Hospodářský a měnový výbor

2012/0299(COD)

10. 4. 2013

NÁVRH STANOVISKA

Hospodářského a měnového výboru

pro Výbor pro právní záležitosti a pro Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví

k návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o zlepšení genderové vyváženosti mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady společností kotovaných na burzách a o souvisejících opatřeních

( COM(2012)0614 – C7‑0382/2012 – 2012/0299(COD) )

Navrhovatel: Olle Schmidt

PA_Legam

STRUČNÉ ODŮVODNĚNÍ

Cíl politiky EU v oblasti rovnosti žen a mužů – vytvořit podmínky pro rovný přístup žen a mužů k mocenským a vlivným pozicím - je pro Unii zásadní výzvou. Navrhovatel souhlasí s tím, že je třeba, aby EU přijala odvážná legislativní opatření, chce-li tohoto cíle dosáhnout.

Navrhovatel proto plně podporuje cíle, které Komise návrhem směrnice o zlepšení genderové vyváženosti mezi členy řídících a dozorčích orgánů společností kotovaných na burzách sleduje. Návrh však nejde dost daleko, a to jak z hlediska rozsahu, tak i z hlediska opatření.

Společnosti ve finančním sektoru mají ve srovnání s ostatními odvětvími v EU vyšší podíl zastoupení žen v řídících a dozorčích orgánech. Nicméně ve třetině řídících a dozorčích orgánů společností v tomto sektoru nejsou ženy zastoupeny vůbec.

Navrhovatel podporuje myšlenku, aby se volba zaměřila na veřejně kotované společnosti. Možnost rozšíření oblasti působnosti i na nekotované společnosti, které jsou větší než malé a střední podniky, by však Komise měla přezkoumat dva roky po provedení této směrnice.

Rozšířená působnost: instituce EU a ECB

Navrhovatel se domnívá, že tato směrnice by měla být rozšířena i na orgány, instituce a agentury EU, včetně Evropské centrální banky (ECB). Skutečnost, že žádná žena není zastoupena ve Výkonné radě ECB, Radě guvernérů a v Generální radě je nanejvýše problematická a potvrzuje systematické selhávání při jmenování kandidátů na pozice ve vrcholovém managementu v rámci Unie. Členské státy nesou odpovědnost za prosazování žen do těchto špičkových pozic.

Orgány EU musí jít příkladem, pokud jde o vyvážené zastoupení mužů a žen, nikoli potvrzovat stereotyp nedostatečného zastoupení žen, aby tak byly stanoveny normy pro soukromý sektor a zlepšila se legitimita EU. Zásady uvedené v této směrnici by proto měly být vtěleny do pravidel, která upravují vnitřní personální postupy orgánů a institucí EU.

Cesta vpřed: pravidlo „dodržet nebo vysvětlit“

Navrhovatel nesouhlasí se závaznými cíli zastoupení žen, jak je navrhuje Komise, neboť je velmi důležité, aby se zabránilo zasahování do vlastnických práv akcionářů a do jejich svobodného rozhodnutí zvolit zástupce do řídícího a dozorčího orgánu společnosti. Dále navrhovatel vyjadřuje silné pochyby o vedlejších účincích vyplývajících ze zvýšeného zastoupení žen mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady nebo členy představenstva/výkonnými členy správní rady a na vyšších manažerských pozicích, které Komise očekává.

Nedostatek empirického výzkumu, stejně jako norská zkušenost s povinnými kvótami pro členy řídících a dozorčích orgánů, odhaluje klamavou povahu tohoto směru uvažování. Pevně stanovené kvóty zásadně nemění situaci genderové nevyváženosti.

Místo toho by navrhovatel rád zdůraznil, že je důležité zaměřit pozornost na zvýšení počtu žen na všech úrovních řízení, aby se později mohlo dosáhnout lepšího zastoupení žen na vedoucích pozicích a v řídících a dozorčích orgánech, tj. na přístup „zdola nahoru“.

Navrhovatel by proto chtěl navrhnout formu „dodržuj nebo vysvětli“, což je model podobný dánským právním předpisům, kdy jsou společnosti povinny stanovit individuální cíle pro rovnovážné zastoupení žen a mužů jak v řídících, tak i v dozorčích funkcích, a také na všech úrovních řízení ve společnosti, přičemž je nutno zohlednit specifické rysy dané společnosti a odvětví. Kromě toho by měly být společnosti povinny vypracovat genderovou politiku s cílem podnítit aktivní opatření ke zlepšení genderové vyváženosti ve společnosti.

