Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor

 

2016/0222(COD)

23.2.2017

ÄNDRINGSFÖRSLAG

296 - 543

Förslag till betänkande

Sophia in 't Veld

(PE593.978v02-00)

Normer för mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd (omarbetning).

Förslag till direktiv

( COM(2016)0465 – C8-0323/2016 – 2016/0222(COD) )

AM_Com_LegReport

Ändringsförslag    296

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget ändrar väntetiden innan tillträde beviljas, men inbegriper givetvis några ord i den vita delen eftersom antalet månader i sig utgör en grå del och strykningen i vilket fall som helst inte kan vara fristående. Inga ytterligare villkor anses vara nödvändiga.

 

Ändringsförslag    297

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag (som syftar till att ge sökande omedelbart tillträde till arbetsmarknaden) är oskiljaktigt förbundet med andra tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att stärka faktiskt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och är nödvändigt för att säkerställa att textens inre logik, som syftar till att öka de sökandes utsikter till integrering och minska ”sekundära migrationsrörelser”, bibehålls.

 

Ändringsförslag    298

Jeroen Lenaers

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Medlemsstaterna ska se till att sökande har effektivt tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader, i enlighet med tidsfristen för beslut vid första överklagande som anges i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden], efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Or. en

Motivering

Tillträde till arbetsmarknaden är ett viktigt verktyg för att öka en sökandes självförtroende och integrationsmöjligheter i ett värdsamhälle. Det är därför bra att medlemsstaterna är skyldiga att tillåta detta tillträde, men det är viktigt att tillträdet även är effektivt. I övrigt, för att uppnå juridisk klarhet: Den nämnda perioden på sex månader är kopplad till tidsfristen på sex månader för beslut vid första överklagande som anges i kommissionens förslag till förordning om asylförfaranden, och en hänvisning till den förordningen bör därför införas här.

 

Ändringsförslag    299

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Soraya Post

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast två månader efter det att de har lämnat in sin ansökan om internationellt skydd.

Or. en

Motivering

Med tanke på de tidsfrister som fastställs i kommissionens förslag till förordning om förfaranden bör alla påskyndade förfaranden när det gäller personer som ansöker om internationellt skydd avslutas inom två månader efter det att ansökan lämnades in. Om sökandens ansökan inte har avslagits vid den tidpunkten är det mer troligt att han eller hon kommer att beviljas internationellt skydd och bör därför beviljas tillträde till arbetsmarknaden allra senast vid den tidpunkten. Medlemsstaterna kan välja att bevilja tillträde tidigare.

 

Ändringsförslag    300

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast tre månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Or. it

 

Ändringsförslag    301

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Medlemsstaterna får se till att sökande har tillträde till arbetsmarknaden senast sex månader efter det att de har lämnat in ansökan om internationellt skydd om ett administrativt beslut av den behöriga myndigheten inte har fattats och förseningen inte kan tillskrivas den sökande.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    302

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Om en medlemsstat har påskyndat sakprövningen av en ansökan om internationellt skydd i enlighet med artikel [40.1] [a–f] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden], ska tillträde till arbetsmarknaden inte beviljas.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    303

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Om en medlemsstat har påskyndat sakprövningen av en ansökan om internationellt skydd i enlighet med artikel [40.1] [a–f] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden], ska tillträde till arbetsmarknaden inte beviljas.

Om en medlemsstat har fastställt att sökanden inte har rätt till internationellt skydd ska tillträde till arbetsmarknaden inte beviljas.

Or. en

Motivering

De sökande bör senast ha tillträde till arbetsmarknaden två månader efter det att ansökan om internationellt skydd lämnades in. Inom den tidsperioden bör eventuella påskyndade förfaranden slutföras, i enlighet med artikel 40 i förslaget till förordning om förfaranden. Om en ansökan om internationellt skydd avslås bör sökanden inte beviljas tillträde till arbetsmarknaden.

 

Ändringsförslag    304

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Om en medlemsstat har påskyndat sakprövningen av en ansökan om internationellt skydd i enlighet med artikel [40.1] [a–f] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden], ska tillträde till arbetsmarknaden inte beviljas.

Om en medlemsstat har påskyndat sakprövningen av en ansökan om internationellt skydd i enlighet med artikel [40.1] [a–f] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden], ska tillträde till arbetsmarknaden inte beviljas automatiskt.

Or. en

 

Ändringsförslag    305

Jeroen Lenaers

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska säkerställa att sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1 får faktiskt tillträde till arbetsmarknaden.

utgår

Or. en

Motivering

Behovet av att möjliggöra faktiskt tillträde till arbetsmarknaden kan införas i artikel 15.1 första stycket. För att undvika överlappning kan bestämmelsen tas bort här. (Detta ändringsförslag bör läsas tillsammans med det tillhörande ändringsförslaget om artikel 15 – punkt 1 – stycke 1).

 

Ändringsförslag    306

Kinga Gál

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska säkerställa att sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1 får faktiskt tillträde till arbetsmarknaden.

Medlemsstaterna ska, i enlighet med nationell rätt, besluta på vilka villkor sökanden kan beviljas tillträde till arbetsmarknaden, samtidigt som det säkerställs att sökanden får faktiskt tillträde till arbetsmarknaden.

Or. en

 

Ändringsförslag    307

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

utgår

Or. en

Motivering

När det står klart att en sökande har reella möjligheter att beviljas internationellt skydd bör han eller hon uppmuntras till att integreras i värdsamhället så fort som möjligt. Det är därför inte rimligt att begränsa hans eller hennes tillträde till arbetsmarknaden genom att införa ett arbetsmarknadstest.

 

Ändringsförslag    308

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

utgår

Or. en

Motivering

Denna strykning syftar till att anpassa texten till artikel 15.3 om medlemsstaternas skyldigheter att ge sökande samma behandling som medborgare när det gäller sysselsättningsrelaterade frågor. Ändringsförslaget berör mycket riktigt ord som inte ingår i den grå delen, men dessa ord skulle dock inte ha någon som helst mening utan den grå delen.

 

Ändringsförslag    309

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

utgår

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är oskiljaktigt förbundet med andra tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att stärka faktiskt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och är nödvändigt för att säkerställa att textens inre logik, som syftar till att öka de sökandes utsikter till integrering och minska ”sekundära migrationsrörelser”, bibehålls.

 

Ändringsförslag    310

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl, med särskild hänsyn tagen till ungdomsarbetslösheten, kontrollera huruvida en ledig tjänst, med garanti för företrädesprocesser, kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Or. it

Motivering

Questo emendamento si pone l’obiettivo di specificare che gli Stati Membri avranno la possibilità di adottare misure volte a garantire una maggiore attenzione all’accesso al mercato del lavoro dei propri cittadini e dei cittadini dell’Ue. Inoltre, si vuole sottolineare la volontà di tenere in debito conto le difficoltà correlate alla disoccupazione giovanile. Trattandosi di un tema molto sensibile per i cittadini dell’Ue, i firmatari intendono rendere chiaro che per quanto attiene l’accesso al mercato del lavoro non ci saranno misure specifiche o quote speciali per favorire l’inserimento dei richiedenti protezione internazionale rispetto ai cittadini dello Stato Membro.

 

Ändringsförslag    311

Kinga Gál

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl prioritera unionsmedborgare och medborgare från stater som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och sådana tredjelandsmedborgare som är lagligen bosatta.

Or. en

 

Ändringsförslag    312

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl prioritera unionsmedborgare och medborgare från stater som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och sådana tredjelandsmedborgare som är lagligen bosatta.

Or. en

Motivering

De nuvarande tillämpliga bestämmelserna i direktiv 2013/33 bör bibehållas. Vid provning av asylansökningar bör hänsyn i första hand tas till humanitära behov – ekonomiska aspekter bör vara underordnade.

 

Ändringsförslag    313

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten och ge dem företräde till lediga tjänster.

Or. en

Motivering

Nationell arbetskraft och arbetskraft i unionen bör alltid prioriteras i sysselsättningspolitiken.

 

Ändringsförslag    314

Jeroen Lenaers

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 får medlemsstaterna av arbetsmarknadspolitiska skäl kontrollera huruvida en ledig tjänst kan fyllas av medborgare i den berörda medlemsstaten eller av andra unionsmedborgare eller av tredjelandsmedborgare som är lagligt bosatta i den medlemsstaten.

Or. en

 

Ändringsförslag    315

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska ge sökande samma behandling som medborgare när det gäller

3.  Medlemsstaterna ska ge sökande samma behandling som medborgare, från den tidpunkt då de ansöker om internationellt skydd, när det gäller

Or. en

 

Ändringsförslag    316

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska ge sökande samma behandling som medborgare när det gäller

3.  Medlemsstaterna får ge sökande samma behandling som medborgare när det gäller

Or. en

 

Ändringsförslag    317

Branislav Škripek

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska ge sökande samma behandling som medborgare när det gäller

3.  Medlemsstaterna ska ge sökande lämplig behandling och inte ge dem företräde framför medborgare när det gäller

Or. en

 

Ändringsförslag    318

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  arbetsvillkor, inbegripet lön och uppsägning, ledighet och allmänna helgdagar samt hälso- och säkerhetskrav på arbetsplatsen,

(a)  arbetsvillkor, inbegripet lön och uppsägning, arbetstider, ledighet och allmänna helgdagar, samt hälso- och säkerhetskrav på arbetsplatsen,

Or. en

 

Ändringsförslag    319

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  Föreningsfrihet och frihet att tillhöra en arbetstagar- eller arbetsgivarorganisation eller någon annan organisation vars medlemmar utövar ett visst yrke, inbegripet de rättigheter och förmåner som sådana organisationer tillhandahåller, utan att det påverkar tillämpningen av nationella bestämmelser om allmän ordning och allmän säkerhet,

(b)  föreningsfrihet och frihet att tillhöra en arbetstagar- eller arbetsgivarorganisation eller någon annan organisation vars medlemmar utövar ett visst yrke, inbegripet de rättigheter och förmåner som sådana organisationer tillhandahåller,

Or. en

 

Ändringsförslag    320

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  utbildning och yrkesutbildning, undantaget stipendier, studiebidrag och studielån eller andra bidrag och lån,

(c)  utbildning och yrkesutbildning,

Or. it

 

Ändringsförslag    321

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  utbildning och yrkesutbildning, undantaget stipendier, studiebidrag och studielån eller andra bidrag och lån,

(c)  sysselsättningsrelaterade vuxenutbildningsmöjligheter, utbildning och yrkesutbildning, bland annat kurser för kompetensutveckling och praktikplatser, undantaget stipendier, studiebidrag och studielån eller andra bidrag och lån,

Or. en

 

Ändringsförslag    322

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  utbildning och yrkesutbildning, undantaget stipendier, studiebidrag och studielån eller andra bidrag och lån,

(c)  utbildning och yrkesutbildning,

Or. en

 

Ändringsförslag    323

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(d)  erkännande av examens-, utbildnings- och andra behörighetsbevis inom ramen för befintliga förfaranden för erkännande av utländska kvalifikationer, samtidigt som man i största möjliga utsträckning underlättar för sökande som inte kan styrka sina kvalifikationer att få full tillgång till lämpliga system för bedömning, validering och godkännande av deras tidigare utbildning,

(d)  erkännande av examens-, utbildnings- och andra behörighetsbevis inom ramen för befintliga förfaranden för erkännande av utländska kvalifikationer.

Or. en

 

Ändringsförslag    324

Branislav Škripek

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(e)  grenar av social trygghet, enligt definitionen i förordning (EG) nr 883/2004.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    325

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(e)  grenar av social trygghet, enligt definitionen i förordning (EG) nr 883/2004.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    326

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(e)  grenar av social trygghet, enligt definitionen i förordning (EG) nr 883/2004.

(e)  grenar av social trygghet, enligt definitionen i artikel 3 i förordning (EG) nr 883/2004 för de sökande som bedriver inkomstbringande ekonomisk verksamhet.

Or. en

 

Ändringsförslag    327

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får begränsa likabehandlingen av sökande

Medlemsstaterna får begränsa likabehandlingen av sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1

Or. en

 

Ändringsförslag    328

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(ii)  enligt c i denna punkt till utbildning och yrkesutbildning som är direkt knuten till en specifik arbetsuppgift,

utgår

Or. it

 

Ändringsförslag    329

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(ii)  enligt c i denna punkt till utbildning och yrkesutbildning som är direkt knuten till en specifik arbetsuppgift,

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    330

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(ii)  enligt c i denna punkt till utbildning och yrkesutbildning som är direkt knuten till en specifik arbetsuppgift,

utgår

Or. en

Motivering

Motivering: Detta är en ny begränsning av tillträde till yrkesutbildning. Den bör strykas.

 

Ändringsförslag    331

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led ii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(ii)  enligt c i denna punkt till utbildning och yrkesutbildning som är direkt knuten till en specifik arbetsuppgift,

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    332

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(iii)  enligt e i denna punkt genom att undanta familje- och arbetslöshetsförmåner, utan att det påverkar tillämpningen av förordning (EU) nr 1231/2010.

utgår

Or. it

 

Ändringsförslag    333

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(iii)  enligt e i denna punkt genom att undanta familje- och arbetslöshetsförmåner, utan att det påverkar tillämpningen av förordning (EU) nr 1231/2010.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    334

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 2 – led iii

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(iii)  enligt e i denna punkt genom att undanta familje- och arbetslöshetsförmåner, utan att det påverkar tillämpningen av förordning (EU) nr 1231/2010.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    335

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 3 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Rätten till likabehandling ska inte ge upphov till en rätt till bosättning i sådana fall där ett beslut som fattats i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] har medfört att sökandens rätt att stanna kvar har upphört.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    336

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Tillträde till arbetsmarknaden får inte upphävas under överklagandeförfaranden, om ett överklagande av ett beslut om avslag i ett ordinarie förfarande har suspensiv verkan, fram till dess att ett avslag har meddelats i överklagandeärendet.

4.  Tillträde till arbetsmarknaden får inte upphävas under överklagandeförfaranden, för att motverka ogrundade överklaganden som enbart syftar till att förlänga tillträdet till arbetsmarknaden.

Or. en

Motivering

Tillträde till arbetsmarknaden kan utgöra ett skäl till ogrundade överklaganden.

 

Ändringsförslag    337

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Tillträde till arbetsmarknaden får inte upphävas under överklagandeförfaranden, om ett överklagande av ett beslut om avslag i ett ordinarie förfarande har suspensiv verkan, fram till dess att ett avslag har meddelats i överklagandeärendet.

(Berör inte den svenska versionen.)

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    338

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Om sökande har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1, ska medlemsstaterna säkerställa att det av sökandens handling som avses i artikel [29] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] framgår att sökanden har rätt att förvärvsarbeta.

5.  Om sökande har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1, ska medlemsstaterna säkerställa att det av sökandens handling som avses i artikel [29] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] framgår att sökanden har rätt att förvärvsarbeta. Om anställningens art kräver att sökanden reser ska medlemsstaterna utan dröjsmål åt sökanden utfärda en giltig resehandling som avses i artikel 6 i detta direktiv.

Or. en

 

Ändringsförslag    339

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Om sökande har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1, ska medlemsstaterna säkerställa att det av sökandens handling som avses i artikel [29] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] framgår att sökanden har rätt att förvärvsarbeta.

5.  Om sökande har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1, får medlemsstaterna säkerställa att det av sökandens handling som avses i artikel [29] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] framgår att sökanden har rätt att förvärvsarbeta.

