którzy są ofiarami jakiejkolwiek formy nadużycia, zaniedbania, wykorzystywania, torturowania lub okrutnego, nieludzkiego i poniżającego traktowania, lub małoletnim, którzy ucierpieli w wyniku konfliktów zbrojnych, oraz zapewniają im w razie potrzeby właściwą opiekę w zakresie zdrowia psychicznego oraz fachowe doradztwo.

4.  Państwa członkowskie zapewniają dostęp do opieki rehabilitacyjnej małoletnim, którzy są ofiarami jakiejkolwiek formy nadużycia, zaniedbania, wykorzystywania, torturowania lub okrutnego, nieludzkiego i poniżającego traktowania, lub małoletnim, którzy ucierpieli w wyniku konfliktów zbrojnych, oraz zapewniają im w razie potrzeby i w miarę możliwości właściwą opiekę w zakresie zdrowia psychicznego oraz fachowe doradztwo.

Or. en

Uzasadnienie

Niedobory w zakresie usług psychiatrycznej opieki zdrowotnej i doradztwa w państwie członkowskim można uznać za dopuszczalny powód niezapewniania takich usług osobom ubiegającym się o opiekę międzynarodową.

 

Poprawka    475

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Państwa członkowskie zapewniają dostęp do opieki rehabilitacyjnej małoletnim, którzy są ofiarami jakiejkolwiek formy nadużycia, zaniedbania, wykorzystywania, torturowania lub okrutnego, nieludzkiego i poniżającego traktowania, lub małoletnim, którzy ucierpieli w wyniku konfliktów zbrojnych, oraz zapewniają im w razie potrzeby właściwą opiekę w zakresie zdrowia psychicznego oraz fachowe doradztwo.

4.  Państwa członkowskie mogą zapewniać dostęp do opieki rehabilitacyjnej małoletnim, którzy są ofiarami jakiejkolwiek formy nadużycia, zaniedbania, wykorzystywania, torturowania lub okrutnego, nieludzkiego i poniżającego traktowania, lub małoletnim, którzy ucierpieli w wyniku konfliktów zbrojnych, oraz zapewniają im w razie potrzeby właściwą opiekę w zakresie zdrowia psychicznego oraz fachowe doradztwo.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    476

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Państwa członkowskie zapewniają małoletnim dzieciom osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub małoletnim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zakwaterowanie z ich rodzicami, z ich małoletnim rodzeństwem niepozostającym w związku małżeńskim lub z dorosłymi odpowiedzialnymi za nich zgodnie z prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego, pod warunkiem że służy to najlepszemu zabezpieczeniu interesów tych małoletnich.

5.  Państwa członkowskie zapewniają małoletnim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zakwaterowanie z ich rodzicami, z ich małoletnim rodzeństwem niepozostającym w związku małżeńskim lub z dorosłymi odpowiedzialnymi za nich zgodnie z prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego, pod warunkiem że służy to najlepszemu zabezpieczeniu interesów tych małoletnich.

Or. en

Uzasadnienie

Niniejsza dyrektywa nie powinna nakładać na państwa członkowskie zbyt restrykcyjnych wymogów w odniesieniu do zakwaterowania.

 

Poprawka    477

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Państwa członkowskie zapewniają małoletnim dzieciom osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub małoletnim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zakwaterowanie z ich rodzicami, z ich małoletnim rodzeństwem niepozostającym w związku małżeńskim lub z dorosłymi odpowiedzialnymi za nich zgodnie z prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego, pod warunkiem że służy to najlepszemu zabezpieczeniu interesów tych małoletnich.

5.  Państwa członkowskie mogą zapewniać małoletnim dzieciom osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub małoletnim osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową zakwaterowanie z ich rodzicami, z ich małoletnim rodzeństwem niepozostającym w związku małżeńskim lub z dorosłymi odpowiedzialnymi za nich zgodnie z prawem lub praktyką danego państwa członkowskiego, pod warunkiem że służy to najlepszemu zabezpieczeniu interesów tych małoletnich.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    478

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 – ustęp 5 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

5a.  Zgodne z zasadą jedności rodziny nie zatrzymuje się rodziców lub głównych opiekunów prawnych lub zwyczajowych.

 

Małoletni i rodziny z małoletnimi dziećmi mają w trakcie wyjaśniania ich statusu imigracyjnego zapewnione wspólne zakwaterowanie w nieizolacyjnych placówkach środowiskowych.

Or. en

Uzasadnienie

Poprawka ta jest niezbędna z istotnych względów związanych z logiką ust. 1 niniejszego artykułu.

 

Poprawka    479

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Pracujący z małoletnimi, w tym z małoletnimi bez opieki nie mogą być notowani za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi, muszą być stale i odpowiednio szkoleni w zakresie praw i potrzeb małoletnich bez opieki, w tym w zakresie wszelkich mających zastosowanie standardów ochrony dzieci, oraz są związani krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

6.  Pracujący z małoletnimi, w tym z małoletnimi bez opieki nie mogą być notowani za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi, muszą być odpowiednio szkoleni w zakresie praw i potrzeb małoletnich, w tym w zakresie wszelkich mających zastosowanie standardów ochrony dzieci, oraz są związani krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji dotyczącej każdego indywidualnego przypadku uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

Or. en

Uzasadnienie

Kładzenie szczególnego nacisku na potrzeby małoletnich bez opieki nie jest konieczne. Odpowiednie przeszkolenie znosi potrzebę ustawicznego szkolenia. Zachowanie poufności nie powinno uniemożliwiać osobom pracującym z małoletnimi dzielenia się na forum publicznym własnymi spostrzeżeniami o charakterze ogólnym.