Společnosti by měly zveřejňovat, jak plní tyto požadavky: situace v oblasti genderové vyváženosti v řídících a dozorčích orgánech a na různých stupních řízení, její vazba na uvedené cíle genderové vyváženosti, genderová politika, a opatření přijatá nebo zamýšlená za účelem dosažení vytyčených cílů. Informace, kterých se týká tato směrnice, se uvedou ve výroční zprávě a na internetových stránkách společnosti.

Pouhé doplnění několika žen jako členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady v dotčených společnostech k dosažení cíle nestačí. Model „dodržuj nebo vysvětli“ však zajišťuje, že akcionáři a řídící pracovníci dotčených společností musí uvažovat o vnitřní firemní politice a kultuře, což pomůže ve větší míře odstranit překážky, které ženám stojí v cestě při kariérním postupu ve společnosti.

Společnosti, které neplní postupy pro stanovení individuálních směrných čísel a neprosazují genderovou politiku, by měly podléhat sankcím v podobě správních pokut.Žádná společnost by však neměla být pokutována za to, že nedosáhla individuálně stanovených cílů v genderové oblasti, neboť by to mohlo odrazovat od ambiciózních cílů.

Větší transparentnost při náboru členů řídících a dozorčích orgánů

Navrhovatel vítá iniciativu Komise na podporu formalizovaného a transparentnějšího jmenování členů řídících a dozorčích orgánů společností. Nicméně obrácené důkazní břemeno, podle kterého musí podniky prokázat svou správnou volbu, když čelí stížnostem neúspěšných uchazečů, není přiměřené. Potenciální stěžovatelé by měli být dostatečně chráněni povinností společnosti předložit kritéria, podle nichž byla volba provedena, a příslušnými antidiskriminačními právními předpisy.

Nakonec je třeba uvést, že se transparentnost genderových politik společností vůči investorům, potenciálním uchazečům o zaměstnání a široké veřejnosti dá zvýšit prostřednictvím modelu „dodržuj nebo vysvětli“ s využitím požadavků na podávání zpráv o vyváženém zastoupení mužů a žen, jak je předkládá navrhovatel.

POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY

Hospodářský a měnový výbor vyzývá Výbor pro práva žen a rovnost pohlaví jako věcně příslušný výbor, aby do své zprávy začlenil tyto pozměňovací návrhy:

Pozměňovací návrh   1

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 6 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6a) Orgány, instituce a agentury EU by měly jít příkladem, pokud jde o vyváženější zastoupení mužů a žen. Zásady uvedené v této směrnici by měly být vtěleny do pravidel, která upravují vnitřní personální postupy Evropské komise, Evropského parlamentu a všech orgánů, institucí a agentur EU, včetně Evropské centrální banky. Ve všech orgánech a institucích EU je nutno vypracovat efektivnější genderové politiky, aby ovlivňovaly přijímání zaměstnanců, odbornou přípravu a každodenní fungování jednotlivých orgánů a institucí EU. Za tímto účelem orgány a instituce zajistí, aby při náboru vedoucích řídících pracovníků, včetně generálních ředitelů, ředitelů a vedoucích oddělení, bylo dosaženo genderové vyváženosti.

Or. en

Pozměňovací návrh   2

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 6 b (nový)

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	(6b) Je třeba, aby vedení Komise, výkonného orgánu EU, zlepšilo svou genderovou vyváženost, aby lépe reprezentovalo evropské občany. Členské státy se proto vyzývají, aby na každou pozici ve sboru komisařů nominovaly jak mužské, tak i ženské kandidáty, s cílem dosáhnout genderové vyváženosti ve vrcholném orgánu Komise.

Or. en

Pozměňovací návrh   3

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 6 c (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6c) Evropská centrální banka (ECB), Evropský systém orgánů finančního dohledu (ESFS) – včetně Evropské rady pro systémová rizika (ESRB) – a evropské orgány dohledu (ESA) by měly dodržovat všechny aspekty rovnosti a nediskriminace na základě na pohlaví. Rada orgánů dohledu ESA by měla být rovněž vybídnuta k předložení genderově vyváženého seznamu kandidátů na pozice předsedů a výkonných ředitelů při příslušném slyšení v Evropském parlamentu. Konečný výběr kandidátů na tyto pozice by měl být genderově vyvážený. Je také důležité, aby řídící výbor a poradní výbory ESRB byly genderově vyvážené.