Or. en

 

Ändringsförslag    340

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 5a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5a.  Sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1 ska tillåtas att ansöka om ett EU-blåkort i överensstämmelse med villkor och krav som anges i direktiv XXX/XXXX [blåkortsdirektivet].

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag (som syftar till att göra det möjligt för sökande att ansöka om ett EU-blåkort) är oskiljaktigt förbundet med tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att stärka faktiskt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och är nödvändigt för att säkerställa att textens inre logik, som syftar till att öka de sökandes utsikter till integrering och minska ”sekundära migrationsrörelser”, bibehålls.

 

Ändringsförslag    341

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 5b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5b.  Sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1 ska tillåtas att ansöka om uppehållstillstånd för forskning, studier, utbildning, volontärtjänst, studentutbytesprogram och utbildningsprojekt samt au pair-arbete i överensstämmelse med de villkor som anges i direktiv (EU) 2016/801.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag som syftar till att göra det möjligt för sökande att ansöka om tillstånd för forskning, studier, utbildning, volontärtjänst, studentutbytesprogram och utbildningsprojekt samt au pair-arbete i överensstämmelse med de villkor som anges i direktiv 2016/801 är nödvändigt för att säkerställa att textens inre logik, som syftar till att öka de sökandes utsikter till integrering och minska ”sekundära migrationsrörelser”, bibehålls.

 

Ändringsförslag    342

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 5c (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5c.  Medlemsstaterna får ge sökande som har beviljats tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med punkt 1, och vilkas asylansökan har avslagits, möjligheten att i landet ansöka om uppehållstillstånd med den utformning som fastställs i förordning (EG) nr 1030/2002 i överensstämmelse med nationell lagstiftning som reglerar tillträde till arbetsmarknaden för tredjelandsmedborgare.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag (som syftar till att ge sökande möjlighet att ansöka om uppehållstillstånd som utfärdas i linje med nationell lagstiftning som reglerar tillträde till arbetsmarknaden för tredjelandsmedborgare) är oskiljaktigt förbundet med tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att stärka faktiskt tillträde till arbetsmarknaden för sökande och är nödvändigt för att säkerställa att textens inre logik, som syftar till att öka de sökandes utsikter till integrering och minska ”sekundära migrationsrörelser”, bibehålls.

 

Ändringsförslag    343

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 15 – punkt 5d (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5d.  Medlemsstaterna ska ge sökande tillträde till yrkesutbildning och språkkurser oavsett om de har tillträde till arbetsmarknaden eller ej.

Or. en

Motivering

This amendment seeks to ensure that applicants' possibility to access the labour market and effective integration and access to reception conditions are rendered effective by allowing access to language courses from the moment applicants have made their application for international protection. The amendment is inextricably linked to admissible amendments under the draft report aiming at ensuring effective access to the labour market and is necessary for ensuring that the internal logic of the text, aimed at increasing applicants' integration prospects and decreasing “secondary movements", is maintained.

 

Ändringsförslag    344

Jeroen Lenaers

 

Förslag till direktiv

Artikel 15a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 15a

 

Språkkurser

 

Medlemsstaterna ska ge sökande effektiv tillgång till språkkurser så snabbt som möjligt, men inte senare än sex månader, från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnades in i enlighet med den tidsfrist för beslut vid första överklagande som fastställs i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Företräde ska ges till sökande vilkas ansökan kan förväntas vara välgrundad, inbegripet när den har blivit föremål för prioriterad prövning i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna får kräva att sökande står för eller bidrar till kostnaderna för sådana kurser i enlighet med de villkor som anges i artikel 16.4 och 16.5 i detta direktiv.

Or. en

Motivering

Språkkurser är ett viktigt verktyg för att stärka en sökandes självförtroende och integrationsmöjligheter i ett värdsamhälle. Medlemsstaterna bör därför vara skyldiga att tillgängliggöra språkkurser så snabbt som möjligt och bör fokusera på sökande som mycket sannolikt kommer att beviljas asyl. Det är nödvändigt att fokusera på dem som mycket sannolikt kommer att beviljas asyl, eftersom en väsentlig andel asylsökande som i dagsläget anländer till Europa inte har rätt till asyl.

 

Ändringsförslag    345

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Förslag till direktiv

Artikel 15a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 15a

 

Språkkurser och samhällsundervisning

 

Medlemsstaterna ska ge sökande faktisk tillgång till kostnadsfria språkkurser och samhällsundervisning från det att de ansöker om internationellt skydd. Medlemsstaterna får dock kräva att sökande står för eller bidrar till kostnaderna för sådana kurser i enlighet med de villkor som anges i artikel 16.4–16.5.

Or. it

Motivering

Kunskaper i språket och kännedom om de viktigaste rättigheterna, skyldigheterna och sedvanorna i mottagarstaten är grundläggande verktyg för att främja en effektiv integrering av den som ansöker om internationellt skydd.

 

Ändringsförslag    346

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 15a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 15a

 

Språkkurser

 

Medlemsstaterna ska ge sökande faktisk tillgång till kostnadsfria språkkurser från det att de ansöker om internationellt skydd.

Or. en

Motivering

Språkkurser för sökande är en positiv integrationsåtgärd. Sådana kurser bör alltid vara kostnadsfria för de sökande.

 

Ändringsförslag    347

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume

 

Förslag till direktiv

Artikel 15b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Artikel 15b

 

Yrkesutbildning

 

Medlemsstaterna får ge sökande tillträde till yrkesutbildning oavsett om de har tillträde till arbetsmarknaden eller ej. Tillträde till yrkesutbildning som är knuten till ett anställningsavtal är avhängigt av i vilken utsträckning den sökande har tillträde till arbetsmarknaden i enlighet med artikel 15.

Or. en

Motivering

Kommissionen har föreslagit att befintliga bestämmelser om yrkesutbildning ska strykas och att vissa delar av dessa ska flyttas till artikel 15.2 om sysselsättning. Det framgår dock tydligt av ordalydelsen i de befintliga bestämmelserna att sådan yrkesutbildning inte är beroende av sysselsättning eller tillträde till arbetsmarknaden. Nuvarande bestämmelser bör alltså behållas.

 

Ändringsförslag    348

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att materiella mottagningsvillkor är tillgängliga för sökande från och med den tidpunkt då de ansöker om internationellt skydd i enlighet med artikel [25] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].

1.  Medlemsstaterna ska se till att materiella mottagningsvillkor är tillgängliga för sökande från och med den tidpunkt då de anländer till en medlemsstats territorium.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag syftar till att anpassa texten till andemeningen i skäl 7, där det anses nödvändigt att klargöra att materiella mottagningsvillkor bör göras tillgängliga för sökande från det att den berörda personen uttrycker sin vilja att ansöka om internationellt skydd, eftersom den befintliga texten felaktigt kan leda till uteslutning av personer som inte faktiskt har kunnat lämna in en formell ansökan. Detta utgör för närvarande majoriteten av människorna i hotspot-områden. En sådan uteslutning står i strid med direktivets tillämpningsområde och bestämmelser.

 

Ändringsförslag    349

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att materiella mottagningsvillkor är tillgängliga för sökande från och med den tidpunkt då de ansöker om internationellt skydd i enlighet med artikel [25] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].

1.  Medlemsstaterna får se till att materiella mottagningsvillkor är tillgängliga för sökande från och med den tidpunkt då de ansöker om internationellt skydd i enlighet med artikel [25] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden].

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    350

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att de materiella mottagningsvillkoren ger de sökande en rimlig levnadsstandard som säkerställer deras uppehälle och skyddar deras fysiska och psykiska hälsa.

Medlemsstaterna får se till att de materiella mottagningsvillkoren ger de sökande en rimlig levnadsstandard som säkerställer deras uppehälle och skyddar deras fysiska och psykiska hälsa.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    351

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att de materiella mottagningsvillkoren ger de sökande en rimlig levnadsstandard som säkerställer deras uppehälle och skyddar deras fysiska och psykiska hälsa.

Medlemsstaterna ska se till att de materiella mottagningsvillkoren ger de sökande en minimilevnadsstandard som säkerställer deras uppehälle.

Or. en

Motivering

För att undanröja oönskade pullfaktorer för asylsökande i EU bör mottagningsvillkoren enbart hållas på en miniminivå.

 

Ändringsförslag    352

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att kraven på levnadsstandard även uppfylls för sökande med särskilda mottagandebehov, och för personer som hålls i förvar.

utgår

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna kan inte vara skyldiga att skräddarsy mottagningsvillkoren i de fall då en sökande har tagits i förvar eller anses ha särskilda mottagandebehov, eftersom detta skulle medföra en för stor börda på de offentliga finanserna.

 

Ändringsförslag    353

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att kraven på levnadsstandard även uppfylls för sökande med särskilda mottagandebehov, och för personer som hålls i förvar.

Medlemsstaterna får se till att kraven på levnadsstandard även uppfylls för sökande med särskilda mottagandebehov, och för personer som hålls i förvar.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    354

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att kraven på levnadsstandard även uppfylls för sökande med särskilda mottagandebehov, och för personer som hålls i förvar.

Medlemsstaterna ska se till att kraven på levnadsstandard även uppfylls för sökande med särskilda mottagandebehov, såsom underåriga, och för personer som hålls i förvar.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag syftar till att framhålla behovet för underåriga (vilket är den mest utsatta gruppen av sökande med särskilda mottagandebehov) att ges en levnadsstandard som säkerställer deras uppehälle och skyddar deras hälsa.

 

Ändringsförslag    355

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna får fastställa som villkor för att bevilja samtliga eller några av de materiella mottagningsvillkoren att de sökande inte har tillräckliga medel för att säkerställa en levnadsstandard som täcker deras behov i fråga om hälsa och uppehälle.

3.  Medlemsstaterna ska fastställa som villkor för att bevilja samtliga eller några av de materiella mottagningsvillkoren att de sökande eller deras familjemedlemmar, enligt definitionen i artikel 2.3 och när de befinner sig i medlemsstaten, inte har tillräckliga medel för sitt uppehälle.

Or. en

Motivering

De sökandes självständighet bör uppmuntras på alla sätt. Sociala förmåner bör enbart beviljas till sökande som inte kan täcka sina dagliga behov på något annat sätt.

 

Ändringsförslag    356

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna får fastställa som villkor för att bevilja samtliga eller några av de materiella mottagningsvillkoren att de sökande inte har tillräckliga medel för att säkerställa en levnadsstandard som täcker deras behov i fråga om hälsa och uppehälle.

3.  Medlemsstaterna får fastställa som villkor för att bevilja samtliga eller några av de materiella mottagningsvillkoren samt hälso- och sjukvård att de sökande inte har tillräckliga medel för att säkerställa en levnadsstandard som täcker deras behov i fråga om hälsa och uppehälle.

Or. en

 

Ändringsförslag    357

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 4 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får kräva att de sökande täcker eller bidrar till kostnaderna för de materiella mottagningsvillkor som avses i punkt 3 om de har tillräckliga tillgångar, till exempel om de har arbetat under en rimlig tidsperiod.

Medlemsstaterna får kräva att de sökande täcker eller bidrar till kostnaderna för de materiella mottagningsvillkor som avses i punkt 3 om de har tillräckliga tillgångar, till exempel om de har arbetat under en rimlig tidsperiod. Om de sökande inte har tillräckliga tillgångar får de behöriga nationella myndigheterna i samråd med lokala organisationer gynna anställning av dem som söker internationellt skydd, på frivillig bas, för samhällsnyttiga verksamheter baserade på de särskilda behoven i de kommuner som härbärgerar dem.

Or. it

Motivering

Bedrivandet av samhällsnyttig verksamhet främjar en större acceptans för närvaron av de som söker internationellt skydd hos de lokalsamhällen som härbärgerar dem, gynnar deras integration och ger dem en bättre kännedom om den socioekonomiska verklighet i vilken de har bosatt sig.

 

Ändringsförslag    358

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 4 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får kräva att de sökande täcker eller bidrar till kostnaderna för de materiella mottagningsvillkor som avses i punkt 3 om de har tillräckliga tillgångar, till exempel om de har arbetat under en rimlig tidsperiod.

Medlemsstaterna ska kräva att de sökande eller deras familjemedlemmar täcker eller bidrar till kostnaderna för de materiella mottagningsvillkor som tillhandahålls om de eller deras familjemedlemmar har tillräckliga tillgångar, till exempel om de har arbetat under en rimlig tidsperiod.

Or. en

Motivering

För att minska den ekonomiska börda som asylsökande medför för den offentliga sektorn bör det finnas krav på att de sökande själva täcker sina dagliga levnadskostnader när så är möjligt.

 

Ändringsförslag    359

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 4 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får kräva att de sökande täcker eller bidrar till kostnaderna för de materiella mottagningsvillkor som avses i punkt 3 om de har tillräckliga tillgångar, till exempel om de har arbetat under en rimlig tidsperiod.

Medlemsstaterna får kräva att de sökande täcker eller bidrar till kostnaderna för de materiella mottagningsvillkor och den hälso- och sjukvård som avses i punkt 3 om de har tillräckliga tillgångar, till exempel om de har arbetat under en rimlig tidsperiod.

Or. en

 

Ändringsförslag    360

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 4 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Om det framkommer att en sökande hade tillräckliga medel för att täcka materiella mottagningsvillkor vid den tid då dessa grundläggande behov tillgodosågs, får medlemsstaterna begära att dessa återbetalas av den sökande.

Om det framkommer att en sökande eller en sökandes familjemedlemmar hade tillräckliga medel för att täcka materiella mottagningsvillkor vid den tid då dessa grundläggande behov tillgodosågs, ska medlemsstaterna begära att dessa återbetalas av den sökande.

Or. en

Motivering

Sociala förmåner måste återbetalas av sökanden om de har beviljats på falska grunder.

 

Ändringsförslag    361

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 4 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Om det framkommer att en sökande hade tillräckliga medel för att täcka materiella mottagningsvillkor vid den tid då dessa grundläggande behov tillgodosågs, får medlemsstaterna begära att dessa återbetalas av den sökande.

Om det framkommer att en sökande hade tillräckliga medel för att täcka materiella mottagningsvillkor och hälso- och sjukvård vid den tid då dessa grundläggande behov tillgodosågs, får medlemsstaterna begära att dessa återbetalas av den sökande.

Or. en

 

Ändringsförslag    362

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

5.  Vid bedömningen av en sökandes eller hans eller hennes familjemedlemmars tillgångar i fall där det krävs att de ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där de avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle.

Or. en

 

Ändringsförslag    363

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren och hälso- och sjukvård eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov.

Or. en

 

Ändringsförslag    364

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

5.  Där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen och ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

Or. en

 

Ändringsförslag    365

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna till fullo respektera proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

Or. en

 

Ändringsförslag    366

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, får medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna får också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna får under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

Or. en

 

Ändringsförslag    367

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en levnadsstandard som garanterar hans eller hennes uppehälle och skyddar hans eller hennes fysiska och mentala hälsa.

5.  Vid bedömningen av en sökandes tillgångar i fall där det krävs att sökanden ska täcka eller bidra till kostnaden för de materiella mottagningsvillkoren eller där sökanden avkrävs en återbetalning i enlighet med punkt 4, ska medlemsstaterna iaktta proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska också ta hänsyn till sökandens individuella förhållanden och behovet av att respektera hans eller hennes värdighet och personliga integritet, inbegripet sökandens särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter se till att sökanden ges en tillräcklig livskvalitet såsom denna definieras i detta direktiv.