 

Poprawka    480

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Pracujący z małoletnimi, w tym z małoletnimi bez opieki nie mogą być notowani za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi, muszą być stale i odpowiednio szkoleni w zakresie praw i potrzeb małoletnich bez opieki, w tym w zakresie wszelkich mających zastosowanie standardów ochrony dzieci, oraz są związani krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

6.  Pracujący z małoletnimi, w tym z małoletnimi bez opieki nie mogą figurować w rejestrze karnym ani być notowani za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi, muszą być stale i odpowiednio szkoleni w zakresie praw i potrzeb małoletnich znajdujących się pod opieką, odseparowanych i pozbawionych opieki, w tym w zakresie wszelkich mających zastosowanie standardów ochrony dzieci, oraz są związani krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

Or. en

 

Poprawka    481

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 22 − ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Pracujący z małoletnimi, w tym z małoletnimi bez opieki nie mogą być notowani za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi, muszą być stale i odpowiednio szkoleni w zakresie praw i potrzeb małoletnich bez opieki, w tym w zakresie wszelkich mających zastosowanie standardów ochrony dzieci, oraz są związani krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

6.  Pracujący z małoletnimi, w tym z małoletnimi bez opieki nie mogą figurować w rejestrze karnym, w szczególności w związku z przestępstwami lub wykroczeniami związanymi z dziećmi, muszą być stale i odpowiednio szkoleni w zakresie praw i potrzeb małoletnich bez opieki, w tym w zakresie wszelkich mających zastosowanie standardów ochrony dzieci, oraz są związani krajowymi przepisami dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

Or. en

Uzasadnienie

Należy zadbać o to, by państwa członkowskie przeprowadzały regularne kontrole ex ante rejestrów karnych personelu mającego kontakt z małoletnimi, aby nie dopuścić do sytuacji, by osoby, które popełniły przestępstwa lub inne wykroczenia pracowały z małoletnimi.

 

Poprawka    482

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni od momentu, w którym małoletni bez opieki przybył do danego państwa członkowskiego, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędne w tym celu kwalifikacje i wiedzę fachową, musi być ustawicznie i właściwie szkolony w tym zakresie i nie może figurować w rejestrze karnym, w szczególności w związku z przestępstwami lub wykroczeniami związanymi z dziećmi. Po powołaniu na stanowisko wyciąg z rejestru karnego opiekunów podlega regularnemu przeglądowi przez właściwe organy, aby zidentyfikować ewentualne niezgodności ze sprawowaną przez nich rolą. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Or. en

Uzasadnienie

Zmiany te są zgodne z logiką wniosku Komisji i zaostrzaniem przez nią przepisów dotyczących osób pracujących z małoletnimi lub działających w charakterze ich opiekunów.

 

Poprawka    483

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni od momentu, w którym małoletni bez opieki przybywa do państwa członkowskiego, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun posiada odpowiednie kwalifikacje i wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może figurować w rejestrze karnym, w szczególności w odniesieniu do wszelkich przestępstw lub wykroczeń związanych z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Wyciąg z rejestru karnego wyznaczonych opiekunów jest regularnie sprawdzany przez właściwe organy, aby zidentyfikować ewentualne niezgodności ze sprawowaną przez nich rolą. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Or. en

Uzasadnienie

Celem tej poprawki jest zadbanie o to, by opiekun udzielał pomocy małoletniemu bez opieki przed złożeniem wniosku o udzielenie azylu, a nie dopiero w pięć dni po jego złożeniu, gdyż rolą opiekuna jest doradzanie małoletnim bez opieki od początku całej procedury.

 

Poprawka    484

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Państwa członkowskie bezzwłocznie lub maksymalnie w ciągu pięciu dni od przybycia małoletniego bez opieki na terytorium Unii podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa kryminalne, zwłaszcza przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Po wyznaczeniu opiekuna właściwe organy będą regularnie śledzić informacje, jakie mogą pojawić się na jego temat w rejestrze karnym, sprawdzając ewentualne sprzeczności z jego rolą. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Or. it

Uzasadnienie

I minori non accompagnati necessitano di tutela immediata, soprattutto alla luce del fatto che, la loro sparizione, avviene spesso subito dopo il loro ingresso in UE. Pur riconoscendo il fatto che, la necessità di ottenere una nomina “immediata” del tutore, potrebbe scontrarsi con le realtà burocratiche nazionali, si ritiene che tale figura dovrebbe essere comunque nominata, al più tardi, entro cinque giorni dall’arrivo del minore sul territorio dell’Unione. A differenza di quanto previsto dalla Commissione europea, si ritiene necessario compiere un accertamento più generale rispetto a possibili reati passati compiuti dal tutore. Tale verifica non dovrebbe essere, dunque, limitata a reati che coinvolgano minori. L’affidabilità del tutore dovrà essere costantemente monitorata. A tal proposito viene suggerito un controllo regolare della sua fedina penale, allo scopo di identificare possibili incompatibilità con il suo ruolo, sorte a seguito della sua nomina.

 

Poprawka    485

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, mogą podjąć działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    486

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędne w tym celu kwalifikacje i wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Or. en

Uzasadnienie

Opiekunowie powinni być wyznaczani jak najszybciej. Małoletni bez opieki nie przestają być małoletnimi bez opieki w ciągu weekendu, w związku z czym pięciodniowy termin powinien odpowiadać faktycznie pięciu dniom, a nie pięciu dniom roboczym. Wszyscy opiekunowie muszą posiadać stosowne kwalifikacje.

 

Poprawka    487

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni roboczych od momentu, w którym małoletni bez opieki wystąpił z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową i nie może być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Państwa członkowskie jak najszybciej i nie później niż pięć dni od momentu, w którym małoletni bez opieki przybywa do danego państwa członkowskiego, podejmują działania mające na celu zapewnienie reprezentacji małoletniego bez opieki i pomocy małoletniemu przez opiekuna, aby umożliwić małoletniemu korzystanie z praw i wypełnienie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Zadania te może wykonywać opiekun wyznaczony zgodnie z art. [22] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie procedur]. Małoletniego bez opieki informuje się bezzwłocznie o wyznaczeniu opiekuna. Jeżeli na opiekuna wyznaczona jest organizacja, wskazuje ona osobę odpowiedzialną za wypełnianie obowiązków opiekuna wobec małoletniego bez opieki zgodnie z niniejszą dyrektywą. Opiekun wypełnia swoje obowiązki zgodnie z zasadą najlepszego zabezpieczenia interesów dziecka, o której mowa w art. 22 ust. 2, musi posiadać niezbędną w tym celu wiedzę fachową, musi być ustawicznie i właściwie szkolony w tym zakresie i nie może figurować w rejestrze karnym ani być notowany za przestępstwa lub wykroczenia związane z dziećmi. Z uwagi na dobrostan i rozwój społeczny małoletniego, o których mowa w art. 22 ust. 2 lit. b), zmiana osoby sprawującej funkcję opiekuna może nastąpić jedynie w razie konieczności. Organizacje lub osoby, których interesy kolidują lub mogą kolidować z interesami małoletniego bez opieki, nie mogą zostać wyznaczone na opiekunów.