Or. en

Pozměňovací návrh   4

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 6 d (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(6d) Dozorčí rada Evropské centrální banky (ECB), včetně funkcí předsedy a místopředsedy, by měla být vyvážena z hlediska pohlaví. Kdykoli se uvolní místo ve Výkonné radě ECB, měly by být členské státy, které přijaly euro jako svou měnu, podněcovány k tomu, aby nominovaly na uvolněné místo dva kandidáty – muže a ženu. Členské státy by rovněž měly být podněcovány k tomu, aby jmenovaly ženy na místa guvernérů národních centrálních bank (NCB) v zájmu dosažení genderové vyváženosti v Radě guvernérů a v Generální radě ECB a v Generální radě ESRB.

Or. en

Pozměňovací návrh   5

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 7 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(7a) Dosažení rovnosti žen a mužů ve společnosti jako celku znamená vytvoření rovných akademických a profesních práv pro muže a ženy a také zajištění společných povinností v rodinných záležitostech, péči o děti a domácnost. Skutečnost, že ženy na sebe obvykle berou velkou většinu rodinných a domácích starostí, může bránit jejich vzestupu do nejvyšších profesních pozic. Aktivní účast a zapojení mužů do rodinných povinností je rozhodujícím faktorem pro dosažení rovnováhy mezi pracovní činností a osobním životem a vytvoření rovných pracovních příležitostí pro muže i ženy. Pozornost by měla být věnována boji s genderovými stereotypy, nepružnými a zastaralými politikami zaměstnanosti a neodpovídajícími ustanoveními o rodičovské dovolené. Měla by být zavedena ustanovení pro ženy i muže, aby mohli sladit rodinný a pracovní život, pokud budou chtít. Členské státy se vyzývají, aby zajistily uplatňování sociálních prvků, jako jsou zejména moderní a spravedlivé příspěvky na rodičovskou dovolenou pro ženy i muže, široce pojatá ustanovení o péči o děti a o seniory a možnost sdílené rodičovské dovolené.

Or. en

Pozměňovací návrh   6

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 10

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(10) Počet mužů v nejvyšším vedení společností v Unii i nadále výrazně převažuje nad počtem žen, třebaže existují právní předpisy Unie, které mají bránit diskriminaci na základě pohlaví a potlačovat ji, jakož i doporučení Rady, jejichž konkrétním cílem je zvýšit přítomnost žen při přijímání ekonomických rozhodnutí, a na úrovni Unie byla přijata opatření, která povzbuzují k samoregulaci. Genderová nevyváženost je obzvláště značná a kritická v soukromém sektoru, a především v kotovaných společnostech. Podle hlavního ukazatele, který Komise používá a který vypovídá o genderovém zastoupení v řídících a dozorčích orgánech společností, zůstává podíl žen zastávajících nejvyšší rozhodovací pozice ve firmách velmi nízký. V lednu 2012 zastávaly ženy řídících a dozorčích orgánech největších kotovaných společností v členských státech průměrně pouze 13,7 % míst a mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady jich bylo pouze 15 %.

(10) Počet mužů v nejvyšším vedení společností v Unii i nadále výrazně převažuje nad počtem žen, třebaže existují právní předpisy Unie, které mají bránit diskriminaci na základě pohlaví a potlačovat ji, jakož i doporučení Rady, jejichž konkrétním cílem je zvýšit přítomnost žen při přijímání ekonomických rozhodnutí, a na úrovni Unie byla přijata opatření, která povzbuzují k samoregulaci. Genderová nevyváženost je obzvláště značná a kritická v soukromém sektoru, ačkoli některé orgány, instituce a agentury EU, např. Evropská centrální banka, jsou také příkladem vysoce problematické genderové nevyváženosti. Podle hlavního ukazatele, který Komise používá a který vypovídá o genderovém zastoupení v řídících a dozorčích orgánech společností, zůstává podíl žen zastávajících nejvyšší rozhodovací pozice ve firmách velmi nízký. V lednu 2012 zastávaly ženy řídících a dozorčích orgánech největších kotovaných společností v členských státech průměrně pouze 13,7 % míst a mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady jich bylo pouze 15 %.

