Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon

 

2016/0223(COD)

27.3.2017

MUUDATUSETTEPANEKUD

417–798

Raporti projekt

Tanja Fajon

(PE599.799v02-00)

Nõuded, millele kolmandate riikide kodanikud ja kodakondsuseta isikud peavad vastama, et kvalifitseeruda rahvusvahelise kaitse saajaks, ning nõuded pagulaste või täiendava kaitse saamise kriteeriumidele vastavate isikute ühetaolisele seisundile ja antava kaitse sisule ning nõukogu 25. novembri 2003. aasta direktiivi 2003/109/EÜ (pikaajalistest elanikest kolmandate riikide kodanike staatuse kohta) muutmine

Ettepanek võtta vastu määrus

( COM(2016)0466 – C8-0324/2016 – 2016/0223(COD) )

AM_Com_LegReport

Muudatusettepanek    417

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust, tõhusust ja püsivust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust, sooidentiteeti ja sotsiaalset seisundit, hinnates seejuures eriti, kas päritoluriigi ohutuks peetavas osas elamine põhjustaks taotlejale ülemääraseid raskusi.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    418

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust, tõhusust ja püsivust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust, sooidentiteeti ja sotsiaalset seisundit, hinnates seejuures eriti, kas päritoluriigi ohutuks peetavas osas elamine põhjustaks taotlejale ülemääraseid raskusi.

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust, tõhusust ja püsivust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust, sooidentiteeti ja sotsiaalset seisundit.

Or. en

 

Muudatusettepanek    419

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust, tõhusust ja püsivust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust, sooidentiteeti ja sotsiaalset seisundit, hinnates seejuures eriti, kas päritoluriigi ohutuks peetavas osas elamine põhjustaks taotlejale ülemääraseid raskusi.

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust, tõhusust ja püsivust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust, sooidentiteeti, rahvust, rahvusvähemusse kuulumist ja sotsiaalset seisundit, hinnates seejuures eriti, kas päritoluriigi ohutuks peetavas osas elamine põhjustaks taotlejale ülemääraseid raskusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    420

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust, tõhusust ja püsivust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust, sooidentiteeti ja sotsiaalset seisundit, hinnates seejuures eriti, kas päritoluriigi ohutuks peetavas osas elamine põhjustaks taotlejale ülemääraseid raskusi.

4.  Artiklis 7 osutatud kaitse pakkujaks olevas riigis valitseva üldise olukorra üle otsustades arvestatakse sellise kaitse kättesaadavust ja tõhusust. Taotleja isikliku olukorra üle otsustades arvestatakse tema tervist, vanust, sugu, seksuaalset sättumust ja sotsiaalset seisundit, hinnates seejuures eriti, kas päritoluriigi ohutuks peetavas osas elamine põhjustaks taotlejale ülemääraseid raskusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    421

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 8 – lõige 4 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

4 a.  Riigisisese kaitse kättesaadavusel põhinevale otsusele mitte anda alaealisele rahvusvahelist kaitset, olenemata sellest, kas ta on saatjata alaealine või mitte, eelneb ametlik parimate huvide kindlaksmääramise menetlus. Kui taotleja on saatjata alaealine, peaks selle hindamisel, kas teda puudutavas piirkonnas on kaitse tõhusalt tagatud, hindama ka asjakohase hooldamise, eestkoste korraldamise ja tema arenguks püsivate lahenduste kättesaadavust.

Or. en

Selgitus

Lapse parimate huvide põhimõte peaks olema menetleva ametiasutuse jaoks esimene asjaolu ka riigisisese kaitse tingimuste üle otsustamisel. Alaealine, olenemata sellest, kas ta on saatjata või mitte, tuleks tema päritoluriigi ohutuks peetavasse osasse tagasi saata vaid juhul, kui hinnangust nähtub, et kõik tema heaoluks vajalikud tingimused on täidetud. Selle artikli säte on viidud kooskõlla direktiivi 2008/115/EÜ (tagasisaatmisdirektiiv) artikliga 10.

 

Muudatusettepanek    422

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  on olemuse või kordumise poolest piisavalt raske, et kujutab endast põhiliste inimõiguste rasket rikkumist, eelkõige nende õiguste rikkumist, mille suhtes ei saa teha Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 15 lõike 2 alusel erandit, või

(a)  on olemuse või kordumise poolest piisavalt raske, et kujutab endast inimõiguste rasket rikkumist, eelkõige nende õiguste rikkumist, mille suhtes ei saa teha Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikli 15 lõike 2 alusel erandit, või

Or. en

 

Muudatusettepanek    423

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  füüsiline või vaimne vägivald, sh seksuaalne vägivald;

(a)  füüsiline või vaimne vägivald, sh seksuaalne vägivald ja/või seksuaalse ärakasutamisega seotud inimkaubandus;

Or. en

 

Muudatusettepanek    424

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9– lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  õigus-, haldus-, politsei- ja/või kohtumeetmed, mis on olemuselt diskrimineerivad või mida rakendatakse diskrimineerival viisil;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    425

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  vastutuselevõtmine või karistamine, mis on ebaproportsionaalne või diskrimineeriv;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    426

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  õiguskaitse võimaldamisest keeldumine, mille tulemuseks on ebaproportsionaalne või diskrimineeriv karistus;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    427

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  vastutuselevõtmine või karistamine sõjaväeteenistusest keeldumise korral konfliktis, mille puhul sõjaväeteenistus hõlmaks kuritegusid või tegusid, mis kuuluvad artikli 12 lõikes 2 sätestatud välistamise aluste hulka;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    428

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt e a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(e a)  diskrimineeriv või ebaproportsionaalne kohtumenetlus või karistamine, mille tagajärjeks on põhiliste inimõiguste raske rikkumine, sõjaväeteenistusest keeldumise korral moraalsetel, usulistel või poliitilistel põhjustel või konkreetse rahvuse või kodakondsuse tõttu;

Or. en

Selgitus

Tagakiusamine, nagu on praegu ettenähtud Itaalia õiguses (seadusandlik dekreet, 21.12.2014, nr 18, artikkel 1 punkt a bis).

 

Muudatusettepanek    429

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt f

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(f)  soost lähtuvad või laste vastu suunatud teod.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    430

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 9 – lõige 2 – punkt f

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(f)  soost lähtuvad või laste vastu suunatud teod.

(f)  soost lähtuvad või laste vastu suunatud teod, nagu alaealiste värbamine, suguelundite moonutamine, sundabielu, lastega kaubitsemine ja lapstööjõu kasutamine, koduvägivald, seksuaalse ärakasutamisega seotud inimkaubandus ning varaliste, sotsiaal- ja kultuuriõiguste rikkumine.

Or. en

 

Muudatusettepanek    431

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Tagakiusamise põhjuste hindamisel tuleb arvesse võtta järgmisi asjaolusid:

1.  Tagakiusamise põhjuste hindamisel peab menetlev ametiasutus arvesse võtma järgmisi asjaolusid:

Or. fr

 

Muudatusettepanek    432

Lorenzo Fontana

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  usu mõiste hõlmab eelkõige teistlikke, mitteteistlikke ja ateistlikke veendumusi, osalemist üksinda või koos teistega eraviisilistel või avalikel formaalsetel usutalitustel, muudes religioossetes tegevustes või seisukohtade väljendustes või isikliku või ühiskondliku käitumise vormides, mis põhinevad või tulenevad mõnest usulisest veendumusest, või nendest hoidumist;

(b)  usu mõiste hõlmab eelkõige religioosseid tõekspidamisi (nagu on näidanud kristlaste tagakiusamine Aafrikas ja Lähis-Idas), teistlikke, mitteteistlikke ja ateistlikke veendumusi, osalemist üksinda või koos teistega eraviisilistel või avalikel formaalsetel usutalitustel, muudes religioossetes tegevustes või seisukohtade väljendustes või isikliku või ühiskondliku käitumise vormides, mis põhinevad või tulenevad mõnest usulisest veendumusest, või nendest hoidumist;

Or. it

 

Muudatusettepanek    433

Miltiadis Kyrkos

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  usu mõiste hõlmab eelkõige teistlikke, mitteteistlikke ja ateistlikke veendumusi, osalemist üksinda või koos teistega eraviisilistel või avalikel formaalsetel usutalitustel, muudes religioossetes tegevustes või seisukohtade väljendustes või isikliku või ühiskondliku käitumise vormides, mis põhinevad või tulenevad mõnest usulisest veendumusest, või nendest hoidumist;

(b)  usu, teistlike ja mitteteistlike veendumuste mõiste hõlmab üksinda või koos teistega eraviisiliste või avalike formaalsete usutalituste, muude religioossete tegevuste või seisukohtade väljenduste korraldamist, nende ilminguid, nendes osalemist või nendest hoidumist või isikliku või ühiskondliku käitumise vorme, mis põhinevad või tulenevad mõnest usulisest veendumusest;

Or. en

 

Muudatusettepanek    434

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmab eelkõige rühma, mille

välja jäetud

– liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, ning

 

–

 

sellel rühmal on asjaomases riigis selgesti eristuv identiteet, kuna ümbritsev ühiskond tajub seda erinevana;

 

olenevalt olukorrast päritoluriigis võib teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmata seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel põhinevat rühma (mõiste, mis ei hõlma tegusid, mida käsitatakse liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt kuriteona); soolisi aspekte, sh soolist identiteeti, võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    435

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmab eelkõige rühma, mille

(d)  teatavasse sotsiaalsesse rühma kuulumise mõiste hõlmab eelkõige rühma, mille

Or. en

 

Muudatusettepanek    436

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

‒  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, ning

‒  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, või

Or. it

 

Muudatusettepanek    437

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

–  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, ning

–  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, või

Or. en

 

Muudatusettepanek    438

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

–  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, ning

–  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, või

Or. en

 

Muudatusettepanek    439

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

–  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, ning

–  liikmetel on ühine sünnipärane tunnus või ühine taust, mida ei saa muuta, või ühine tunnus või veendumus, mis on nende identiteedis või teadvuses nii fundamentaalne, et inimest ei tohiks sundida sellest lahti ütlema, või

Or. en

 

Muudatusettepanek    440

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 2 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

sellel rühmal on asjaomases riigis selgesti eristuv identiteet, kuna ümbritsev ühiskond tajub seda erinevana;

sellel rühmal on asjaomases riigis tõendatavalt selgesti eristuv identiteet, kuna ümbritsev ühiskond tajub seda erinevana;

Or. en

 

Muudatusettepanek    441

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 2 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

olenevalt olukorrast päritoluriigis võib teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmata seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel põhinevat rühma (mõiste, mis ei hõlma tegusid, mida käsitatakse liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt kuriteona); soolisi aspekte, sh soolist identiteeti, võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    442

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 2 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

olenevalt olukorrast päritoluriigis võib teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmata seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel põhinevat rühma (mõiste, mis ei hõlma tegusid, mida käsitatakse liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt kuriteona); soolisi aspekte, sh soolist identiteeti, võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

olenevalt olukorrast päritoluriigis hõlmab teatava sotsiaalse rühma mõiste seksuaalse sättumuse ja sooliste aspektide, sealhulgas soolise identiteedi ühisel tunnusel põhinevat rühma; selliseid aspekte võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

Or. it

 

Muudatusettepanek    443

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 2 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

olenevalt olukorrast päritoluriigis võib teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmata seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel põhinevat rühma (mõiste, mis ei hõlma tegusid, mida käsitatakse liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt kuriteona); soolisi aspekte, sh soolist identiteeti, võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

olenevalt olukorrast päritoluriigis hõlmab teatava sotsiaalse rühma mõiste seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel põhinevat rühma (mõiste, mis ei hõlma tegusid, mida käsitatakse liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt kuriteona); soolisi aspekte, sh soolist identiteeti, sooväljendust ja sootunnuseid, võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

Or. en

 

Muudatusettepanek    444

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt d – taane 2 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

olenevalt olukorrast päritoluriigis võib teatava sotsiaalse rühma mõiste hõlmata seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel põhinevat rühma (mõiste, mis ei hõlma tegusid, mida käsitatakse liikmesriikide siseriikliku õiguse kohaselt kuriteona); soolisi aspekte, sh soolist identiteeti, võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

olenevalt olukorrast päritoluriigis hõlmab teatava sotsiaalse rühma mõiste rühma, mis põhineb seksuaalse sättumuse ühisel tunnusel ja soolistel aspektidel, sh sooidentiteedil, sooväljendusel ja sootunnustel, ja/või mis on kannatanud seksuaalse ärakasutamisega seotud inimkaubanduse tõttu või millel on selleks oht. Neid aspekte võetakse nõuetekohaselt arvesse teatavasse sotsiaalsesse rühma kuuluvuse või asjaomase rühma tunnuste määramisel;

Or. en

Selgitus

Theshadow rapporteur agrees with the rapporteur that linking sexual orientation toacts considered criminal is out of place and should be removed. Sexualorientation in legislation can never mean acts considered to be criminal and hasno legal added-value since the concept of sexual orientation is clearly definedin European treaties and EU law, and thus also recognised in national law. The addition of “gender expression” to the definition of“particular social group” follows in particular a European Court of HumanRights ruling where it was clarified that individuals can be at particular riskof ill-treatment (under Article 3 ECHR) in third countries where they areperceived as not conforming to the gender roles ascribed to them by society,tradition and even the legal system (N v. Sweden, Application no. 23505/09).

 

Muudatusettepanek    445

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 1 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  poliitiliste vaadete mõiste hõlmab eelkõige vaadet, ideed või veendumust artiklis 6 nimetatud potentsiaalsete tagakiusajatega ja nende poliitika või meetoditega seotud küsimuses olenemata sellest, kas taotleja on tegutsenud sellest vaatest, ideest või veendumusest lähtudes või mitte.

(e)  poliitiliste vaadete mõiste hõlmab eelkõige vaadet, ideed või veendumust artiklis 6 nimetatud potentsiaalsete tagakiusajatega ja nende poliitika või meetoditega seotud küsimuses.

Or. en

 

Muudatusettepanek    446

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, on tähtsusetu, kas taotlejal on tegelikult olemas tagakiusamist ajendav rassiline, usuline, rahvuslik, sotsiaalne või poliitiline omadus, tingimusel et sellise omaduse omistab taotlejale tagakiusaja.

2.  Kui menetlev ametiasutus hindab, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, on tähtsusetu, kas taotlejal on tegelikult olemas tagakiusamist ajendav rassiline, usuline, rahvuslik, sotsiaalne või poliitiline omadus, tingimusel et sellise omaduse omistab taotlejale tagakiusaja.

Or. fr

 

Muudatusettepanek    447

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, on tähtsusetu, kas taotlejal on tegelikult olemas tagakiusamist ajendav rassiline, usuline, rahvuslik, sotsiaalne või poliitiline omadus, tingimusel et sellise omaduse omistab taotlejale tagakiusaja.

2.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, on tähtsusetu, kas taotlejal on tegelikult olemas tagakiusamist ajendav rassiline, usuline, rahvuslik, sotsiaalne või poliitiline omadus, tingimusel et sellise omaduse omistab taotlejale tõendatult tagakiusaja.

Or. en

 

Muudatusettepanek    448

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, on tähtsusetu, kas taotlejal on tegelikult olemas tagakiusamist ajendav rassiline, usuline, rahvuslik, sotsiaalne või poliitiline omadus, tingimusel et sellise omaduse omistab taotlejale tagakiusaja.

2.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, on tähtsusetu, kas taotlejal on tegelikult olemas tagakiusamist ajendav rassiline, etniline, usuline, rahvuslik, sotsiaalne või poliitiline omadus, tingimusel et sellise omaduse omistab taotlejale tagakiusaja.

Or. en

 

Muudatusettepanek    449

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomusega.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    450

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomusega.

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomusega, eeldusel et see tava või käitumine ei ole vastuolus liidu õiguse ja normidega.

Or. en

 

Muudatusettepanek    451

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomusega.

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomuse või sisetundega.

Or. en

Selgitus

Variraportöör nõustub raportööriga, et mõiste „loomus“ on piirav. Põhjendatud tagakiusamise kartuse võib isikus esile tuua tema sisetunne. See on kooskõlas ka Euroopa Kohtu praktikaga liidetud kohtuasjades C-71/11 ja C-99/11.

 

Muudatusettepanek    452

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 10 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomusega.

3.  Hindamisel, kas taotlejal on põhjendatud tagakiusamise kartus, ei saa menetlev ametiasutus mõistlikult eeldada päritoluriigis tagakiusamise ohu ärahoidmiseks taotlejalt diskreetsust või teatud käitumisest hoidumist, kui see on vastuolus tema loomuse või sisetundega.

Or. en

 

Muudatusettepanek    453

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 11

välja jäetud

Lõpetamine

 

1.

 

Kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik lakkab olemast pagulane, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest:

 

(a) isik on vabatahtlikult võtnud uuesti vastu oma kodakondsusjärgse riigi kaitse;

 

(b) isik on pärast kodakondsusest ilmajäämist selle vabatahtlikult uuesti omandanud;

 

(c) isik on omandanud uue kodakondsuse ning saab uue kodakondsuse andnud riigilt kaitse;

 

(d) isik on end vabatahtlikult uuesti sisse seadnud riigis, millest ta lahkus või väljaspool mida ta tagakiusamise kartuse tõttu viibis;

 

(e) isik ei saa enam keelduda võtmast vastu oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, kuna pagulasena tunnustamise asjaolusid enam ei esine;

 

(f) olles kodakondsuseta isik, saab ta pöörduda tagasi varasemasse alalisse elukohariiki, kuna pagulasena tunnustamise asjaolusid enam ei esine.

 

Punkte e ja f ei kohaldata pagulase suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varasemast tagakiusamisest, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

 

2. Kui kohalduvad lõike 1 punktid e ja f, siis tuleb menetleval ametiasutusel

 

(a) arvestada sellega, kas asjaolude muutumine on nii olulise ja püsiva iseloomuga, et pagulase tagakiusamise kartust ei saa enam lugeda põhjendatuks;

 

(b) tugineda kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teabele ja suunistele.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    454

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 1 – punkt f a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(f a)  ta põgeneb väljapoole vastuvõtva liikmesriigi jurisdiktsiooni;

Or. en

 

Muudatusettepanek    455

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Punkte e ja f ei kohaldata pagulase suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varasemast tagakiusamisest, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    456

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Punkte e ja f ei kohaldata pagulase suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varasemast tagakiusamisest, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

Punkte e ja f ei kohaldata pagulase suhtes, kes suudab näidata, et esineb kaalukaid põhjusi, mis tulenevad varasemast tagakiusamisest, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

Or. en

Selgitus

Erand artikli 11 punktide e ja f suhtes tuleks teha ainult juhul, kui pagulane suudab tõestada, et esineb varasema tagakiusamisega seotud põhjusi, mis mõjutavad tema õigust olla kaitstud tema kodakondsusjärgses riigis, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis tema varasemas alalises elukohariigis. See säte aitaks vältida Euroopa ühise varjupaigasüsteemi kuritarvitamist.

 

Muudatusettepanek    457

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 1 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1 a.  Liikmesriigid võivad otsustada, et kui pagulaseks kvalifitseerunud kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik keeldub pidevalt aktiivsest integreerumisest, võib viimase võimalusena lõpetada tema tunnustamise rahvusvahelise kaitse kõlblikkuskriteeriumidele vastava isikuna.

Or. en

 

Muudatusettepanek    458

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 2 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  arvestada sellega, kas asjaolude muutumine on nii olulise ja püsiva iseloomuga, et pagulase tagakiusamise kartust ei saa enam lugeda põhjendatuks;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Samasugused kaitsemeetmed on juba tagatud käesoleva artikli lõike 1 punktides e ja f.

 

Muudatusettepanek    459

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  tugineda kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teabele ja suunistele.

(b)  tugineda kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10.

Or. en

 

Muudatusettepanek    460

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 11 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  tugineda kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teabele ja suunistele.

(b)  arvesse võtta kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpset ja ajakohast teavet, sh liidu tasandil kättesaadavat päritoluriigi teavet ning päritoluriikide teabe ühist analüüsi, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teavet ja suuniseid.