Or. en

 

Poprawka    488

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun odpowiadał za proporcjonalną i ograniczoną liczbę małoletnich bez opieki, a jednocześnie dbają o to, by mógł on skutecznie wykonywać swoje zadania. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom. Małoletni bez opieki są informowani w sposób przyjazny dziecku i w języku, który rozumieją, o procedurze składania skarg przeciwko swoim opiekunom z zachowaniem poufności i bezpieczeństwa oraz należy im zapewnić prawo do bycia wysłuchanym w tym zakresie.

Or. en

 

Poprawka    489

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Soraya Post, Anna Hedh

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun odpowiadał jednocześnie za ograniczoną i nieprzekraczającą 20 osób liczbę małoletnich bez opieki w celu zapewnienia, by mógł on skutecznie wykonywać swoje zadania. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom. W tym celu małoletni bez opieki są informowani w sposób przyjazny dziecku i w języku, który rozumieją, o tym, kim są te podmioty lub osoby, oraz w jaki sposób składać skargi przeciwko swoim opiekunom z zachowaniem poufności i bezpieczeństwa.

Or. en

Uzasadnienie

Intencje będące podstawą wniosku Komisji są dobre, jednak brak mu pewności prawa. Aby zagwarantować zdolność opiekunów do prawidłowego wypełniania zadań, powinni oni być odpowiedzialni za nie więcej niż 20 małoletnich bez opieki jednocześnie. Ten górny limit zapewnia jasność prawną. Maksymalna liczba 20 małoletnich bez opieki jest uznawana za dobrą praktykę przez ekspertów w dziedzinie opieki nad małoletnimi, takich jak NIDOS i UNHCR.

 

Poprawka    490

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli, Dennis de Jong

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom. W tym celu małoletni bez opieki są informowani w sposób przyjazny dziecku i w języku, który rozumieją, o tym, kim są te podmioty lub osoby, oraz w jaki sposób składać skargi przeciwko swoim opiekunom z zachowaniem poufności i bezpieczeństwa.

Or. en

 

Poprawka    491

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Państwa członkowskie mogą zapewnić, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie mogą powołać podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Or. en

 

Poprawka    492

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekun nie musiał odpowiadać jednocześnie za nieproporcjonalną liczbę małoletnich bez opieki, co uniemożliwiłoby mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Państwa członkowskie zapewniają, aby opiekunowi powierzać jednocześnie odpowiednią i ograniczoną liczbę małoletnich bez opieki, co umożliwi mu skuteczne wykonywanie zadań. Państwa członkowskie powołują podmioty lub osoby odpowiedzialne za sprawdzenie w ciągu miesiąca od wyznaczenia opiekuna, a potem monitorowanie w regularnych odstępach czasu, czy opiekunowie wypełniają swoje zadania w zadowalający sposób. Te podmioty lub osoby mają również uprawnienia do rozpatrywania skarg składanych przez małoletnich bez opieki przeciwko ich opiekunom.

Or. it

Uzasadnienie

Aby opiekun mógł się odpowiednio zająć powierzonymi mu małoletnimi bez opieki, ich liczba musi być ograniczona. Powód, dla którego proponuje się sprawdzenie, czy opiekun odpowiednio wykonuje swoje zadania w ciągu miesiąca od jego wyznaczenia, wynika z przekonania, że pierwsze chwile spędzone z małoletnim mają kluczowe znaczenie dla nawiązania trwałej relacji opartej na zaufaniu. Ważne jest również, aby jak najszybciej sprawdzić, czy opiekun należycie wypełnia swoje obowiązki.

 

Poprawka    493

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 1 – akapit 2 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Państwa członkowskie zapewniają małoletnim bez opieki w chwili ich przybycia:

 

a)  bezpośredni dostęp do opieki zdrowotnej i edukacji na takich samych warunkach, jakie mają małoletni będący obywatelami danego państwa członkowskiego,

 

b)   wszystkie niezbędne informacje o przysługujących im prawach, procedurach i możliwościach ochrony, w sposób przyjazny dziecku i w języku, który rozumieją. W tym celu Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu wspiera państwa członkowskie w opracowaniu materiałów dla przybywających w celu poinformowania dzieci.

Or. en

Uzasadnienie

Małoletni bez opieki mają specjalne podstawowe potrzeby od momentu ich przybycia, bez względu na to, czy są osobami ubiegającymi się o azyl, migrantami ekonomicznymi, czy ofiarami handlu ludźmi. Celem tej poprawki jest zapewnienie, by małoletni bez opieki w chwili przybycia zostali należycie poinformowani o przysługujących im prawach, procedurach i ochronie oraz by zapewniono im bezpośredni dostęp do opieki zdrowotnej, mając na względzie ich szczególną wrażliwość, a także traumatyczne przeżycia, na jakie mogli być narażeni podczas podróży.

 

Poprawka    494

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą umieścić małoletnich bez opieki w wieku co najmniej 16 lat w ośrodkach dla cudzoziemców przeznaczonych dla pełnoletnich osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, jeżeli najlepiej zabezpiecza to ich interesy, zgodnie z art. 22 ust. 2.

Państwa członkowskie mogą umieścić małoletnich bez opieki w wieku co najmniej 16 lat w ośrodkach dla cudzoziemców przeznaczonych dla pełnoletnich osób ubiegających się o ochronę międzynarodową, jeżeli najlepiej zabezpiecza to ich interesy, zgodnie z art. 22 ust. 2, lub w celu zabezpieczenia interesów innych małoletnich.

Or. en

Uzasadnienie

Wielu małoletnich bez opieki w wieku powyżej 16 lat powodowało poważne problemy w ośrodkach dla cudzoziemców przeznaczonych dla małoletnich. W celu zapewnienia porządku w takich ośrodkach małoletni powyżej 16 roku życia sprawiający problemy powinni być umieszczani razem z dorosłymi.

 

Poprawka    495

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 23 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie rozpoczynają poszukiwanie członków rodziny małoletniego bez opieki, w razie potrzeby korzystając z pomocy organizacji międzynarodowych lub innych właściwych organizacji, tak szybko, jak to możliwe po wystąpieniu z wnioskiem o udzielenie ochrony międzynarodowej, w celu jak najlepszego zabezpieczenia interesów małoletniego. W przypadkach gdy życie lub bezpieczeństwo małoletniego albo jego bliskich krewnych mogą być zagrożone, szczególnie jeżeli pozostali oni w kraju pochodzenia, konieczne jest zadbanie o zapewnienie poufności gromadzenia, przetwarzania i obiegu informacji dotyczących tych osób, tak aby uniknąć zagrożenia dla ich bezpieczeństwa.

skreśla się

Or. en

Uzasadnienie

W tej dyrektywie nie należy zajmować się kwestiami dotyczącymi łączenia rodzin. W wielu przypadkach szybkie połączenie rodziny utrudnia pomyślną integrację małoletnich wnioskodawców, gdyż zmniejsza ich samodzielność.