Or. en

Pozměňovací návrh   7

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 12

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12) Nekoordinované a rozdílné právní předpisy, či neexistence právní úpravy na vnitrostátní úrovni, pokud jde o genderovou vyváženost v řídících a dozorčích orgánech kotovaných společností, způsobují, že v jednotlivých členských státech se liší počet žen mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a tempo zlepšení je odlišné. Tyto rozdíly navíc také brání vnitřnímu trhu, neboť na evropské kotované společnosti kladou, pokud jde o správu a řízení společnosti, různé požadavky. Tyto rozdílné právní a samoregulační požadavky ohledně zastoupení mužů a žen v řídících a dozorčích orgánech mohou kotovaným společnostem, které působí přes hranice, způsobovat praktické komplikace (zejména při zřizování dceřiných společností nebo při fúzích a akvizicích), stejně tak mohou být problematické pro kandidáty na pozice v řídících a dozorčích orgánech.

(12) Nekoordinované a rozdílné právní předpisy, či neexistence právní úpravy na vnitrostátní úrovni, pokud jde o genderovou vyváženost v řídících a dozorčích orgánech kotovaných společností, vedou k tomu, že v jednotlivých členských státech se liší počet žen mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a tempo zlepšení je odlišné. Tyto rozdílné právní a samoregulační požadavky ohledně zastoupení mužů a žen v řídících a dozorčích orgánech mohou kotovaným společnostem, které působí přes hranice, způsobovat praktické komplikace (zejména při zřizování dceřiných společností nebo při fúzích a akvizicích), stejně tak mohou být problematické pro kandidáty na pozice v řídících a dozorčích orgánech.

Or. en

Pozměňovací návrh   8

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 12 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(12a) Genderové nevyváženosti jsou u společností větší na vyšších řídících pozicích. Navíc mnohé z těchto žen, které pracují ve vedoucích řídících funkcích, najdeme v oblastech, jako jsou lidské zdroje a komunikace, zatímco u mužů na vyšších řídících pozicích je pravděpodobnější, že budou zastávat ve společnosti funkce v oblasti obecného nebo přímého řízení. Jelikož hlavní skupina osob pro nábor do pozic v řídících a dozorčích orgánech společností se skládá převážně z kandidátů, kteří mají zkušenosti z vyšších řídících pozic, je velmi důležité, aby se počet žen, které se do takových řídících pozic dostanou, ve společnostech zvyšoval. Proto by měla oblast působnosti této směrnice zahrnovat všechny stupně řízení. To je základním požadavkem pro dosažení skutečné změny v možnostech postupu žen do pozic s nejvyšší rozhodovací pravomocí.

Or. en

Pozměňovací návrh   9

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 13

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(13) Ve většině členských států jsou výběrová řízení a kvalifikační kritéria pro pozice v řídících a dozorčích orgánech v současnosti nedostatečně transparentní, což značně brání větší genderové diverzitě mezi členy řídících a dozorčích orgánů a negativně to ovlivňuje profesní dráhu kandidátů a svobodu pohybu, jakož i rozhodnutí přijímaná investory. Tento nedostatek transparentnosti brání potenciálním kandidátům na pozice v řídících a dozorčích orgánech, aby se ucházeli o místa, pro která jsou nejlépe kvalifikovaní. Stejně tak jim znemožňuje napadat rozhodnutí o výběru kandidátů, která jsou zaujatá kvůli předsudkům vůči určitému pohlaví, což rovněž omezuje jejich volný pohyb na vnitřním trhu. Investoři jednak sledují různé investiční strategie, které vyžadují informace také o odborných znalostech a způsobilosti členů řídících a dozorčích orgánů. Budou-li kvalifikační kritéria pro členy řídících a dozorčích orgánů a související výběrová řízení transparentnější, investoři budou moci lépe posoudit obchodní strategii společnosti a přijmout fundovaná rozhodnutí.