Or. en

 

Muudatusettepanek    461

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Kolmanda riigi kodanikku või kodakondsuseta isikut ei tunnustata pagulasena, kui

1.  Kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik jäetakse käesoleva määruse kohaldamisalast välja, kui

Or. en

Selgitus

Variraportöör nõustub raportööriga, et Genfi pagulasseisundi konventsiooni artikli 1 jaotisega D ei jäeta teatavasse kategooriasse kuuluvaid inimesi pagulasseisundist ilma. Nad jäetakse ilma üksnes konventsioonist tulenevatest õigustest ja hüvedest. Kuna käesoleva artikli aluseks on samuti Genfi pagulasseisundi konventsiooni artikli 1jaotis D, tuleks käesolevas määruses rakendada samasugust lähenemisviisi.

 

Muudatusettepanek    462

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  ta kuulub Genfi konventsiooni artikli 1 punkti D kohaldamisalasse, mis on seotud muude ÜRO organite või agentuuride kui ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti kaitse või abiga. Kui kõnealune kaitse või abi on mingil põhjusel lõppenud, ilma et kõnealuse isiku seisund oleks kooskõlas ÜRO Peaassamblee asjaomaste resolutsioonidega lõplikult kindlaks määratud, on sel isikul ipso facto õigus käesolevast määrusest tulenevatele hüvedele;

(a)  ta kuulub Genfi konventsiooni artikli 1 punkti D kohaldamisalasse, mis on seotud muude ÜRO organite või agentuuride kui ÜRO Pagulaste Ülemvoliniku Ameti kaitse või abiga. Kui kõnealune kaitse või abi on mingil põhjusel lakanud, ilma et kõnealuse isiku seisund oleks kooskõlas ÜRO Peaassamblee asjaomaste resolutsioonidega lõplikult kindlaks määratud, on sel isikul ipso facto õigus käesolevast direktiivist tulenevatele hüvedele;

Or. en

 

Muudatusettepanek    463

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 1 – punk b a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(b a)  palestiinlased, kes kuuluvad artikli 12 lõike 1 kohaldamisalasse, kuuluvad ka käesoleva määruse kohaldamisalasse eelkõige juhul, kui

• konventsiooni artikli 1 jaotise D kohaselt ei ole nad tegelikkuses kasutanud Palestiina pagulaste abiorganisatsiooni abi;

 

• Palestiina pagulaste abiorganisatsioon asutusena on lõpetatud või on tema tegevus lõpetatud või ei ole sellel isikul temast sõltumatutel objektiivsetel põhjustel võimalik Palestiina pagulaste abiorganisatsiooni kaitset või abi (uuesti) vastu võtta;

 

• isik, kes on võtnud tegelikult vastu sellise kaitse või abi, ei saa seda enam vastu võtta temast või tema tahtest sõltumatul põhjusel.

Or. en

Selgitus

According to the “Note on UNHCR’s Interpretation of Article 1D of the 1951 Convention relating to the Status of Refugees and Article 12(1)(a) of the EU Qualification Directive” in the context of Palestinian refugees seeking international protection, the phrase “ceased for any reason” in the second paragraph of Article 1D of the 1951 Convention/Article 12(1)(a) of the Qualification Directive should not be interpreted restrictively.

Broadly similar to UNHCR’s position, the CJEU in Case C-364/11 held that the phrase “when such protection or assistance has ceased for any reason” (without the position of those persons concerned being definitely settled in accordance with the relevant UN General Assembly resolutions) includes the following situations:

• Situations where a person who, after actually availing him/herself of UNRWA’s assistance, ceases to receive it for a reason beyond his/her control and

• independent of his/her volition which forces him/her to leave the UNRWA area and therefore prevents him/her from receiving UNRWA’s assistance. This includes situations where a Palestinian refugee has been forced to leave UNRWA’s area of operation where his/her personal safety is at serious risk and if it is impossible for UNRWA to guarantee his/her living conditions in accordance with that organization’s mission.

• The cessation of UNRWA as an agency or the cessation of UNRWA’s activities. This would include the fact that it has become impossible for UNRWA to carry out its mission. However, the CJEU noted that it is primarily the actual assistance provided by UNRWA and not the existence of UNRWA as an agency that must cease in order for the second sentence of Article 12(1)(a) to be triggered.

 

Muudatusettepanek    464

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Kolmanda riigi kodanikku või kodakondsuseta isikut ei tunnustata pagulasena, kui on mõjuv põhjus arvata, et

2.  Kolmanda riigi kodanikku või kodakondsuseta isikut võidakse mitte tunnustada pagulasena, kui on mõjuv põhjus arvata, et

Or. en

 

Muudatusettepanek    465

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Kinga Gál, Pál Csáky, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2 – punkt a a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(a a)  ta on kavandanud terrorikuritegu, aidanud sellele kaasa või osalenud selle toimepanemises;

Or. en

 

Muudatusettepanek    466

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Kinga Gál, Pál Csáky, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2 – punkt a b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(a b)  ta on osalenud terrorirühmituse tegevuses, sealhulgas andnud teavet või materiaalseid vahendeid, või rahastanud mis tahes viisil selle tegevust;

Or. en

 

Muudatusettepanek    467

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  ta on väljaspool varjupaigariiki pannud toime raske mittepoliitilise kuriteo enne pagulasena vastuvõtmist, see tähendab enne seda, kui talle on pagulasseisundi andmise alusel välja antud elamisluba; rasketeks mittepoliitilisteks kuritegudeks võib liigitada eriti julmad teod, isegi kui need on toime pandud väidetavalt poliitilisel eesmärgil;

(b)  ta on pannud toime raske mittepoliitilise kuriteo enne pagulasena vastuvõtmist, see tähendab enne seda, kui talle on pagulasseisundi andmise alusel välja antud elamisluba; rasketeks mittepoliitilisteks kuritegudeks võib liigitada eriti julmad teod, isegi kui need on toime pandud väidetavalt poliitilisel eesmärgil;

Or. en

 

Muudatusettepanek    468

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 2 – punkt c a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(c a)  ta põgeneb väljapoole vastuvõtva liikmesriigi jurisdiktsiooni;

Or. en

 

Muudatusettepanek    469

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Lõiget 2 kohaldatakse isikute suhtes, kes õhutavad selles nimetatud kuritegusid või tegusid või osalevad nendes.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

The Treaties prescribe that the European common policy on asylum be in accordance with the Geneva Convention relating to the status of refugees and other relevant treaties (see, among others, Article 18 of the Charter, which states that “the right to asylum shall be guaranteed with due respect for the rules of the Geneva Convention”). Nevertheless the corresponding article of the Convention (Article 1F) does not include in its scope “persons who incite or otherwise participate in the commission of the crimes or acts mentioned therein”. UNHCR had already proposed the deletion of Article 12 (3) in 2009 in its comments to the previous revision of the Directive, as it could lead Member States to

exclude persons lacking the intent to commit crimes, who thus could not be deemed

individually responsible under international criminal law.

See: UNHCR comments on the European Commission’s proposal for a Directive of the

European Parliament and of the Council on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection and the content of the protection granted

( COM(2009)551 , 21 October 2009)

 

Muudatusettepanek    470

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3 a.  Lõikes 2 nimetatud välistamisklauslit ei kohaldata alaealiste suhtes.

Or. en

 

Muudatusettepanek    471

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3 a.  Lõikes 2 nimetatud erandeid ei kohaldata alaealiste suhtes.

Or. en

 

Muudatusettepanek    472

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3 b.  Liikmesriigid võivad kohaldada lõike 2 punkti c vaid pärast igal üksikjuhul konkreetsete liikmesriigile teada antud asjaolude hindamist, et teha kindlaks, kas need on arvestatavad põhjused otsustamaks selle üle, kas teod, mille on toime pannud muude asjaolude suhtes pagulasseisundile kvalifitseerumise tingimustele vastav isik, kuuluvad konkreetse erandi alla.

Or. en

Selgitus

Lõige on kooskõlas Euroopa Kohtu praktikaga (vt 9. novembri 2010. aasta otsus kohtuasjas B ja D (C-57/09 ja C-101/09), punktid 87 ja 94, ning 31. jaanuari 2017. aasta otsus kohtuasjas C-573/14: Mostafa Lounani).

 

Muudatusettepanek    473

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 3 b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3 b.  Kõigil isikutel, keda lõikes 2 osutatud erandi tegemise alused mõjutavad, on juurdepääs tõhusale õiguskaitsevahendile otsuse vaidlustamiseks.

Or. en

 

Muudatusettepanek    474

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Lõike 2 punktide b ja c kohaldamisel loetakse rasketeks mittepoliitilisteks kuritegudeks järgmiseid tegusid:

välja jäetud

(a) eriti julmad teod, kui kõnealune tegu on väidetavat poliitilist eesmärki arvestades ebaproportsionaalne;

 

(b) terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    475

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Lõike 2 punktide b ja c kohaldamisel loetakse rasketeks mittepoliitilisteks kuritegudeks järgmiseid tegusid:

välja jäetud

(a) eriti julmad teod, kui kõnealune tegu on väidetavat poliitilist eesmärki arvestades ebaproportsionaalne;

 

(b) terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    476

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Lõike 2 punktide b ja c kohaldamisel loetakse rasketeks mittepoliitilisteks kuritegudeks järgmiseid tegusid:

välja jäetud

(a) eriti julmad teod, kui kõnealune tegu on väidetavat poliitilist eesmärki arvestades ebaproportsionaalne;

 

(b) terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

 

Or. en

Selgitus

Variraportöör nõustub raportööri selgitusega (kogu lõike 5 kohta ja seetõttu kahe järgmise väljajätmise kohta), mille kohaselt tõlgendatakse „Euroopa Liidu Kohtu praktikaga, millele osutatakse põhjenduses 31, […]olemasoleva artikli 12 lõike 2 punktide b ja c sätteid. Artiklisse täiendava lõike lisamine tekitab lihtsalt segadust. Euroopa Liidu Kohtu tõlgendus on esitatud põhjenduses 31 ning see on piisav artikli 12 lõike 2 punktide b ja c tõlgendamiseks seoses terrorismi ja eriti julmade tegudega. Seetõttu tuleks lõige 5 välja jätta.“

 

Muudatusettepanek    477

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Lõike 2 punktide b ja c kohaldamisel loetakse rasketeks mittepoliitilisteks kuritegudeks järgmiseid tegusid:

5.  Lõike 2 punkti c kohaldamisel loeb menetlev ametiasutus üksikhindamisel eriti oluliseks järgmisi aspekte:

Or. en

 

Muudatusettepanek    478

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  eriti julmad teod, kui kõnealune tegu on väidetavat poliitilist eesmärki arvestades ebaproportsionaalne;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    479

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  eriti julmad teod, kui kõnealune tegu on väidetavat poliitilist eesmärki arvestades ebaproportsionaalne;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    480

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Emil Radev

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  eriti julmad teod, kui kõnealune tegu on väidetavat poliitilist eesmärki arvestades ebaproportsionaalne;

(a)  terrorirühmituses osalemine, isegi kui ei ole kindlaks tehtud, et asjaomane isik pani toime või üritas või ähvardas toime panna ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsioonides kindlaks määratud terroriakti;

Or. en

 

Muudatusettepanek    481

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    482

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    483

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

(b)  terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil, ning osalemine sellise terroriakti ettevalmistamises või terrorirühmituse toetamine, nagu on sätestatud direktiivis (2017/XXX) terrorismivastase võitluse kohta, millega asendatakse nõukogu raamotsus 2002/475/JSK terrorismivastase võitluse kohta.

Or. en

Selgitus

See muudatusettepanek on kooskõlas uue põhjendusega 31a. Mõlemad muudatusettepanekud osutavad Euroopa Kohtu otsusele kohtuasjas C-573/14, milles tõlgendatakse terroriakti ettevalmistamist või terrorivõrgustiku toetamist pagulas- või täiendava kaitse saaja seisundi mittetunnustamise alusena.

 

Muudatusettepanek    484

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

(b)  selliste terroriaktide kavandamine, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel või usulisel eesmärgil, samuti nendele õhutamine või neile kaasaaitamine ning nende toimepanemine.

Or. en

 

Muudatusettepanek    485

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Emil Radev

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  terroriaktid, mida iseloomustab tsiviilelanike vastane vägivald, isegi kui need sooritati väidetaval poliitilisel eesmärgil.

(b)  süüdimõistmine liikmesriigi kohtus terrorirühmituse tegevuses osalemise eest või

Or. en

 

Muudatusettepanek    486

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punk b a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(b a)  liikmesriigi siseriikliku õiguse kohaselt rasked seksuaalse enesemääramise vastu suunatud kuriteod, nagu vägistamine, sealhulgas alaealise vägistamine;

Or. en

 

Muudatusettepanek    487

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Emil Radev

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 5 – punk b a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(b a)  terrorirühmituse juhtivate liikmete hulka kuulumine.

Or. en

 

Muudatusettepanek    488

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Isiku pagulasseisundit välistavad asjaolud olenevad üksnes sellest, kas lõigetes 1–5 loetletud tingimused on täidetud, ning selle eelduseks ei saa seada konkreetse juhtumi täiendavat proportsionaalsuse hindamist.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    489

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Isiku pagulasseisundit välistavad asjaolud olenevad üksnes sellest, kas lõigetes 1–5 loetletud tingimused on täidetud, ning selle eelduseks ei saa seada konkreetse juhtumi täiendavat proportsionaalsuse hindamist.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    490

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 12 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Isiku pagulasseisundit välistavad asjaolud olenevad üksnes sellest, kas lõigetes 1–5 loetletud tingimused on täidetud, ning selle eelduseks ei saa seada konkreetse juhtumi täiendavat proportsionaalsuse hindamist.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

The shadow rapporteur agrees with the rapporteur’s assessment that “the Commission's proposed text in Article 12(6) is terribly confusing insofar as it refers to case law. The principle of proportionality is a general principle of Union law. The CJEU, in its case-law, has stated that whether someone is refused refugee status on the grounds laid down in Article 12 depends on an assessment of the “seriousness of the acts committed”, which in turn requires taking account of “all the circumstances surrounding the acts in question and the situation of that person”. This inevitably requires a proportionality test. The Commission proposal is misleading in that regard and should be deleted.”

 

Muudatusettepanek    491

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – pealkiri

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pagulasseisundi kehtetuks tunnistamine, lõpetamine või selle pikendamisest keeldumine

Pagulasseisundi äravõtmine

 

(Käesolevat muudatusettepanekut kohaldatakse kogu teksti ulatuses. Selle vastuvõtmise korral tehakse vastavad muudatused kogu tekstis.)

Or. en

 

Muudatusettepanek    492

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Menetlev ametiasutus tunnistab kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku pagulasseisundi kehtetuks või lõpetab selle või keeldub seda pikendamast, kui

1.  Menetlev ametiasutus võib tunnistada kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku pagulasseisundi kehtetuks või võib selle lõpetada või keelduda seda pikendamast, kui

Or. it

 

Muudatusettepanek    493

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  pagulasseisundi andmisel oli määrav valede asjaolude esitamine või asjaolude esitamata jätmine, sh võltsitud dokumentide kasutamine;

(c)  pagulasseisundi andmisel oli määrav rahvusvahelise kaitse taotluse asjaolude jaoks oluliste faktide vääriti tõlgendamine või esitamata jätmine;

Or. en

 

Muudatusettepanek    494

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  pagulasseisundi andmisel oli määrav valede asjaolude esitamine või asjaolude esitamata jätmine, sh võltsitud dokumentide kasutamine;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

The Treaties prescribe that the European common policy on asylum be in accordance with the Geneva Convention relating to the status of refugees and other relevant treaties (see, among others, Article 18 of the EU Charter of Fundamental Rights, which states that “the right to asylum shall be guaranteed with due respect for the rules of the Geneva Convention”). The grounds on which refugee status may be ended (the so-called “cessation clauses”) are set out in an exhaustive list in Article 1(C) of the Geneva Convention. The fact that such list is exhaustive implies that EU secondary law cannot provide further grounds for revocation of the refugee status: doing so violates the Geneva Convention and, by extension, EU primary law, notably Article 18 of the Charter, Article 78 (1) TFEU as well as the general principles of EU law under Article 6(3) TEU. Accordingly, Articles 14 (1) (d) and (e) to the new Commission proposal (which correspond to Article 14 (4) (b) and (c) of the 2011 Qualifications Directive) as well as Article 14 (1) (f) (introduced by the Commission proposal) transform the exceptions to the principle of non refoulement of Article 33(2) of the Geneva Convention into facultative grounds for revoking, ending or refusing to renew refugee status, broadening the list of cessation grounds beyond what ought to be lawful under the Geneva Convention.

 

Muudatusettepanek    495

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    496

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

The Treaties prescribe that the European common policy on asylum be in accordance with the Geneva Convention relating to the status of refugees and other relevant treaties (see, among others, Article 18 of the EU Charter of Fundamental Rights, which states that “the right to asylum shall be guaranteed with due respect for the rules of the Geneva Convention”). The grounds on which refugee status may be ended (the so-called “cessation clauses”) are set out in an exhaustive list in Article 1(C) of the Geneva Convention. The fact that such list is exhaustive implies that EU secondary law cannot provide further grounds for revocation of the refugee status: doing so violates the Geneva Convention and, by extension, EU primary law, notably Article 18 of the Charter, Article 78 (1) TFEU as well as the general principles of EU law under Article 6(3) TEU. Accordingly, Articles 14 (1) (d) and (e) to the new Commission proposal (which correspond to Article 14 (4) (b) and (c) of the 2011 Qualifications Directive) as well as Article 14 (1) (f) (introduced by the Commission proposal) transform the exceptions to the principle of non refoulement of Article 33(2) of the Geneva Convention into facultative grounds for revoking, ending or refusing to renew refugee status, broadening the list of cessation grounds beyond what ought to be lawful under the Geneva Convention.

 

Muudatusettepanek    497

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

(d)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule lõpliku otsuse alusel, millega ta on süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos;

Or. en

 

Muudatusettepanek    498

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

(d)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi avalikule julgeolekule ning liikmesriigi kodanike individuaalsele ohutusele;

Or. en

Selgitus

Käesoleva muudatusettepaneku eesmärk on täpsustada, et kui õiguskaitseasutustel on mõistlik alus pidada asjaomast isikut ohtlikuks üksikisikutele, võib seda pidada samuti pagulasseisundi kehtetuks tunnistamise, lõpetamise või selle pikendamisest keeldumise põhjuseks.

 

Muudatusettepanek    499

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab isik endast ohtu asukohaliikmesriigi ühiskonnale;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    500

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab isik endast ohtu asukohaliikmesriigi ühiskonnale;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

The Treaties prescribe that the European common policy on asylum be in accordance with the Geneva Convention relating to the status of refugees and other relevant treaties (see, among others, Article 18 of the EU Charter of Fundamental Rights, which states that “the right to asylum shall be guaranteed with due respect for the rules of the Geneva Convention”). The grounds on which refugee status may be ended (the so-called “cessation clauses”) are set out in an exhaustive list in Article 1(C) of the Geneva Convention. The fact that such list is exhaustive implies that EU secondary law cannot provide further grounds for revocation of the refugee status: doing so violates the Geneva Convention and, by extension, EU primary law, notably Article 18 of the Charter, Article 78 (1) TFEU as well as the general principles of EU law under Article 6(3) TEU. Accordingly, Articles 14 (1) (d) and (e) to the new Commission proposal (which correspond to Article 14 (4) (b) and (c) of the 2011 Qualifications Directive) as well as Article 14 (1) (f) (introduced by the Commission proposal) transform the exceptions to the principle of non refoulement of Article 33(2) of the Geneva Convention into facultative grounds for revoking, ending or refusing to renew refugee status, broadening the list of cessation grounds beyond what ought to be lawful under the Geneva Convention.

 

Muudatusettepanek    501

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab isik endast ohtu asukohaliikmesriigi ühiskonnale;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    502

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Emil Radev, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab isik endast ohtu asukohaliikmesriigi ühiskonnale;

(e)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, viidates kuritegudele, mis on loetletud raamotsuse 2002/584/JSK artikli 2 lõikes 2, kujutab isik endast ohtu asukohaliikmesriigi ühiskonnale;

Or. en

Selgitus

Näib, et vaja on määrata kindlaks ühine juriidiline võrdlusalus selle suhtes, mida pidada „eriti raskeks kuriteoks“, sest liikmesriikide kriminaalõiguses tõlgendatakse seda erinevalt. Viide on hädavajalik ka direktiivilt määrusele ülemineku seisukohast.

 

Muudatusettepanek    503

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt f

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(f)  kohaldatakse artikli 23 lõiget 2.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    504

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt f

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(f)  kohaldatakse artikli 23 lõiget 2.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    505

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt f

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(f)  kohaldatakse artikli 23 lõiget 2.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Sama selgitus nagu artikli 23 lõike 2 puhul.