Or. it

 

Ändringsförslag    368

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Om en medlemsstat erbjuder materiella mottagningsvillkor i form av ekonomiskt bidrag eller kuponger ska beloppen bestämmas utifrån den eller de nivåer som medlemsstaten i fråga fastställt antingen genom lag eller praxis i syfte att säkerställa en rimlig levnadsstandard för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna i detta avseende, särskilt om det materiella stödet delvis tillhandahålls in natura eller om syftet med dessa nivåer, när de tillämpas för de egna medborgarna, är att säkerställa en levnadsstandard som är högre än den som fastställs för sökande enligt detta direktiv. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå om de referensnivåer som enligt nationell lagstiftning eller praxis används för att bestämma storleken på ekonomiska bidrag till sökande i enlighet med denna punkt.

6.  Om en medlemsstat erbjuder materiella mottagningsvillkor i form av ekonomiskt bidrag eller kuponger ska beloppen bestämmas utifrån den eller de nivåer som medlemsstaten i fråga fastställt antingen genom lag eller praxis i syfte att säkerställa en rimlig levnadsstandard för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna i detta avseende, särskilt om det materiella stödet delvis tillhandahålls in natura eller om syftet med dessa nivåer, när de tillämpas för de egna medborgarna, är att säkerställa en levnadsstandard som är högre än den som fastställs för sökande enligt detta direktiv.

Or. en

 

Ändringsförslag    369

Kinga Gál

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Om en medlemsstat erbjuder materiella mottagningsvillkor i form av ekonomiskt bidrag eller kuponger ska beloppen bestämmas utifrån den eller de nivåer som medlemsstaten i fråga fastställt antingen genom lag eller praxis i syfte att säkerställa en rimlig levnadsstandard för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna i detta avseende, särskilt om det materiella stödet delvis tillhandahålls in natura eller om syftet med dessa nivåer, när de tillämpas för de egna medborgarna, är att säkerställa en levnadsstandard som är högre än den som fastställs för sökande enligt detta direktiv. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå om de referensnivåer som enligt nationell lagstiftning eller praxis används för att bestämma storleken på ekonomiska bidrag till sökande i enlighet med denna punkt.

6.  Om en medlemsstat erbjuder materiella mottagningsvillkor i form av ekonomiskt bidrag eller kuponger ska beloppen bestämmas utifrån den eller de nivåer som medlemsstaten i fråga fastställt antingen genom lag eller praxis i syfte att säkerställa en rimlig levnadsstandard för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna i detta avseende, särskilt om det materiella stödet delvis tillhandahålls in natura eller om syftet med dessa nivåer, när de tillämpas för de egna medborgarna, är att säkerställa en levnadsstandard som är högre än den som fastställs för sökande enligt detta direktiv.

Or. en

 

Ändringsförslag    370

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 16 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Om en medlemsstat erbjuder materiella mottagningsvillkor i form av ekonomiskt bidrag eller kuponger ska beloppen bestämmas utifrån den eller de nivåer som medlemsstaten i fråga fastställt antingen genom lag eller praxis i syfte att säkerställa en rimlig levnadsstandard för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna i detta avseende, särskilt om det materiella stödet delvis tillhandahålls in natura eller om syftet med dessa nivåer, när de tillämpas för de egna medborgarna, är att säkerställa en levnadsstandard som är högre än den som fastställs för sökande enligt detta direktiv. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå om de referensnivåer som enligt nationell lagstiftning eller praxis används för att bestämma storleken på ekonomiska bidrag till sökande i enlighet med denna punkt.

6.  Om en medlemsstat erbjuder materiella mottagningsvillkor i form av ekonomiskt bidrag eller kuponger ska beloppen bestämmas utifrån den eller de nivåer som medlemsstaten i fråga fastställt antingen genom lag eller praxis i syfte att säkerställa en rimlig levnadsstandard för de egna medborgarna. Medlemsstaterna får behandla sökande mindre gynnsamt än de egna medborgarna i detta avseende, särskilt om det materiella stödet delvis tillhandahålls in natura eller om syftet med dessa nivåer, när de tillämpas för de egna medborgarna, är att säkerställa en levnadsstandard som är högre än den som fastställs för sökande enligt detta direktiv. Medlemsstaterna får underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå om de referensnivåer som enligt nationell lagstiftning eller praxis används för att bestämma storleken på ekonomiska bidrag till sökande i enlighet med denna punkt.

Or. en

 

Ändringsförslag    371

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 2 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Utan att detta påverkar de särskilda förhållanden för förvar som föreskrivs i artiklarna 10 och 11 ska medlemsstaterna med avseende på sådan inkvartering som avses i punkt 1 leden a, b och c i den här artikeln se till att

2.  Utan att detta påverkar de särskilda förhållanden för förvar som föreskrivs i artiklarna 10 och 11 får medlemsstaterna med avseende på sådan inkvartering som avses i punkt 1 leden a, b och c i den här artikeln se till att

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    372

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  de sökande har möjlighet att kommunicera med släktingar, juridiska rådgivare och företrädare för UNHCR och andra berörda nationella, internationella och icke-statliga organisationer och organ.

(b)  de sökande har möjlighet att kommunicera med släktingar, juridiska rådgivare och företrädare för UNHCR.

Or. en

Motivering

Många nationella och internationella enheter och icke-statliga organisationer har förutfattade meningar om asylprocessen. Det är därför nödvändigt att hålla dessa enheter åtskilda från asylprocessen, för att säkerställa att den fungerar väl.

 

Ändringsförslag    373

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  Familjemedlemmar, juridiska rådgivare och företrädare för UNHCR och berörda icke-statliga organisationer som erkänts av medlemsstaten i fråga ska ges tillträde för att biträda sökande. Detta tillträde får endast begränsas med hänsyn till säkerheten vid anläggningarna och för de sökande.

(c)  Familjemedlemmar, juridiska rådgivare och företrädare för UNHCR ska ges tillträde för att biträda sökande. Detta tillträde får endast begränsas med hänsyn till säkerheten vid anläggningarna och för de sökande.

Or. en

Motivering

Många kända icke-statliga organisationer har aktivt stört och hindrat effektiva asylprocesser. Det är därför inte lämpligt att involvera dem i processen.

 

Ändringsförslag    374

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska ta hänsyn till särskilda faktorer som avser ålder och kön, och till situationen för sökande med särskilda mottagandebehov när de tillhandahåller mottagningsvillkor.

3.  Medlemsstaterna ska ta hänsyn till särskilda faktorer som avser ålder och kön, och till situationen för sökande med särskilda mottagandebehov när de tillhandahåller mottagningsvillkor. Behandlingen av de sökande ska dock inte vara mer förmånlig än den behandling som de bosatta och de egna medborgarna i medlemsstaten vanligtvis får i jämförbara situationer och frågor.

Or. en

Motivering

För att säkerställa allmänhetens förtroende för invandringspolitiken bör personer som ansöker om internationellt skydd inte ha rätt till särskild behandling från myndigheternas sida.

 

Ändringsförslag    375

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska ta hänsyn till särskilda faktorer som avser ålder och kön, och till situationen för sökande med särskilda mottagandebehov när de tillhandahåller mottagningsvillkor.

3.  Medlemsstaterna får ta hänsyn till särskilda faktorer som avser ålder och kön, och till situationen för sökande med särskilda mottagandebehov när de tillhandahåller mottagningsvillkor.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    376

Ulrike Lunacek, Daniele Viotti

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier när de tillhandahåller inkvartering.

4.  Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier, när de tillhandahåller inkvartering, liksom alla former av våldshandlingar som begås med diskriminerande motiv med koppling till offrens personliga särdrag, i enlighet med artikel 22.3 i direktiv 2012/29/EU.

Or. en

Motivering

Hbti-personer måste skyddas från homo- och transfobiska övergrepp.

 

Ändringsförslag    377

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier när de tillhandahåller inkvartering.

4.  Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier gentemot både sökande och medborgare när de tillhandahåller inkvartering och fritidsmöjligheter.

Or. en

Motivering

Det ökande antalet grova brott som begås av asylsökande är ett bevisat faktum som kräver kraftfulla reaktioner från de nationella myndigheternas sida.

 

Ändringsförslag    378

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska vidta lämpliga åtgärder för att förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier när de tillhandahåller inkvartering.

4.  Medlemsstaterna får vidta lämpliga åtgärder för att förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier, när de tillhandahåller inkvartering.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    379

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 4a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

4a.  Medlemsstaterna ska tillhandahålla separata sanitära utrymmen för kvinnliga sökande och trygga platser i förläggningar för dem och deras barn.

Or. en

Motivering

Syftet med detta ändringsförslag är att stärka bestämmelserna i punkt 4 för att kunna förhindra misshandel och könsrelaterat våld, inklusive sexuellt tvång och sexuella trakasserier.

 

Ändringsförslag    380

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Medlemsstaterna ska, så långt det är möjligt, se till att vuxna sökande i beroendeställning, med särskilda mottagandebehov, inkvarteras tillsammans med vuxna nära släktingar som redan befinner sig i samma medlemsstat, och som enligt den berörda medlemsstatens lag eller praxis ansvarar för dem.

5.  Medlemsstaterna får, så långt det är möjligt, se till att vuxna sökande i beroendeställning, med särskilda mottagandebehov, inkvarteras tillsammans med vuxna nära släktingar som redan befinner sig i samma medlemsstat, och som enligt den berörda medlemsstatens lag eller praxis ansvarar för dem.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    381

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Medlemsstaterna ska se till att flyttning av sökande från en anläggning till en annan sker endast om det är nödvändigt. Medlemsstaterna ska ge de sökande möjlighet att underrätta sina juridiska rådgivare om förflyttningen och sin nya adress.

6.  Medlemsstaterna får se till att flyttning av sökande från en anläggning till en annan sker endast om det är nödvändigt. Medlemsstaterna ska ge de sökande möjlighet att underrätta sina juridiska rådgivare om förflyttningen och sin nya adress.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    382

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7.  Personer som tillhandahåller materiella mottagningsvillkor, inbegripet de som arbetar vid förläggningar ska ha lämplig utbildning och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

7.  Personer som tillhandahåller materiella mottagningsvillkor, inbegripet de som arbetar vid förläggningar ska ha lämplig utbildning och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete. Tillräckligt anonymiserade uppgifter om de materiella mottagningsvillkoren ska dock offentliggöras regelbundet av de behöriga myndigheterna, enligt definitionen i artikel 26, för offentlig granskning.

Or. en

Motivering

Allmänheten har rätt att erhålla korrekt information om de kostnader som de sökandes mottagandebehov ger upphov till.

 

Ändringsförslag    383

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 7

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7.  Personer som tillhandahåller materiella mottagningsvillkor, inbegripet de som arbetar vid förläggningar ska ha lämplig utbildning och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

7.  Personer som tillhandahåller materiella mottagningsvillkor, inbegripet hälso- och sjukvård och utbildning, och de som arbetar vid förläggningar ska ha lämplig utbildning och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

 

Ändringsförslag    384

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 8

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

8.  Medlemsstaterna får låta de sökande delta i förvaltningen av de materiella resurserna och de icke-materiella aspekterna av livet vid förläggningen genom ett råd eller en rådgivande kommitté som företräder de som bor på förläggningen.

8.  Medlemsstaterna ska låta de sökande delta i förvaltningen av de materiella resurserna och de icke-materiella aspekterna av livet vid förläggningen.

Or. en

Motivering

De sökande ska uppmuntras till att vara aktiva i flyktingförläggningarna. Att inrätta rådgivande kommittéer kan å andra sidan leda till spänningar vid förläggningen.

 

Ändringsförslag    385

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

9.  I vederbörligen motiverade fall får medlemsstaterna under en rimlig tidsperiod, som ska vara så kort som möjligt, undantagsvis fastställa materiella mottagningsvillkor som skiljer sig från dem som föreskrivs i denna artikel, om

9.  I vederbörligen motiverade fall får medlemsstaterna under en rimlig tidsperiod, som ska vara så kort som möjligt, undantagsvis fastställa materiella mottagningsvillkor som är sämre än dem som föreskrivs i denna artikel, om

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna bör tillåtas att bevilja sämre materiella mottagningsvillkor för sökande om detta krävs för att hålla mottagningskostnaderna inom rimliga gränser.

 

Ändringsförslag    386

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  de normalt tillgängliga inkvarteringsmöjligheterna tillfälligtvis är uttömda.

(b)  de normalt tillgängliga rimligt prissatta inkvarteringsmöjligheterna tillfälligtvis är uttömda.

Or. en

Motivering

Nyttjande av dyr inkvartering, även om sådan är tillgänglig, skulle både skada de offentliga finanserna och allmänhetens förtroende för invandringspolitiken.

 

Ändringsförslag    387

Miltiadis Kyrkos

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 1 – led ba (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(ba)  de materiella mottagningsvillkor som föreskrivs i denna artikel inte är tillgängliga i ett visst geografiskt område,

Or. en

Motivering

Det är absolut nödvändigt att ta hänsyn till att medlemsstaterna vid de yttre sjögränserna inte är i stånd att till fullo tillhandahålla de mottagningsvillkor som föreskrivs i detta direktiv.

 

Ändringsförslag    388

Miltiadis Kyrkos

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 1 – led bb (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(bb)   medlemsstaten står inför en nödsituation med plötslig tillströmning av tredjelandsmedborgare.

Or. en

Motivering

Syftet med denna bestämmelse är att hantera situationer då en medlemsstat ställs inför en plötslig tillströmning av trejelandsmedborgare. Vid denna typ av nödsituationer får andra mottagningsvillkor undantagsvis tillhandahållas under en rimlig tidsperiod.

 

Ändringsförslag    389

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Sådana avvikande villkor ska under alla förhållanden säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård i enlighet med artikel 18 och en värdig levnadsstandard för alla sökande.

Sådana avvikande villkor ska under alla förhållanden säkerställa kostnadsfri tillgång till primärvård och sekundärvård, inbegripet sexuell och reproduktiv hälso- och sjukvård, i enlighet med artikel 18 och en adekvat levnadsstandard för alla sökande.

Or. en

 

Ändringsförslag    390

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Sådana avvikande villkor ska under alla förhållanden säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård i enlighet med artikel 18 och en adekvat levnadsstandard för alla sökande.

Sådana avvikande villkor ska under alla förhållanden säkerställa tillgång till hälso- och sjukvård i enlighet med artikel 18 och en tillräcklig livskvalitet, såsom denna definieras i detta direktiv, för alla sökande.

Or. it

 

Ändringsförslag    391

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Vid tillämpning av dessa undantagsåtgärder ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå. Den ska också underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå så snart grunderna för att tillämpa dessa undantagsåtgärder inte längre föreligger.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    392

Kinga Gál

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Vid tillämpning av dessa undantagsåtgärder ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå. Den ska också underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå så snart grunderna för att tillämpa dessa undantagsåtgärder inte längre föreligger.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    393

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Vid tillämpning av dessa undantagsåtgärder ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå. Den ska också underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå så snart grunderna för att tillämpa dessa undantagsåtgärder inte längre föreligger.

Vid tillämpning av dessa undantagsåtgärder ska den berörda medlemsstaten utfärda en utförlig motivering och underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå. Den ska också underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå så snart grunderna för att tillämpa dessa undantagsåtgärder inte längre föreligger.

Or. en

 

Ändringsförslag    394

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 17 – punkt 9 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Vid tillämpning av dessa undantagsåtgärder ska den berörda medlemsstaten underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå. Den ska också underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå så snart grunderna för att tillämpa dessa undantagsåtgärder inte längre föreligger.

Vid tillämpning av dessa undantagsåtgärder ska den berörda medlemsstaten utan dröjsmål underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå. Den ska också underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå så snart grunderna för att tillämpa dessa undantagsåtgärder inte längre föreligger.