(13) Ve většině členských států jsou výběrová řízení a kvalifikační kritéria pro pozice v řídících a dozorčích orgánech v současnosti nedostatečně transparentní, což značně brání větší genderové diverzitě mezi členy řídících a dozorčích orgánů a negativně to ovlivňuje profesní dráhu kandidátů a rozhodnutí přijímaná investory. Tento nedostatek transparentnosti brání potenciálním kandidátům na pozice v řídících a dozorčích orgánech, aby se ucházeli o místa, pro která jsou nejlépe kvalifikovaní. Stejně tak jim znemožňuje napadat rozhodnutí o výběru kandidátů, která jsou zaujatá kvůli předsudkům vůči určitému pohlaví. Investoři jednak sledují různé investiční strategie, které vyžadují informace také o odborných znalostech a způsobilosti členů řídících a dozorčích orgánů. Budou-li kvalifikační kritéria pro členy řídících a dozorčích orgánů a související výběrová řízení transparentnější, investoři budou moci lépe posoudit obchodní strategii společnosti a přijmout fundovaná rozhodnutí.

Or. en

Pozměňovací návrh   10

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 14

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(14) Třebaže cílem této směrnice není harmonizovat vnitrostátní právní předpisy upravující výběrová řízení a kvalifikační kritéria do detailů, je přesto nezbytné zavést určité minimální normy, které budou od kotovaných společností, u kterých neexistuje vyvážené genderové zastoupení mužů a žen, požadovat, aby tyto společnosti přijímaly rozhodnutí o jmenování členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady na základě objektivního srovnávacího posouzení kvalifikací kandidátů z hlediska vhodnosti, způsobilosti a odborných výsledků. Je to nutné k dosažení vyváženého zastoupení mužů a žen mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady. Pouze opatření na úrovni EU může účinně pomoci zajistit rovné konkurenční podmínky po celé Unii a zabránit komplikacím ve fungování podniků.

(14) Zavedení požadavků, aby si podniky stanovily individuální cíle a vypracovaly genderové politiky za účelem zlepšení genderové vyváženosti mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a na všech stupních řízení, je nezbytné k zajištění toho, aby podniky přijaly opatření v této důležité záležitosti. Směrná čísla by měla být u jednotlivých společností ambiciózní a realistická a zároveň zohledňovat specifické rysy dané společnosti a odvětví.

Or. en

Pozměňovací návrh   11

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 15

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(15) Evropa 2020, strategie pro inteligentní a udržitelný růst29 podporující začlenění, stanovila, že vyšší účast žen na trhu práce je předpokladem pro posílení růstu a řešení demografických výzev v Evropě. Tato strategie určila za prioritní cíl, aby do roku 2020 činila míra zaměstnanosti u žen a mužů ve věku od 20 do 64 let 75 %, čehož lze dosáhnout pouze v případě, že bude existovat jasné odhodlání k rovnosti žen a mužů a zvýší se úsilí o odstranění všech překážek, které ženám brání v účasti na trhu práce. Vzhledem k současné ekonomické krizi se Evropa musí ještě více než předtím spolehnout na znalosti, schopnosti a inovace a musí plně využít potenciál dostupných talentů. Očekává se, že posílení účasti žen při přijímání ekonomických rozhodnutí, zejména v řídících a dozorčích orgánech společností, bude mít pozitivní vedlejší účinek na zaměstnanost žen v dotčených společnostech a v rámci hospodářství jako celku.

(15) Evropa 2020, strategie pro inteligentní a udržitelný růst29 podporující začlenění, stanovila, že vyšší účast žen na trhu práce je předpokladem pro posílení růstu a řešení demografických výzev v Evropě. Tato strategie určila za prioritní cíl, aby do roku 2020 činila míra zaměstnanosti u žen a mužů ve věku od 20 do 64 let 75 %, čehož lze dosáhnout pouze v případě, že bude existovat jasné odhodlání k rovnosti žen a mužů a zvýší se úsilí o odstranění všech překážek, které ženám brání v účasti na trhu práce. Vzhledem k současné ekonomické krizi se Evropa musí ještě více než předtím spolehnout na znalosti, schopnosti a inovace a musí plně využít potenciál dostupných talentů. Očekává se, že posílení účasti žen při přijímání ekonomických rozhodnutí, zejména v řídících a dozorčích orgánech společností a na vyšším stupni řízení, bude mít pozitivní vedlejší účinek na zaměstnanost žen v dotčených společnostech a v rámci hospodářství jako celku.