 

Poprawka    496

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom przemocy uwarunkowanej płcią, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy niezbędne leczenie wymagane ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, w szczególności dostęp do odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej.

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom przemocy seksualnej i uwarunkowanej płcią, innych form przemocy z nienawiści, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy psychicznej, fizycznej lub seksualnej kompleksowe usługi w zakresie rehabilitacji ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, a w szczególności zapewniają dostęp do odpowiedniego leczenia lub odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej, a także do specjalistycznego doradztwa, w razie potrzeby przy wsparciu wykwalifikowanego tłumacza ustnego. Takie wsparcie jest udostępniane jak najszybciej po zidentyfikowaniu ofiary.

Or. en

Uzasadnienie

Niniejsza poprawka jest nierozerwalnie związana z dopuszczalnymi poprawkami z projektu sprawozdania, mającymi na celu poprawę warunków dla osób o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania.

 

Poprawka    497

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom przemocy uwarunkowanej płcią, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy niezbędne leczenie wymagane ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, w szczególności dostęp do odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej.

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom przemocy seksualnej i uwarunkowanej płcią, innych form przemocy z nienawiści, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy psychicznej, fizycznej lub seksualnej kompleksowe usługi w zakresie rehabilitacji ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, a w szczególności zapewniają dostęp do odpowiedniego leczenia lub odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej, a także do specjalistycznego doradztwa, w razie potrzeby przy wsparciu wykwalifikowanego tłumacza ustnego. Takie wsparcie jest udostępniane jak najszybciej po zidentyfikowaniu ofiary.

Or. en

Uzasadnienie

Należy zadbać o to, by przedmiotowa dyrektywa była zgodna z międzynarodowymi standardami i gwarancjami w zakresie właściwych warunków przyjmowania ofiar tortur. Powinna ona zawierać wyraźną wzmiankę na temat specjalistycznego doradztwa, obowiązku jak najszybszego udzielenia wsparcia oraz wsparcia wykwalifikowanego tłumacza ustnego.

 

Poprawka    498

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom przemocy uwarunkowanej płcią, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy niezbędne leczenie wymagane ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, w szczególności dostęp do odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej.

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy niezbędne leczenie wymagane ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, w szczególności dostęp do odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej.

Or. en

 

Poprawka    499

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie zapewniają ofiarom przemocy uwarunkowanej płcią, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy niezbędne leczenie wymagane ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, w szczególności dostęp do odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej.

1.  Państwa członkowskie mogą zapewnić ofiarom przemocy, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy niezbędne leczenie wymagane ze względu na szkody wyrządzone takimi aktami, w szczególności dostęp do odpowiedniej opieki medycznej i psychologicznej.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    500

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Osoby pracujące z ofiarami tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy muszą być odpowiednio przeszkolone w zakresie potrzeb ofiar i kontynuować takie szkolenie oraz są związane przepisami krajowymi dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

2.  Osoby pracujące z ofiarami przemocy na tle płciowym, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy psychicznej, fizycznej lub seksualnej, w tym pracownicy służby zdrowia odpowiedzialni za wdrożenie ust. 1, muszą być odpowiednio przeszkolone w zakresie potrzeb ofiar i właściwych metod rehabilitacji oraz kontynuować takie szkolenie, jak również są związane przepisami zawartymi w prawie krajowym i kodeksach etyki zawodowej dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

Or. en

Uzasadnienie

Należy zadbać o to, by przedmiotowa dyrektywa była zgodna z międzynarodowymi standardami i gwarancjami w zakresie właściwych warunków przyjmowania ofiar tortur. Powinna ona zawierać wyraźną wzmiankę o pracownikach służby zdrowia wśród kategorii personelu wymagających odpowiedniego szkolenia, ponieważ pracownicy służby zdrowia, którzy nie są pracownikami właściwych organów, często nie podlegają temu obowiązkowi.

 

Poprawka    501

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Osoby pracujące z ofiarami tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy muszą być odpowiednio przeszkolone w zakresie potrzeb ofiar i kontynuować takie szkolenie oraz są związane przepisami krajowymi dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

2.  Osoby pracujące z ofiarami przemocy na tle płciowym, tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy psychicznej, fizycznej lub seksualnej, w tym pracownicy służby zdrowia odpowiedzialni za wdrożenie ust. 1, muszą być odpowiednio przeszkolone w zakresie potrzeb ofiar i właściwych metod rehabilitacji oraz kontynuować takie szkolenie, jak również są związane przepisami zawartymi w prawie krajowym dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

Or. en

Uzasadnienie

Niniejsza poprawka jest nierozerwalnie związana z dopuszczalnymi poprawkami z projektu sprawozdania, mającymi na celu poprawę warunków dla osób o szczególnych potrzebach w zakresie przyjmowania.

 

Poprawka    502

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 24 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Osoby pracujące z ofiarami tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy muszą być odpowiednio przeszkolone w zakresie potrzeb ofiar i kontynuować takie szkolenie oraz są związane przepisami krajowymi dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

2.  Osoby pracujące z ofiarami tortur, gwałtu lub innych poważnych aktów przemocy muszą być odpowiednio przeszkolone w zakresie potrzeb ofiar i są związane przepisami krajowymi dotyczącymi poufności w odniesieniu do każdej informacji dotyczącej każdego indywidualnego przypadku uzyskanej podczas wykonywania swojej pracy.

Or. en

Uzasadnienie

Kształcenie ustawiczne jest w tych przypadkach zbędne.

 

Poprawka    503

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 2 – akapit 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

W razie wniesienia do organu sądowego odwołania lub innego środka, o którym mowa w ust. 1, państwa członkowskie zapewniają, aby na żądanie udostępniana była bezpłatna pomoc prawna oraz zastępstwo prawne, o ile jest to konieczne dla zapewnienia skutecznego dostępu do wymiaru sprawiedliwości. Dotyczy to co najmniej przygotowania wymaganych w ramach postępowania dokumentów oraz udziału w rozprawie przed organami sądowymi w imieniu osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową.