 

Muudatusettepanek    506

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 1 – punkt f a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(f a)  ta põgeneb väljapoole vastuvõtva liikmesriigi jurisdiktsiooni;

Or. en

 

Muudatusettepanek    507

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 punktides d–f kirjeldatud olukordades võib menetlev ametiasutus otsustada jätta pagulasseisundi andmata, kui asjakohast otsust ei ole veel tehtud.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Väljajätmise eesmärk on kooskõla varasema muudatusettepanekutega.

 

Muudatusettepanek    508

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 punktides d–f kirjeldatud olukordades võib menetlev ametiasutus otsustada jätta pagulasseisundi andmata, kui asjakohast otsust ei ole veel tehtud.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    509

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 punktides d–f kirjeldatud olukordades võib menetlev ametiasutus otsustada jätta pagulasseisundi andmata, kui asjakohast otsust ei ole veel tehtud.

2.  Lõike 1 punktides d–f kirjeldatud olukordades jätab menetlev ametiasutus pagulasseisundi andmata, kui asjakohast otsust ei ole veel tehtud.

Or. en

 

Muudatusettepanek    510

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 punktides d–f kirjeldatud olukordades võib menetlev ametiasutus otsustada jätta pagulasseisundi andmata, kui asjakohast otsust ei ole veel tehtud.

2.  Lõike 1 punktis d kirjeldatud olukordades võib menetlev ametiasutus otsustada jätta pagulasseisundi andmata, kui asjakohast otsust ei ole veel tehtud.

Or. en

 

Muudatusettepanek    511

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Isikutel, kelle suhtes kohaldatakse lõike 1 punkte d–f või lõiget 2, on liikmesriigis viibides Genfi konventsiooni artiklites 3, 4, 16, 22, 31, 32 ja 33 sätestatud või nendega samalaadsed õigused.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    512

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Isikutel, kelle suhtes kohaldatakse lõike 1 punkte d–f või lõiget 2, on liikmesriigis viibides Genfi konventsiooni artiklites 3, 4, 16, 22, 31, 32 ja 33 sätestatud või nendega samalaadsed õigused.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Väljajätmise eesmärk on kooskõla varasema muudatusettepanekutega.

 

Muudatusettepanek    513

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Isikutel, kelle suhtes kohaldatakse lõike 1 punkte d–f või lõiget 2, on liikmesriigis viibides Genfi konventsiooni artiklites 3, 4, 16, 22, 31, 32 ja 33 sätestatud või nendega samalaadsed õigused.

3.  Isikutel, kelle suhtes kohaldatakse lõike 1 punkti d või lõiget 2, on liikmesriigis viibides Genfi konventsiooni artiklites 3, 4, 16, 22, 31, 32 ja 33 sätestatud või nendega samalaadsed õigused.

Or. en

 

Muudatusettepanek    514

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Ilma et see piiraks pagulase kohustust artikli 4 lõike 1 kohaselt avaldada kõik asjaomased faktid ja esitada kõik tema käsutuses olevad asjaomased dokumendid, tõendab pagulasseisundi andnud menetlev ametiasutus igal üksikul juhul eraldi, et käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud põhjustel ei ole asjaomane isik enam või ei ole kunagi olnud pagulane.

4.  Pagulasseisundi andnud menetlev ametiasutus tõendab igal üksikul juhul eraldi, et käesoleva artikli lõikes 1 sätestatud põhjustel ei ole asjaomane isik enam või ei ole kunagi olnud pagulane.

Or. en

Selgitus

Muudatusettepanek on esitatud kooskõla tagamiseks varasema muudatusettepanekuga artikli 4 lõike 1 kohta.

 

Muudatusettepanek    515

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad üks kuu pärast otsuse vastuvõtmist, kui ei ole kindlaks määratud teisiti.

Or. en

 

Muudatusettepanek    516

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad kohe pärast otsuse vastuvõtmist. Liikmesriik võib konkreetsetel ja põhjendatud juhtudel otsustada anda kolmanda riigi kodanikule või kodakondsuseta isikule aega veel kolm kuud, et kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    517

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel, eriti tööga seotud alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    518

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles üheksa kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    519

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Emil Radev, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund ära võetakse, jõustuvad alles üks kuu pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    520

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 14 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

5.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt pagulasseisund ära võetakse, jõustuvad alles üheksa kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

Selgitus

Kolme kuu pikkune ooteaeg on ebarealistlik, et rahvusvahelise kaitse saaja, kelle seisund ootamatult ära võetakse, saaks esitada tulemusliku taotluse, arvestades teadaolevaid raskusi vajalike dokumentide ja otsuste saamisel (nt ülalpidamise, töölevõtmise, vastuvõtmise ja tõendatud peresidemete kohta). Võrdluseks on uuesti sõnastatud direktiivi 2016/801 kohaselt rahvusvahelistel üliõpilastel ja teadlastel aega riigis viibida töö otsimise või ettevõtte asutamise eesmärgil vähemalt üheksa kuud pärast õpingute või uuringu lõppu, mis on pikalt ette teada (artikkel 25).

 

Muudatusettepanek    521

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 15

välja jäetud

Pagulasseisundi läbivaatamine

 

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

 

(a) kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

 

(b) kui esmakordsel pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

 

Or. en

Selgitus

The proposed review of refugee status is a resource-consuming bureaucratic step that some Member States have not seen the purpose or need in practice to introduce. For example, France in 2016 replaced its yearly permit renewal system—with similarities to this proposal—with multiannual permits because this systematic status review was useless in 99% of cases (only 7654 refusals for 795.220 renewal requests). The previous system was found to be ineffective for fighting fraud and irregularity and counter-productive for integration outcomes.

Sources:

Matthias Fekl (May 2013) “Sécuriser les parcours des ressortissants étrangers en France”, pageS 12-14

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/134000283.pdf

 

Muudatusettepanek    522

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks ja ilma et see piiraks rahvusvahelise kaitse saaja õigust vaidlustada menetleva ametiasutuse otsus kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artiklitega 14–17, võib menetlev ametiasutus vajaduse korral ja kui see on proportsionaalne ning võttes arvesse rahvusvahelise kaitse saaja konkreetseid asjaolusid, pagulasseisundi läbi vaadata,

Or. en

 

Muudatusettepanek    523

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks võib menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi vaadata, eelkõige siis, kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused.

Or. it

 

Muudatusettepanek    524

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Liikmesriigi menetlevad ametiasutused võivad vaadata pagulasseisundi läbi igal ajal, kui neil on mõistlik alus arvata, et artikli 14 lõige 1 võib olla kohaldatav. Nad vaatavad pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Or. en

Selgitus

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks peab liikmesriikide menetlevatel ametiasutustel olema võimalus vaadata läbi pagulasseisund igal ajal ja ka juhul, kui sellel konkreetsel ajal artikli 15 lõike 1 punkte a ja b ei kohaldata.

 

Muudatusettepanek    525

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi korrapäraselt läbi eelkõige siis,

Or. en

 

Muudatusettepanek    526

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis, kui

Or. en

 

Muudatusettepanek    527

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 14 lõike 1 kohaldamiseks võib menetlev ametiasutus vaadata pagulasseisundi läbi eelkõige siis,

Or. en

 

Muudatusettepanek    528

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

välja jäetud

Or. it

 

Muudatusettepanek    529

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    530

Anna Maria Corazza Bildt

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused, võttes arvesse taotleja integreerumise ja sidemete loomise määra vastuvõtvas riigis;

Or. en

 

Muudatusettepanek    531

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja rahvusvahelise kaitse saaja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

Or. fr

Selgitus

Käesoleva määruse määratluse kohaselt on rahvusvahelise kaitse saaja isik, kellele on antud pagulasseisund või täiendava kaitse seisund, ning taotleja on kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik, kes on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse, mille suhtes ei ole lõplikku otsust veel tehtud.

 

Muudatusettepanek    532

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

(a)  liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

Or. en

Selgitus

Pagulasseisundi läbivaatamine elamisloa läbivaatamise ajal oleks liikmesriigi menetlevale ametiasutusele väga ressursimahukas. Liikmesriigi menetlev ametiasutus peaks aga olema siiski kohustatud rahvusvahelise kaitse seisundi läbi vaatama, kui Euroopa Liidu Varjupaigaamet täheldab pagulase päritoluriigis märkimisväärseid asjakohaseid muutusi.

 

Muudatusettepanek    533

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui esmakordsel pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

välja jäetud

Or. it

 

Muudatusettepanek    534

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui esmakordsel pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    535

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui esmakordsel pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    536

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui esmakordsel pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Pagulasseisundi läbivaatamine elamisloa läbivaatamise ajal oleks liikmesriigi menetlevale ametiasutusele väga ressursimahukas. Liikmesriigi menetlev ametiasutus peaks aga olema siiski kohustatud rahvusvahelise kaitse seisundi läbi vaatama, kui Euroopa Liidu Varjupaigaamet täheldab pagulase päritoluriigis märkimisväärseid asjakohaseid muutusi.

 

Muudatusettepanek    537

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui esmakordsel pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

(b)  kui esmakordsel ja teist korda pikendamisel antakse pagulasele välja elamisluba.

Or. en

 

Muudatusettepanek    538

Anna Maria Corazza Bildt

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 15 – lõik 1 – punkt b a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(b a)  käesolevat artiklit ei kohaldata saatjata alaealiste suhtes, välja arvatud juhul, kui see on nende parimates huvides ja kui tehakse kindlaks, et saatjata alaealine ei kannata tõsist kahju pärast tagasipöördumist kolmandasse, st päritoluriiki.

Or. en

 

Muudatusettepanek    539

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 2 lõikes 5 osutatud suur kahju seisneb järgmises:

Artikli 2 lõikes 5 osutatud suur kahju seisneb üksnes järgmises:

Or. en

 

Muudatusettepanek    540

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  surmanuhtlus või hukkamine või

(a)  surmanuhtlus või hukkamine päritoluriigis või

Or. en

 

Muudatusettepanek    541

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  taotleja piinamine või ebainimlik või väärikust alandav kohtlemine või karistamine päritoluriigis või

(b)  taotleja piinamine päritoluriigis või

Or. en

Selgitus

„Ebainimlik või väärikust alandav kohtlemine“ on liiga ebamäärane ja „karistamine“ on liiga üldine.

 

Muudatusettepanek    542

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  taotleja piinamine või ebainimlik või väärikust alandav kohtlemine või karistamine päritoluriigis või

(b)  taotleja piinamine või muu ebainimlik või väärikust alandav karistamine või kohtlemine päritoluriigis või

Or. fr

Selgitus

Viide Euroopa inimõiguste konventsiooni artikli 3 ning Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklite 4 ja 19 tekstile.

 

Muudatusettepanek    543

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  taotleja piinamine või ebainimlik või väärikust alandav kohtlemine või karistamine päritoluriigis või

(b)  taotleja piinamine või ebainimlik kohtlemine või karistamine päritoluriigis või

Or. en

 

Muudatusettepanek    544

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  suur ja individuaalne oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    545

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  suur ja individuaalne oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul.

(c)  suur oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul. Suur oht peaks hõlmama inimrühmade vastu suunatud ohte, nagu riigisisene või rahvusvaheline relvastatud kokkupõrge või muud vägivallaolukorrad ja süstemaatilised inimõiguste rikkumised, sõjaline okupeerimine, sealhulgas rahvarahutused, ulatuslik ebakindlus või sündmused, mis rikuvad raskelt avalikku korda, või

Or. en

Selgitus

The CJUE case “Elgafaji interpretation of the indiscriminate violence requirement needs to be reconciled with the case-law of the European Court of Human Rights on Article 3 ECHR, mirrored in the ground foreseen in Article 16(b). The Grand Chamber of the Strasbourg Court has firmly stated that “in the most extreme cases” where a person would face a real risk of ill-treatment simply by virtue of being present on the territory, Article 3 ECHR would be triggered. Accordingly, Article 16(b), which must reflect Article 3 ECHR, applies to all cases where the Article 3 ECHR test applies, and also covers extreme situations whereby violence is of such degree as to put any person present on the territory at risk.

Based on the principle of effet utile, the content and meaning of Article 16(c) must differ from that of Article 16(b). Accordingly, the protection of Article 16(c) would apply to asylum seekers who face a real risk of serious harm stemming from indiscriminate violence, which need not be as high as to trigger Article 3 ECHR – and thereby to fall under Article 16(b). The Qualification Regulation should reflect the dialogue between the Strasbourg and Luxembourg Courts, since both courts’ interpretation of fundamental rights should inform the EU asylum acquis. In the light of ECtHR case law, Article 16(c) should extend subsidiary protection to serious threats stemming from indiscriminate violence, yet of lower intensity than that contemplated in Sufi and Elmi v. United Kingdom or J.K. v. Sweden.”

 

Muudatusettepanek    546

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  suur ja individuaalne oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul.

(c)  suur ja individuaalne oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul või

Or. it

 

Muudatusettepanek    547

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  suur ja individuaalne oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul.

(c)  suur oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul või

Or. en

 

Muudatusettepanek    548

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  suur ja individuaalne oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul.

(c)  suur oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele juhusliku vägivalla tõttu rahvusvahelise või riigisisese relvastatud konflikti puhul.

Or. en

Selgitus

Käesolev muudatusettepanek on kooskõlas Euroopa Liidu Kohtu otsusega Elgafaji kohtuasjas, milles täpsustatakse, et juhuslik vägivald ei tähenda ilmtingimata seda, et oht peaks olema individuaalne, et isik, kes seisab silmitsi juhusliku vägivallaga, vastaks täiendava kaitse tingimustele.

 

Muudatusettepanek    549

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(c a)  suur oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele loodus- või inimtegevusest tingitud katastroofi tõttu. Loodus- või inimtegevusest tingitud katastroofid hõlmavad mõju, mis tuleneb kliimamuutustest, maa hõivamisest, vee hõivamisest, elupaiga kõrbestumisest, sunniviisilisest ümberasustamisest ning sõja põhjustatud keskkonnakatastroofidest ja saastusest.

Or. en

Selgitus

Keskkonnapagulasi rahvusvaheline õigus praegu ei kaitse. Erinevalt pagulastest, keda hõlmab Genfi pagulasseisundi konventsioon, lähevad keskkonnapagulased kodumaale tagasi saatmise korral tagasi laastatud kodumaale või on sunnitud elama pagulaslaagrites. Kliimamuutus ei seisne mitte ainult keskkonnas, kuid see mõjutab inimeste elu kõiki tahke, alustades valitsuste ja majanduse stabiilsusest kuni terviseni.

 

Muudatusettepanek    550

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 16 – lõik 1 – punkt c a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(c a)  suur oht tsiviilisiku elule või isikupuutumatusele loodusõnnetuste või inimtegevusest tingitud katastroofide puhul.

Or. it

 

Muudatusettepanek    551

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 17

välja jäetud

Lõpetamine

 

1. Kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik ei vasta enam täiendava kaitse saamise kriteeriumidele, kui täiendava kaitse seisundi andmiseni viinud asjaolusid enam ei esine või need on muutunud sel määral, et kaitse ei ole enam vajalik.

 

2. Menetlev ametiasutus

 

(a) võtab arvesse, kas asjaolude muutumine on nii olulise ja püsiva iseloomuga, et täiendava kaitse saamise kriteeriumidele vastavat isikut ei ohusta enam reaalselt suur kahju;

 

(b) tugineb kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teabele ja suunistele.

 

3. Lõiget 1 ei kohaldata täiendava kaitse seisundi saaja suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varem tekitatud suurest kahjust, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    552

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik ei vasta enam täiendava kaitse saamise kriteeriumidele, kui täiendava kaitse seisundi andmiseni viinud asjaolusid enam ei esine või need on muutunud sel määral, et kaitse ei ole enam vajalik.

1.  Ilma et see piiraks rahvusvahelise kaitse saaja õigust vaidlustada menetleva ametiasutuse otsus kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artiklitega 14–17, ei vasta kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik enam täiendava kaitse saamise kriteeriumidele, kui täiendava kaitse seisundi andmiseni viinud asjaolusid enam ei esine või need on muutunud sel määral, et kaitse ei ole enam vajalik.

Or. en

 

Muudatusettepanek    553

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 1 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1 a.  Liikmesriigid võivad otsustada, et kui täiendava kaitse saamiseks kvalifitseerunud kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik keeldub pidevalt aktiivsest integreerumisest, võib viimase võimalusena lõpetada tema tunnustamise rahvusvahelise kaitse kõlblikkuskriteeriumidele vastava isikuna.

Or. en

 

Muudatusettepanek    554

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 2 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  võtab arvesse, kas asjaolude muutumine on nii olulise ja püsiva iseloomuga, et täiendava kaitse saamise kriteeriumidele vastavat isikut ei ohusta enam reaalselt suur kahju;

(a)  võtab arvesse, kas asjaolude muutumine on nii olulise iseloomuga, et täiendava kaitse saamise kriteeriumidele vastavat isikut ei ohusta enam reaalselt suur kahju;

Or. en

 

Muudatusettepanek    555

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  tugineb kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teabele ja suunistele.

(b)  tugineb kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10.

Or. en

 

Muudatusettepanek    556

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  tugineb kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpsele ja ajakohasele teabele, sh liidu tasandil kättesaadavale päritoluriigi teabele ning päritoluriikide teabe ühisele analüüsile, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teabele ja suunistele.

(b)  võtab arvesse kõigist asjakohastest allikatest hangitud täpset ja ajakohast teavet, sh liidu tasandil kättesaadavat päritoluriigi teavet ning päritoluriikide teabe ühist analüüsi, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, või ÜRO pagulaste ülemvoliniku avaldatud teavet ja suuniseid.

Or. en

 

Muudatusettepanek    557

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Lõiget 1 ei kohaldata täiendava kaitse seisundi saaja suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varem tekitatud suurest kahjust, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    558

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Lõiget 1 ei kohaldata täiendava kaitse seisundi saaja suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varem tekitatud suurest kahjust, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    559

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 17 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Lõiget 1 ei kohaldata täiendava kaitse seisundi saaja suhtes, kes suudab esitada kaalukad põhjused, mis tulenevad varem tekitatud suurest kahjust, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

3.  Lõiget 1 ei kohaldata täiendava kaitse seisundi saaja suhtes, kes suudab tõendada selliste kaalukate põhjuste olemasolu, mis tulenevad varem tekitatud suurest kahjust, kui ta keeldus vastu võtmast oma kodakondsusjärgse riigi kaitset, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis oma varasema alalise elukohariigi kaitset.

Or. en

Selgitus

Erand artikli 17 lõike 1 suhtes tuleks teha ainult juhul, kui täiendava kaitse saaja suudab tõestada, et esineb varem tekitatud suure ohuga seotud põhjusi, mis mõjutavad tema õigust olla kaitstud tema kodakondsusjärgses riigis, või kui tegemist on kodakondsuseta isikuga, siis tema varasemas alalises elukohariigis. See säte aitaks vältida Euroopa ühise varjupaigasüsteemi kuritarvitamist.

 

Muudatusettepanek    560

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku vastavus täiendava kaitse saamise kriteeriumidele välistatakse, kui on mõjuv põhjus arvata, et

1.  Ilma et see piiraks rahvusvahelise kaitse saaja õigust vaidlustada menetleva ametiasutuse otsus kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artiklitega 14–17, võidakse kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku vastavus täiendava kaitse saamise kriteeriumidele välistada, kui on mõjuv põhjus arvata, et

Or. en

 

Muudatusettepanek    561

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku vastavus täiendava kaitse saamise kriteeriumidele välistatakse, kui on mõjuv põhjus arvata, et

1.  Kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku vastavus täiendava kaitse saamise kriteeriumidele välistatakse, kui tema elukohariigi pädevad ametiasutused on tunnistanud, et tal on kõnealuse riigi kodanikega samad või samaväärsed õigused ja kohustused, kui on mõjuv põhjus arvata, et

Or. en

 

Muudatusettepanek    562

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  ta on pannud toime raske kuriteo;

(b)  ta on pannud toime raske kuriteo, nagu terroriakti kavandamine, sellele õhutamine või kaasaaitamine või selle toimepanemine, isegi juhul, kui see pandi toime väidetaval poliitilisel või usulisel eesmärgil, või seksuaalse enesemääramise vastu suunatud raske kuriteo, nagu vägistamine, sealhulgas alaealise vägistamine;

Or. en

 

Muudatusettepanek    563

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  ta on pannud toime raske kuriteo;

(b)  ta on väljaspool varjupaigariiki pannud toime raske mittepoliitilise kuriteo enne rahvusvahelise kaitse saajana vastuvõtmist;

Or. en

Selgitus

Muudatusettepaneku eesmärk on ühtlustada täiendava kaitse saamise välistamist käsitlevat sätet artikli 12 lõike 2 punktiga b, mis käsitleb pagulasseisundi mittetunnustamist.