Or. en

 

Ändringsförslag    395

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 17a

utgår

Mottagningsvillkor i en annan medlemsstat än den där sökanden är skyldig att befinna sig

 

1.  En sökande ska inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som fastställs i artiklarna 14–17 i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

 

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

 

3.  I väntan på att en underårig överförs till ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna tillhandahålla vederbörande lämplig utbildningsverksamhet.

 

Or. it

 

Ändringsförslag    396

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 17a

utgår

Mottagningsvillkor i en annan medlemsstat än den där sökanden är skyldig att befinna sig

 

1.  En sökande ska inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som fastställs i artiklarna 14–17 i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

 

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

 

3.  I väntan på att en underårig överförs till ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna tillhandahålla vederbörande lämplig utbildningsverksamhet.

 

Or. en

Motivering

Det undantag som införs genom artikel 17a strider mot Europeiska unionens domstols resonemang i mål Cimade och GISTI, eftersom det försöker undanta vissa asylsökande från förmåner som genom direktivet tillgängliggörs till personer som en naturlig följd av deras status som asylsökande i direktivet om mottagningsvillkor.

 

Ändringsförslag    397

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 1 – avdelning

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 17a

utgår

Mottagningsvillkor i en annan medlemsstat än den där sökanden är skyldig att befinna sig

 

1.  En sökande ska inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som fastställs i artiklarna 14–17 i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

 

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

 

3.  I väntan på att en underårig överförs till ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna tillhandahålla vederbörande lämplig utbildningsverksamhet.

 

Or. en

 

Ändringsförslag    398

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  En sökande ska inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som fastställs i artiklarna 14–17 i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

utgår

Or. en

Motivering

Kommissionens idé om att skilja mellan tillräcklig levnadsstandard och värdig levnadsstandard kan enbart leda till förvirring och ytterligare administrativa bördor för medlemsstaternas myndigheter. Alla sökande ska under alla omständigheter erbjudas en tillräcklig levnadsstandard.

 

Ändringsförslag    399

Emil Radev

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  En sökande ska inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som fastställs i artiklarna 14–17 i någon annan medlemsstat än den där han eller hon är skyldig att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

1.  En sökande ska inte vara berättigad till de mottagningsvillkor som fastställs i artiklarna 14–17 om sökanden underlåter att fullgöra sina skyldigheter enligt förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen].

Or. bg

Ändringsförslag    400

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

utgår

Or. en

Motivering

Kommissionens idé om att skilja mellan tillräcklig levnadsstandard och värdig levnadsstandard kan enbart leda till förvirring och ytterligare administrativa bördor för medlemsstaternas myndigheter. Alla sökande ska under alla omständigheter erbjudas en tillräcklig levnadsstandard.

 

Ändringsförslag    401

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    402

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en tillräcklig levnadsstandard för alla sökande.

Or. it

 

Ändringsförslag    403

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

2.  Medlemsstaterna får säkerställa en värdig levnadsstandard för alla sökande.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    404

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  I väntan på att en underårig överförs till ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna tillhandahålla vederbörande lämplig utbildningsverksamhet.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    405

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  I väntan på att en underårig överförs till ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna tillhandahålla vederbörande lämplig utbildningsverksamhet.

utgår

Or. en

Motivering

Kommissionens idé om att skilja mellan tillräcklig levnadsstandard och värdig levnadsstandard kan enbart leda till förvirring och ytterligare administrativa bördor för medlemsstaternas myndigheter. Alla sökande ska under alla omständigheter erbjudas en tillräcklig levnadsstandard.

 

Ändringsförslag    406

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Förslag till direktiv

Artikel 17a – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  I väntan på att en underårig överförs till ansvarig medlemsstat i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna tillhandahålla vederbörande lämplig utbildningsverksamhet.

3.  Denna artikel ska inte tillämpas på ensamkommande barn. Om de berörda sökandena är föräldrar till underåriga får medlemsstaterna avvika från denna artikel med beaktande av barnets bästa, eftersom denna bestämmelse begränsar tillgång till utbildning, likabehandling och materiella mottagningsvillkor såsom inkvartering, mat och kläder.

Or. en

Motivering

De bestraffande åtgärder som denna nya artikel söker införa skulle utesluta berörda sökande från sysselsättning, materiella mottagningsvillkor och tillträde till utbildningssystemet, och därigenom på ett oproportionerligt sätt påverka underåriga. Detta skulle kunna innebära diskriminering enligt FN:s konvention om barnets rättigheter (artikel 2.1 [icke-diskriminering] i kombination med artikel 27.1 [den levnadsstandard som krävs] och 28.1 [rätt till lika tillträde till utbildning]. Därför bör medlemsstaternas avvikelse alltid ske med beaktande av barnets bästa.

 

Ändringsförslag    407

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att sökande, oavsett var de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone ska innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inbegripet allvarliga psykiska störningar.

1.  Medlemsstaterna ska se till att sökande, oavsett var de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], enbart får akutsjukvård och akut behandling av allvarliga sjukdomar.

Or. en

Motivering

På grund av allvarliga utmaningar för de nationella hälso- och sjukvårdssystemen i medlemsstaterna, främst på grund av den åldrande europeiska befolkningen, bör den hälso- och sjukvård som tillhandahålls för asylsökande begränsas.

 

Ändringsförslag    408

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att sökande, oavsett var de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone ska innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inbegripet allvarliga psykiska störningar.

1.  Medlemsstaterna får se till att sökande, oavsett var de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone ska innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inbegripet allvarliga psykiska störningar.

Or. en

 

Ändringsförslag    409

Elly Schlein

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att sökande, oavsett var de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone ska innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inbegripet allvarliga psykiska störningar.

1.  Medlemsstaterna ska se till att sökande, enligt samma villkor som de egna medborgarna, från den dag då ansökan om internationellt skydd lämnades in, får nödvändig hälso- och sjukvård som åtminstone ska innefatta akutsjukvård och nödvändig behandling av sjukdomar, inbegripet allvarliga psykiska störningar.

Or. en

 

Ändringsförslag    410

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 1a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1a.  Medlemsstaterna ska säkerställa att sökandes underåriga barn och sökande som är underåriga får samma tillgång till hälso- och sjukvård som de egna underåriga medborgarna.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag syftar till att anpassa denna artikel till artikel 2.1 [icke-diskriminering], artikel 27.1 [den levnadsstandard som krävs] och 28.1 [rätt till lika tillträde till utbildning] i FN:s konvention om barnets rättigheter.

 

Ändringsförslag    411

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska sörja för nödvändig läkarhjälp eller annan hjälp för sökande med särskilda mottagandebehov, inklusive lämplig psykisk vård när det behövs.

2.  Medlemsstaterna ska sörja för nödvändig läkarhjälp eller annan hjälp för sökande med särskilda mottagandebehov som befinner sig i en medlemsstat där de är skyldiga att befinna sig i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], inklusive lämplig psykisk vård när det behövs. Sådan hjälp ska inte vara mer förmånlig när det gäller omfattning och innehåll än den som ges till bosatta i medlemsstaten i jämförbara situationer.

Or. en

Motivering

Sökande med särskilda mottagandebehov som olagligt flyttar mellan medlemsstater bör förlora rätten att nyttja läkarhjälp eller annan hjälp. Även om tjänster beviljas får de inte vad gäller omfattning inkräkta på jämlikheten mellan medborgare och personer som ansöker om internationellt skydd.

 

Ändringsförslag    412

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska sörja för nödvändig läkarhjälp eller annan hjälp för sökande med särskilda mottagandebehov, inklusive lämplig psykisk vård när det behövs.

2.  Medlemsstaterna ska sörja för läkarhjälp eller annan hjälp för sökande med särskilda mottagandebehov, inklusive lämplig psykisk vård när det behövs, samt rehabilitering för offer för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra allvarliga former av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld.

Or. en

Motivering

Detta anpassar bestämmelserna om hälso- och sjukvård till en stärkt ram för behandling av sökande med särskilda mottagandebehov och följer således av textens logik.

 

Ändringsförslag    413

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 18 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska sörja för nödvändig läkarhjälp eller annan hjälp för sökande med särskilda mottagandebehov, inklusive lämplig psykisk vård när det behövs.

2.  Medlemsstaterna får sörja för nödvändig läkarhjälp eller annan hjälp för sökande med särskilda mottagandebehov, inklusive lämplig psykisk vård när det behövs.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    414

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Kapitel III – avdelning

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

ERSÄTTANDE, INSKRÄNKNING ELLER INDRAGNING AV MATERIELLA MOTTAGNINGSVILLKOR

INSKRÄNKNING ELLER INDRAGNING AV MATERIELLA MOTTAGNINGSVILLKOR

Or. en

Motivering

Eftersom vi i våra relevanta tillåtliga ändringsförslag föreslår att ”ersättande” av materiella mottagningsvillkor ska strykas är det följdriktigt att även stryka det i titeln till den artikel som behandlar detta (eller som vi föreslår: inte bör behandla detta).

 

Ändringsförslag    415

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  När det gäller sökande som är skyldiga att befinna sig på medlemsstaternas territorium i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], får medlemsstaterna, i de situationer som beskrivs i punkt 2

1.  När det gäller sökande får medlemsstaterna, i de situationer som beskrivs i punkt 2 och på grundval av ett beslut från de rättsliga myndigheterna

Or. en

 

Ändringsförslag    416

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  När det gäller sökande som är skyldiga att befinna sig på medlemsstaternas territorium i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], får medlemsstaterna, i de situationer som beskrivs i punkt 2

1.  När det gäller sökande som är skyldiga att befinna sig på medlemsstaternas territorium i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen], ska medlemsstaterna, i de situationer som beskrivs i punkt 2

Or. en

Motivering

Medlemsstaterna ska vara skyldiga att anpassa nivån på de materiella mottagningsvillkoren i fall där sökanden inte har följt reglerna i EU:s asylregelverk.

 

Ändringsförslag    417

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  ersätta inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag och kuponger med materiella mottagningsvillkor in natura, eller

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    418

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  ersätta inkvartering, mat, kläder och andra nödvändiga artiklar utöver mat som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag och kuponger med materiella mottagningsvillkor in natura, eller

(a)  ersätta inkvartering som tillhandahålls i form av ekonomiska bidrag och kuponger med materiella mottagningsvillkor in natura, eller

Or. en

 

Ändringsförslag    419

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in dagersättning.

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in dagersättning, och samtidigt garantera en värdig levnadsstandard.

Or. en

Motivering

Anknyter till mitt ändringsförslag om artikel 19.1 a.

 

Ändringsförslag    420

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in dagersättning.

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in materiella mottagningsvillkor eller dagersättning.

Or. en

 

Ändringsförslag    421

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in dagersättning.

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in materiella mottagningsvillkor eller dagersättning.

Or. en

 

Ändringsförslag    422

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  inskränka eller i vederbörligen motiverade undantagsfall dra in dagersättning.

(Berör inte den svenska versionen.)

Or. en

 

Ändringsförslag    423

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  lämnar den bostadsort som fastställts av den behöriga myndigheten utan att meddela denna eller om begärt tillstånd inte har erhållits, eller avviker, eller

(a)  lämnar den bostadsort som fastställts av den behöriga myndigheten utan att meddela denna eller om begärt tillstånd inte har erhållits, eller utan tillräckliga skäl, eller

Or. en

 

Ändringsförslag    424

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(e)  allvarligt har brutit mot förläggningens regler eller har uppträtt mycket våldsamt, eller

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    425

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(e)  allvarligt har brutit mot förläggningens regler eller har uppträtt mycket våldsamt, eller

(e)  upprepade gånger, avsiktligt och allvarligt har brutit mot förläggningens regler eller har uppträtt mycket våldsamt, eller

Or. en

 

Ändringsförslag    426

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led e

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(e)  allvarligt har brutit mot förläggningens regler eller har uppträtt mycket våldsamt, eller

(e)  har brutit mot förläggningens regler eller har uppträtt våldsamt, eller

Or. en

 

Ändringsförslag    427

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(f)  underlåter att delta i obligatoriska integrationsåtgärder, eller

utgår

Or. it

 

Ändringsförslag    428

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(f)  underlåter att delta i obligatoriska integrationsåtgärder, eller

utgår

Or. en

Motivering

Att ge medlemsstaterna befogenhet att straffa asylsökande som inte följer obligatoriska integrationsåtgärder medför risker för godtyckliga begränsningar av deras levnadsvillkor.

 

Ändringsförslag    429

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led f

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(f)  underlåter att delta i obligatoriska integrationsåtgärder, eller

(f)  avsiktligen underlåter att delta i obligatoriska integrationsåtgärder, eller

Or. en

 

Ändringsförslag    430

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(g)  inte har efterlevt den skyldighet som fastställs i artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan tillräckliga skäl har rest till en annan medlemsstat och lämnat in en ansökan där, eller

utgår

Or. it

 

Ändringsförslag    431

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(g)  inte har efterlevt den skyldighet som fastställs i artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan tillräckliga skäl har rest till en annan medlemsstat och lämnat in en ansökan där, eller

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    432

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led g

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(g)  inte har efterlevt den skyldighet som fastställs i artikel [4.1] i förordning (EU) nr XXX/XXX [Dublinförordningen] och utan tillräckliga skäl har rest till en annan medlemsstat och lämnat in en ansökan där, eller

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    433

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led h

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(h)  har återsänts efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.

utgår

Or. it

 

Ändringsförslag    434

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led h

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(h)  har återsänts efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    435

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led h

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(h)  har återsänts efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    436

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led h

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(h)  har återsänts efter att ha avvikit till en annan medlemsstat.

(h)  har återsänts efter att ha avvikit till en annan medlemsstat, eller

Or. en

 

Ändringsförslag    437

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 1 – led ha (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(ha)   har rest till ett konfliktområde utan allmänt godtagbara skäl för denna resa.

Or. en

Motivering

Det undergräver asylsystemets trovärdighet och legitimitet om sökande reser tillbaka till regioner som de, enligt egen utsaga, var tvungna att fly från.

 

Ändringsförslag    438

Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I fall enligt a och b ovan ska det, om den sökande spåras upp eller frivilligt anmäler sig till den behöriga myndigheten, fattas ett motiverat beslut baserat på orsakerna till försvinnandet angående återinförande av vissa av de, eller alla, materiella mottagningsvillkor som ersatts, inskränkts eller dragits in.

utgår

Or. it

 

Ändringsförslag    439

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I fall enligt a och b ovan ska det, om den sökande spåras upp eller frivilligt anmäler sig till den behöriga myndigheten, fattas ett motiverat beslut baserat på orsakerna till försvinnandet angående återinförande av vissa av de, eller alla, materiella mottagningsvillkor som ersatts, inskränkts eller dragits in.

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    440

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I fall enligt a och b ovan ska det, om den sökande spåras upp eller frivilligt anmäler sig till den behöriga myndigheten, fattas ett motiverat beslut baserat på orsakerna till försvinnandet angående återinförande av vissa av de, eller alla, materiella mottagningsvillkor som ersatts, inskränkts eller dragits in.

I fall enligt a och b ovan ska det, om den sökande spåras upp eller frivilligt anmäler sig till den behöriga myndigheten, fattas ett motiverat beslut baserat på orsakerna till försvinnandet, såsom att den sökande drabbats av dokumenterad allvarlig sjukdom, angående återinförande av vissa av de, eller alla, materiella mottagningsvillkor som ersatts, inskränkts eller dragits in.