W razie wniesienia do organu sądowego odwołania lub innego środka, o którym mowa w ust. 1, aby zapewnić skuteczny dostęp do wymiaru sprawiedliwości państwa członkowskie dopilnowują, aby na żądanie udostępniana była bezpłatna pomoc prawna oraz zastępstwo prawne. Dotyczy to co najmniej przygotowania wymaganych w ramach postępowania dokumentów, przygotowania odwołania oraz udziału w rozprawie przed organami sądowymi w imieniu osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową. Bezpłatną pomoc prawną i zastępstwo prawne zapewniają doradcy prawni lub inni doradcy dopuszczeni na mocy prawa krajowego do udzielania pomocy osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową lub reprezentowania jej lub organizacje pozarządowe akredytowane na mocy prawa krajowego do świadczenia usług doradczych lub w zakresie reprezentacji.

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(1) and (4), and the first paragraph of Article 17 of the Asylum Procedures Regulation. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the Procedural Rights of applicants.

 

Poprawka    504

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 2 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne są świadczone przez odpowiednio wykwalifikowane osoby – tak jak to dopuszcza lub na to zezwala prawo krajowe – których interes nie jest sprzeczny, ani faktycznie, ani potencjalnie, z interesem osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową.

Pomoc prawna i zastępstwo prawne są świadczone przez odpowiednio wykwalifikowane osoby – tak jak to dopuszcza lub na to zezwala prawo krajowe – których interes nie jest sprzeczny, ani faktycznie, ani potencjalnie, z interesem osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową.

Or. en

Uzasadnienie

Z punktu widzenia sprawiedliwości proceduralnej automatyczny dostęp do bezpłatnej pomocy prawnej nie jest konieczny przy odwoływaniu się od decyzji dotyczących poziomu korzyści.

 

Poprawka    505

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie mogą także postanowić, że bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne przysługuje:

3.  Od zapewnienia bezpłatnej pomocy i zastępstwa prawnego w postępowaniu odwoławczym można odstąpić wyłącznie w przypadku, gdy:

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Poprawka    506

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 1 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3.  Państwa członkowskie mogą także postanowić, że bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne przysługuje:

3.  Państwa członkowskie stanowią, że bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne przysługuje:

Or. en

Uzasadnienie

Konieczne jest dokładne określenie osób uprawnionych do bezpłatnej pomocy prawnej.

 

Poprawka    507

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 1 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  jedynie osobom pozbawionym wystarczających zasobów; lub

a)  jedynie osobom pozbawionym wystarczających zasobów; oraz

Or. en

Uzasadnienie

Usługodawcy upoważnieni do świadczenia bezpłatnej pomocy prawnej osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową powinni zostać wyraźnie określeni, aby uniknąć sprzeniewierzenia środków publicznych.

 

Poprawka    508

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 1 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  jedynie osobom pozbawionym wystarczających zasobów; lub

a)  osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową dysponującym wystarczającymi zasobami;

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Poprawka    509

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 1 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  jedynie w postaci usług zapewnianych przez doradców prawnych lub innych doradców wyraźnie wyznaczonych zgodnie z prawem krajowym do pomocy osobom ubiegającym się o ochronę międzynarodową i do ich reprezentowania.

b)  odwołanie odbywa się w drugiej lub wyższej instancji odwoławczej, jak przewidziano na mocy prawa krajowego, w tym w tym ponowne rozprawy lub kontrole odwołania, przy czym uznaje się, że odwołanie w drugiej instancji nie rokuje powodzenia.

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Poprawka    510

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą postanowić, że bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne nie przysługują, jeżeli zdaniem właściwego organu odwołanie lub inny środek nie rokują powodzenia. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają, aby pomoc prawna i zastępstwo prawne nie były arbitralnie ograniczane, a skuteczny dostęp osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową do wymiaru sprawiedliwości nie był utrudniony.

Bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne nie przysługują, jeżeli zdaniem właściwego organu odwołanie lub inny środek nie rokują powodzenia. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają, aby pomoc prawna i zastępstwo prawne nie były arbitralnie ograniczane, a skuteczny dostęp osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową do wymiaru sprawiedliwości nie był utrudniony, a jednocześnie by system azylowy, a w konsekwencji zasoby finansowe państw członkowskich nie były wykorzystywane niezgodnie z przeznaczeniem na bezpodstawne odwołania.

Or. en

Uzasadnienie

W tych przypadkach bezpłatna pomoc prawna nie jest konieczna. Należy również zniechęcać do składania bezpodstawnych odwołań od decyzji azylowych.

 

Poprawka    511

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 3 – akapit 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą postanowić, że bezpłatna pomoc prawna i zastępstwo prawne nie przysługują, jeżeli zdaniem właściwego organu odwołanie lub inny środek nie rokują powodzenia. W takim przypadku państwa członkowskie zapewniają, aby pomoc prawna i zastępstwo prawne nie były arbitralnie ograniczane, a skuteczny dostęp osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową do wymiaru sprawiedliwości nie był utrudniony.

W przypadku gdy decyzję o odmowie przyznania bezpłatnej pomocy prawnej i zastępstwa prawnego podejmuje organ, który nie jest sądem ani trybunałem i który uzasadnia tę decyzję tym, że odwołanie nie rokuje powodzenia, osoba ubiegająca się o ochronę międzynarodową ma prawo do skutecznego środka zaskarżenia przed sądem lub trybunałem przeciwko tej decyzji i w tym celu ma prawo do wnioskowania o bezpłatną pomoc prawną i zastępstwo prawne.

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Poprawka    512

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 4 – wprowadzenie

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4.  Państwa członkowskie mogą także:

4.  Państwa członkowskie także:

Or. en

Uzasadnienie

Niezbędne ograniczenia bezpłatnej pomocy prawnej są dopuszczalne w celu zmniejszenia kosztów.

 

Poprawka    513

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 4 – litera a

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

a)  ustanawiać limity – pieniężne lub czasowe – na świadczenie bezpłatnej pomocy prawnej i zastępstwa prawnego, pod warunkiem że takie limity nie ograniczają w sposób arbitralny dostępu do pomocy prawnej i zastępstwa prawnego;

a)  ustanawiają limity pieniężne lub limity czasowe na świadczenie bezpłatnej pomocy prawnej i zastępstwa prawnego, pod warunkiem że takie limity nie ograniczają w sposób arbitralny dostępu do bezpłatnej pomocy prawnej i zastępstwa prawnego ani nie utrudniają osobie ubiegającej się o ochronę międzynarodową skutecznego dostępu do wymiaru sprawiedliwości;

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 17(3) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Poprawka    514

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Elly Schlein, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Cécile Kashetu Kyenge, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 4 – litera b

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

b)  ustalić, że w odniesieniu do opłat i innych kosztów traktowanie osób ubiegających się o ochronę międzynarodową nie może być korzystniejsze niż standardowe traktowanie własnych obywateli w kwestiach związanych z pomocą prawną.

b)  ustalają, że w odniesieniu do opłat i innych kosztów traktowanie osób ubiegających się o ochronę międzynarodową nie może być mniej korzystne niż standardowe traktowanie własnych obywateli w kwestiach związanych z pomocą prawną.