 

Muudatusettepanek    564

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  ta ohustab viibimiskohaks oleva liikmesriigi ühiskonda või julgeolekut;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

UNHCR recommended in 2009 that the articles providing for exclusion from and revocation of subsidiary protection should be amended to reflect its proposals on the same articles relating to exclusion from and revocation of refugee status.

More specifically, in this case: “There is a risk that decisions on whether a person poses a danger to the security or

community of a Member State may be taken in proceedings where the concerned

persons are not entitled to see all the evidence against them or to respond effectively,

which increases the possibility of incorrect application of these provisions.”

Therefore this deletion is needed for consistency reasons with Muudatusettepaneks to Articles 12 and 14 (see justification on Muudatusettepaneks to those articles).

See also: UNHCR comments on the European Commission’s proposal for a Directive of the

European Parliament and of the Council on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection and the content of the protection granted

( COM(2009)551 , 21 October 2009)

 

Muudatusettepanek    565

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt e

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(e)  ta on enne asjaomasesse liikmesriiki vastuvõtmist pannud toime ühe või mitu punktidega a, b ja c hõlmamata kuritegu, mille eest asjaomases liikmesriigis karistatakse vabadusekaotusega, ja kui ta lahkus oma päritoluriigist üksnes selleks, et vältida karistust kõnealuste kuritegude eest.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

UNHCR recommended in 2009 that the articles providing for exclusion from and revocation of subsidiary protection should be amended to reflect its proposals on the same articles relating to exclusion from and revocation of refugee status.

Therefore this deletion is needed for consistency reasons with Muudatusettepaneks to Articles 12 and 14 (see justification on Muudatusettepaneks to those articles).

See also: UNHCR comments on the European Commission’s proposal for a Directive of the

European Parliament and of the Council on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection and the content of the protection granted

( COM(2009)551 , 21 October 2009)

 

Muudatusettepanek    566

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Kinga Gál, Pál Csáky, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt e a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(e a)  ta on kavandanud terrorikuritegu, aidanud sellele kaasa või osalenud selle toimepanemises;

Or. en

 

Muudatusettepanek    567

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt e a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(e a)  ta põgeneb väljapoole vastuvõtva liikmesriigi jurisdiktsiooni;

Or. en

 

Muudatusettepanek    568

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Kinga Gál, Pál Csáky, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 1 – punkt e b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(e b)  ta on osalenud terrorirühmituse tegevuses, sealhulgas andnud teavet või materiaalseid vahendeid, või rahastanud mis tahes viisil selle tegevust;

Or. en

 

Muudatusettepanek    569

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 punkte a–d kohaldatakse isikute suhtes, kes õhutavad selles nimetatud kuritegusid või tegusid või osalevad nendes.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

UNHCR recommended in 2009 that the articles providing for exclusion from and revocation of subsidiary protection should be amended to reflect their proposals on the same articles relating to exclusion from and revocation of refugee status.

Therefore this deletion is needed for consistency reasons with the Muudatusettepanek to Article 12 (3) (see justification of that Muudatusettepanek).

See also: UNHCR comments on the European Commission’s proposal for a Directive of the

European Parliament and of the Council on minimum standards for the qualification and status of third country nationals or stateless persons as beneficiaries of international protection and the content of the protection granted

( COM(2009)551 , 21 October 2009)

 

Muudatusettepanek    570

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 punkte a–d kohaldatakse isikute suhtes, kes õhutavad selles nimetatud kuritegusid või tegusid või osalevad nendes.

2.  Lõike 1 punkte a–d võidakse kohaldada isikute suhtes, kes õhutavad selles nimetatud kuritegusid või tegusid või osalevad nendes.

Or. en

 

Muudatusettepanek    571

Anna Maria Corazza Bildt

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 2 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a.  Kui taotleja on alaealine, kohaldatakse lõikes 1 osutatud välistamisklauslit vaid juhul, kui alaealine on jõudnud siseriikliku õiguse kohaselt kehtestatud kriminaalvastutuse ikka, ning alaealistele taotlejatele kehtivad igal juhul samasugused menetluslikud tagatised nagu asjaomase riigi kodakondsusega alaealistele. Välistamise aluste hindamisel võetakse arvesse norme ja põhimõtteid, mis käsitlevad lastele rahvusvahelise ja siseriikliku õiguse kohaselt antud eriseisundit, õigusi ja kaitset kõigis varjupaigamenetluse etappides; samuti kaalutakse kuriteo raskust võrreldes suure kahju ohuga, millega ta päritoluriiki tagasisaatmise korral silmitsi seisaks.

Or. en

 

Muudatusettepanek    572

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 2 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a.  Isiku täiendava kaitse seisundit välistavad asjaolud olenevad üksnes sellest, kas lõigetes 1 ja 2 loetletud tingimused on täidetud, ning selle eelduseks ei saa seada konkreetse juhtumi täiendavat proportsionaalsuse hindamist.

Or. en

 

Muudatusettepanek    573

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 2 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a.  Lõikes 1 nimetatud välistamisklauslit ei kohaldata alaealiste suhtes.

Or. en

 

Muudatusettepanek    574

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 18 – lõige 2 b (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 b.  Kõigil isikutel, keda lõikes 1 osutatud välistamise alused mõjutavad, on juurdepääs tõhusale õiguskaitsevahendile otsuse vaidlustamiseks.

Or. en

 

Muudatusettepanek    575

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 19

välja jäetud

Täiendava kaitse seisundi andmine

 

Menetlev ametiasutus annab täiendava kaitse seisundi kolmanda riigi kodanikule või kodakondsuseta isikule, kes vastab täiendava kaitse saamise kriteeriumidele kooskõlas II ja V peatükiga.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    576

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 19 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Menetlev ametiasutus annab täiendava kaitse seisundi kolmanda riigi kodanikule või kodakondsuseta isikule, kes vastab täiendava kaitse saamise kriteeriumidele kooskõlas II ja V peatükiga.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    577

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – pealkiri

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Täiendava kaitse seisundi kehtetuks tunnistamine, lõpetamine või selle pikendamisest keeldumine

Täiendava kaitse seisundi äravõtmine

Or. en

Selgitus

Käesolevat muudatusettepanekut kohaldatakse kogu teksti ulatuses. Selle vastuvõtmise korral tehakse vastavad muudatused kogu tekstis.

 

Muudatusettepanek    578

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Menetlev ametiasutus tunnistab kehtetuks või lõpetab kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku täiendava kaitse seisundi või keeldub seda pikendamast, kui

1.  Menetlev ametiasutus võib tunnistada kehtetuks või lõpetada kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku täiendava kaitse seisundi või võib keelduda seda pikendamast, kui

Or. it

 

Muudatusettepanek    579

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Menetlev ametiasutus tunnistab kehtetuks või lõpetab kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku täiendava kaitse seisundi või keeldub seda pikendamast, kui

1.  Menetlev ametiasutus võib tunnistada kehtetuks või lõpetab kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku täiendava kaitse seisundi või keeldub seda pikendamast, kui

Or. en

 

Muudatusettepanek    580

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  täiendava kaitse seisundi andmisel oli määrav valede asjaolude esitamine või asjaolude esitamata jätmine, sh võltsitud dokumentide kasutamine;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Vt selgitus artikli 14 lõike 1 punkti c väljajätmise kohta.

 

Muudatusettepanek    581

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  täiendava kaitse seisundi andmisel oli määrav valede asjaolude esitamine või asjaolude esitamata jätmine, sh võltsitud dokumentide kasutamine;

(c)  täiendava kaitse seisundi andmisel oli määrav rahvusvahelise kaitse taotluse asjaolude jaoks oluliste faktide vääriti tõlgendamine või esitamata jätmine;

Or. en

 

Muudatusettepanek    582

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  kohaldatakse artikli 23 lõiget 2.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    583

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  kohaldatakse artikli 23 lõiget 2.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Vt selgitus artikli 23 lõike 2 kohta.

 

Muudatusettepanek    584

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  kohaldatakse artikli 23 lõiget 2.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    585

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Ilma et see piiraks kolmanda riigi kodaniku või kodakondsuseta isiku artikli 4 lõikest 1 tulenevat kohustust avaldada kõik asjaomased faktid ja esitada kõik tema käsutuses olevad asjaomased dokumendid, tõendab täiendava kaitse seisundi andnud liikmesriik igal üksikul juhul eraldi, et käesoleva artikli lõike 1 kohaselt ei vasta enam või ei vasta asjaomane isik täiendava kaitse saamise kriteeriumidele.

2.  Täiendava kaitse seisundi andnud liikmesriik tõendab igal üksikul juhul eraldi, et käesoleva artikli lõike 1 kohaselt ei vasta enam või ei vasta asjaomane isik täiendava kaitse saamise kriteeriumidele.

Or. en

Selgitus

Muudatusettepanek on esitatud kooskõla tagamiseks varasema muudatusettepanekuga artikli 4 lõike 1 kohta.

 

Muudatusettepanek    586

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Menetlevate ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

3.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad üks kuu pärast otsuse vastuvõtmist, kui ei ole kindlaks määratud teisiti.

Or. en

 

Muudatusettepanek    587

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Menetlevate ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

3.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad kohe pärast otsuse vastuvõtmist. Liikmesriik võib konkreetsetel ja põhjendatud juhtudel otsustada anda kolmanda riigi kodanikule või kodakondsuseta isikule aega veel kolm kuud, et kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    588

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Menetlevate ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

3.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles üks kuu pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel, eriti tööga seotud alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    589

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Menetlevate ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

3.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles üheksa kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    590

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Emil Radev, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Menetlevate ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

3.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund ära võetakse, jõustuvad alles üks kuu pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    591

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 20 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Menetlevate ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund tunnistatakse kehtetuks või lõpetatakse või keeldutakse seda pikendamast, jõustuvad alles kolm kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

3.  Menetleva ametiasutuse otsused, millega lõike 1 punkti a kohaselt täiendava kaitse seisund ära võetakse, jõustuvad alles üheksa kuud pärast otsuse vastuvõtmist, et kolmanda riigi kodanikul või kodakondsuseta isikul oleks kooskõlas asjaomase liidu ja siseriikliku õigusega võimalik taotleda liikmesriigis elamisluba muudel alustel.

Or. en

Selgitus

Kolme kuu pikkune ooteaeg on ebarealistlik, et rahvusvahelise kaitse saaja, kelle seisund ootamatult ära võetakse, saaks esitada tulemusliku taotluse, arvestades teadaolevaid raskusi vajalike dokumentide ja otsuste saamisel (nt ülalpidamise, töölevõtmise, vastuvõtmise ja tõendatud peresidemete kohta). Võrdluseks on uuesti sõnastatud direktiivi 2016/801 kohaselt rahvusvahelistel üliõpilastel ja teadlastel aega riigis viibida töö otsimise või ettevõtte asutamise eesmärgil vähemalt üheksa kuud pärast õpingute või uuringu lõppu, mis on pikalt ette teada (artikkel 25).

 

Muudatusettepanek    592

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 21

välja jäetud

Täiendava kaitse seisundi läbivaatamine

 

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

 

(a) kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

 

(b) esmakordsel ja teist korda pikendamisel antakse täiendava kaitse saajale välja elamisluba.

 

Or. en

Selgitus

The proposed review of refugee status is a resource-consuming bureaucratic step that some Member States have not seen the purpose or need in practice to introduce. For example, France in 2016 replaced its yearly permit renewal system—with similarities to this proposal—with multiannual permits because this systematic status review was useless in 99% of cases (only 7654 refusals for 795.220 renewal requests). The previous system was found to be ineffective for fighting fraud and irregularity and counter-productive for integration outcomes.

Sources:

Matthias Fekl (May 2013) “Sécuriser les parcours des ressortissants étrangers en France”, pageS 12-14

http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/134000283.pdf

 

Muudatusettepanek    593

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks ja ilma et see piiraks täiendava kaitse saaja õigust vaidlustada menetleva ametiasutuse otsus kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artiklitega 14–17, võib menetlev ametiasutus vajaduse korral ja kui see on proportsionaalne ning võttes arvesse täiendava kaitse saaja konkreetseid asjaolusid, täiendava kaitse seisundi läbi vaadata.

Or. en

 

Muudatusettepanek    594

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks võib menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi vaadata, eelkõige siis, kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused.

Or. it

 

Muudatusettepanek    595

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Liikmesriigi menetlevad ametiasutused võivad täiendava kaitse seisundi igal ajal läbi vaadata, kui neil on mõistlik alus arvata, et artikli 20 lõige 1 võib olla kohaldatav. Nad vaatavad täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Or. en

Selgitus

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks peab liikmesriikide menetlevatel ametiasutustel olema võimalus täiendava kaitse seisund igal ajal läbi vaadata ja isegi juhul, kui sellel konkreetsel ajal artikli 21 lõike 1 punkte a ja b ei kohaldata.

 

Muudatusettepanek    596

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis, kui

Or. en

 

Muudatusettepanek    597

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks vaatab menetlev ametiasutus täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Artikli 20 lõike 1 kohaldamiseks võib menetlev ametiasutus vaadata täiendava kaitse seisundi läbi eelkõige siis,

Or. en

 

Muudatusettepanek    598

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

välja jäetud

Or. it

 

Muudatusettepanek    599

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    600

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja rahvusvahelise kaitse saaja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

Or. fr

Selgitus

Käesoleva määruse määratluse kohaselt on rahvusvahelise kaitse saaja isik, kellele on antud pagulasseisund või täiendava kaitse seisund, ning taotleja on kolmanda riigi kodanik või kodakondsuseta isik, kes on esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse, mille suhtes ei ole lõplikku otsust veel tehtud.

 

Muudatusettepanek    601

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

(a)  liidu tasandil kättesaadavast päritoluriigi teabest ning päritoluriikide teabe ühisest analüüsist, millele on osutatud määruse (EL) nr XXX/XX [määrus Euroopa Liidu Varjupaigaameti kohta] artiklites 8 ja 10, nähtub, et päritoluriigis on toimunud märkimisväärsed ja taotleja kaitsevajadusi arvestades asjakohased muutused;

Or. en

Selgitus

Täiendava kaitse seisundi läbivaatamine elamisloa läbivaatamise ajal oleks liikmesriigi menetlevale ametiasutusele väga ressursimahukas. Liikmesriigi menetlev ametiasutus peaks aga olema siiski kohustatud seisundi läbi vaatama, kui Euroopa Liidu Varjupaigaamet täheldab kaitse saaja päritoluriigis märkimisväärseid asjakohaseid muutusi.

 

Muudatusettepanek    602

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  esmakordsel ja teist korda pikendamisel antakse täiendava kaitse saajale välja elamisluba.

välja jäetud

Or. it

 

Muudatusettepanek    603

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  esmakordsel ja teist korda pikendamisel antakse täiendava kaitse saajale välja elamisluba.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    604

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  esmakordsel ja teist korda pikendamisel antakse täiendava kaitse saajale välja elamisluba.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Täiendava kaitse seisundi läbivaatamine elamisloa läbivaatamise ajal oleks liikmesriigi menetlevale ametiasutusele väga ressursimahukas. Liikmesriigi menetlev ametiasutus peaks aga olema siiski kohustatud seisundi läbi vaatama, kui Euroopa Liidu Varjupaigaamet täheldab kaitse saaja päritoluriigis märkimisväärseid asjakohaseid muutusi.

 

Muudatusettepanek    605

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 21 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  esmakordsel ja teist korda pikendamisel antakse täiendava kaitse saajale välja elamisluba.

(b)  kui esmakordsel ning teist ja kolmandat korda pikendamisel antakse täiendava kaitse saajale välja elamisluba.

Or. en

 

Muudatusettepanek    606

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Pagulastel ja rahvusvahelise kaitse seisundi saanud isikutel on käesolevas peatükis sätestatud õigused ja kohustused. Käesolev peatükk ei piira Genfi konventsioonis sätestatud õigusi ja kohustusi.

1.  Pagulastel on käesolevas peatükis sätestatud õigused ja kohustused Käesolev peatükk ei piira Genfi konventsioonis sätestatud õigusi ja kohustusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    607

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Pagulastel ja rahvusvahelise kaitse seisundi saanud isikutel on käesolevas peatükis sätestatud õigused ja kohustused. Käesolev peatükk ei piira Genfi konventsioonis sätestatud õigusi ja kohustusi.

1.  Ilma et see piiraks Genfi konventsioonis sätestatud õigusi ja kohustusi, on rahvusvahelise kaitse saajatel käesolevas peatükis sätestatud õigused ja kohustused.

Or. en

 

Muudatusettepanek    608

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Rahvusvahelistes kohustustes kehtestatud piirides ette nähtult tööturule ja sotsiaalkindlustusele juurdepääsuga seotud hüvede võimaldamine eeldab eelnevat elamisloa väljaandmist.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    609

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Rahvusvahelistes kohustustes kehtestatud piirides ette nähtult tööturule ja sotsiaalkindlustusele juurdepääsuga seotud hüvede võimaldamine eeldab eelnevat elamisloa väljaandmist.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

§95 of the CJUE ruling C-373/13 states that “even without his residence permit, the person concerned remains a refugee and as such remains entitled to the benefits guaranteed by Chapter VII [Content of International Protection ] of that [2004 Qualifications] directive to every refugee, including protection from refoulement, maintenance of family unity, the right to travel documents, access to employment, education, social welfare, healthcare and accommodation, freedom of movement within the Member State and access to integration facilities” and “In other words, a Member State has no discretion as to whether to continue to grant or to refuse to that refugee the substantive benefits guaranteed by the directive”. Even though the aforementioned CJUE case concerns the revocation of a residence permit, the implications logically apply also to those who have been granted international protection and have yet to receive a residence permit.

 

Muudatusettepanek    610

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Käesoleva peatüki kohaldamisel võetakse arvesse erivajadustega isikute, nagu alaealiste, saatjata alaealiste, puudega inimeste, eakate inimeste, rasedate, alaealiste lastega üksikvanemate, inimkaubanduse ohvrite, vaimse tervise probleemidega isikute ning piinamise või vägistamise ohvrite või isikute, kelle suhtes on tarvitatud muud jõhkrat psühholoogilist, füüsilist või seksuaalset vägivalda, eriolukorda, eeldusel et nende isikliku olukorra hindamise tulemusel leitakse, et neil on erivajadused.

4.  Käesoleva peatüki kohaldamisel võetakse arvesse erivajadustega isikute eriolukorda selles tähenduses, et nad vajavad eritagatisi, et kasutada selles sätestatud õigusi ja täita selles sätestatud kohustusi, eeldusel et nende isikliku olukorra hindamise tulemusel leitakse, et neil on erivajadused.

Or. en

 

Muudatusettepanek    611

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Käesoleva peatüki kohaldamisel võetakse arvesse erivajadustega isikute, nagu alaealiste, saatjata alaealiste, puudega inimeste, eakate inimeste, rasedate, alaealiste lastega üksikvanemate, inimkaubanduse ohvrite, vaimse tervise probleemidega isikute ning piinamise või vägistamise ohvrite või isikute, kelle suhtes on tarvitatud muud jõhkrat psühholoogilist, füüsilist või seksuaalset vägivalda, eriolukorda, eeldusel et nende isikliku olukorra hindamise tulemusel leitakse, et neil on erivajadused.

4.  Käesoleva peatüki kohaldamisel võetakse arvesse erivajadustega isikute, nagu alaealiste, saatjata alaealiste, puudega inimeste, eakate inimeste, rasedate, alaealiste lastega üksikvanemate, inimkaubanduse ohvrite, vaimse tervise probleemidega isikute ning piinamise või vägistamise ohvrite või isikute, kelle suhtes on tarvitatud muud jõhkrat psühholoogilist, füüsilist või seksuaalset vägivalda, eriolukorda.