Or. en

Motivering

Endast en tillfredsställande förklaring, till exempel allvarlig sjukdom, kan ses som ett tillfredsställande skäl att återinföra de materiella mottagningsvillkoren.

 

Ändringsförslag    441

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I fall enligt a och b ovan ska det, om den sökande spåras upp eller frivilligt anmäler sig till den behöriga myndigheten, fattas ett motiverat beslut baserat på orsakerna till försvinnandet angående återinförande av vissa av de, eller alla, materiella mottagningsvillkor som ersatts, inskränkts eller dragits in.

I fall enligt a och b ovan ska det, om den sökande spåras upp eller frivilligt anmäler sig till den behöriga myndigheten, fattas ett motiverat beslut baserat på orsakerna till försvinnandet angående återinförande av vissa av de, eller alla, materiella mottagningsvillkor som inskränkts eller dragits in.

Or. en

 

Ändringsförslag    442

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

3.  Beslut om inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

Or. en

 

Ändringsförslag    443

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa tillräckliga levnadsvillkor för alla sökande.

Or. it

Motivering

Användningen av adjektivet ”värdig” för att beskriva den levnadsnivå som sökandena ska garanteras genom att harmoniserade villkor för mottagningen införs, utan att tillhörande innehåll preciseras, kan ge upphov till tvister med berörda parter.

 

Ändringsförslag    444

Branislav Škripek

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa lämpliga levnadsvillkor för alla sökande.

Or. en

Motivering

För en samstämmig lydelse ersätts det icke specifika ordet ”värdiga” med ”lämpliga”, vilket anger att en nödvändig levnadsstandard tillhandahålls. Detta för att säkerställa överensstämmelse med vårt ändringsförslag vad gäller artikel 15.3, inledningen.

 

Ändringsförslag    445

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa minimilevnadsvillkor för alla sökande.

Or. en

Motivering

För att hantera asylshopping och minska trycket på de offentliga finanserna bör medlemsstaterna ha som ambition att bara tillämpa miniminormer när de tillhandahåller mottagningsvillkor för asylsökande.

 

Ändringsförslag    446

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, särskilt när det gäller sökande med särskilda mottagandebehov, med beaktande av proportionalitetsprincipen. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

3.  Beslut om ersättande, inskränkning eller indragning av materiella mottagningsvillkor ska fattas på objektiv och opartisk grund efter prövning av det enskilda ärendet och innefatta en motivering. Beslut ska grundas på den berörda personens speciella situation, med beaktande av proportionalitetsprincipen och kan inte tillämpas med avseende på sökande med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska under alla omständigheter säkerställa tillträde till sjukvård i enlighet med artikel 18 och säkerställa värdiga levnadsvillkor för alla sökande.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget bör vara tillåtligt eftersom det är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförlag som uttryckligen nämner garantier för utsatta personer, liksom allmänna förfarandegarantier, inbegripet principen om proportionalitet och nödvändighet.

 

Ändringsförslag    447

Heinz K. Becker

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska se till att materiella mottagningsvillkor inte ersätts, inskränks eller dras in förrän ett beslut har fattats i enlighet med punkt 3.

4.  Medlemsstaterna ska se till att materiella mottagningsvillkor inte inskränks eller dras in förrän ett beslut har fattats i enlighet med punkt 3.

Or. en

 

Ändringsförslag    448

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 19 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska se till att materiella mottagningsvillkor inte ersätts, inskränks eller dras in förrän ett beslut har fattats i enlighet med punkt 3.

4.  Medlemsstaterna kan se till att materiella mottagningsvillkor inte ersätts, inskränks eller dras in förrän ett beslut har fattats i enlighet med punkt 3.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    449

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 20 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska i nationell rätt vid genomförandet av detta direktiv beakta den speciella situationen för sökande med särskilda mottagandebehov.

Medlemsstaterna ska i nationell rätt vid genomförandet av detta direktiv beakta den speciella situationen för sökande med särskilda mottagandebehov, enligt definitionen i artikel 2. Medlemsstaterna ska systematiskt bedöma huruvida den sökande ska anses vara en sökande med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska också ange vilka dessa särskilda behov är. Medlemsstaterna ska även säkerställa att sökandena själva kan ange att de har särskilda behov och att dessa uppgifter bedöms. Denna bedömning ska integreras i den bedömning som avses i [förordningen om asylförfaranden], som kan ske inom de befintliga nationella förfarandena. Medlemsstaterna ska se till att sådana särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Or. en

Motivering

Member States should continuously assess whether an applicant has special reception needs, and nothing should prevent applicants from informing the Member States’ authorities of their special needs requirements. Furthermore, as Member States are required to assess applicants with special needs in the context of the Asylum Procedures Regulation, it is both administratively preferable and easier for the applicant if the assessment of special reception needs is carried out simultaneously with the assessment of special needs for the procedure. The two assessments should in fact be conducted as a continuum, with the aim of avoiding additional procedural layers and ensuring a holistic examination of the applicant’s needs.

 

Ändringsförslag    450

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 20 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska i nationell rätt vid genomförandet av detta direktiv beakta den speciella situationen för sökande med särskilda mottagandebehov.

Medlemsstaterna ska säkerställa sökandes rätt att bli hörda med avseende på deras särskilda mottagandebehov och ska i nationell rätt vid genomförandet av detta direktiv beakta den speciella situationen för sökande med särskilda mottagandebehov.

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget bör vara tillåtligt eftersom det är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförlag som uttryckligen nämner garantier för utsatta personer, liksom allmänna förfarandegarantier, inbegripet sökandes rätt att bli hörda.

 

Ändringsförslag    451

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 20 – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

För att säkerställa deras fysiska och psykologiska integritet på ett bättre sätt ska sökande med särskilda mottagandebehov inte hållas i förvar.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag syftar till att förbättra behandlingen av sökande med särskilda mottagandebehov och följer i detta avseende logiken i texten och är oupplösligt förbundet med andra ändringsförslag som syftar till att förstärka bestämmelserna om berövande av personlig frihet.

 

Ändringsförslag    452

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

För ett effektivt genomförande av artikel 20 ska medlemsstaterna systematiskt bedöma om en sökande ska anses vara en person med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska också ange vilka dessa särskilda behov är.

För ett effektivt genomförande av artikel 20 ska medlemsstaterna systematiskt bedöma om en sökande ska anses vara en person med särskilda mottagandebehov, vid behov med hjälp av en kvalificerad tolk. Medlemsstaterna ska också ange vilka dessa särskilda behov är, vilka åtgärder som ska vidtas för att bemöta dem och vilka myndigheter som är ansvariga för detta bemötande.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är oupplösligt förbundet med tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att förbättra villkoren för sökande med särskilda mottagandebehov.

 

Ändringsförslag    453

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

För ett effektivt genomförande av artikel 20 ska medlemsstaterna systematiskt bedöma om en sökande ska anses vara en person med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska också ange vilka dessa särskilda behov är.

För ett effektivt genomförande av artikel 20 ska medlemsstaterna, när en person har ansökt om internationellt skydd, systematiskt bedöma om en sökande ska anses vara en person med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska också ange vilka dessa särskilda behov är.

Or. en

 

Ändringsförslag    454

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

För ett effektivt genomförande av artikel 20 ska medlemsstaterna systematiskt bedöma om en sökande ska anses vara en person med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna ska också ange vilka dessa särskilda behov är.

För ett effektivt genomförande av artikel 20 kan medlemsstaterna systematiskt bedöma om en sökande ska anses vara en person med särskilda mottagandebehov. Medlemsstaterna kan också ange vilka dessa särskilda behov är.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    455

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet, eller om sökanden lägger fram en motiverad begäran att få sina särskilda mottagandebehov bedömda på nytt.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag syftar till att förbättra de processuella rättigheterna för sökande med särskilda mottagandebehov och är som sådant kopplat till tillåtliga ändringsförslag som syftar till att förbättra både villkoren för sökande med särskilda mottagandebehov och processuella rättigheter i allmänhet.

 

Ändringsförslag    456

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt av en behörig myndighet efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Or. en

 

Ändringsförslag    457

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Anna Hedh

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt och inte mer än 30 dagar efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Or. en

Motivering

Det är viktigt att fastställa en tydlig tidsgräns inom vilken medlemsstaterna ska utvärdera sökandenas särskilda behov för att klargöra rättsläget för såväl nationella myndigheter som sökande.

 

Ändringsförslag    458

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Den bedömningen ska inledas så snart som möjligt efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna ska se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Den bedömningen kan inledas så snart som möjligt efter det att en person har ansökt om internationellt skydd och kan integreras i befintliga nationella förfaranden eller i den bedömning som avses i artikel [19] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden]. Medlemsstaterna kan se till att dessa särskilda mottagandebehov också tillgodoses, i enlighet med detta direktiv, om de framkommer i ett senare skede av asylförfarandet.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    459

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 1 – stycke 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att i det stöd som ges till sökande med särskilda mottagandebehov i enlighet med detta direktiv tas hänsyn till deras särskilda mottagandebehov under hela asylförfarandet, och att deras situation följs upp på lämpligt sätt.

Medlemsstaterna kan se till att i det stöd som ges till sökande med särskilda mottagandebehov i enlighet med detta direktiv tas hänsyn till deras särskilda mottagandebehov under hela asylförfarandet, och att deras situation följs upp på lämpligt sätt.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    460

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 2 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Vid tillämpningen av punkt 1 ska medlemsstaterna säkerställa att personal vid de myndigheter som avses i artikel 26

2.  Vid tillämpningen av punkt 1 kan medlemsstaterna säkerställa att personal vid de myndigheter som avses i artikel 26

Or. en

 

Ändringsförslag    461

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 2 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  är utbildade och får fortbildning i att upptäcka inledande tecken på att en sökande behöver särskilda mottagningsvillkor och att tillgodose de behoven när det har identifierats,

(a)  är utbildade och får fortbildning i att proaktivt upptäcka inledande tecken på att en sökande behöver särskilda mottagningsvillkor och att tillgodose de behoven när det har identifierats,

Or. en

 

Ändringsförslag    462

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 2 – led aa (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

(aa)  på ett effektivt sätt ger sökanden möjlighet att lämna in sina synpunkter på behovet av att gynnas av särskilt mottagningsstöd,

Or. en

Motivering

Ändringsförslaget bör vara tillåtligt eftersom det är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförlag som uttryckligen nämner garantier för utsatta personer, liksom allmänna förfarandegarantier, inbegripet sökandes rätt att bli hörda.

 

Ändringsförslag    463

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  inkludera information om sökandens särskilda mottagningsvillkor i sökandens akt, tillsammans med uppgift om de tecken som avses i a samt rekommendationer beträffande vilken typ av stöd sökanden kan komma att behöva,

(b)  inkludera information om sökandens särskilda mottagningsvillkor i sökandens akt, tillsammans med uppgift om de tecken som avses i a och sökandens åsikter som avses i aa samt rekommendationer beträffande vilken typ av stöd sökanden kan komma att behöva,

Or. en

 

Ändringsförslag    464

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  hänvisa sökande till en läkare eller psykolog för vidare bedömning av deras psykiska och fysiska tillstånd, om det finns tecken på att sökande kan ha varit utsatta för tortyr, våldtäkt eller någon annan form av psykiskt, fysiskt eller sexuellt våld, och detta kan påverka sökandens mottagningsbehov, och

(c)  hänvisa sökande till en läkare eller psykolog som utbildats för att utföra en sådan bedömning för vidare bedömning av deras psykiska och fysiska tillstånd med stöd från en kvalificerad tolk, om det finns tecken på att sökande kan ha varit utsatta för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller någon annan form av psykiskt, fysiskt, fördomsbaserat eller sexuellt och könsrelaterat våld, och detta kan påverka sökandens mottagningsbehov, och

Or. en

 

Ändringsförslag    465

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 21 – punkt 2 – led d

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(d)  ta hänsyn till resultatet av denna undersökning vid beslut om vilken typ av särskilt mottagningsstöd som kan ges till sökanden.

(d)  ta hänsyn till resultatet av denna undersökning, inklusive sökandens uttalanden om behovet av att gynnas av särskilt mottagningsstöd, vid beslut om vilken typ av särskilt mottagningsstöd som kan ges till sökanden. Beslutet om att tillhandahålla särskilt mottagningsstöd ska vederbörligen motiveras.

Or. en

 

Ändringsförslag    466

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Hilde Vautmans, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Barnets bästa ska vara en fråga av största vikt för medlemsstaterna när de genomför bestämmelser som gäller underåriga i detta direktiv. Medlemsstaterna ska säkerställa en levnadsstandard som är lämplig för de underårigas fysiska, psykologiska, andliga, moraliska och sociala utveckling.

1.  Barnets bästa ska vara en fråga av största vikt för medlemsstaterna när de genomför bestämmelser som kan påverka underåriga i detta direktiv. Medlemsstaterna ska säkerställa en levnadsstandard som är lämplig för de underårigas fysiska, psykologiska, andliga, moraliska och sociala utveckling.

Or. en

Motivering

Många bestämmelser i detta direktiv är inte direkt tillämpliga på underåriga men kan komma att påverka dem indirekt genom den vuxna person som ansvarar för dem.

 

Ändringsförslag    467

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Barnets bästa ska vara en fråga av största vikt för medlemsstaterna när de genomför bestämmelser som gäller underåriga i detta direktiv. Medlemsstaterna ska säkerställa en levnadsstandard som är lämplig för de underårigas fysiska, psykologiska, andliga, moraliska och sociala utveckling.

1.  Barnets bästa ska vara en fråga av största vikt för medlemsstaterna när de genomför bestämmelser som gäller underåriga i detta direktiv. Medlemsstaterna kan säkerställa en levnadsstandard som är lämplig för de underårigas fysiska, psykologiska, andliga, moraliska och sociala utveckling.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    468

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 2 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  Möjligheterna till familjeåterförening.

utgår

Or. en

Motivering

Att uppmuntra arrangemang som syftar till familjeåterförening för underåriga sökande kan öka trycket på den sociala sammanhållningen och den offentliga sektorn i medlemsstaterna. Förfarandet för familjeåterförening bör i huvudsak ha sin rättsliga grund i direktivet om familjeåterförening.

 

Ändringsförslag    469

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 2 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  Den underåriges välbefinnande och sociala utveckling, med särskild hänsyn till den underåriges bakgrund.

(b)  Den underåriges välbefinnande och sociala utveckling, med särskild hänsyn till den underåriges bakgrund, såsom dennes etniska, religiösa, kulturella och språkliga bakgrund, samt till att omsorgsarrangemang måste vara stabila och kontinuerliga och att den underårige ska ha tillgång till hälso- och sjukvård och utbildning.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförslag som syftar till att förbättra betydelsen av ”barnets bästa”.

 

Ändringsförslag    470

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  Säkerhets- och trygghetshänsyn, särskilt om det finns risk för att den underårige är offer för människohandel.

(c)  Säkerhets- och trygghetshänsyn, särskilt om det finns risk för att den underårige är offer för någon form av våld och utnyttjande, och människohandel.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförslag som syftar till att förbättra betydelsen av ”barnets bästa”.

 

Ändringsförslag    471

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 2 – led c

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  Säkerhets- och trygghetshänsyn, särskilt om det finns risk för att den underårige är offer för människohandel.

(c)  Säkerhets- och trygghetshänsyn, särskilt om det finns risk för att den underårige är offer för våld och utnyttjande, inbegripet människohandel.

Or. en

Motivering

Det är viktigt att belysa att barn mer sannolikt är offer för våld och utnyttjande, där människohandel bara utgör en av de former som detta kan ta.