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 17(3) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Poprawka    515

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Państwa członkowskie mogą żądać całkowitego lub częściowego zwrotu wszelkich poniesionych kosztów, jeżeli sytuacja finansowa osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową znacznie się poprawiła lub jeżeli decyzja o pokryciu takich kosztów zapadła na podstawie nieprawdziwych informacji dostarczonych przez tę osobę.

5.  Państwa członkowskie mogą wymagać całkowitego lub częściowego zwrotu wszelkich poniesionych kosztów, jeżeli decyzja o przyznaniu bezpłatnej pomocy prawnej i bezpłatnego zastępstwa prawnego została podjęta na podstawie nieprawdziwych informacji przedstawionych przez osobę ubiegającą się o ochronę międzynarodową.

Or. en

Uzasadnienie

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 17(4) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants. Applicants should not be asked to reimburse the costs of legal assistance if they later find a job as such a provision would undoubtedly act as a disincentive to applicants requesting legal assistance in the first place.

 

Poprawka    516

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 5

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

5.  Państwa członkowskie mogą żądać całkowitego lub częściowego zwrotu wszelkich poniesionych kosztów, jeżeli sytuacja finansowa osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową znacznie się poprawiła lub jeżeli decyzja o pokryciu takich kosztów zapadła na podstawie nieprawdziwych informacji dostarczonych przez tę osobę.

5.  Państwa członkowskie żądają całkowitego lub częściowego zwrotu wszelkich poniesionych kosztów, jeżeli sytuacja finansowa osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową znacznie się poprawiła lub jeżeli decyzja o pokryciu takich kosztów zapadła na podstawie nieprawdziwych informacji dostarczonych przez tę osobę.

Or. en

Uzasadnienie

W przypadku gdy sytuacja finansowa osoby ubiegającej się o ochronę międzynarodową znacznie się poprawiła, logicznie państwom członkowskim należy zwrócić koszty. Podobnie, aby przeciwdziałać oszustwom w procesie udzielania azylu, podanie przez osobę ubiegającą się o ochronę międzynarodową fałszywych informacji powinno prowadzić do poniesienia przez nią konsekwencji.

 

Poprawka    517

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

Cornelia Ernst

w imieniu grupy GUE/NGL

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 25 – ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6.  Procedury dotyczące dostępu do pomocy prawnej i zastępstwa prawnego są określane w prawie krajowym.

6.  Państwa członkowskie ustanawiają szczegółowe przepisy proceduralne dotyczące warunków składania i rozpatrywania wniosków o zapewnienie bezpłatnej pomocy prawnej i zastępstwa prawnego lub stosują istniejące przepisy dotyczące krajowych roszczeń o podobnym charakterze, pod warunkiem że przepisy te nie uniemożliwiają ani nie utrudniają nadmiernie dostępu do bezpłatnej pomocy prawnej i zastępstwa prawnego.

Or. en

Uzasadnienie

Postanowienie zostało dostosowane do postanowień w sprawie bezpłatnej pomocy prawnej zawartych we wniosku Komisji dotyczącym rozporządzenia ustanawiającego wspólną procedurę ubiegania się o ochronę międzynarodową w Unii (rozporządzenie w sprawie procedur azylowych), w szczególności w art. 17 ust. 2 rozporządzenia w sprawie procedur azylowych. Poprawka ta jest konieczna w związku z wewnętrzną logiką wniosków w sprawie przeglądu wspólnego europejskiego systemu azylowego oraz jest nierozerwalnie związana z innymi dopuszczalnymi poprawkami sprawozdawcy dotyczącymi praw proceduralnych osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

 

Poprawka    518

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 26 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Każde państwo członkowskie zgłasza Komisji nazwy organów odpowiedzialnych za wypełnianie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Państwa członkowskie informują Komisję o wszelkich zmianach wyznaczonych organów.

Każde państwo członkowskie może zgłosić Komisji nazwy organów odpowiedzialnych za wypełnianie obowiązków wynikających z niniejszej dyrektywy. Państwa członkowskie informują Komisję o wszelkich zmianach wyznaczonych organów.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    519

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 27 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie tworzą, z należytym poszanowaniem własnej struktury konstytucyjnej, właściwe mechanizmy mające na celu zapewnienie właściwych wytycznych oraz środków monitorowania i kontroli poziomu warunków przyjmowania. Państwa członkowskie uwzględniają normy operacyjne dotyczące warunków przyjmowania i wskaźniki opracowane przez Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu / Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu] oraz wszelkie inne standardy operacyjne, wskaźniki i wytyczne dotyczące warunków przyjmowania, ustanowione zgodnie z art. 12 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

1.  Państwa członkowskie mogą tworzyć, z należytym poszanowaniem własnej struktury konstytucyjnej, właściwe mechanizmy mające na celu zapewnienie właściwych wytycznych oraz środków monitorowania i kontroli poziomu warunków przyjmowania. Państwa członkowskie uwzględniają normy operacyjne dotyczące warunków przyjmowania i wskaźniki opracowane przez Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu / Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu] oraz wszelkie inne standardy operacyjne, wskaźniki i wytyczne dotyczące warunków przyjmowania, ustanowione zgodnie z art. 12 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    520

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 27 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie tworzą, z należytym poszanowaniem własnej struktury konstytucyjnej, właściwe mechanizmy mające na celu zapewnienie właściwych wytycznych oraz środków monitorowania i kontroli poziomu warunków przyjmowania. Państwa członkowskie uwzględniają normy operacyjne dotyczące warunków przyjmowania i wskaźniki opracowane przez Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu / Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu] oraz wszelkie inne standardy operacyjne, wskaźniki i wytyczne dotyczące warunków przyjmowania, ustanowione zgodnie z art. 12 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

1.  Państwa członkowskie tworzą, z należytym poszanowaniem własnej struktury konstytucyjnej, właściwe mechanizmy mające na celu zapewnienie właściwych wytycznych oraz środków monitorowania i kontroli poziomu warunków przyjmowania. Państwa członkowskie uwzględniają w odpowiednich przypadkach normy operacyjne dotyczące warunków przyjmowania i wskaźniki opracowane przez Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu / Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu] oraz wszelkie inne standardy operacyjne, wskaźniki i wytyczne dotyczące warunków przyjmowania, ustanowione zgodnie z art. 12 rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

Or. en

 

Poprawka    521

Kinga Gál

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 27 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Systemy przyjmowania państw członkowskich są monitorowane i oceniane zgodnie z procedurą określoną w [rozdział 5] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

skreśla się

Or. en

 

Poprawka    522

Kinga Gál

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Artykuł 28

skreśla się

Planowanie awaryjne

 

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

 

2.  Pierwszy plan awaryjny jest sporządzany z użyciem wzoru, który zostanie opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, i zgłoszony Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu najpóźniej [6 miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy]. Następnie co dwa lata zgłaszany jest Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu zaktualizowany plan awaryjny. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu w przypadku aktywacji planu awaryjnego.