Or. en

 

Muudatusettepanek    612

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Käesoleva peatüki kohaldamisel võetakse arvesse erivajadustega isikute, nagu alaealiste, saatjata alaealiste, puudega inimeste, eakate inimeste, rasedate, alaealiste lastega üksikvanemate, inimkaubanduse ohvrite, vaimse tervise probleemidega isikute ning piinamise või vägistamise ohvrite või isikute, kelle suhtes on tarvitatud muud jõhkrat psühholoogilist, füüsilist või seksuaalset vägivalda, eriolukorda, eeldusel et nende isikliku olukorra hindamise tulemusel leitakse, et neil on erivajadused.

4.  Käesoleva peatüki kohaldamisel võetakse arvesse erivajadustega isikute, nagu alaealiste, saatjata alaealiste, puudega inimeste, eakate inimeste, rasedate, lastega üksikvanemate, inimkaubanduse ohvrite, vaimse tervise probleemidega isikute ning piinamise või vägistamise ohvrite või isikute, kelle suhtes on tarvitatud muud jõhkrat psühholoogilist, füüsilist või seksuaalset vägivalda, eriolukorda, eeldusel et nende isikliku olukorra hindamise tulemusel leitakse, et neil on erivajadused.

Or. en

 

Muudatusettepanek    613

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Käesolevas peatükis alaealisi käsitlevate sätete kohaldamisel seavad asjaomased asutused esikohale lapse parimad huvid.

5.  Käesolevas määruses alaealisi käsitlevate sätete kohaldamisel seavad asjaomased asutused esikohale lapse parimad huvid.

Or. it

 

Muudatusettepanek    614

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Käesolevas peatükis alaealisi käsitlevate sätete kohaldamisel seavad asjaomased asutused esikohale lapse parimad huvid.

5.  Käesoleva määruse kohaldamisel seavad liikmesriigid esikohale lapse parimad huvid.

Or. en

Selgitus

Variraportöör nõustub raportööriga, et vaja oleks osutada lapse parimate huvide esikohale seadmisele kogu määruse raames, mitte üksnes VII peatüki sätetes, nagu on märgitud käesolevas artiklis.

 

Muudatusettepanek    615

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, József Nagy, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Käesolevas peatükis alaealisi käsitlevate sätete kohaldamisel seavad asjaomased asutused esikohale lapse parimad huvid.

(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)

Or. en

Selgitus

Vaja on täpsustada, et käesoleva määruse kohaldamisel peaksid lapse parimad huvid olema esikohal, mitte üks asjaoludest, mida arvesse võtta.

 

Muudatusettepanek    616

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 22 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Käesolevas peatükis alaealisi käsitlevate sätete kohaldamisel seavad asjaomased asutused esikohale lapse parimad huvid.

5.  Käesoleva määruse kohaldamisel seavad asjaomased asutused esikohale lapse parimad huvid.

Or. en

 

Muudatusettepanek    617

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Kui lõikes 1 osutatud rahvusvahelised kohustused seda ei keela, võib pagulase või täiendava kaitse saaja ametlikust tunnustusest olenemata tagasi või välja saata, kui

välja jäetud

(a) on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

 

(b) olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab ta endast ohtu kõnealuse liikmesriigi ühiskonnale.

 

Nimetatud juhtudel võetakse pagulasseisund või täiendava kaitse seisund vastavalt artikli 14 või artikli 20 kohaselt ära.

 

Or. en

Selgitus

Miinimumnõuete määruse artikli 23 lõige 1 ei ole kehtetu, sest seda saab tänu esimese lõike sõnadele „kooskõlas oma rahvusvaheliste kohustustega“ tõlgendada vastavalt absoluutsele tagasi- ja väljasaatmise lubamatusele. Õige tõlgendamise tulemuseks on, et pagulaste tagasi- ja väljasaatmine ei ole lubatud ka lõikes 2 nimetatud juhtudel.

Kuna tagasi- ja väljasaatmise lubamatus on Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis absoluutne, tuleks seda üldiselt tõlgendada absoluutsena, olenemata ELi õiguse juriidilisest kontekstist, milles see esineb.

 

Muudatusettepanek    618

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Kui lõikes 1 osutatud rahvusvahelised kohustused seda ei keela, võib pagulase või täiendava kaitse saaja ametlikust tunnustusest olenemata tagasi või välja saata, kui

välja jäetud

(a) on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

 

(b) olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab ta endast ohtu kõnealuse liikmesriigi ühiskonnale.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    619

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Kui lõikes 1 osutatud rahvusvahelised kohustused seda ei keela, võib pagulase või täiendava kaitse saaja ametlikust tunnustusest olenemata tagasi või välja saata, kui

välja jäetud

(a) on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

 

(b) olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab ta endast ohtu kõnealuse liikmesriigi ühiskonnale.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    620

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    621

Monika Hohlmeier

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi julgeolekule;

(a)  on mõistlik alus pidada isikut ohtlikuks viibimiskohaks oleva liikmesriigi avalikule julgeolekule ning liikmesriigi kodanike individuaalsele ohutusele;

Or. en

Selgitus

Käesoleva muudatusettepaneku eesmärk on täpsustada, et kui õiguskaitseasutustel on mõistlik alus pidada pagulast või täiendava kaitse saajat ohtlikuks nii liikmesriigi avalikule julgeolekule kui ka üksikisikute ohutusele, peetakse seda ka põhjuseks, mis võimaldab liikmesriigil mitte järgida tagasi- ja väljasaatmise lubamatuse põhimõtet, kui rahvusvahelised kohustused seda lubavad.

 

Muudatusettepanek    622

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab ta endast ohtu kõnealuse liikmesriigi ühiskonnale.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    623

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud eriti raskes kuriteos, kujutab ta endast ohtu kõnealuse liikmesriigi ühiskonnale.

(b)  olles lõpliku otsusega süüdi mõistetud raskes kuriteos, kujutab ta endast ohtu kõnealuse liikmesriigi ühiskonnale.

Or. en

 

Muudatusettepanek    624

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 1 – punkt b a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(b a)  ta põgeneb väljapoole vastuvõtva liikmesriigi jurisdiktsiooni;

Or. en

 

Muudatusettepanek    625

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 23 – lõige 2 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Nimetatud juhtudel võetakse pagulasseisund või täiendava kaitse seisund vastavalt artikli 14 või artikli 20 kohaselt ära.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    626

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab.

Or. en

 

Muudatusettepanek    627

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega, ning kõikidele käesoleva määruse III jaos sätestatud integratsiooniga seonduvatele õigustele.

Or. fr

Selgitus

Sõnaselge teabe saamise õigus ei tohiks piirduda tagajärgedega, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega. Selge teave integratsiooni kohta, eelkõige juurdepääsu kohta tööle, haridusele ja majutusele, võib positiivselt mõjutada rahvusvahelise kaitse saaja integreerumist vastuvõtvas liikmesriigis.

 

Muudatusettepanek    628

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Or. it

 

Muudatusettepanek    629

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab, osutades sõnaselgelt mis tahes tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Or. en

 

Muudatusettepanek    630

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundi või täiendava kaitse seisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Pädevad asutused teavitavad rahvusvahelise kaitse saajaid pagulasseisundiga seonduvatest õigustest ja kohustustest võimalikult kiiresti pärast vastava seisundi andmist. Seda teavet antakse keeles, millest taotleja aru saab või millest arusaamist võib temalt mõistlikult eeldada, osutades sõnaselgelt tagajärgedele, mis kaasnevad liidus liikumist käsitlevas artiklis 28 kirjeldatud kohustuste järgimata jätmisega.

Or. en

 

Muudatusettepanek    631

Tanja Fajon

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Nimetatud teabe vormi ja sisu määrab komisjon rakendusaktidega, mis võetakse vastu kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artikli 58 lõikes 1 osutatud kontrollimenetlusega.

Nimetatud teabe sisu hõlmab vähemalt II lisas kindlaks määratud elemente.*

 

(* II lisa arutatakse variraportööridega mitteametliku kompromissettepaneku alusel.)

Or. en

Selgitus

Raportööri on teavitatud nõukogus toimunud aruteludest, mille kohaselt määratakse rahvusvahelise kaitse saajatele antava teabe sisu tõenäoliselt kindlaks määruse lisas, mitte rakendusaktides, mille komisjon edaspidi esitab. Kuna Euroopa Parlament selles protsessis ei osale, soovib raportöör luua võimaluse fraktsioonidevaheliseks aruteluks, lootes leida kompromissi selles küsimuses.

 

Muudatusettepanek    632

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 24 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Nimetatud teabe vormi ja sisu määrab komisjon rakendusaktidega, mis võetakse vastu kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artikli 58 lõikes 1 osutatud kontrollimenetlusega.

Nimetatud teabe vormi ja sisu määrab komisjon delegeeritud õigusaktidega, mis võetakse vastu kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [menetluste määrus] artikli 59 lõikega 1.

Or. en

 

Muudatusettepanek    633

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saaja pereliikmetel, kes individuaalselt ei kvalifitseeru sellisele kaitsele, on õigus taotleda elamisluba siseriikliku korra kohaselt ja niivõrd, kuivõrd see on kooskõlas pereliikme isikliku õigusliku seisundiga.

1.  Rahvusvahelise kaitse saaja artikli 2 lõikes 9 osutatud pereliikmetel, kes individuaalselt ei kvalifitseeru sellisele kaitsele, on õigus taotleda elamisluba siseriikliku korra kohaselt ja niivõrd, kuivõrd see on kooskõlas pereliikme isikliku õigusliku seisundiga.

Or. en

 

Muudatusettepanek    634

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 kohaselt välja antud elamisloa kehtivusaeg on sama pikk kui rahvusvahelise kaitse saajale välja antud elamisloal ning elamisluba saab pikendada. Pereliikmele antud elamisluba ei kehti põhimõtteliselt kauem kui rahvusvahelise kaitse saaja elamisluba.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    635

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 kohaselt välja antud elamisloa kehtivusaeg on sama pikk kui rahvusvahelise kaitse saajale välja antud elamisloal ning elamisluba saab pikendada. Pereliikmele antud elamisluba ei kehti põhimõtteliselt kauem kui rahvusvahelise kaitse saaja elamisluba.

2.  Lõike 1 kohaselt välja antud elamisloa kehtivusaeg on sama pikk kui rahvusvahelise kaitse saajale välja antud elamisloal ning elamisluba saab pikendada. Pereliikmele antud elamisluba ei kehti kauem kui rahvusvahelise kaitse saaja elamisluba.

Or. en

 

Muudatusettepanek    636

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Kinga Gál, Pál Csáky, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lõike 1 kohaselt välja antud elamisloa kehtivusaeg on sama pikk kui rahvusvahelise kaitse saajale välja antud elamisloal ning elamisluba saab pikendada. Pereliikmele antud elamisluba ei kehti põhimõtteliselt kauem kui rahvusvahelise kaitse saaja elamisluba.

2.  Lõike 1 kohaselt välja antud elamisloa kehtivusaeg on sama pikk kui rahvusvahelise kaitse saajale välja antud elamisloal ning elamisluba saab pikendada. Pereliikmele antud elamisluba ei kehti kauem kui rahvusvahelise kaitse saaja elamisluba.

Or. en

 

Muudatusettepanek    637

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Pereliikmele ei anta elamisluba, kui pereliikme suhtes on välistatud või välistataks III ja V peatüki kohane rahvusvaheline kaitse.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    638

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 3 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3 a.  Rahvusvahelise kaitse saaja abikaasale ei anta elamisluba, kui pädeva ametiasutuse hinnangul on piisavalt tõendeid, et pidada tema suhet pagulase või täiendava kaitse saajaga sundabielu või korraldatud abielu tagajärjel tekkinud suhteks.

Or. en

Selgitus

Pädevad ametiasutused peaksid tagama sundabielude ohvrite nõuetekohase kaitse ja vältima samal ajal Euroopa ühise varjupaigasüsteemi kuritarvitamist. Rahvusvahelise kaitse saaja abikaasale tuleks seetõttu anda elamisluba siis, kui pädev ametiasutus on teinud kindlaks, et abielu on sõlmitud tõelise suhte alusel.

 

Muudatusettepanek    639

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Kui selleks on riiklikust julgeolekust või avalikust korrast tulenevad põhjused, ei anta pereliikmele elamisluba ja juba antud elamisload võetakse ära või neid ei pikendata.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    640

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Kui selleks on riiklikust julgeolekust või avalikust korrast tulenevad põhjused, ei anta pereliikmele elamisluba ja juba antud elamisload võetakse ära või neid ei pikendata.

4.  Kui selleks on riiklikust julgeolekust või avalikust korrast tulenevad põhjused, ei anta pereliikmele elamisluba ja juba antud elamisload võetakse ära.

Or. en

 

Muudatusettepanek    641

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 4

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4.  Kui selleks on riiklikust julgeolekust või avalikust korrast tulenevad põhjused, ei anta pereliikmele elamisluba ja juba antud elamisload võetakse ära või neid ei pikendata.

4.  Kui selleks on riiklikust julgeolekust tulenevad põhjused, ei anta pereliikmele elamisluba ja juba antud elamisload võetakse ära või neid ei pikendata.

Or. en

 

Muudatusettepanek    642

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Pereliikmetel, kellele on lõike 1 kohaselt välja antud elamisluba, on artiklites 27–39 osutatud õigused.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    643

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Liikmesriigid võivad otsustada, et käesolevat artiklit kohaldatakse ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid päritoluriigist lahkumise ajal või enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos ja kes sõltusid sel ajal täielikult või peamiselt rahvusvahelise kaitse saajast.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    644

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Liikmesriigid võivad otsustada, et käesolevat artiklit kohaldatakse ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid päritoluriigist lahkumise ajal või enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos ja kes sõltusid sel ajal täielikult või peamiselt rahvusvahelise kaitse saajast.

6.  Liikmesriigid võivad otsustada, et käesolevat artiklit kohaldatakse ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos.

Or. it

 

Muudatusettepanek    645

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Liikmesriigid võivad otsustada, et käesolevat artiklit kohaldatakse ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid päritoluriigist lahkumise ajal või enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos ja kes sõltusid sel ajal täielikult või peamiselt rahvusvahelise kaitse saajast.

6.  Käesolevat artiklit kohaldatakse ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid päritoluriigist lahkumise ajal või enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos.

Or. en

 

Muudatusettepanek    646

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 25 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Liikmesriigid võivad otsustada, et käesolevat artiklit kohaldatakse ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid päritoluriigist lahkumise ajal või enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos ja kes sõltusid sel ajal täielikult või peamiselt rahvusvahelise kaitse saajast.

6.  Liikmesriigid kohaldavad käesolevat artiklit ka teiste lähisugulaste suhtes, kes elasid päritoluriigist lahkumise ajal või enne taotleja liikmesriikide territooriumile saabumist perekonnaga koos.

Or. en

 

Muudatusettepanek    647

Anna Hedh

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

1.  Hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi. Elamisluba kehtib vähemalt viis aastat. Liikmesriikidel on võimalus kehtestada siseriiklikus õiguses elamislubadele pikem kehtivusaeg. Ajutisi elamislube on võimalik pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    648

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

1.  Niipea kui võimalik ja hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

Or. it

 

Muudatusettepanek    649

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

1.  Esimesel võimalusel, kuid igal juhul hiljemalt 15 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    650

Tanja Fajon

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

1.  Esimesel võimalusel, kuid igal juhul hiljemalt 15 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    651

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Hiljemalt 30 päeva pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

1.  Esimesel võimalusel pärast rahvusvahelise kaitse andmist antakse välja elamisluba, kasutades määruses (EÜ) nr 1030/2002 sätestatud ühtset elamisloavormi.

Or. en

Selgitus

Artikli 26 lõike 1 puhul peaksime järgima praeguse miinimumnõuete direktiiviga vastuvõetud teksti.

 

Muudatusettepanek    652

Anna Hedh

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    653

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba vähemalt viieks aastaks ja seejärel võib seda vähemalt viie aasta kaupa pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    654

Barbara Spinelli, Malin Björk, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Rahvusvahelise kaitse saajatele antakse elamisluba vähemalt viieks aastaks ja seejärel võib seda vähemalt viie aasta kaupa pikendada.

Or. en

Selgitus

There is no reason to expect the protection needs of the beneficiaries of subsidiary protection to be of shorter duration than those of refugees. Many crises today are prolonged and people are displaced on average for 17 years. Moreover, access for subsidiary protection beneficiaries to similar rights as those of refugees would be a significant element in facilitating their early participation and contribution to the host community. It can thereby support social cohesion contribute to preventing racism and xenophobia, and can play an important role in ensuring protection is effective (UNHCR, Comments to the Qualification Directive Recast Proposal, 2009). A number of EU Member States already provide refugees and beneficiaries of international protection with residence permits having the same duration.

Not only the duration of the residence permit of these beneficiaries should be aligned, it should also be increased. In June 2016, 7 EU Member States provided refugees with residence permits of 5 years of validity, 6 provided them with permanent residence permits, 2 with residence permits of more than 5 years of validity, 12 with residence permits of less than 5 years of validity. Only 4 EU Member States provided beneficiaries of subsidiary protection with residence permits of more than 3 years of validity, while 13 with residence permits of 1 year of validity. (AIDA, Asylum on the Clock? Duration and review of international protection status in Europe, June 2016)

 

Muudatusettepanek    655

Sylvie Guillaume

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba vähemalt viieks aastaks ja seejärel võib seda vähemalt viie aasta kaupa pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    656

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Rahvusvahelise kaitse saajatele antakse elamisluba viieks aastaks ja seejärel võib seda viie aasta kaupa pikendada.

Or. it

 

Muudatusettepanek    657

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba viieks või kümneks aastaks ja seejärel võib seda viie või kümne aasta kaupa pikendada.

Or. fr

Selgitus

Et julgustada pagulaste integreerumist, tuleks nende elamisloa kehtivusaega pikendada ja ühtlustada viiele aastale. Siiski ei peaks liikmesriike, kes pakuvad juba pikemat kehtivusaega, kohustama oma kaitsetaset langetama ja nad võivad seega kehtestada 10-aastase kehtivusaja.

 

Muudatusettepanek    658

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Pagulasseisundi ja täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba viieks aastaks.

Or. en

 

Muudatusettepanek    659

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba kolmeks aastaks ja seejärel võib seda kolme aasta kaupa pikendada.

(a)  Pagulasseisundi saajatele antakse elamisluba viieks aastaks ja seejärel võib seda viie aasta kaupa pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    660

Barbara Spinelli, Malin Björk, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt a a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(a a)  Nõukogu direktiivi 2003/109/EÜ artikli 13 kohaselt võivad liikmesriigid anda alalisi või piiramata tähtajaga elamislube soodsamatel tingimustel, kui käesolevas direktiivis ette nähtud.

Or. en

 

Muudatusettepanek    661

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    662

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Muudatusega tagatakse kooskõla varasemate artikli 26 lõike 1 punkti a muudatusettepanekutega.

 

Muudatusettepanek    663

Anna Hedh

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    664

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

välja jäetud

Or. it

 

Muudatusettepanek    665

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba vähemalt viieks aastaks ja seejärel võib seda vähemalt viie aasta kaupa pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    666

Sylvie Guillaume

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba vähemalt viieks aastaks ja seejärel võib seda vähemalt viie aasta kaupa pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    667

Gérard Deprez, Louis Michel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks või viieks aastaks ja seejärel võib seda ühe või viie aasta kaupa pikendada.

Or. fr

Selgitus

Täiendava kaitse seisundi saajate elamisloa kehtivusaega tuleks ühtlustada ühele aastale. Siiski ei peaks liikmesriike, kes pakuvad juba pikemat kehtivusaega, kohustama oma kaitsetaset langetama ja nad võivad seega kehtestada 5-aastase kehtivusaja.

 

Muudatusettepanek    668

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 1 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda kahe aasta kaupa pikendada.

(b)  Täiendava kaitse seisundi saajatele antakse elamisluba üheks aastaks ja seejärel võib seda ühe aasta kaupa pikendada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    669

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(a)  kui pädevad asutused tunnistavad kehtetuks, lõpetavad või keelduvad pikendamast kolmanda riigi kodaniku pagulasseisundit kooskõlas artikliga 14 ja täiendava kaitse seisundit kooskõlas artikliga 20;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Väljajätmisega tagatakse kooskõla varasemate muudatusettepanekutega artiklite 14 ja 20 kohta.

 

Muudatusettepanek    670

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui kohaldatakse artikli 23 lõiget 2;

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Väljajätmisega tagatakse kooskõla varasema muudatusettepanekuga artikli 23 lõike 2 kohta.

 

Muudatusettepanek    671

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui kohaldatakse artikli 23 lõiget 2;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    672

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt b

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(b)  kui kohaldatakse artikli 23 lõiget 2;

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    673

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  kui selleks on riiklikust julgeolekust või avaliku korrast tulenevad põhjused.