 

Ändringsförslag    472

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga har möjlighet att delta i fritidsverksamhet, inbegripet lekar och fritidsaktiviteter, som lämpar sig för deras ålder inom de anläggningar och förläggningar som avses i artikel 17.1 a och b, samt i utomhusaktiviteter.

3.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga har möjlighet att delta i verksamhet, som lämpar sig för deras ålder inom de anläggningar och förläggningar som avses i artikel 17.1 a och b, samt i utomhusaktiviteter.

Or. en

Motivering

Uppenbart beskrivande krav för underåriga sökandes verksamheter bör undvikas.

 

Ändringsförslag    473

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga har möjlighet att delta i fritidsverksamhet, inbegripet lekar och fritidsaktiviteter, som lämpar sig för deras ålder inom de anläggningar och förläggningar som avses i artikel 17.1 a och b, samt i utomhusaktiviteter.

3.  Medlemsstaterna kan se till att underåriga har möjlighet att delta i fritidsverksamhet, inbegripet lekar och fritidsaktiviteter, som lämpar sig för deras ålder inom de anläggningar och förläggningar som avses i artikel 17.1 a och b, samt i utomhusaktiviteter.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    474

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga som varit utsatta för någon form av övergrepp, försummelse, utnyttjande, tortyr eller grym, omänsklig och förnedrande behandling eller som har drabbats av väpnade konflikter ges tillgång till rehabilitering, och se till att det ges tillgång till lämplig psykisk vård och till kvalificerad rådgivning när så behövs.

4.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga som varit utsatta för någon form av övergrepp, försummelse, utnyttjande, tortyr eller grym, omänsklig och förnedrande behandling eller som har drabbats av väpnade konflikter ges tillgång till rehabilitering, och se till att det ges tillgång till lämplig psykisk vård och till kvalificerad rådgivning när så behövs och finns tillgängligt.

Or. en

Motivering

När resurserna inom den psykiska vården och rådgivningsresurserna är knappa i en medlemsstat kan detta ses som ett godtagbart skäl till att inte tillhandahålla sökande dessa tjänster.

 

Ändringsförslag    475

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 4

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga som varit utsatta för någon form av övergrepp, försummelse, utnyttjande, tortyr eller grym, omänsklig och förnedrande behandling eller som har drabbats av väpnade konflikter ges tillgång till rehabilitering, och se till att det ges tillgång till lämplig psykisk vård och till kvalificerad rådgivning när så behövs.

4.  Medlemsstaterna kan se till att underåriga som varit utsatta för någon form av övergrepp, försummelse, utnyttjande, tortyr eller grym, omänsklig och förnedrande behandling eller som har drabbats av väpnade konflikter ges tillgång till rehabilitering, och se till att det ges tillgång till lämplig psykisk vård och till kvalificerad rådgivning när så behövs.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    476

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga barn till sökande eller sökande som är underåriga inkvarteras med sina föräldrar eller med den vuxne som ansvarar för dem och sina ogifta underåriga syskon enligt den berörda medlemsstatens lag eller praxis, förutsatt att detta är till de berörda underårigas bästa.

5.  Medlemsstaterna ska se till att sökande som är underåriga inkvarteras med sina föräldrar eller med den vuxne som ansvarar för dem och sina ogifta underåriga syskon enligt den berörda medlemsstatens lag eller praxis, förutsatt att detta är till de berörda underårigas bästa.

Or. en

Motivering

Man bör avhålla sig från att i detta direktiv ställa alltför strikta inkvarteringskrav på medlemsstaterna.

 

Ändringsförslag    477

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Medlemsstaterna ska se till att underåriga barn till sökande eller sökande som är underåriga inkvarteras med sina föräldrar eller med den vuxne som ansvarar för dem och sina ogifta underåriga syskon enligt den berörda medlemsstatens lag eller praxis, förutsatt att detta är till de berörda underårigas bästa.

5.  Medlemsstaterna kan se till att underåriga barn till sökande eller sökande som är underåriga inkvarteras med sina föräldrar eller med den vuxne som ansvarar för dem och sina ogifta underåriga syskon enligt den berörda medlemsstatens lag eller praxis, förutsatt att detta är till de berörda underårigas bästa.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    478

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 5a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

5a.  I enlighet med principen om familjens enhet ska föräldrar eller primära omsorgsgivare enligt lag eller sedvänja inte hållas i förvar.

 

Underåriga eller familjer med underåriga barn ska inkvarteras tillsammans i icke frihetsberövande boenden ute i samhället medan deras immigrationsstatus behandlas.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är nödvändigt av brådskande skäl som rör logiken i punkt 1 i denna artikel.

 

Ändringsförslag    479

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Personal som arbetar med underåriga, inbegripet med ensamkommande barn, får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn och ska få fortlöpande och lämplig utbildning om ensamkommande barns rättigheter och behov, inbegripet om eventuella tillämpliga skyddsnormer, och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

6.  Personal som arbetar med underåriga, inbegripet med ensamkommande barn, får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn och ska få lämplig utbildning om barns rättigheter och behov, inbegripet om eventuella tillämpliga skyddsnormer, och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter om ett individuellt ärende som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

Motivering

Särskild tonvikt på ensamkommande barns behov är inte nödvändigt. En ordentlig utbildningsperiod gör att fortlöpande utbildning inte behövs. Tystnadsplikten bär inte hindra de som arbetar med underåriga från att diskutera sina allmänna observationer offentligt.

 

Ändringsförslag    480

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Personal som arbetar med underåriga, inbegripet med ensamkommande barn, får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn och ska få fortlöpande och lämplig utbildning om ensamkommande barns rättigheter och behov, inbegripet om eventuella tillämpliga skyddsnormer, och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

6.  Personal som arbetar med underåriga, inbegripet med ensamkommande barn, får inte ha ett kriminalregister eller vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn och ska få fortlöpande och lämplig utbildning om medföljande, separerade och ensamkommande barns rättigheter och behov, inbegripet om eventuella tillämpliga skyddsnormer, och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

 

Ändringsförslag    481

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Förslag till direktiv

Artikel 22 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Personal som arbetar med underåriga, inbegripet med ensamkommande barn, får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn och ska få fortlöpande och lämplig utbildning om ensamkommande barns rättigheter och behov, inbegripet om eventuella tillämpliga skyddsnormer, och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

6.  Personal som arbetar med underåriga, inbegripet med ensamkommande barn, får inte ha ett kriminalregister, i synnerhet när det gäller brott eller överträdelser relaterade till barn och ska få fortlöpande och lämplig utbildning om ensamkommande barns rättigheter och behov, inbegripet om eventuella tillämpliga skyddsnormer, och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

Motivering

Det är viktigt att se till att medlemsstaterna utför regelbundna kontroller och förhandskontroller av kriminalregistren för personer som kommer i kontakt med underåriga, för att förhindra att personer som begått brott och/eller andra överträdelser arbetar med underåriga.

 

Ändringsförslag    482

Cornelia Ernst, Martina Anderson

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerad för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem dagar från det att ett ensamkommande barn anländer till en medlemsstat vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kvalifikationer och kunskaper och få fortlöpande och lämplig utbildning för detta ändamål och får inte ha ett kriminalregister, i synnerhet när det gäller brott eller överträdelser relaterade till barn. Efter utnämningen av förmyndaren ska dennes kriminalregister regelbundet granskas av de behöriga myndigheterna för att identifiera möjliga oförenligheter med hans eller hennes roll. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Or. en

Motivering

Dessa ändringar följer logiken i kommissionens förslag och dess förstärkning av bestämmelserna om personer som arbetar med barn eller som agerar som förmyndare åt dessa.

 

Ändringsförslag    483

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerad för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem dagar från det att ett ensamkommande barn anländer till en medlemsstat vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska vara kvalificerad och fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte ha ett kriminalregister, i synnerhet när det gäller brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Utnämnda förmyndares kriminalregister ska regelbundet granskas av de behöriga myndigheterna för att identifiera möjliga oförenligheter med deras roll. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag syftar till att se till att ensamkommande barn kommer att få hjälp av förmyndaren innan asylansökan lämnas in och inte fem dagar efter det att de har lämnat in ansökan, eftersom förmyndarens roll är att ge ensamkommande barn råd redan när förfarandet inleds.

 

Ändringsförslag    484

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Den underårige utan medföljande vuxen ska omedelbart informeras om att en förmyndare har utsetts. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Medlemsstaterna ska omedelbart eller allra senast fem dagar från ett ensamkommande barns ankomst till unionens territorium vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Den underårige utan medföljande vuxen ska omedelbart informeras om att en förmyndare har utsetts. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerade för brott, särskilt inte brott eller överträdelser relaterade till barn. Efter att förmyndaren har utsetts ska dennes straffregister regelbundet granskas av de behöriga myndigheterna, så att eventuella oförenligheter med hans eller hennes roll kan klarläggas. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Or. it

Motivering

I minori non accompagnati necessitano di tutela immediata, soprattutto alla luce del fatto che, la loro sparizione, avviene spesso subito dopo il loro ingresso in UE. Pur riconoscendo il fatto che, la necessità di ottenere una nomina “immediata” del tutore, potrebbe scontrarsi con le realtà burocratiche nazionali, si ritiene che tale figura dovrebbe essere comunque nominata, al più tardi, entro cinque giorni dall’arrivo del minore sul territorio dell’Unione. A differenza di quanto previsto dalla Commissione europea, si ritiene necessario compiere un accertamento più generale rispetto a possibili reati passati compiuti dal tutore. Tale verifica non dovrebbe essere, dunque, limitata a reati che coinvolgano minori. L’affidabilità del tutore dovrà essere costantemente monitorata. A tal proposito viene suggerito un controllo regolare della sua fedina penale, allo scopo di identificare possibili incompatibilità con il suo ruolo, sorte a seguito della sua nomina.

 

Ändringsförslag    485

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Medlemsstaterna kan så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerade för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    486

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerad för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem dagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kvalifikationer och kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerad för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Or. en

Motivering

Förmyndare bör utses så snabbt som möjligt. Ensamkommande barn slutar inte att vara ensamkommande barn under helgen, så tidsgränsen på fem dagar bör bara vara fem dagar och inte fem arbetsdagar. Alla förmyndare bör vara lämpligt kvalificerade.

 

Ändringsförslag    487

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem arbetsdagar från det att ett ensamkommande barn lämnar in en ansökan om internationellt skydd vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och får inte vara registrerad för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Medlemsstaterna ska så snart som möjligt och senast fem dagar från det att ett ensamkommande barn anländer till en medlemsstat vidta åtgärder för att se till att ensamkommande barn har en förmyndare som företräder och hjälper dem att ta tillvara sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter enligt detta direktiv. Den förmyndare som har utsetts i enlighet med artikel [22] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om förfaranden] får utföra dessa uppgifter. Det ensamkommande barnet ska genast underrättas om utnämningen av en förmyndare. Om en organisation utses till förmyndare ska denna utse en person som ansvarar för att utföra skyldigheterna som förmyndare gentemot det ensamkommande barnet, i enlighet med detta direktiv. Förmyndaren ska fullgöra sina uppgifter utifrån principen om barnets bästa enligt artikel 22.2, besitta nödvändiga kunskaper för detta ändamål och få fortlöpande och lämplig utbildning för detta ändamål och får inte ha ett kriminalregister eller vara registrerad för brott eller överträdelser relaterade till barn. För att kunna säkerställa den underåriges välbefinnande och sociala utveckling som avses i artikel 22.2 b, ska den person som agerar som förmyndare endast bytas ut om det är nödvändigt. Organisationer eller personer vars intressen står i strid med, eller kan komma att stå i strid med, det ensamkommande barnets intressen, ska inte utses till förmyndare.

Or. en

 

Ändringsförslag    488

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare samtidigt ges ansvar för ett proportionerligt och begränsat antal ensamkommande barn för att se till att han eller hon kan utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare. Ensamkommande barn ska, på ett barnvänligt sätt och på ett språk som de förstår, informeras om förfarandet för att lämna in klagomål mot sina förmyndare i förtroende och säkerhet, och ska beviljas rätten att bli hörda i detta avseende.

Or. en

 

Ändringsförslag    489

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Soraya Post, Anna Hedh

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare samtidigt ges ansvar för ett begränsat antal, som inte överskrider 20, ensamkommande barn för att se till att förmyndaren kan utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare. För detta ändamål ska ensamkommande barn ges information på ett barnvänligt sätt och på ett språk som de förstår, om vilka dessa enheter eller personer är och hur man lämnar in klagomål mot sina förmyndare i förtroende och säkerhet.

Or. en

Motivering

Kommissionens förslag är välmenande men saknar rättslig säkerhet. För att säkerställa att förmyndare kan utföra sin roll på ett lämpligt sätt bör de inte ansvara för fler än 20 ensamkommande barn samtidigt. Denna övre gräns kommer att klargöra rättsläget. Det högsta antalet på 20 ensamkommande barn anses vara god praxis av experter på området förmyndarskap över barn, såsom Nidos och FN:s flyktingkommissariat.

 

Ändringsförslag    490

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli, Dennis de Jong

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare. För detta ändamål ska ensamkommande barn ges information på ett barnvänligt sätt och på ett språk som de förstår, om vilka dessa enheter eller personer är och hur man lämnar in klagomål mot sina förmyndare i förtroende och säkerhet.

Or. en

 

Ändringsförslag    491

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Medlemsstaterna kan se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna kan utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Or. en

 

Ändringsförslag    492

Alessandra Mussolini, Salvatore Domenico Pogliese

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare inte samtidigt ges ansvar för ett oproportionerligt stort antal ensamkommande barn, så att han eller hon blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Medlemsstaterna ska se till att en förmyndare samtidigt ges ansvar för ett lämpligt och begränsat antal ensamkommande barn, så att han eller hon inte blir oförmögen att utföra sina uppgifter på ett effektivt sätt. Medlemsstaterna ska utse enheter eller personer med ansvar för att senast under den första månaden efter att förmyndaren utsetts och därefter med regelbundna interval kontrollera att vårdnadshavarna fullgör sina uppgifter på ett tillfredsställande. Dessa enheter eller personer ska också ha befogenhet att granska klagomål som ensamkommande barn har lämnat in mot sina förmyndare.

Or. it

Motivering

För att en förmyndare ska kunna ägna sig tillräckligt mycket åt de ensamkommande barnen bör han eller hon ha ansvar för ett begränsat antal. Motivet till förslaget att inom en månad efter att förmyndaren utsetts granska om han eller hon fullgör sina arbetsuppgifter på lämpligt sätt ligger i övertygelsen om att den första tiden som tillbringas med barnet framstår som ytterst viktig när det gäller att skapa en varaktig förtroenderelation. Det är dessutom viktigt att så snart som möjligt klargöra om förmyndaren fullgör sina uppgifter på ett tillförlitligt sätt.

 

Ändringsförslag    493

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 1 – stycke 2a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Medlemsstaterna ska när ensamkommande barn anländer förse dem med

 

(a)  omedelbar tillgång till hälso- och sjukvård på samma villkor som landets egna underåriga,

 

(b)   all nödvändig information om deras rättigheter, förfaranden och möjligheter till skydd på ett barnvänligt sätt och på ett språk som de förstår. För detta ändamål ska Europeiska stödkontoret för asylfrågor bistå medlemsstaterna i att ta fram mottagningsmaterial för att informera barn.