 

3.  Plany awaryjne, a w szczególności adekwatność środków wprowadzanych zgodnie z tymi planami, są monitorowane i oceniane zgodnie z procedurą określoną w [rozdział 5] rozporządzenia (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

 

Or. en

 

Poprawka    523

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny na wypadek nieproporcjonalnej presji migracyjnej, określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą.

Or. en

 

Poprawka    524

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

Or. en

Uzasadnienie

While introducing a welcome contingency planning obligation enabling Member States to provide adequate reception capacity in case they are confronted with disproportionate numbers of applicants, Article 28 links such obligation only to the number of applicants required to be present on a Member State’s territory. Making Member States’ planning obligations conditional on the desired functioning of the Dublin Regulation has no practical value as pressures on Member States reception capacity may in practice go far beyond those applicants who are required to be present on their territory upon a formal reading of responsibilities under the Dublin Regulation. Adequate contingency planning would need to prepare Member States for increased numbers of arrivals regardless of whether they occur in accordance with the allocation rules and corrective measures laid down in the Dublin Regulation.

 

Poprawka    525

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje, we współpracy z odpowiednimi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, organizacjami międzynarodowymi oraz władzami lokalnymi i regionalnymi, plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

Or. en

 

Poprawka    526

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie].

Or. en

 

Poprawka    527

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Każde państwo członkowskie opracowuje plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

1.  Każde państwo członkowskie może opracować plan awaryjny określający planowane środki, które należy wprowadzić dla zapewnienia odpowiedniego przyjęcia osób ubiegających się o ochronę międzynarodową zgodnie z niniejszą dyrektywą, w przypadkach gdy państwo członkowskie zmaga się z nieproporcjonalną liczbą osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Pod pojęciem osób ubiegających się o ochronę międzynarodową należy rozumieć osoby, które są zobowiązane do przebywania na terytorium danego państwa członkowskiego, w tym osoby, za które to państwo członkowskie jest odpowiedzialne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie dublińskie], z uwzględnieniem korekcyjnego mechanizmu przydziału opisanego w rozdziale VII tego rozporządzenia.

Or. en

 

Poprawka    528

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 1 – akapit 1 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

Krajowy plan awaryjny powinien zawierać ramy ustawodawcze, według których organy krajowe postępują w przypadku nagłego napływu dużej liczby migrantów o nieuregulowanym statusie. Ważnym narzędziem przeciwdziałania znacznej presji migracyjnej jest zawracanie na granicach wewnętrznych. Do planu awaryjnego należy zatem włączyć właściwe wytyczne dotyczące stosowania mechanizmu zawracania.

Or. en

Uzasadnienie

Jak można było w szerokim zakresie zaobserwować w 2015 r., duża liczba osób ubiegających się o azyl, przekraczających terytorium państwa lub państw członkowskich, w których miały realną możliwość wnioskowania o ochronę, pozbawia system azylowy wiarygodności. Państwa członkowskie powinny mieć wyraźne prawo do zatrzymywania takich migrantów na granicach.

 

Poprawka    529

József Nagy

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Pierwszy plan awaryjny jest sporządzany z użyciem wzoru, który zostanie opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, i zgłoszony Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu najpóźniej [6 miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy]. Następnie co dwa lata zgłaszany jest Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu zaktualizowany plan awaryjny. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu w przypadku aktywacji planu awaryjnego.

2.  Pierwszy plan awaryjny jest sporządzany z użyciem wzoru, który zostanie przyjęty przez Zarząd Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu, i zgłoszony Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu najpóźniej [6 miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy]. Następnie co dwa lata zgłaszany jest Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu zaktualizowany plan awaryjny. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu w przypadku aktywacji planu awaryjnego.

Or. en

 

Poprawka    530

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 28 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Pierwszy plan awaryjny jest sporządzany z użyciem wzoru, który zostanie opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, i zgłoszony Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu najpóźniej [6 miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy]. Następnie co dwa lata zgłaszany jest Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu zaktualizowany plan awaryjny. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu w przypadku aktywacji planu awaryjnego.

2.  Pierwszy plan awaryjny jest sporządzany z użyciem wzoru, który zostanie opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu, i zgłoszony Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu najpóźniej [sześć miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy]. Następnie co sześć miesięcy zgłaszany jest Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu zaktualizowany plan awaryjny. Państwa członkowskie informują Komisję i Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu w przypadku aktywacji planu awaryjnego.

Or. en

 

Poprawka    531

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 29 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie wprowadzają właściwe środki w celu zapewnienia, by organy i inne organizacje wdrażające niniejszą dyrektywę odbyły odpowiednie szkolenie w odniesieniu do potrzeb osób ubiegających się o ochronę międzynarodową obu płci. W tym celu państwa członkowskie włączają europejski program szkoleń w zakresie azylu opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu do szkoleń swojego personelu zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

1.  Państwa członkowskie wprowadzają właściwe środki w celu zapewnienia, by organy i inne organizacje wdrażające niniejszą dyrektywę odbyły odpowiednie szkolenie w odniesieniu do potrzeb osób ubiegających się o ochronę międzynarodową obu płci. W związku z powyższym należy udostępnić władzom lokalnym i regionalnym oraz organizacjom międzynarodowym i organizacjom społeczeństwa obywatelskiego odpowiednie finansowanie, w tym poprzez umożliwienie władzom lokalnym i regionalnym bezpośredniego dostępu do Funduszu Azylu, Migracji i Integracji (AMIF). W tym celu państwa członkowskie włączają europejski program szkoleń w zakresie azylu opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu do szkoleń swojego personelu zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

Or. en

 

Poprawka    532

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 29 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie wprowadzają właściwe środki w celu zapewnienia, by organy i inne organizacje wdrażające niniejszą dyrektywę odbyły odpowiednie szkolenie w odniesieniu do potrzeb osób ubiegających się o ochronę międzynarodową obu płci. W tym celu państwa członkowskie włączają europejski program szkoleń w zakresie azylu opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu do szkoleń swojego personelu zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

1.  Państwa członkowskie mogą wprowadzić właściwe środki w celu zapewnienia, by organy i inne organizacje wdrażające niniejszą dyrektywę odbyły odpowiednie szkolenie w odniesieniu do potrzeb osób ubiegających się o ochronę międzynarodową.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu. Ponadto dopuszczalne skreślenie w tej szczególnej poprawce jest dowodem na wspomniane nierozerwalne powiązanie.