(c)  kui selleks on riiklikust julgeolekust või avaliku korrast tulenevad ülekaalukad põhjused.

Or. it

 

Muudatusettepanek    674

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  kui selleks on riiklikust julgeolekust või avaliku korrast tulenevad põhjused.

(c)  kui selleks on riiklikust julgeolekust tulenevad mõjuvad põhjused.

Or. en

 

Muudatusettepanek    675

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 – punkt c a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(c a)  kui elamisloa omanik põgeneb väljapoole vastuvõtva liikmesriigi jurisdiktsiooni;

Or. en

 

Muudatusettepanek    676

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 2 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a.  Ka ilma elamisloata on asjaomane isik jätkuvalt rahvusvahelise kaitse saaja, kellena on tal jätkuvalt õigus kõigile rahvusvahelise kaitse saajatele VII peatükiga [rahvusvahelise kaitse õiguste sisu] tagatud soodustustele, mille hulka kuuluvad kaitse tagasi- ja väljasaatmise eest, perekonna ühtsuse säilitamine, reisidokumendid, juurdepääs tööturule, haridusele, sotsiaalkindlustusele, tervishoiuteenustele ja eluasemele, liikumisvabadus liikmesriigis ja juurdepääs integratsioonivahenditele.

Or. en

Selgitus

Muudatusettepanek on kooskõlas Euroopa Liidu Kohtu otsuse punktiga 95 kohtuasjas C-373/13.

 

Muudatusettepanek    677

Jeroen Lenaers

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud kolme kuu möödumisel.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    678

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud kolme kuu möödumisel.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Väljajätmisega tagatakse kooskõla varasemate muudatusettepanekutega artiklite 14 ja 20 kohta.

 

Muudatusettepanek    679

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud kolme kuu möödumisel.

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud üheksa kuu möödumisel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    680

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud kolme kuu möödumisel.

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud ühe kuu möödumisel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    681

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 26 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud kolme kuu möödumisel.

3.  Artikli 14 lõike 5 ja artikli 20 lõike 3 kohaldamisel tunnistatakse elamisluba kehtetuks üksnes nimetatud sätetes osutatud tähtaegade möödumisel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    682

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

_________________

_________________

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

Or. en

 

Muudatusettepanek    683

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

_________________

_________________

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

Or. en

 

Muudatusettepanek    684

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

_________________

_________________

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

Or. en

Selgitus

Arvestades rahvusvahelise kaitse saajatele antavate elamislubade kehtivusaja kohta esitatud muudatusettepanekuid, tuleks pikendada ka rahvusvahelise kaitse saajatele väljastatavate reisidokumentide kehtivusaega. Nende dokumentide kehtivusaja puhul tuleks arvesse võtta liikmesriikide väljastatavate reisidokumentide tavapäraseid kehtivusaegasid.

 

Muudatusettepanek    685

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

1.  Pädevad asutused annavad pagulasseisundi saajatele välja Genfi konventsiooni lisas sätestatud vormis reisidokumendid, mis vastavad vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/200445 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende reisidokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

_________________

_________________

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

45 Nõukogu 13. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 2252/2004 liikmesriikide poolt väljastatud passide ja reisidokumentide turvaelementide ja biomeetria standardite kohta (ELT L 385, 29.12.2004, lk 1).

Or. it

 

Muudatusettepanek    686

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Pädevad asutused annavad täiendava kaitse seisundi saajatele, kellel ei ole võimalik saada liikmesriigi passi, välja reisidokumendi, mis vastab vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/2004 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende dokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

2.  Pädevad asutused annavad täiendava kaitse seisundi saajatele, kellel ei ole võimalik saada liikmesriigi passi, välja reisidokumendi, mis vastab vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/2004 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende dokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

Or. en

Selgitus

Arvestades rahvusvahelise kaitse saajatele antavate elamislubade kehtivusaja kohta esitatud muudatusettepanekuid, tuleks pikendada ka rahvusvahelise kaitse saajatele väljastatavate reisidokumentide kehtivusaega. Nende dokumentide kehtivusaja puhul tuleks arvesse võtta liikmesriikide väljastatavate reisidokumentide tavapäraseid kehtivusaegasid.

 

Muudatusettepanek    687

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Pädevad asutused annavad täiendava kaitse seisundi saajatele, kellel ei ole võimalik saada liikmesriigi passi, välja reisidokumendi, mis vastab vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/2004 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende dokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

2.  Pädevad asutused annavad täiendava kaitse seisundi saajatele, kellel ei ole võimalik saada liikmesriigi passi, välja reisidokumendi, mis vastab vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/2004 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende dokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

Or. en

 

Muudatusettepanek    688

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Pädevad asutused annavad täiendava kaitse seisundi saajatele, kellel ei ole võimalik saada liikmesriigi passi, välja reisidokumendi, mis vastab vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/2004 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende dokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt üks aasta.

2.  Pädevad asutused annavad täiendava kaitse seisundi saajatele, kellel ei ole võimalik saada liikmesriigi passi, välja reisidokumendi, mis vastab vähemalt nõukogu määruses (EÜ) nr 2252/2004 kirjeldatud minimaalsetele turvaelementide ja biomeetria standarditele. Nende dokumentide kehtivusaeg peab olema vähemalt viis aastat.

Or. it

 

Muudatusettepanek    689

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Lõigetes 1 ja 2 osutatud dokumente ei anta välja juhul, kui selleks on riiklikust julgeolekust või avalikust korrast tulenevad mõjuvad põhjused.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    690

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Lõigetes 1 ja 2 osutatud dokumente ei anta välja juhul, kui selleks on riiklikust julgeolekust või avalikust korrast tulenevad mõjuvad põhjused.

3.  Lõigetes 1 ja 2 osutatud dokumente ei anta välja juhul, kui selleks on riiklikust julgeolekust tulenevad mõjuvad põhjused.

Or. en

 

Muudatusettepanek    691

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 27 – lõige 3 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

3 a.  Direktiivi 2003/86/EÜ kohaldatakse täiendava kaitse saaja pereliikmetele samamoodi, nagu seda kohaldatakse pagulaste pereliikmetele.

Or. en

Selgitus

Käesoleva muudatusettepanekuga tagatakse täiendava kaitse saajate perekondade taasühinemine samamoodi, nagu on tagatud pagulasseisundiga isikute perekondade taasühinemine, et aidata neil integreeruda ja tagada asjaomaste isikute pereelu, koheldes neid kahte rühma võrdselt Euroopa ühise varjupaigasüsteemi õigusaktide kohaselt.

Normitehnikat, mis käsitleb pereliikmetele õiguste andmist taasühinemise direktiivile osutades, kuid seda otseselt muutmata, on kasutatud ka sinise kaardi direktiivis, ettevõtjasiseselt üleviidud töötajaid käsitlevas direktiivis ning teadlasi/üliõpilasi käsitlevas direktiivis.

 

Muudatusettepanek    692

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 28 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel on õigus rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigi territooriumil vabalt liikuda, sh õigus valida sellel territooriumil elukoht, samadel tingimustel ja samade piirangutega nagu teistel selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel, kes on võrreldavas olukorras.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel on õigus rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigi territooriumil vabalt liikuda, sh õigus valida sellel territooriumil elukoht, samadel tingimustel ja samade piirangutega nagu teistel selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel.

Or. en

Selgitus

On ebaselge, mida „selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel, kes on võrreldavas olukorras“ tegelikult tähendab. Esitatud muudatusega tahetakse see ebamäärasus kaotada ja tagada asjakohane elukoht rahvusvahelise kaitse saajatele.

 

Muudatusettepanek    693

Barbara Spinelli, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 28 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saajale, kes saab teatavaid kindlaid sotsiaalkindlustus- või sotsiaalabitoetusi, võib kehtestada rahvusvahelistes kohustustes sätestatu piires elamisega seotud tingimusi ainult juhul, kui sellised elamistingimused on vajalikud, et hõlbustada integreerumist kaitse andnud liikmesriigis.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

As the Meijers Committee rightfully points out: “Joined Cases C-443/14 and

C-444/14), allows for the imposition of a residence condition on international protection beneficiaries who receive social assistance, where such a condition is necessary to facilitate integration. (...) In Alo and Osso, the residence condition imposed by

Germany aimed to prevent the concentration in certain areas of third country nationals as this could lead to the emergence of social tension, but also to ensure availability of integration services. (...)

Crucially, the CJEU in Alo and Osso did not say that a residence condition with the objective of facilitating the integration of third-country nationals in the Member State is always allowed, but that it was for the national judge to verify whether such a condition did not amount to discrimination of subsidiary protection beneficiaries compared to other categories of third country nationals.

In these various ways, the new Article 28(2) oversimplifies and widens the scope of the judgment in Alo and Osso”.

Source: http://www.commissie-meijers.nl/sites/all/files/cm1614_comments_.pdf

 

Muudatusettepanek    694

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 28 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saajale, kes saab teatavaid kindlaid sotsiaalkindlustus- või sotsiaalabitoetusi, võib kehtestada rahvusvahelistes kohustustes sätestatu piires elamisega seotud tingimusi ainult juhul, kui sellised elamistingimused on vajalikud, et hõlbustada integreerumist kaitse andnud liikmesriigis.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    695

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 28 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saajale, kes saab teatavaid kindlaid sotsiaalkindlustus- või sotsiaalabitoetusi, võib kehtestada rahvusvahelistes kohustustes sätestatu piires elamisega seotud tingimusi ainult juhul, kui sellised elamistingimused on vajalikud, et hõlbustada integreerumist kaitse andnud liikmesriigis.

2.  Rahvusvahelise kaitse saajale, kes saab teatavaid kindlaid sotsiaalkindlustus- või sotsiaalabitoetusi, võib kehtestada rahvusvahelistes kohustustes sätestatu piires elamisega seotud tingimusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    696

Barbara Spinelli, Jean Lambert, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel ei ole õigust elada muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis. See ei piira nende õigust taotleda ja saada õigust elada muudes liikmesriikides vastavalt liidu ja siseriikliku õiguse asjaomastele sätetele ning nende õigust vabalt liikuda kooskõlas Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni artikliga 21.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Välja jäetud kooskõla tagamiseks varjupaigaotsuste vastastikust tunnustamist käsitleva lisaga.

 

Muudatusettepanek    697

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel ei ole õigust elada muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis. See ei piira nende õigust taotleda ja saada õigust elada muudes liikmesriikides vastavalt liidu ja siseriikliku õiguse asjaomastele sätetele ning nende õigust vabalt liikuda kooskõlas Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni artikliga 21.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel ei ole õigust elada muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis.

Or. en

 

Muudatusettepanek    698

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel ei ole õigust elada muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis. See ei piira nende õigust taotleda ja saada õigust elada muudes liikmesriikides vastavalt liidu ja siseriikliku õiguse asjaomastele sätetele ning nende õigust vabalt liikuda kooskõlas Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni artikliga 21.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel ei ole õigust elada muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis. See ei piira nende õigust taotleda ja saada õigust elada muudes liikmesriikides vastavalt liidu õiguse, sealhulgas nõukogu direktiivi 2009/50/EÜ1 a või Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2016/8011 b ja siseriikliku õiguse asjaomastele sätetele ning nende õigust vabalt liikuda kooskõlas Schengeni lepingu rakendamise konventsiooni artikliga 21.

 

_________________

 

1 a Nõukogu 25. mai 2009. aasta direktiiv 2009/50/EÜ kolmandate riikide kodanike kõrget kvalifikatsiooni nõudva töö eesmärgil riiki sisenemise ja seal elamise tingimuste kohta (ELT L 155, 18.6.2009, lk 17–29).

 

1 b Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2016. aasta direktiiv (EL) 2016/801 kolmandate riikide kodanike teadustegevuse, õpingute, praktika, vabatahtliku teenistuse, õpilasvahetuseprogrammides või haridusprojektides osalemise ja au pair’ina töötamise eesmärgil riiki sisenemise ja seal elamise tingimuste kohta (ELT L 132, 21.5.2016, lk 21–57).

Or. en

 

Muudatusettepanek    699

Emil Radev

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Kui isik tabatakse muus kui talle kaitse andnud liikmesriigis, ilma et tal oleks õigus seal elada kooskõlas asjakohase liidu või siseriikliku õigusega, kohaldatakse tema suhtes Dublini määruse (EL) nr xxx/xxx artikli 20 lõike 1 punktis e määratletud tagasivõtmismenetlust.

välja jäetud

Or. bg

Selgitus

ELi välispiiril asuvaid riike ei saa sundida rahvusvahelise kaitse saajate eest püsivalt vastutama.

 

Muudatusettepanek    700

Barbara Spinelli, Jean Lambert, Cornelia Ernst

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Kui isik tabatakse muus kui talle kaitse andnud liikmesriigis, ilma et tal oleks õigus seal elada kooskõlas asjakohase liidu või siseriikliku õigusega, kohaldatakse tema suhtes Dublini määruse (EL) nr xxx/xxx artikli 20 lõike 1 punktis e määratletud tagasivõtmismenetlust.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    701

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Kui isik tabatakse muus kui talle kaitse andnud liikmesriigis, ilma et tal oleks õigus seal elada kooskõlas asjakohase liidu või siseriikliku õigusega, kohaldatakse tema suhtes Dublini määruse (EL) nr xxx/xxx artikli 20 lõike 1 punktis e määratletud tagasivõtmismenetlust.

2.  Kui isik tabatakse muus kui talle kaitse andnud liikmesriigis, ilma et tal oleks õigus seal elada kooskõlas asjakohase liidu või siseriikliku õigusega, kohaldatakse tema suhtes Dublini määruse (EL) nr xxx/xxx artikli 20 lõike 1 punktis e määratletud tagasivõtmismenetlust tema kulul, mis arvatakse maha kaitse taganud liikmesriigi antavatest rahalistest toetustest. Isikut, kelle suhtes kohaldatakse tagasivõtmismenetlust, karistatakse ka III osas sätestatud asjaomaste õiguste äravõtmisega teatavaks ajaks.

Or. en

 

Muudatusettepanek    702

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 29 – lõige 2 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a.  Kui saatjata alaealine, kes on rahvusvahelise kaitse saaja, tabatakse muus kui talle kaitse andnud liikmesriigis, ilma et tal oleks õigus seal elada kooskõlas asjakohase liidu või siseriikliku õigusega, teeb liikmesriik, kus alaealine asub, kohe lapse parimate huvide multidistsiplinaarse hindamise, et teha kindlaks, kas tema suhtes kohaldatakse Dublini määruse (EL) nr xxx/xxx artikli 20 lõike 1 punktis e kindlaks määratud tagasivõtmismenetlust. Üleandev liikmesriik taotleb konkreetset tagatist, et hindamise tulemuse kohaselt vastutav liikmesriik võtaks viivitamata meetmeid, millele on osutatud direktiivi 2013/33/EL artiklites 14 ja 24 ning direktiivi 2013/32/EL artiklis 25.

 

Multidistsiplinaarse hindamise aluseks on järgmised tegurid:

 

(a) perekonna taasühinemise võimalused;

 

(b) alaealise heaolu ja sotsiaalne areng;

 

(c) ohutus- ja julgeolekukaalutlused, eelkõige juhul, kui last ähvardab oht langeda inimkaubanduse ohvriks;

 

(d) alaealise seisukohad vastavalt tema vanusele ja küpsusele.

 

Hindamise teevad kiiremas korras kvalifitseeritud ja lapse õiguste valdkonnas asjatundlikud töötajad, et tagada lapse parimate huvide arvestamine, selles osaleb vähemalt üks eestkostja ja õigusnõustaja ning selle raames tagatakse alaealise õigus avaldada arvamust.

Or. en

 

Muudatusettepanek    703

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

VII peatükk – III jagu – pealkiri

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Integratsiooniga seonduvad õigused

Integratsiooniga seonduvad õigused ja kohustused

Or. en

 

Muudatusettepanek    704

Lorenzo Fontana

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 30 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel on kohe pärast kaitse saamist õigus asuda tööle või tegutseda füüsilisest isikust ettevõtjana vastavalt asjaomase kutseala ja avaliku teenistuse suhtes üldiselt kohaldatavatele eeskirjadele.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatel on sarnaselt kõigile vastuvõtva riigi kodanikele õigus ja kohustus otsida tööd või alustada tegevust füüsilisest isikust ettevõtjana.

Or. it

 

Muudatusettepanek    705

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 30 – lõige 2 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saajaid koheldakse kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt järgmistes valdkondades:

2.  Rahvusvahelise kaitse saajaid koheldakse kaitse andnud liikmesriigis elavate teiste kolmanda riigi kodanikega võrdselt järgmistes valdkondades:

Or. en

 

Muudatusettepanek    706

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 30 – lõige 2 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  tööhõivetalituste pakutavad nõustamisteenused.

(d)  nõustamisteenused, mida tööhõivetalitused pakuvad selliste teenuste tavapärases keeles asjaomases liikmesriigis.

Or. en

 

Muudatusettepanek    707

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 30 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Pädevad asutused hõlbustavad vajaduse korral täielikku juurdepääsu lõike 2 punktides c ja d osutatud tegevustele.

3.  Pädevad asutused hõlbustavad täielikku juurdepääsu lõike 2 punktides c ja d osutatud tegevustele.

Or. it

 

Muudatusettepanek    708

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 30 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Pädevad asutused hõlbustavad vajaduse korral täielikku juurdepääsu lõike 2 punktides c ja d osutatud tegevustele.

3.  Pädevad asutused hõlbustavad täielikku juurdepääsu lõike 2 punktides c ja d osutatud tegevustele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    709

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 31 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saanud alaealistel on täielik juurdepääs haridussüsteemile samadel tingimustel nagu kaitse andnud liikmesriigi kodanikel.

1.  Rahvusvahelise kaitse saanud alaealistel on täielik juurdepääs haridussüsteemile samadel tingimustel nagu kaitse andnud liikmesriigis elavatel teistel kolmanda riigi kodanikel. Liikmesriikidel peaks olema kaalutlusõigus määrata alaealistele, kellele on antud rahvusvaheline kaitse, erikool, et tagada nõuetekohane koolikeskkond.

Or. en

 

Muudatusettepanek    710

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 31 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saanud täiskasvanutel on juurdepääs üldharidussüsteemile ja täiend- või ümberõppele samadel tingimustel nagu teistel selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel, kes on võrreldavas olukorras.

2.  Rahvusvahelise kaitse saanud täiskasvanutel on juurdepääs üldharidussüsteemile ja täiend- või ümberõppele samadel tingimustel nagu selle liikmesriigi kodanikel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    711

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 31 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saanud täiskasvanutel on juurdepääs üldharidussüsteemile ja täiend- või ümberõppele samadel tingimustel nagu teistel selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel, kes on võrreldavas olukorras.

2.  Rahvusvahelise kaitse saanud täiskasvanutel on juurdepääs üldharidussüsteemile ja täiend- või ümberõppele samadel tingimustel nagu teistel selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel.

Or. en

Selgitus

On ebaselge, mida „selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel, kes on võrreldavas olukorras“ tegelikult tähendab. Esitatud muudatusega tahetakse see ebamäärasus kaotada ja tagada, et üleminek lapsest täiskasvanuks oleks leebem. Paljud saatjata alaealised saavad 18aastaseks enne, kui tehakse otsus nende rahvusvahelise kaitse taotluse kohta. Peale selle on neil, kes saavad elamisloa, vaja tagatisi, et saada keskharidus.

 

Muudatusettepanek    712

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 32 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Välisriigi diplomite, tunnistuste või muude kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide tunnustamise kehtiva korra raames koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

1.  Välisriigi diplomite, tunnistuste või muude kvalifikatsiooni tõendavate dokumentide tunnustamise kehtiva korra raames koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigis elavate teiste kolmanda riigi kodanikega võrdselt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    713

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 32 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Pädevad asutused hõlbustavad täielikku juurdepääsu lõikes 1 nimetatud korrale rahvusvahelise kaitse saajatel, kellel ei ole võimalik esitada kvalifikatsiooni tõendavaid dokumente, ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2005/36/EÜ46 artikli 2 lõike 2 ja artikli 3 lõike 3 kohaldamist.

välja jäetud

_________________

 

46 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. septembri 2005. aasta direktiiv 2005/36/EÜ kutsekvalifikatsioonide tunnustamise kohta (ELT L 255, 30.9.2005, lk 22).