Or. en

Motivering

Ensamkommande barn har särskilda grundläggande behov från och med den tidpunkt då de anländer, oavsett om de är asylsökande, ekonomiska migranter eller barn som fallit offer för människohandel. Detta ändringsförslag syftar till att säkerställa att ensamkommande barn, när de anländer, informeras ordentligt om sina rättigheter samt sitt förfarande och skydd och beviljas omedelbar tillgång till hälso- och sjukvård, med tanke på deras särskilda utsatthet liksom de trauman som de kan ha utsatts för under sin resa.

 

Ändringsförslag    494

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får placera ensamkommande barn som är 16 år eller äldre i förläggningar för vuxna sökande, förutsatt att detta är till barnets bästa, enligt artikel 22.2.

Medlemsstaterna får placera ensamkommande barn som är 16 år eller äldre i förläggningar för vuxna sökande, förutsatt att detta är till barnets bästa, enligt artikel 22.2, eller till andras bästa.

Or. en

Motivering

Många ensamkommande sökande över 16 års ålder har orsakat allvarliga problem vid förläggningar som är avsedda för underåriga. För att skydda ordningen vid förläggningar bör därför besvärliga barn över 16 års ålder inkvarteras tillsammans med vuxna.

 

Ändringsförslag    495

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 23 – punkt 3

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna ska, där så krävs med hjälp av internationella eller andra berörda organisationer, börja spåra familjemedlemmar till ensamkommande barn så snart som möjligt sedan en ansökan om internationellt skydd har gjorts, samtidigt som det värnas om det ensamkommande barnets bästa. Om den underåriges eller dennes familjs liv eller fysiska säkerhet är hotade, särskilt om familjen har stannat i ursprungslandet, är det viktigt att se till att insamling, behandling och spridning av information om dessa personer sker konfidentiellt, för att inte riskera deras säkerhet.

utgår

Or. en

Motivering

Man bör avhålla sig från att i detta direktiv ta itu med frågor som rör familjeåterförening. I många fall hindrar en snabb familjeåterförening en framgångsrik integration av den underåriga sökande eftersom det minskar hans eller hennes självständighet.

 

Ändringsförslag    496

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar erhåller nödvändig behandling för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård.

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för sexuellt och könsrelaterat våld, andra former av fördomsbaserat våld, tortyr, våldtäkt eller andra grova handlingar som innefattar psykologiskt, fysiskt eller sexuellt våld erbjuds holistiska rehabiliteringstjänster för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård liksom kvalificerad rådgivning, vid behov med stöd av en kvalificerad tolk. Tillgången till detta stöd ska ges så tidigt som möjligt efter det att ett offer har identifierats.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är oupplösligt förbundet med tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att förbättra villkoren för sökande med särskilda mottagandebehov.

 

Ändringsförslag    497

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar erhåller nödvändig behandling för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård.

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för sexuellt och könsrelaterat våld, andra former av fördomsbaserat våld, tortyr, våldtäkt eller andra grova handlingar som innefattar psykologiskt, fysiskt eller sexuellt våld erbjuds holistiska rehabiliteringstjänster för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård liksom kvalificerad rådgivning, vid behov med stöd av en kvalificerad tolk. Tillgången till detta stöd ska ges så tidigt som möjligt efter det att ett offer har identifierats.

Or. en

Motivering

Det bör säkerställas att detta direktiv uppfyller internationella normer och garanterar lämpliga mottagningsvillkor för tortyroffer. Detta bör inkludera ett uttryckligt omnämnande av kvalificerad rådgivning, skyldigheten att erbjuda stöd så tidigt som möjligt och tillhandahållande av stöd från en kvalificerad tolk.

 

Ändringsförslag    498

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar erhåller nödvändig behandling för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård.

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar erhåller nödvändig behandling för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård.

Or. en

 

Ändringsförslag    499

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska se till att personer som utsatts för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar erhåller nödvändig behandling för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård.

1.  Medlemsstaterna kan se till att personer som utsatts för övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar erhåller nödvändig behandling för de skador som förorsakats av dessa gärningar, särskilt genom tillgång till lämplig medicinsk och psykisk behandling eller vård.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    500

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Elly Schlein, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Soraya Post, Anna Hedh, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Personal som arbetar med offer för tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar ska ha fått och ska fortsätta få lämplig utbildning om offrens behov och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

2.  Personal som arbetar med offer för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova handlingar som innefattar psykologiskt, fysiskt eller sexuellt våld, inklusive hälso- och sjukvårdspersonal med ansvar för genomförandet av punkt 1, ska ha fått och ska fortsätta få lämplig utbildning om offrens behov och om lämpliga rehabiliteringsmetoder och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt och yrkesetiska regler, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

Motivering

Det bör säkerställas att detta direktiv uppfyller internationella normer och garanterar lämpliga mottagningsvillkor för tortyroffer. Detta bör inbegripa ett uttryckligt omnämnande av hälso- och sjukvårdspersonal bland de personalkategorier som bör få lämplig utbildning, eftersom hälso- och sjukvårdspersonal som inte är anställda vid de ansvariga myndigheterna ofta inte omfattas av denna skyldighet.

 

Ändringsförslag    501

Cornelia Ernst, Martina Anderson, Barbara Spinelli

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Personal som arbetar med offer för tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar ska ha fått och ska fortsätta få lämplig utbildning om offrens behov och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

2.  Personal som arbetar med offer för könsrelaterade övergrepp, tortyr, våldtäkt eller andra grova handlingar som innefattar psykologiskt, fysiskt eller sexuellt våld, inklusive hälso- och sjukvårdspersonal med ansvar för genomförandet av punkt 1, ska ha fått och ska fortsätta få lämplig utbildning om offrens behov och om lämpliga rehabiliteringsmetoder och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

Motivering

Detta ändringsförslag är oupplösligt förbundet med tillåtliga ändringsförslag i förslaget till betänkande som syftar till att förbättra villkoren för sökande med särskilda mottagandebehov.

 

Ändringsförslag    502

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 24 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Personal som arbetar med offer för tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar ska ha fått och ska fortsätta få lämplig utbildning om offrens behov och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter som de får kännedom om genom sitt arbete.

2.  Personal som arbetar med offer för tortyr, våldtäkt eller andra grova våldshandlingar ska ha fått lämplig utbildning om offrens behov och vara bundna av reglerna om tystnadsplikt, enligt nationell rätt, beträffande uppgifter om individuella ärenden som de får kännedom om genom sitt arbete.

Or. en

Motivering

Fortlöpande utbildning är onödig i dessa fall.

 

Ändringsförslag    503

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Elly Schlein, Cécile Kashetu Kyenge

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 2 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I fall av överklagande eller prövning inför en rättslig myndighet som avses i punkt 1 ska medlemsstaterna se till att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde finns att tillgå på begäran i den mån det är nödvändigt för att säkerställa faktisk tillgång till rättslig prövning. Detta ska åtminstone innefatta förberedelse av de handlingar som krävs samt deltagande i förfarandet inför de rättsliga myndigheterna på den sökandes vägnar.

I fall av överklagande eller prövning inför en rättslig myndighet som avses i punkt 1, för att säkerställa faktisk tillgång till rättslig prövning, ska medlemsstaterna se till att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde finns att tillgå på begäran. Detta ska åtminstone innefatta förberedelse av de handlingar som krävs, förberedelse av överklagandet samt deltagande i förfarandet inför de rättsliga myndigheterna på den sökandes vägnar. Det kostnadsfria rättsliga biståndet och biträdet ska tillhandahållas av juridiska rådgivare eller andra rådgivare enligt nationell rätt för att bistå eller företräda sökandena eller icke-statliga organisationer som är ackrediterade enligt nationell rätt att tillhandahålla rådgivningstjänster eller biträde.

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(1) and (4), and the first paragraph of Article 17 of the Asylum Procedures Regulation. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the Procedural Rights of applicants.

 

Ändringsförslag    504

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 2 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska erbjudas av lämpligt kvalificerade personer i enlighet med vad som är godkänt eller tillåtet enligt nationell rätt, vars intressen inte står, eller kan komma att stå, i strid med sökandens intressen.

Rättsligt bistånd och biträde ska erbjudas av lämpligt kvalificerade personer i enlighet med vad som är godkänt eller tillåtet enligt nationell rätt, vars intressen inte står, eller kan komma att stå, i strid med den sökandes intressen.

Or. en

Motivering

Ur rättssäkerhetssynpunkt är det inte nödvändigt med kostnadsfritt rättsligt bistånd när man överklagar beslut gällande nivån på förmånerna.

 

Ändringsförslag    505

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna får också föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska ges

3.  Tillhandahållandet av kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde vid överklagandet får bara uteslutas om

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Ändringsförslag    506

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 1 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna får också föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska ges

3.  Medlemsstaterna ska föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska ges

Or. en

Motivering

Det är nödvändigt att strikt definiera vilka personer som har rätt till kostnadsfritt rättsligt bistånd.

 

Ändringsförslag    507

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  enbart till dem som saknar tillräckliga tillgångar, och/eller

(a)  enbart till dem som saknar tillräckliga tillgångar, och

Or. en

Motivering

De tjänsteleverantörer som har rätt att tillhandahålla sökande kostnadsfritt rättsligt bistånd bör tydligt definieras för att undvika missbruk av offentliga finanser.

 

Ändringsförslag    508

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 1 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  enbart till dem som saknar tillräckliga tillgångar, och/eller

(a)  sökanden har tillräckliga tillgångar,

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Ändringsförslag    509

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 1 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  endast genom de tjänster som tillhandahålls av juridiska rådgivare eller andra rådgivare som genom nationell rätt särskilt har utsetts för att bistå och företräda sökande.

(b)  överklagandet är på andra överklagandenivån eller högre enligt vad som föreskrivs i nationell rätt, inklusive förhandlingar på nytt eller prövningar av överklagandet, och denna andra överklagandenivå anses sakna rimliga utsikter till framgång.

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Ändringsförslag    510

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde inte ska ges om en behörig myndighet anser att överklagandet eller prövningen saknar rimliga utsikter till framgång. I sådana fall ska medlemsstaterna se till att rättsligt bistånd och biträde inte inskränks godtyckligt och att sökandens faktiska tillgång till rättslig prövning inte begränsas.

Kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde ska inte ges om en behörig myndighet anser att överklagandet eller prövningen saknar rimliga utsikter till framgång. I sådana fall ska medlemsstaterna se till att rättsligt bistånd och biträde inte inskränks godtyckligt och att sökandens faktiska tillgång till rättslig prövning inte begränsas, samtidigt som asylsystemet och således en medlemsstats finansiella tillgångar inte missbrukas genom ogrundade överklaganden.

Or. en

Motivering

I dessa fall krävs inte kostnadsfritt rättsligt bistånd. Ogrundande asylöverklaganden måste också motverkas.

 

Ändringsförslag    511

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 3 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna får föreskriva att kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde inte ska ges om en behörig myndighet anser att överklagandet eller prövningen saknar rimliga utsikter till framgång. I sådana fall ska medlemsstaterna se till att rättsligt bistånd och biträde inte inskränks godtyckligt och att sökandens faktiska tillgång till rättslig prövning inte begränsas.

Om ett beslut om att inte bevilja kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde fattas av en myndighet som inte är en domstol eller tribunal, med motiveringen att överklagandet anses sakna rimliga utsikter till framgång, ska sökanden ha rätt till ett effektivt rättsmedel inför domstol eller tribunal mot det beslutet, och för detta ändamål ha rätt att begära kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde.

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 15(5) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Ändringsförslag    512

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 4 – inledningen

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Medlemsstaterna får också

4.  Medlemsstaterna ska också

Or. en

Motivering

Nödvändiga begränsningar av det kostnadsfria rättsliga biståndet är godtagbara för att sänka kostnaderna.

 

Ändringsförslag    513

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 4 – led a

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(a)  införa belopps- och/eller tidsgränser för tillhandahållandet av kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde, förutsatt att dessa gränser inte godtyckligt begränsar tillgången till rättsligt bistånd och biträde,

(a)  införa beloppsgränser eller tidsgränser för tillhandahållandet av kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde, förutsatt att dessa gränser inte godtyckligt begränsar tillgången till kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde eller hindrar sökandes faktiska tillgång till rättslig prövning,

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 17(3) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Ändringsförslag    514

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Elly Schlein, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Cécile Kashetu Kyenge, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 4 – led b

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  när det gäller avgifter och andra kostnader, föreskriva att behandlingen av de sökande inte ska vara mer förmånlig än den behandling som de egna medborgarna vanligtvis får i frågor som gäller rättsligt bistånd.

(b)  när det gäller avgifter och andra kostnader, föreskriva att behandlingen av de sökande inte ska vara mindre förmånlig än den behandling som de egna medborgarna vanligtvis ges i frågor som gäller rättsligt bistånd.

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 17(3) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants.

 

Ändringsförslag    515

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon, Birgit Sippel

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Medlemsstaterna får begära att helt eller delvis bli ersatta för beviljade kostnader om och när sökandens ekonomiska situation avsevärt har förbättrats eller om beslutet att godkänna sådana kostnader fattades på grundval av falska uppgifter från sökanden.

5.  Medlemsstaterna får be om fullständig eller delvis ersättning för kostnader som uppstått om beslutet om att tillhandahålla kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde fattades på grundval av falska uppgifter från sökanden.

Or. en

Motivering

This provision has been aligned with the provisions contained on free legal assistance in the Commission’s Proposal for a Regulation establishing a common procedure for international protection in the Union (‘the Asylum Procedures Regulation’), in particular the provisions of Article 17(4) of the Asylum Procedures Regulation. Any differences with that text reflect amendments to be tabled to that proposal. Such an amendment is necessary relating to the internal logic of the proposals for revising the Common European Asylum System and is inextricably linked to other admissible amendments of the Rapporteur relating to the procedural rights of applicants. Applicants should not be asked to reimburse the costs of legal assistance if they later find a job as such a provision would undoubtedly act as a disincentive to applicants requesting legal assistance in the first place.

 

Ändringsförslag    516

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 5

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  Medlemsstaterna får begära att helt eller delvis bli ersatta för beviljade kostnader om och när sökandens ekonomiska situation avsevärt har förbättrats eller om beslutet att godkänna sådana kostnader fattades på grundval av falska uppgifter från sökanden.

5.  Medlemsstaterna ska begära att helt eller delvis bli ersatta för beviljade kostnader om och när sökandens ekonomiska situation avsevärt har förbättrats eller om beslutet att godkänna sådana kostnader fattades på grundval av falska uppgifter från sökanden.

Or. en

Motivering

I fall där sökandens ekonomiska situation avsevärt har förbättrats är det logiskt att medlemsstaten ska ersättas. För att avskräcka från bedrägerier under asylförfarandet bör falska uppgifter som lämnas av sökanden innebära konsekvenser.

 

Ändringsförslag    517

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

Cornelia Ernst

för GUE/NGL-gruppen

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Förslag till direktiv

Artikel 25 – punkt 6

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

6.  Förfarandena för tillgång till rättsligt bistånd och biträde ska fastställas i nationell rätt.

6.  Medlemsstaterna ska fastställa särskilda procedurregler om villkoren för inlämning och behandling av begäranden om tillhandahållande av kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde eller så ska de tillämpa de befintliga reglerna för inhemska begäranden av liknande slag, under förutsättning av dessa regler inte gör det omöjligt eller överdrivet svårt att få tillgång till kostnadsfritt rättsligt bistånd och biträde.