 

Poprawka    533

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 29 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1.  Państwa członkowskie wprowadzają właściwe środki w celu zapewnienia, by organy i inne organizacje wdrażające niniejszą dyrektywę odbyły odpowiednie szkolenie w odniesieniu do potrzeb osób ubiegających się o ochronę międzynarodową obu płci. W tym celu państwa członkowskie włączają europejski program szkoleń w zakresie azylu opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu do szkoleń swojego personelu zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu].

1.  Państwa członkowskie wprowadzają właściwe środki w celu zapewnienia, by organy i inne organizacje wdrażające niniejszą dyrektywę odbyły odpowiednie szkolenie w odniesieniu do potrzeb osób obu płci ubiegających się o ochronę międzynarodową, a także potrzeb dzieci. W tym celu państwa członkowskie włączają europejski program szkoleń w zakresie azylu opracowany przez Agencję Unii Europejskiej ds. Azylu do szkoleń swojego personelu zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr XXX/XXX [rozporządzenie w sprawie Agencji Unii Europejskiej ds. Azylu] oraz biorą pod uwagę materiały informacyjne opublikowane przez Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu, takie jak instrument EASO służący identyfikacji osób o specjalnych potrzebach.

Or. en

Uzasadnienie

Dzieci mają specjalne potrzeby i z założenia znajdują się na etapie rozwoju psychicznego, duchowego i moralnego, a mając na względzie ich szczególną wrażliwość, a także traumatyczne przeżycia, na jakie mogły być narażone podczas podróży, konieczne jest, by osoby pracujące z dziećmi zostały odpowiednio przeszkolone. W tym celu osoby pracujące z dziećmi i innymi osobami wymagającymi szczególnego traktowania powinny otrzymać szczegółowe informacje na temat materiałów opublikowanych przez Europejski Urząd Wsparcia w dziedzinie Azylu.

 

Poprawka    534

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 29 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2.  Państwa członkowskie zapewniają zasoby niezbędne w związku z przepisami krajowymi wprowadzającymi w życie niniejszą dyrektywę.

2.  Państwa członkowskie zapewniają zasoby w stopniu, jaki uznają za niezbędny, w związku z przepisami krajowymi wprowadzającymi w życie niniejszą dyrektywę.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    535

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Najpóźniej [trzy lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie przynajmniej co pięć lat Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy i proponuje wszelkie niezbędne zmiany.

Najpóźniej [rok od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie przynajmniej co trzy lata Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy i proponuje wszelkie niezbędne zmiany.

Or. en

 

Poprawka    536

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Najpóźniej [trzy lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie przynajmniej co pięć lat Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy i proponuje wszelkie niezbędne zmiany.

Najpóźniej [dwa lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie przynajmniej co dwa lata Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy i proponuje wszelkie niezbędne zmiany.

Or. en

Uzasadnienie

Sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy musi zostać przedstawione wcześniej, ponieważ sytuacja w dziedzinie azylu w UE pozostanie niepewna w najbliższej przyszłości. Kolejne sprawozdania w sprawie stosowanie dyrektywy również powinny być przedstawiane w bardziej systematyczny sposób.

 

Poprawka    537

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Najpóźniej [trzy lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie przynajmniej co pięć lat Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy i proponuje wszelkie niezbędne zmiany.

Najpóźniej [rok od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie przynajmniej co trzy lata Komisja składa Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy i proponuje wszelkie niezbędne zmiany.

Or. it

Uzasadnienie

Składający poprawkę uważają, że Parlament Europejski powinien zostać należycie poinformowany o stosowaniu niniejszej dyrektywy w ciągu pierwszego roku od jej wejścia w życie.

 

Poprawka    538

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [dwa lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co pięć lat.

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [sześć miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co dwa lata.

Or. it

Uzasadnienie

Składający poprawkę uważają, że państwa członkowskie powinny przesłać Komisji niezbędne informacje w ciągu sześciu miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy, aby umożliwić Komisji sporządzenie sprawozdania w ciągu pierwszego roku od wejścia w życie dyrektywy.

 

Poprawka    539

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [dwa lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co pięć lat.

Państwa członkowskie na wniosek Komisji mogą przesyłać informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [dwa lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co pięć lat.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    540

Jussi Halla-aho

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [dwa lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co pięć lat.

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [18 miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co trzy lata.

Or. en

Uzasadnienie

Sprawozdanie w sprawie stosowania niniejszej dyrektywy musi zostać przedstawione wcześniej, ponieważ sytuacja w dziedzinie azylu w UE pozostanie niepewna w najbliższej przyszłości. Kolejne sprawozdania w sprawie stosowanie dyrektywy również powinny być przedstawiane w bardziej systematyczny sposób.

 

Poprawka    541

Bodil Valero

w imieniu grupy Verts/ALE

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 30 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [dwa lata od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co pięć lat.

Państwa członkowskie na wniosek Komisji przesyłają informacje niezbędne dla sporządzenia sprawozdania w terminie do [sześć miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy], a następnie co trzy lata.

Or. en

 

Poprawka    542

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 31 – ustęp 1 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

1a.  Państwa członkowskie odmawiają transponowania aktów prawnych, regulacji i przepisów administracyjnych, które uznają za naruszenie zasady pomocniczości lub ducha traktatów.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.

 

Poprawka    543

Beatrix von Storch

 

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 31 – ustęp 1 b (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

1b.  Państwa członkowskie odmawiają stosowania transponowanych aktów prawnych, regulacji i przepisów administracyjnych, które uznają za naruszenie zasady pomocniczości lub ducha traktatów.

Or. en

Uzasadnienie

Mamy dopuszczalne poprawki oparte na zasadzie pomocniczości i nierozerwalnie związane z poprawkami dotyczącymi części zaznaczonych na biało, które również opierają się na zasadzie pomocniczości. Stosowanie tej zasady wyłącznie do części zaznaczonych na szaro nie miałoby sensu.