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    714

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 32 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3.  Varasemate õpingute ja kogemuste hindamise, valideerimise ja akrediteerimise süsteemidele juurdepääsemisel koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

3.  Varasemate õpingute ja kogemuste hindamise, valideerimise ja akrediteerimise süsteemidele juurdepääsemisel koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigis elavate teiste kolmanda riigi kodanikega võrdselt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    715

Kristina Winberg

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 33

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 33

välja jäetud

Sotsiaalkindlustus

 

Sotsiaalkindlustuse valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    716

Traian Ungureanu, Artis Pabriks, Kinga Gál, Pál Csáky, Tomáš Zdechovský, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 33

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 33

välja jäetud

Sotsiaalkindlustus

 

Sotsiaalkindlustuse valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    717

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 33 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Sotsiaalkindlustuse valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

Sotsiaalkindlustuse valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigis elavate teiste kolmanda riigi kodanikega võrdselt.

Or. en

Selgitus

Kuni rahvusvahelise kaitse saaja elukoha seisundit võib pidada püsivaks, peavad liikmesriigid tagama talle samal tasemel sotsiaalkaiste kui oma kodanikele.

 

Muudatusettepanek    718

Kristina Winberg

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 34

välja jäetud

Sotsiaalabi

 

1.

 

Sotsiaalabi valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

 

Juurdepääsu teatavale siseriiklikus õiguses kindlaks määratud sotsiaalabile võib seada sõltuvusse rahvusvahelise kaitse saaja tulemuslikust integratsioonimeetmetes osalemisest.

 

2. Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    719

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Sotsiaalabi valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigi kodanikega võrdselt.

Sotsiaalabi valdkonnas koheldakse rahvusvahelise kaitse saajaid kaitse andnud liikmesriigis elavate teiste kolmanda riigi kodanikega võrdselt.

Or. en

Selgitus

Kuni rahvusvahelise kaitse saaja elukoha seisundit võib pidada püsivaks, peavad liikmesriigid tagama talle samal tasemel sotsiaalabi kui oma kodanikele.

 

Muudatusettepanek    720

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 1 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Juurdepääsu teatavale siseriiklikus õiguses kindlaks määratud sotsiaalabile võib seada sõltuvusse rahvusvahelise kaitse saaja tulemuslikust integratsioonimeetmetes osalemisest.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    721

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 1 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Juurdepääsu teatavale siseriiklikus õiguses kindlaks määratud sotsiaalabile võib seada sõltuvusse rahvusvahelise kaitse saaja tulemuslikust integratsioonimeetmetes osalemisest.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    722

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 1 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Juurdepääsu teatavale siseriiklikus õiguses kindlaks määratud sotsiaalabile võib seada sõltuvusse rahvusvahelise kaitse saaja tulemuslikust integratsioonimeetmetes osalemisest.

Juurdepääs teatavale siseriiklikus õiguses kindlaks määratud sotsiaalabile seatakse sõltuvusse rahvusvahelise kaitse saaja ja tema artikli 2 lõikes 9 osutatud pereliikmete tulemuslikust integratsioonimeetmetes osalemisest ja nende lõpuleviimisest.

Or. en

 

Muudatusettepanek    723

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

välja jäetud

Or. it

 

Muudatusettepanek    724

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    725

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    726

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    727

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Variraportöör jagab raportööri seisukohta, et on arusaamatu, miks kaitset vajavad isikud, kellele antakse täiendav kaitse, ei peaks saama sellist sotsiaalabi, mis tagatakse teistele rahvusvahelist kaitset vajavatele isikutele. Rahvusvahelist kaitset vajavaid eri isikuid ei tohiks kohelda ebavõrdselt. See on nii õiguslikult ebakindel kui ka halduslikult otstarbetu. Kui kaitsevajadus on kindlaks tehtud, on kõigil asjaomastel isikutel vastuvõtvas liikmesriigis samasugused sotsiaalvajadused.

 

Muudatusettepanek    728

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 34 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata põhitoetustega.

2.  Liikmesriigid võivad täiendava kaitse seisundi saajate sotsiaalabi piirata.

Or. en

 

Muudatusettepanek    729

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – pealkiri

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Tervishoid

Põhilised tervishoiuteenused

Or. en

 

Muudatusettepanek    730

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs tervishoiuteenustele kõnealuse kaitse andnud liikmesriigi kodanikega samadel tingimustel.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs tervishoiuteenustele kõnealuse kaitse andnud liikmesriigis elavate teiste kolmanda riigi kodanikega samadel tingimustel.

Or. en

Selgitus

Kuni rahvusvahelise kaitse saaja elukoha seisundit võib pidada püsivaks, peavad liikmesriigid tagama talle samal tasemel juurdepääsu tervishoiuteenustele kui oma kodanikele.

 

Muudatusettepanek    731

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs tervishoiuteenustele kõnealuse kaitse andnud liikmesriigi kodanikega samadel tingimustel.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs põhilistele tervishoiuteenustele kõnealuse kaitse andnud liikmesriigi kodanikega samadel tingimustel.

Or. en

 

Muudatusettepanek    732

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Erivajadustega rahvusvahelise kaitse saajatele, nagu rasedatele, puudega inimestele, piinamise, vägistamise või muude psühholoogilise, füüsilise või seksuaalse vägivalla raskete vormide ohvritele või väärkohtlemise, hooletussejätmise, ärakasutamise, piinamise, julma, ebainimliku ja väärikust alandava kohtlemise mis tahes vormi ohvriks langenud või relvastatud kokkupõrkes kannatada saanud alaealistele, osutatakse asjakohaseid tervishoiuteenuseid, sh vajaduse korral vaimse tervise häirete ravi, samadel tingimustel nagu kaitse andnud liikmesriigi kodanikele.

2.  Erivajadustega rahvusvahelise kaitse saajatele, nagu rasedatele, puudega inimestele, piinamise, vägistamise või muude psühholoogilise, füüsilise või seksuaalse vägivalla raskete vormide ohvritele või väärkohtlemise, hooletussejätmise, ärakasutamise, piinamise, julma, ebainimliku ja väärikust alandava kohtlemise mis tahes vormi ohvriks langenud või relvastatud kokkupõrkes kannatada saanud alaealistele, osutatakse asjakohaseid tervishoiuteenuseid, sh vajaduse korral vaimse tervise häirete ravi, samadel tingimustel nagu kaitse andnud liikmesriigi kodanikele.

Varasemad menetluslike erivajadustega rahvusvahelise kaitse saajad, kes said meditsiiniabi [uuesti sõnastatud menetluste määruse] artikli 19 lõike 2 kohaselt, saavad pärast oma seisundi tunnustamist jätkuvalt abi nii kaua kui vaja.

Or. en

 

Muudatusettepanek    733

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Erivajadustega rahvusvahelise kaitse saajatele, nagu rasedatele, puudega inimestele, piinamise, vägistamise või muude psühholoogilise, füüsilise või seksuaalse vägivalla raskete vormide ohvritele või väärkohtlemise, hooletussejätmise, ärakasutamise, piinamise, julma, ebainimliku ja väärikust alandava kohtlemise mis tahes vormi ohvriks langenud või relvastatud kokkupõrkes kannatada saanud alaealistele, osutatakse asjakohaseid tervishoiuteenuseid, sh vajaduse korral vaimse tervise häirete ravi, samadel tingimustel nagu kaitse andnud liikmesriigi kodanikele.

2.  Erivajadustega rahvusvahelise kaitse saajatele osutatakse asjakohaseid tervishoiuteenuseid, sh vajaduse korral vaimse tervise häirete ravi, samadel tingimustel nagu kaitse andnud liikmesriigis elavatele teistele kolmanda riigi kodanikele.

Or. en

Selgitus

On ütlematagi selge, et iga inimese tervisevajadusi peaksid hindama tema konkreetse juhtumiga tegelevad tervishoiutöötajad, kellel on kaalutlusõigus. Seetõttu on selliste inimeste loetlemine, kes vastavad asjakohaste tervishoiuteenuste saamise tingimustele, tarbetu ja diskrimineeriv. Käesoleva peatüki kohaldamisel on erivajadustega inimene isik, kes vajab eritagatisi, et kasutada selles sätestatud õigusi ja täita selles sätestatud kohustusi.

 

Muudatusettepanek    734

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 35 – lõige 2 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a.  Rahvusvahelise kaitse taotlejatele tagatakse tervishoiuteenuste kättesaadavus samadel tingimustel nagu liikmesriigi kodanikele ka juhul, kui nende rahvusvahelise kaitse taotlus tagasi lükatakse. Kui on oht, et inimese tervis halveneb tema päritoluriiki tagasisaatmisel, või kui on oht, et ta sureb, kuna ta on jäetud ilma tervishoiuteenustest, ei saada liikmesriik seda isikut tagasi, vaid pakub talle abi ja tervishoiuteenuseid, arvestades Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklites 2 ja 3 sätestatud õigust elule ning piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise keeldu.

Or. en

Selgitus

Muudatusettepaneku aluseks on Euroopa Inimõiguste Kohtu hiljutine otsus kohtuasjas Paposhvili vs. Belgia (13. detsember 2016).

 

Muudatusettepanek    735

Kristina Winberg

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

[...]

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    736

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti ja hiljemalt viie päeva jooksul pärast rahvusvahelise kaitse taotlemise kuupäeva, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Kui eestkostjaks on määratud organisatsioon, nimetab ta võimalikult kiiresti isiku, kes vastutab asjaomase saatjata alaealise suhtes eestkostja ülesannete täitmise eest käesoleva määruse kohaselt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    737

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    738

Anna Maria Corazza Bildt

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja igal juhul hiljemalt viie päeva jooksul alates ajast, mil saatjata alaealine saabub liikmesriiki, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine kvalifitseeritud seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    739

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    740

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Kui ei ole võimalik tagada saatjata alaealisele sama seaduslikku esindajat, kes määrati talle pärast liidu territooriumile saabumist, võtavad pädevad asutused võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie päeva jooksul vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Or. en

Selgitus

Üldiselt peaks olema eelistatav, et saatjata alaealisel oleks ka pärast rahvusvahelise kaitse andmist jätkuvalt sama eestkostja, kes määrati talle pärast liidu territooriumile saabumist. Kuid juhtudel, mil eestkostjal ei ole võimalik seda ülesannet edasi täita (eeskirjade täitmata jätmise või alaealise üleandmise tõttu), peaksid pädevad ametiasutused määrama uue eestkostja võimalikult kiiresti.

 

Muudatusettepanek    741

Kati Piri, Tanja Fajon, Juan Fernando López Aguilar

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie tööpäeva jooksul, nagu on sätestatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artikli 22 lõikes 1, vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Pädevad asutused võtavad võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist ja hiljemalt viie päeva jooksul vajalikud meetmed, et tagada saatjata alaealise esindamine seadusliku eestkostja poolt või vajaduse korral alaealise eest hoolitsemise ja tema heaolu eest vastutava organisatsiooni poolt või mõne muu asjakohase, sh õigusaktidel või kohtumäärusel põhineva esindaja poolt.

Or. en

Selgitus

See on kooskõlas esitatud muudatustega vastuvõtutingimuste direktiivi kohta. Eeskostjad tuleks määrata niipea kui võimalik. Saatjata alaealised on nädalavahetusel samuti saatjata alaealised, seega peaks piirang olema üksnes viis päeva, mitte viis tööpäeva.

 

Muudatusettepanek    742

Kati Piri, Tanja Fajon, Juan Fernando López Aguilar

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 1 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Liikmesriigid tagavad, et üks eestkostja määratakse samal ajal vastutama piiratud arvu (mitte üle 20) alaealiste eest, et ta oleks võimeline oma ülesandeid tulemuslikult täitma. Liikmesriigid nimetavad ametisse üksused või isikud, kelle ülesanne on korrapäraselt kontrollida, kas eeskostjad täidavad oma ülesandeid rahuldavalt. Need üksused või isikud on ka pädevad läbi vaatama kaebusi, mille saatjata alaealised on oma eeskostja vastu sisse andnud. Selleks tuleb saatjata alaealistele anda lapsesõbralikul viisil ja neile arusaadavas keeles teavet selle kohta, kes need üksused või isikud on ning kuidas esitada kaebusi oma eestkostja vastu usalduslikul ja turvalisel viisil.

Or. en

Selgitus

See on kooskõlas esitatud muudatustega vastuvõtutingimuste direktiivi kohta. Selleks et eestkostjad oleksid võimelised oma ülesandeid nõuetekohaselt täitma, ei tohiks nad korraga vastutada enam kui 20 saatjata alaealise eest. Ülempiir tagab ka õigusselguse. Alaealiste eestkoste valdkonna eksperdid (nagu NIDOS ja UNHCR) peavad heaks tavaks vastutamist kuni 20 saatjata alaealise eest.

 

Muudatusettepanek    743

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 1 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Kui eestkostjaks on määratud organisatsioon, nimetab ta võimalikult kiiresti isiku, kes vastutab asjaomase saatjata alaealise suhtes eestkostja ülesannete täitmise eest käesoleva määruse kohaselt.

Kui eestkostjaks on määratud organisatsioon, nimetab ta võimalikult kiiresti isiku, kes vastutab asjaomase saatjata alaealise suhtes eestkostja ülesannete täitmise eest käesoleva direktiivi kohaselt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    744

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Määratud eestkostja on kohustatud tagama, et alaealine saaks kasutada kõiki käesoleva määrusega talle antud õigusi. Asjaomased asutused hindavad määratud eeskostja tööd regulaarselt.

2.  Määratud eestkostja on kohustatud tagama, et alaealine saaks kasutada kõiki käesoleva määrusega talle antud õigusi. Vastutavad asutused hindavad eeskostja tööd esimese kuu jooksul pärast tema määramist ja seejärel regulaarselt.

Or. en

Selgitus

Põhjus, miks eestkostja tööd tuleks hinnata esimesel kuul pärast tema määramist, seisneb selles, et see on eestkostja ja alaealise vaheliste suhete esimene periood, mille alusel tekib püsiv usaldus.

 

Muudatusettepanek    745

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 3 – lõik 1 – punkt c

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(c)  alaealiste majutamisele spetsialiseerunud keskustesse;

(c)  alaealiste majutamisele spetsialiseerunud avatud keskustesse, kus võetakse arvesse nende haavatavust ja tagatakse nende ohutus;

Or. en

 

Muudatusettepanek    746

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 3 – lõik 1 – punkt d

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(d)  muudesse alaealistele sobivatesse majutuskohtadesse.

(d)  muudesse alaealistele sobivatesse avatud majutuskohtadesse, kus võetakse arvesse nende haavatavust ja tagatakse nende ohutus.

Or. en

 

Muudatusettepanek    747

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Kui saatjata alaealisele antakse rahvusvaheline kaitse ja tema pereliikmete otsimist ei ole veel alustatud, hakkavad pädevad asutused neid otsima võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist, kaitstes seejuures alaealise huve. Kui otsimist on juba alustatud, siis vajaduse korral seda jätkatakse. Kui alaealise või tema lähisugulaste elu või isikupuutumatus on ohus, eriti kui lähisugulased on jäänud oma päritolumaale, tuleb tagada, et teavet nende isikute kohta kogutakse, töödeldakse ja levitatakse konfidentsiaalselt.

välja jäetud

Or. en

Selgitus

Perekonna taasühendamise õiguslik alus peaks olema eelkõige perekonna taasühinemise direktiiv. Peale selle võib perekondade taasühendamise julgustamine suurendada survet liikmesriikide sotsiaalsele ühtekuuluvusele ja avalikule sektorile.

 

Muudatusettepanek    748

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 5

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

5.  Kui saatjata alaealisele antakse rahvusvaheline kaitse ja tema pereliikmete otsimist ei ole veel alustatud, hakkavad pädevad asutused neid otsima võimalikult kiiresti pärast rahvusvahelise kaitse andmist, kaitstes seejuures alaealise huve. Kui otsimist on juba alustatud, siis vajaduse korral seda jätkatakse. Kui alaealise või tema lähisugulaste elu või isikupuutumatus on ohus, eriti kui lähisugulased on jäänud oma päritolumaale, tuleb tagada, et teavet nende isikute kohta kogutakse, töödeldakse ja levitatakse konfidentsiaalselt.

5.  Saatjata alaealise pereliikmete otsimist alustatakse võimalikult kiiresti pärast seda, kui ta registreerib oma rahvusvahelise kaitse taotluse. Kui alaealise või tema lähisugulaste elu või isikupuutumatus on ohus, eriti kui lähisugulased on jäänud oma päritolumaale, tuleb tagada, et teavet nende isikute kohta kogutakse, töödeldakse ja levitatakse konfidentsiaalselt, et vältida ohtu nende turvalisusele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    749

Kati Piri, Tanja Fajon, Juan Fernando López Aguilar

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Saatjata alaealistega töötavad isikud ja organisatsioonid saavad pidevat alaealiste õiguste ja vajaduste alast asjakohast väljaõpet ning lastekaitsenõuetest peetakse kinni, nagu on osutatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artiklis 22.

6.  Saatjata alaealistega töötavad isikud ja organisatsioonid saavad pidevat alaealiste õiguste ja vajaduste alast asjakohast väljaõpet ning lastekaitsenõuetest peetakse kinni, nagu on osutatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artiklis 22. Kui eestkostjaks on määratud organisatsioon, nimetab ta isiku, kes vastutab asjaomase saatjata alaealise suhtes selle eestkostja ülesannete täitmise eest käesoleva direktiivi kohaselt. Eestkostja järgib oma ülesannete täitmisel lapse parimate huvide põhimõtet, tal on selleks vajalik kvalifikatsioon ja vajalikud teadmised ning teda ei ole lastega seotud kuritegude või väärtegude eest arvele võetud. Lapse heaolu ja sotsiaalse arengu tagamiseks vahetatakse eestkostja ülesannet täitvat isikut vaid vajaduse korral. Organisatsioone või isikuid, kelle huvid on või võivad olla vastuolus saatjata alaealise huvidega, eestkostjaks ei määrata.

Or. en

Selgitus

See on kooskõlas esitatud muudatustega vastuvõtutingimuste direktiivi kohta. Eestkostjatel peab olema asjakohane kvalifikatsioon ja lapse parimad huvid peavad olema esmatähtsad.

 

Muudatusettepanek    750

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 36 – lõige 6

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6.  Saatjata alaealistega töötavad isikud ja organisatsioonid saavad pidevat alaealiste õiguste ja vajaduste alast asjakohast väljaõpet ning lastekaitsenõuetest peetakse kinni, nagu on osutatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artiklis 22.

6.  Saatjata alaealistega töötavad isikud ja organisatsioonid saavad alaealiste õiguste ja vajaduste alast asjakohast väljaõpet ning lastekaitsenõuetest peetakse kinni, nagu on osutatud määruse (EL) nr xxx/xxx [menetluste määrus] artiklis 22.

Or. en

 

Muudatusettepanek    751

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 37 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele samadel tingimustel nagu teistele selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatele kolmandate riikide kodanikele, kes on võrreldavas olukorras.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    752

Lorenzo Fontana

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 37 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele samadel tingimustel nagu teistele selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatele kolmandate riikide kodanikele, kes on võrreldavas olukorras.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele vastavalt vastuvõtva riigi kehtestatud tingimustele.

Or. it

 

Muudatusettepanek    753

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 37 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele samadel tingimustel nagu teistele selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatele kolmandate riikide kodanikele, kes on võrreldavas olukorras.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele samadel tingimustel nagu selle liikmesriigi kodanikele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    754

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 37 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele samadel tingimustel nagu teistele selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatele kolmandate riikide kodanikele, kes on võrreldavas olukorras.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajatele võimaldatakse juurdepääs majutusele samadel tingimustel nagu teistele selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatele kolmandate riikide kodanikele.

Or. en

Selgitus

On ebaselge, mida „selle liikmesriigi territooriumil seaduslikult elavatel kolmandate riikide kodanikel, kes on võrreldavas olukorras“ tegelikult tähendab. Esitatud muudatusega tahetakse see ebamäärasus kaotada ja tagada asjakohane majutus rahvusvahelise kaitse saajatele.

 

Muudatusettepanek    755

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 37 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saajate hajutamise riiklikke tavasid rakendatakse võimaluse piires ilma rahvusvahelise kaitse saajaid diskrimineerimata ning majutusele juurdepääsul võrdseid võimalusi tagades.