Or. en

Motivering

Denna bestämmelse har anpassats till bestämmelserna om kostnadsfritt rättsligt bistånd i kommissionens förslag till förordning om upprättande av ett gemensamt förfarande för internationellt skydd i unionen (förordningen om asylförfaranden), i synnerhet bestämmelserna i artikel 17.2 i förordningen om asylförfaranden. Ett sådant ändringsförslag är nödvändigt med avseende på den interna logiken hos förslagen om översyn av det gemensamma europeiska asylsystemet och är oupplösligt förbundet med andra tillåtliga ändringsförslag från föredraganden gällande sökandes processuella rättigheter.

 

Ändringsförslag    518

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 26 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Varje medlemsstat ska meddela kommissionen vilka myndigheter som ansvarar för att fullgöra skyldigheterna enligt detta direktiv. Medlemsstaterna ska också informera kommissionen om valet av ansvarig myndighet ändras.

Varje medlemsstat kan meddela kommissionen vilka myndigheter som ansvarar för att fullgöra skyldigheterna enligt detta direktiv. Medlemsstaterna ska också informera kommissionen om valet av ansvarig myndighet ändras.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    519

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 27 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Med vederbörlig hänsyn till sin konstitutionella struktur ska medlemsstaterna införa relevanta förfaranden för att se till att lämplig styrning, tillsyn och kontroll av nivån på mottagningsvillkoren upprättas. Medlemsstaterna ska ta hänsyn till [operationella normer för mottagningsvillkor och indikatorer som utarbetats av Europeiska stödkontoret för asylfrågor / Europeiska unionens asylbyrå] och alla andra operationella normer för mottagningsvillkor, indikatorer eller riktlinjer som utarbetats i enlighet med artikel [12] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

1.  Med vederbörlig hänsyn till sin konstitutionella struktur kan medlemsstaterna införa relevanta förfaranden för att se till att lämplig styrning, tillsyn och kontroll av nivån på mottagningsvillkoren upprättas. Medlemsstaterna ska ta hänsyn till [operationella normer för mottagningsvillkor och indikatorer som utarbetats av Europeiska stödkontoret för asylfrågor / Europeiska unionens asylbyrå] och alla andra operationella normer för mottagningsvillkor, indikatorer eller riktlinjer som utarbetats i enlighet med artikel [12] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    520

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 27 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Med vederbörlig hänsyn till sin konstitutionella struktur ska medlemsstaterna införa relevanta förfaranden för att se till att lämplig styrning, tillsyn och kontroll av nivån på mottagningsvillkoren upprättas. Medlemsstaterna ska ta hänsyn till [operationella normer för mottagningsvillkor och indikatorer som utarbetats av Europeiska stödkontoret för asylfrågor / Europeiska unionens asylbyrå] och alla andra operationella normer för mottagningsvillkor, indikatorer eller riktlinjer som utarbetats i enlighet med artikel [12] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

1.  Med vederbörlig hänsyn till sin konstitutionella struktur ska medlemsstaterna införa relevanta förfaranden för att se till att lämplig styrning, tillsyn och kontroll av nivån på mottagningsvillkoren upprättas. Medlemsstaterna ska, i förekommande fall, ta hänsyn till [operationella normer för mottagningsvillkor och indikatorer som utarbetats av Europeiska stödkontoret för asylfrågor / Europeiska unionens asylbyrå] och alla andra operationella normer för mottagningsvillkor, indikatorer eller riktlinjer som utarbetats i enlighet med artikel [12] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

Or. en

 

Ändringsförslag    521

Kinga Gál

 

Förslag till direktiv

Artikel 27 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaternas mottagningssystem ska övervakas och bedömas i enlighet med det förfarande som anges i [kapitel 5] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska asylbyrån].

utgår

Or. en

 

Ändringsförslag    522

Kinga Gál

 

Förslag till direktiv

Artikel 28

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 28

utgår

Beredskapsplanering

 

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

 

2.  Den första beredskapsplanen ska upprättas med hjälp av en förlaga som utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå, och ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande]. En uppdaterad beredskapsplan ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå vartannat år därefter. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå närhelst beredskapsplanen aktiveras.

 

3.  Beredskapsplanerna, och särskilt tillräckligheten av de åtgärder som vidtas enligt planerna, ska övervakas och utvärderas i enlighet med det förfarande som anges i [kapitel 5] i förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

 

Or. en

 

Ändringsförslag    523

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan för situationer med oproportionerligt tryck som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av personer som ansöker om internationellt skydd i enlighet med detta direktiv.

Or. en

 

Ändringsförslag    524

Kati Piri, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Maria Grapini, Tanja Fajon

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd.

Or. en

Motivering

While introducing a welcome contingency planning obligation enabling Member States to provide adequate reception capacity in case they are confronted with disproportionate numbers of applicants, Article 28 links such obligation only to the number of applicants required to be present on a Member State’s territory. Making Member States’ planning obligations conditional on the desired functioning of the Dublin Regulation has no practical value as pressures on Member States reception capacity may in practice go far beyond those applicants who are required to be present on their territory upon a formal reading of responsibilities under the Dublin Regulation. Adequate contingency planning would need to prepare Member States for increased numbers of arrivals regardless of whether they occur in accordance with the allocation rules and corrective measures laid down in the Dublin Regulation.

 

Ändringsförslag    525

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

1.  Varje medlemsstat ska, i samarbete med berörda organisationer i det civila samhället och internationella organisationer och lokala och regionala myndigheter, upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd.

Or. en

 

Ändringsförslag    526

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen].

Or. en

 

Ändringsförslag    527

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Varje medlemsstat ska upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

1.  Varje medlemsstat kan upprätta en beredskapsplan som anger vilka åtgärder som kommer att vidtas för att säkerställa ett adekvat mottagande av sökande i enlighet med detta direktiv i sådana fall då en medlemsstat hamnar i en situation med ett oproportionerligt stort antal personer som ansöker om internationellt skydd. Med personer som ansöker om internationellt skydd ska förstås personer som är skyldiga att befinna sig på medlemsstatens territorium, inbegripet de för vilka medlemsstaten ansvarar i enlighet med förordning (EU) No XXX/XXX [Dublinförordningen], med beaktande av den korrigerande fördelningsmekanism som beskrivs i kapitel VII i den förordningen.

Or. en

 

Ändringsförslag    528

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 1 – stycke 1a (nytt)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

Beredskapsplanen bör inbegripa en lagstiftningsram för de nationella myndigheternas verksamhet i händelse av en plötslig tillströmning av irreguljära migranter. Ett viktigt verktyg i arbetet med att motverka omfattande migrationstryck är att avvisa människor vid inre gränser. Ordentliga riktlinjer för användningen av avvisningsmekanismen bör därför inkluderas i beredskapsplanen.

Or. en

Motivering

Det faktum att stora mängder asylsökande anländer via en eller flera medlemsstater där de har en realistisk möjlighet att ansöka om skydd, vilket bevittnades i stor skala under 2015, förstör asylsystemets trovärdighet. Medlemsstaterna bör ha en uttrycklig rätt att stoppa sådana migranter vid gränsen.

 

Ändringsförslag    529

József Nagy

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Den första beredskapsplanen ska upprättas med hjälp av en förlaga som utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå, och ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande]. En uppdaterad beredskapsplan ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå vartannat år därefter. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå närhelst beredskapsplanen aktiveras.

2.  Den första beredskapsplanen ska upprättas med hjälp av en förlaga som antagits av styrelsen vid Europeiska unionens asylbyrå, och ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande]. En uppdaterad beredskapsplan ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå vartannat år därefter. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå närhelst beredskapsplanen aktiveras.

Or. en

 

Ändringsförslag    530

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 28 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Den första beredskapsplanen ska upprättas med hjälp av en förlaga som utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå, och ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande]. En uppdaterad beredskapsplan ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå vartannat år därefter. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå närhelst beredskapsplanen aktiveras.

2.  Den första beredskapsplanen ska upprättas med hjälp av en förlaga som utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå, och ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande]. En uppdaterad beredskapsplan ska meddelas Europeiska unionens asylbyrå var sjätte månad därefter. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen och Europeiska unionens asylbyrå närhelst beredskapsplanen aktiveras.

Or. en

 

Ändringsförslag    531

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 29 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska genom lämpliga åtgärder se till att myndigheter och andra organisationer som ansvarar för genomförandet av detta direktiv har fått nödvändig utbildning avseende både manliga och kvinnliga sökandes behov. För detta ändamål ska medlemsstaterna integrera det europeiska asylcurriculum som har utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå i utbildningen av sin personal i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

1.  Medlemsstaterna ska genom lämpliga åtgärder se till att myndigheter och andra organisationer som ansvarar för genomförandet av detta direktiv har fått nödvändig utbildning avseende både manliga och kvinnliga sökandes behov. För detta ändamål ska lämplig finansiering göras tillgänglig för lokala och regionala myndigheter och internationella organisationer och organisationer i det civila samhället, inklusive genom möjligheten för lokala och regionala myndigheter att få direkt åtkomst till Asyl-, migrations- och integrationsfonden (Amif). För detta ändamål ska medlemsstaterna integrera det europeiska asylcurriculum som har utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå i utbildningen av sin personal i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

Or. en

 

Ändringsförslag    532

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 29 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska genom lämpliga åtgärder se till att myndigheter och andra organisationer som ansvarar för genomförandet av detta direktiv har fått nödvändig utbildning avseende både manliga och kvinnliga sökandes behov. För detta ändamål ska medlemsstaterna integrera det europeiska asylcurriculum som har utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå i utbildningen av sin personal i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

1.  Medlemsstaterna kan genom lämpliga åtgärder se till att myndigheter och andra organisationer som ansvarar för genomförandet av detta direktiv har fått nödvändig utbildning avseende både manliga och kvinnliga sökandes behov.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna. Dessutom är den tillåtliga utvidgningen i detta särskilda ändringsförslag ett bevis för denna oupplösliga koppling.

 

Ändringsförslag    533

Anna Maria Corazza Bildt, Caterina Chinnici, Hilde Vautmans, Vilija Blinkevičiūtė, Julie Ward, Luigi Morgano, Bodil Valero, Brando Benifei, Damiano Zoffoli, Nathalie Griesbeck, Jean Lambert

 

Förslag till direktiv

Artikel 29 – punkt 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Medlemsstaterna ska genom lämpliga åtgärder se till att myndigheter och andra organisationer som ansvarar för genomförandet av detta direktiv har fått nödvändig utbildning avseende både manliga och kvinnliga sökandes behov. För detta ändamål ska medlemsstaterna integrera det europeiska asylcurriculum som har utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå i utbildningen av sin personal i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå].

1.  Medlemsstaterna ska genom lämpliga åtgärder se till att myndigheter och andra organisationer som ansvarar för genomförandet av detta direktiv har fått nödvändig utbildning avseende både manliga och kvinnliga sökandes, liksom barns, behov. För detta ändamål ska medlemsstaterna integrera det europeiska asylcurriculum som har utarbetats av Europeiska unionens asylbyrå i utbildningen av sin personal i enlighet med förordning (EU) nr XXX/XXX [förordningen om Europeiska unionens asylbyrå] och ta hänsyn till det informationsmaterial som publiceras av Europeiska stödkontoret för asylfrågor, såsom dess verktyg för identifiering av personer med särskilda behov.

Or. en

Motivering

Barn har särskilda behov och befinner sig per definition i en fas av mental, själslig och moralisk utveckling, och med tanke på deras särskilda utsatthet och de trauman som de kan ha utsatts för under resans gång är det nödvändigt att personal som arbetar med barn får lämplig utbildning. För detta ändamål bör personal som arbetar med barn och andra sökande med särskilda behov ingående informeras om de material som tas fram av Europeiska stödkontoret för asylfrågor.

 

Ändringsförslag    534

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 29 – punkt 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Medlemsstaterna ska tilldela nödvändiga resurser i anslutning till genomförande av detta direktiv i nationell rätt.

2.  Medlemsstaterna ska tilldela resurser i den utsträckning som de anser nödvändig i anslutning till genomförande av detta direktiv i nationell rätt.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    535

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Senast [tre år efter detta direktivs ikraftträdande], och därefter vart femte år, ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och föreslå nödvändiga ändringar.

Senast [ett år efter detta direktivs ikraftträdande], och därefter vart tredje år, ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och föreslå nödvändiga ändringar.

Or. en

 

Ändringsförslag    536

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Senast [tre år efter detta direktivs ikraftträdande], och därefter vart femte år, ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och föreslå nödvändiga ändringar.

Senast [två år efter detta direktivs ikraftträdande], och därefter vartannat år, ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och föreslå nödvändiga ändringar.

Or. en

Motivering

Det är nödvändigt att få tillgång till rapporten om tillämpning av detta direktiv tidigare eftersom asylsituationen i EU kommer att fortsätta att vara oviss inom den närmaste framtiden. De efterföljande rapporterna om tillämpningen av detta direktiv bör också ges ut mer regelbundet.

 

Ändringsförslag    537

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 1

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Senast [tre år efter detta direktivs ikraftträdande], och därefter vart femte år, ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och föreslå nödvändiga ändringar.

Senast [ett år efter detta direktivs ikraftträdande], och därefter vart tredje år, ska kommissionen lägga fram en rapport till Europaparlamentet och rådet om tillämpningen av detta direktiv och föreslå nödvändiga ändringar.

Or. it

Motivering

Undertecknarna anser att Europaparlamentet måste få vederbörlig information om tillämpningen av detta direktiv inom ett år efter att det har trätt i kraft.

 

Ändringsförslag    538

Salvatore Domenico Pogliese, Alessandra Mussolini

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska senast [två år efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart femte år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Medlemsstaterna ska senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vartannat år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Or. it

Motivering

Undertecknarna anser att medlemsstaterna måste förse kommissionen med erforderlig information inom sex månader från det att detta direktiv har trätt i kraft, så att kommissionen kan lägga fram en rapport inom ett år efter ikraftträdandet.

Ändringsförslag    539

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska senast [två år efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart femte år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Medlemsstaterna kan senast [två år efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart femte år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    540

Jussi Halla-aho

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska senast [två år efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart femte år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Medlemsstaterna ska senast [18 månader efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart tredje år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Or. en

Motivering

Det är nödvändigt att få tillgång till rapporten om tillämpning av detta direktiv tidigare eftersom asylsituationen i EU kommer att fortsätta att vara oviss inom den närmaste framtiden. De efterföljande rapporterna om tillämpningen av detta direktiv ska också ges ut mer regelbundet.

 

Ändringsförslag    541

Bodil Valero

för Verts/ALE-gruppen

 

Förslag till direktiv

Artikel 30 – stycke 2

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Medlemsstaterna ska senast [två år efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart femte år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Medlemsstaterna ska senast [sex månader efter detta direktivs ikraftträdande] och därefter vart tredje år, på begäran av kommissionen, översända nödvändig information för att utarbeta denna rapport.

Or. en

 

Ändringsförslag    542

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 31 – punkt 1a (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1a.  Medlemsstaterna ska vägra att införliva de bestämmelser i lagar och andra författningar som de anser kränker subsidiaritetsprincipen eller andemeningen i fördragen.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.

 

Ändringsförslag    543

Beatrix von Storch

 

Förslag till direktiv

Artikel 31 – punkt 1b (ny)

 

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

 

1b.  Medlemsstaterna ska vägra att verkställa de bestämmelser i lagar och andra författningar som införlivats som de anser kränker subsidiaritetsprincipen eller andemeningen i fördragen.

Or. en

Motivering

Vi har tillåtliga ändringsförslag som styrs av subsidiaritetsprincipen och som är oupplösligt förbundna med ändringsförslag i de vita delarna, vilka också styrs av subsidiaritetsprincipen. Det skulle vara meningslöst om principen bara tillämpades på de grå delarna.