2.  Rahvusvahelise kaitse saajate hajutamise riiklikke tavasid rakendatakse asjakohasel ja kulutõhusal viisil.

Or. en

 

Muudatusettepanek    756

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 37 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Rahvusvahelise kaitse saajate hajutamise riiklikke tavasid rakendatakse võimaluse piires ilma rahvusvahelise kaitse saajaid diskrimineerimata ning majutusele juurdepääsul võrdseid võimalusi tagades.

2.  Rahvusvahelise kaitse saajate hajutamise riiklikke tavasid rakendatakse ilma rahvusvahelise kaitse saajaid diskrimineerimata ning majutusele juurdepääsul võrdseid võimalusi tagades.

Or. en

Selgitus

Vt märkused artikli 28 lõike 2 kohta.

 

Muudatusettepanek    757

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele, mis peavad olema tasuta ja hõlpsasti kättesaadavad ning mille puhul tuleb tagada lapsehoid ja võtta arvesse nende vajadusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    758

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise edendamiseks ja hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele tasuta ja tegelik juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    759

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ja nende artikli 2 lõikes 9 osutatud pereliikmete ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse neile juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    760

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele tasuta ja tegelik juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    761

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võimaldatakse rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, eelkõige nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

1.  Rahvusvahelise kaitse saajate ühiskonda integreerimise hõlbustamiseks võidakse võimaldada rahvusvahelise kaitse saajatele juurdepääs liikmesriikide tagatavatele integratsioonimeetmetele, näiteks nende vajadusi arvestades keelekursustele, kodanikuõppele ja integratsiooniprogrammidele ning kutsekoolitusele.

Or. en

 

Muudatusettepanek    762

Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1 – punkt 1 (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(1)  Riigiasutused teevad koostööd valitsusväliste organisatsioonidega, et töötada välja integratsioonimeetmed, milles võetakse arvesse rahvusvahelise kaitse saajate poolt otse väljendatud vajadusi. Samuti võetakse arvesse rahvusvahelist kaitset saavate erivajadustega inimeste, naiste ja saatjata alaealiste spetsiifilist olukorda.

Or. es

 

Muudatusettepanek    763

Angelika Mlinar, Sophia in 't Veld, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1 a.  Liikmesriigid tagavad rahvusvahelise kaitse saajatele tegeliku juurdepääsu tasuta keelekursustele alates kuupäevast, mil neile antakse rahvusvaheline kaitse. Liikmesriigid võivad aga nõuda, et rahvusvahelise kaitse saajad kataksid nende kursuste kulud või osa neist, kui rahvusvahelise kaitse saajatel on piisavalt vahendeid.

Or. en

 

Muudatusettepanek    764

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 1 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1 a.  Liikmesriigid tagavad rahvusvahelise kaitse saajatele tegeliku juurdepääsu tasuta keelekursustele alates kuupäevast, mil neile antakse rahvusvaheline kaitse.

Or. en

 

Muudatusettepanek    765

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    766

Jussi Halla-aho, Helga Stevens

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks.

2.  Liikmesriigid teevad integratsioonimeetmetes osalemise kohustuslikuks. Sotsiaaltoetuste saamine sõltub rahvusvahelise kaitse saaja tulemuslikust integratsiooniprogrammis osalemisest ja selle edukast läbimisest.

Or. en

 

Muudatusettepanek    767

Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks.

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks, tingimusel et need on tasuta, täielikult ja hõlpsasti juurdepääsetavad ning nendes võetakse arvesse rahvusvahelise kaitse saajate erivajadusi.

Or. it

 

Muudatusettepanek    768

Angelika Mlinar, Cecilia Wikström, Maite Pagazaurtundúa Ruiz

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks.

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks, tingimusel et asjaomased integratsioonimeetmed on hõlpsasti kättesaadavad ja tasuta ning nendes võetakse arvesse erivajadusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    769

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 – lõige 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Liikmesriigid võivad integratsioonimeetmetes osalemise teha kohustuslikuks.

2.  Liikmesriigid tagavad, et integratsioonimeetmed on hõlpsasti kättesaadavad ja tasuta ning nendes võetakse arvesse asjaomase rahvusvahelise kaitse saaja erivajadusi.

Or. en

 

Muudatusettepanek    770

Artis Pabriks, Traian Ungureanu, Tomáš Zdechovský, Kinga Gál, Pál Csáky, Monica Macovei

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 38 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Artikkel 38 a

 

Kohustused

 

1. Rahvusvahelise kaitse saajad on kohustatud järgima ja täitma liidu ja liikmesriigi siseriiklikku õigust.

 

2. Rahvusvahelise kaitse saajad on kohustatud austama liikmesriigi kultuuri, keelt ja sotsiaalnorme.

 

3. Rahvusvahelise kaitse saajad on kohustatud tegema kõik endast oleneva liikmesriiki integreerumiseks ja kasutama pakutavaid integratsioonivõimalusi, nagu liikmesriigi ametliku keele õppimine.

Or. en

 

Muudatusettepanek    771

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 39 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Abistatakse rahvusvahelise kaitse saajaid, kes soovivad kodumaale tagasi pöörduda.

Rahvusvahelise kaitse saajatele, kes soovivad kodumaale tagasi pöörduda, antakse vaid mitterahalist abi ning mitmesuguste riiklike meetmetega tuleks julgustada aktiivselt rahvusvahelise kaitse saajate vabatahtlikku väljarännet.

Or. en

 

Muudatusettepanek    772

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 39 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Abistatakse rahvusvahelise kaitse saajaid, kes soovivad kodumaale tagasi pöörduda.

Rahvusvahelise kaitse saajaid, kes soovivad kodumaale tagasi pöörduda, võidakse abistada.

Or. en

 

Muudatusettepanek    773

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 41 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesoleva määruse sätteid kohaldavad asutused ja muud organisatsioonid on juba saanud või saavad edaspidi vajaliku väljaõppe ning on töö käigus saadud teabe suhtes seotud konfidentsiaalsuse põhimõttega siseriikliku õiguse kohaselt.

Käesoleva määruse sätteid kohaldavad asutused ja muud organisatsioonid on juba saanud või saavad edaspidi vajaliku väljaõppe ning on töö käigus konkreetsete juhtumite kohta saadud teabe suhtes seotud konfidentsiaalsuse põhimõttega siseriikliku õiguse kohaselt, ilma et see piiraks piisavalt anonüümseks muudetud andmete kasutamist avaliku järelevalve eesmärgil.

Or. en

 

Muudatusettepanek    774

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 41 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesoleva määruse sätteid kohaldavad asutused ja muud organisatsioonid on juba saanud või saavad edaspidi vajaliku väljaõppe ning on töö käigus saadud teabe suhtes seotud konfidentsiaalsuse põhimõttega siseriikliku õiguse kohaselt.

Käesoleva direktiivi sätteid kohaldavad asutused ja muud organisatsioonid on juba saanud või saavad edaspidi vajaliku väljaõppe ning on töö käigus saadud teabe suhtes seotud konfidentsiaalsuse põhimõttega siseriikliku õiguse kohaselt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    775

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 42 a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Artikkel 42 a

 

Ülevõtmine

 

1. Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt XX/XX/XXXX. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.

 

Kui liikmesriigid need normid vastu võtavad, lisavad nad nendesse normidesse või nende normide ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi määravad liikmesriigid.

 

2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetavate siseriiklike õigusnormide teksti.

Or. en

 

Muudatusettepanek    776

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 43 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Komisjon esitab hiljemalt kaks aastat pärast käesoleva määruse jõustumist ning seejärel iga viie aasta tagant Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta ning esitab vajaduse korral selle muutmiseks vajalikud ettepanekud.

Komisjon esitab hiljemalt kaks aastat pärast käesoleva direktiivi ülevõtmise tähtaega ning seejärel iga kolme aasta tagant Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva direktiivi kohaldamise kohta ning esitab vajaduse korral selle muutmiseks vajalikud ettepanekud.

Or. en

 

Muudatusettepanek    777

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 44

välja jäetud

Direktiivi 2003/109/EL muutmine

 

1. Direktiivi 2003/109/EÜ artiklisse 4 lisatakse lõige 3a:

 

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

 

 

 

„Artikkel 26a

 

Artikli 4 lõike 3a ülevõtmine

 

Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi artikli 4 lõike 3a järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [kuus kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.“

 

 

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    778

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Direktiivi 2003/109/EÜ artiklisse 4 lisatakse lõige 3a:

välja jäetud

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    779

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Direktiivi 2003/109/EÜ artiklisse 4 lisatakse lõige 3 a:

välja jäetud

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    780

Anna Maria Corazza Bildt

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1 – sissejuhatav osa

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1.  Direktiivi 2003/109/EÜ artiklisse 4 lisatakse lõige 3 a:

1.  Direktiivi 2003/109/EÜ artiklisse 4 lisatakse lõige 3 a:

„Seda menetlust ei kohaldata saatjata alaealiste suhtes.“

Or. en

Selgitus

Saatjata alaealiste ebaseaduslikku teisest rännet, mis ei ole nende parimates huvides, korraldavad sageli inimsmugeldajad ja -kaubitsejad, seetõttu ei tohiks alaealisi karistada vea eest, mis ei sõltu neist.

 

Muudatusettepanek    781

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    782

Kati Piri

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3a (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja selle liikmesriigi ametiasutused on teinud kindlaks, et ta viibis või elas seal ilma asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohase õiguseta rohkem kui kaks nädalat ning mõjuva või kiireloomulise põhjuseta, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

Or. en

 

Muudatusettepanek    783

Alessandra Mussolini, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Frank Engel, Barbara Matera, Salvatore Domenico Pogliese, Carlos Coelho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi.“

„3a. Kui rahvusvahelise kaitse saaja tabatakse muus kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriigis ja tal ei ole seejuures asjakohase liidu või siseriikliku õiguse kohaselt õigust seal viibida ega elada, siis ei võeta lõikes 1 osutatud perioodi arvutades arvesse sellele olukorrale eelnenud seadusliku viibimise perioodi, välja arvatud juhul, kui ta tõendab, et liikumine oli tingitud temast sõltumatutest asjaoludest.“

Or. en

Selgitus

Ehkki selle sätte põhjus on mõistetav, on siiski mõningaid kahtlusi, kas see sanktsioon on ilma igasuguste eranditeta kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega. Tegelikult võib esineda juhtumeid, mil rahvusvahelise kaitse saaja on läinud muusse liikmesriiki kui talle rahvusvahelise kaitse andnud liikmesriik põhjustel, mis ei sõltu tema tahtest.

 

Muudatusettepanek    784

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1 a (uus)

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 2 – lõik 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1 a.  -1. Direktiivi 2003/109/EÜ artikli 4 lõike 2 kolmas lõik asendatakse järgmisega:

 

„Isikute puhul, kellele on antud rahvusvaheline kaitse, võetakse lõikes 1 osutatud perioodi arvutamisel arvesse ajavahemikku, mis jääb rahvusvahelise kaitse taotluse (mille alusel anti rahvusvaheline kaitse) esitamise kuupäeva ja määruse (EL) …/... [miinimumnõuete määrus] artiklis 26 osutatud elamisloa väljaandmise kuupäeva vahele.“

Or. en

 

Muudatusettepanek    785

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 1 b (uus)

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 1 – punkt a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

1 b.  Direktiivi 2003/109/EÜ artikli 4 lõiget 1a muudetakse järgmiselt:

 

„1. Liikmesriigid annavad pikaajalise elaniku staatuse kolmanda riigi kodanikele, kes on nende territooriumil elanud seaduslikult ja pidevalt viie aasta jooksul vahetult enne asjaomase taotluse esitamist.

 

1 a. Erandina lõikest 1 annavad liikmesriigid pikaajalise elaniku staatuse rahvusvahelise kaitse saajatele, kes on nende territooriumil elanud seaduslikult ja pidevalt kaks aastat vahetult enne asjaomase taotluse esitamist.“

Or. en

 

Muudatusettepanek    786

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 2

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lisatakse artikkel 26a:

välja jäetud

„Artikkel 26a

 

Artikli 4 lõike 3a ülevõtmine

 

Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi artikli 4 lõike 3a järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [kuus kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.“

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    787

Barbara Spinelli

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 2

2003/109/EÜ

Artikkel 26a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2.  Lisatakse artikkel 26a:

välja jäetud

„Artikkel 26a

 

Artikli 4 lõike 3a ülevõtmine

 

Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi artikli 4 lõike 3a järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [kuus kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.“

 

Or. en

 

Muudatusettepanek    788

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 2

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikkel 26a

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    789

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 2

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Artikli 4 lõike 3a ülevõtmine

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    790

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 2

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 4 – lõige 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi artikli 4 lõike 3a järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [kuus kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.“

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    791

Jussi Halla-aho

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 44 – lõige 2

Direktiiv 2003/109/EÜ

Artikkel 26a

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi artikli 4 lõike 3a järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [kuus kuud pärast käesoleva määruse jõustumist]. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.“

Liikmesriigid jõustavad käesoleva direktiivi artikli 4 lõike 3a järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt [üks kuu pärast käesoleva määruse jõustumist]. Liikmesriigid teatavad sellest viivitamata komisjonile.“

Or. en

 

Muudatusettepanek    792

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 45 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Direktiiv 2011/95/EL tunnistatakse kehtetuks alates käesoleva määruse jõustumise kuupäevast. Viiteid kehtetuks tunnistatud direktiivile tuleks käsitada viidetena käesolevale määrusele ning neid loetakse I lisa vastavustabeli kohaselt.

Direktiiv 2011/95/EL tunnistatakse kehtetuks alates käesoleva direktiivi jõustumise kuupäevast. Viiteid kehtetuks tunnistatud direktiivile tuleks käsitada viidetena käesolevale direktiivile ning neid loetakse I lisa vastavustabeli kohaselt.

Or. en

 

Muudatusettepanek    793

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 46 – lõik 1

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Or. en

 

Muudatusettepanek    794

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 46 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesolev määrus kohaldub alates [sellest, kui jõustumisest möödub kuus kuud].

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    795

Kinga Gál

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 46 – lõik 2

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesolev määrus kohaldub alates [sellest, kui jõustumisest möödub kuus kuud].

Käesolev määrus kohaldub alates [sellest, kui jõustumisest möödub kaksteist kuud].

Or. en

 

Muudatusettepanek    796

Jean Lambert

fraktsiooni Verts/ALE nimel

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 46 – lõik 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav.

välja jäetud

Or. en

 

Muudatusettepanek    797

Beatrix von Storch

 

Ettepanek võtta vastu määrus

Artikkel 46 – lõik 3

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja aluslepingute kohaselt liikmesriikides vahetult kohaldatav. Liikmesriigid võivad keelduda nende ülevõetud seaduste, regulatsioonide ja haldusnormide jõustamisest, mis nende arvates rikuvad subsidiaarsuse põhimõtet või aluslepingute vaimu.

Or. en

 

Muudatusettepanek    798

Barbara Spinelli, Jean Lambert

 

Ettepanek võtta vastu määrus

I a lisa (uus)

 

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

II LISA

 

Varjupaigaotsuste vastastikune tunnustamine ja nende eest vastutuse üleandmine

 

Ühtlustatud õigusnormidel ja tavadel põhinevate positiivsete varjupaigaotsuste vastastikust tunnustamist on nimetatud oluliseks sammuks Euroopa ühise varjupaigasüsteemi edasiseks arendamiseks. Lissaboni lepingus on samuti ette nähtud tihedamalt seotud liit. ELi toimimise lepingu artikli 78 lõikes 1 on sätestatud, et liit töötab välja varjupaiga, täiendava kaitse ja ajutise kaitsega seotud ühise poliitika vastavalt 1951. aasta Genfi konventsioonile ja selle protokollile. Selle saavutamiseks tuleks võtta vastu meetmeid, mis võimaldavad „kogu liidus kehtivat ühetaolist varjupaigaseisundit kolmandate riikide kodanikele“ ja ühetaolist täiendava kaitse seisundit kolmandate riikide kodanikele. Kõigepealt on vaja tagada positiivsete varjupaigaotsuste vastastikune tunnustamine, sest sellega luuakse liikmesriikidevaheline üksmeel teise liikmesriigi positiivse varjupaigaotsuse toime suhtes ning välditakse selliseid juhtumeid nagu M. C. vs. Bulgaaria ja edasise tagasi- ja väljasaatmise ohtu.

 

Teiseks peab seisund hõlmama selleks, et see tõepoolest kehtiks, kõiki sellega kaasnevaid õigusi. Genfi pagulasseisundi konventsiooni järgi peab pagulasi kohtlema palgatöö suhtes enim soodustatud välismaalasena, kes ELi puhul on ELi kaaskodanikud, kellel on õigus töötada ja reisida teistes liikmesriikides, kui nad vastavad põhikriteeriumidele.

 

Kolmandaks tuleb kehtestada raamistik, millega reguleeritakse seda, millistel tingimustel saab kaitse saaja kanda oma seisundi üle teise liikmesriiki. Nagu on märgitud määruse põhjenduses 42, saavad rahvusvahelise kaitse saajad ka taotleda luba elamiseks muus kui neile kaitse andnud liikmesriigis kooskõlas asjakohaste ELi õigusnormidega, nimelt pikaajaliste elanike direktiiviga ja esitatud sinise kaardi direktiiviga1 a, kuid põhjenduses ei osutata rahvusvahelise kaitse seisundi ja sellega seotud õiguste ülekandmisele. Arvestades probleeme ja muresid, millega kaitse saajad nende direktiivide alusel teise liikmesriiki kolimisel silmitsi seisavad, on vaja ELi tasandil vahendit, milles määratakse kindlaks taotleja seisundi eest vastutav liikmesriik ja see, millal hakkab vastutama teine liikmesriik.

 

Selle tagamiseks võetakse arvesse järgmist:

 

a) ELi toimimise lepingu1 b artikli 78 lõike 2 punkti a, milles nähakse ette kogu liidus kehtiv ühetaoline seisund; tagamaks, et Euroopa ühise varjupaigasüsteemi aluseks oleksid tõepoolest ühised süsteemid ja normid ning et tagasi- ja väljasaatmise lubamatuse põhimõtet järgitakse, peavad liikmesriigid tunnustama vastastikku positiivseid varjupaigaotsuseid, mille on teinud teise liikmesriigi asjaomased riiklikud ametiasutused;

b) seisundi tegeliku kehtimise tagamiseks peaksid liikmesriigid tunnustama sellega kaasnevaid õigusi. Genfi pagulasseisundi konventsiooni järgi peab pagulasi kohtlema palgatöö suhtes enim soodustatud välismaalasena. See kohustab liikmesriike kohaldama teises liikmesriigis tunnustatud rahvusvahelise kaitse saajale kõiki õigusi ja kohustusi samadel tingimustel nagu teistele seal seaduslikult elavatele ELis kodanikele;

c) sellise kõikehõlmava raamistiku väljatöötamist, milles määratakse kindlaks, millal ja millistel tingimustel saab rahvusvahelise kaitse seisundi üle kanda. Selles tuleks täpsustada ka seda, milliseid kaitsetaotluse aspekte ülekandmine hõlmab, ja käsitleda andmekaitsega seotud probleeme, mis sellega kaasneda võivad. Raamistik peaks hõlmama ka pagulasi ja täiendava kaitse saajaid.

Varjupaigaotsuste – milles nähakse ette liikmesriigis elamise tingimused –vastastikust tunnustamist tuleb kaaluda, sest kogu liidus kehtiv „ühetaoline varjupaigaseisund“ võib hõlmata ka võimalust asuda elama teises liikmesriigis ja need tingimused peavad olema samaväärsed nendega, mida kohaldatakse ELi kodanikele.

Seisund, mis on „kogu liidus kehtiv“, hõlmab kaitse saajate õigusi kolida teise liikmesriiki ja seal elama asuda. Rahvusvahelise kaitse saajatele antakse nende seisundi saamisel samasugused õigused nagu ELi kodanikele ja ka kõik nende seisundiga kaasnevad õigused.

 

_________________

 

1 a Kõrgema tasandi kutseoskusi nõudva töö kohta (edaspidi „ettepanek võtta vastu sinise kaardi direktiiv“), COM(2016) 378, 7. juuni 2016.

 

1 b Lõikes 1 osutatud eesmärgil võtavad Euroopa Parlament ja nõukogu seadusandliku tavamenetluse kohaselt vastu meetmed Euroopa ühise varjupaigasüsteemi kohta, mis hõlmab: a) kogu liidus kehtivat ühetaolist varjupaigaseisundit kolmandate riikide kodanikele.

Or. en