Or. en

Pozměňovací návrh   12

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 16

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16) Cílem Unie by proto mělo být zvýšit přítomnost žen v řídících a dozorčích orgánech společností, aby se posílil hospodářský růst a konkurenceschopnost evropských společností a na pracovním trhu se dosáhlo skutečné rovnosti žen a mužů. Tento cíl by se měl prosazovat prostřednictvím minimálních požadavků na pozitivní diskriminaci. Takové požadavky by měly mít formu závazných opatřeních, která stanoví kvantitativní cíl genderového složení řídících a dozorčích orgánů kotovaných společností, neboť členské státy i jiné země, které se rozhodly pro takový nebo podobný postup, dosahují při zlepšování nedostatečného zastoupení žen na ekonomických rozhodovacích pozicích nejlepších výsledků.

(16) Cílem Unie by proto mělo být zvýšit přítomnost žen v řídících a dozorčích orgánech společností, aby se posílil hospodářský růst a konkurenceschopnost evropských společností a na pracovním trhu se dosáhlo skutečné rovnosti žen a mužů. Tento cíl by se měl prosazovat prostřednictvím modelu „dodržuj nebo vysvětli“, kdy by společnosti byly povinny stanovit cíle pro podíl nedostatečně zastoupeného pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a na všech stupních řízení. Kromě toho by společnosti měly rozvíjet politiku zaměřenou na zvýšení genderové vyváženosti a měly by ve své výroční zprávě transparentním způsobem informovat o genderové vyváženosti ve správní radě společnosti a na jednotlivých stupních řízení. Nebude-li individuálně stanovených cílů dosaženo, měla by společnost mít povinnost vysvětlit ve své výroční zprávě důvody nezdaru a uvést plánovaná opatření k nápravě tohoto stavu.

Or. en

Pozměňovací návrh   13

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 16 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(16a) Kotované společnosti by měly vypracovat genderovou politiku s cílem dosáhnout vyváženějšího zastoupení mužů a žen v celé společnosti. Tato politika může obsahovat popis příslušných opatření prováděných v dané společnosti: např. nominaci ženských a mužských kandidátů na klíčové pozice, poradenské programy a poradenství pro ženy zaměřené na profesní rozvoj, strategie řízení lidských zdrojů podporující širší škálu náboru. Dále může obsahovat nabídku pružných pracovních podmínek, jako např. pružná ustanovení o rodičovské dovolené, a poskytování úklidových služeb a zajištění péče o děti za dotované ceny. Každá společnost může zvolit politiky, jež jsou pro její činnost nejvhodnější, a měla by přijmout aktivní opatření ke zvýšení podílu nedostatečně zastoupeného pohlaví v řídících strukturách společnosti.

Or. en

Pozměňovací návrh   14

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 20

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(20) Všechny organizační systémy řídících a dozorčích orgánů rozlišují mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady, kteří se účastní každodenního řízení společnosti, a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady, kteří se každodenního řízení společnosti neúčastní, nýbrž vykonávají dozorčí funkci. Kvantitativní cíle uvedené v této směrnici by měly platit pouze pro členy dozorčí rady/nevýkonné členy správní rady, aby se vhodně vyvážila jak nutnost posílit genderovou diverzitu v řídících a dozorčích orgánech, tak i potřeba minimalizovat zasahování do každodenního řízení společnosti. Protože členové dozorčí rady/nevýkonní členové správní rady vykonávají dozorčí funkce, je také snazší zaměstnat kvalifikované kandidáty, kteří nepůsobí v dané společnosti, a často ani v konkrétním odvětví, ve kterém společnost podniká – tento aspekt je důležitý pro ty oblasti hospodářství, ve kterých jsou osoby určitého pohlaví mezi pracovníky obzvláště nedostatečně zastoupeny.

(20) Všechny organizační systémy řídících a dozorčích orgánů rozlišují mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady, kteří se účastní každodenního řízení společnosti, a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady, kteří se každodenního řízení společnosti neúčastní, nýbrž vykonávají dozorčí funkci. Povinnosti týkající se individuálních cílů genderové vyváženosti a genderových politik uvedené v této směrnici by měly platit pro členy dozorčí rady/nevýkonné členy správní rady, ale nebýt omezeny jen na ně, aby se vhodně vyvážila jak nutnost posílit genderovou diverzitu v řídících a dozorčích orgánech, tak i potřeba minimalizovat zasahování do každodenního řízení společnosti. Genderová vyváženost mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a v celkovém řízení společnosti je sama o sobě cílem i prostředkem k rozšíření základny pro nábor do pozic v řídících a dozorčích orgánech.

Or. en

Pozměňovací návrh   15

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 21

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(21) Podle vnitrostátních předpisů nebo praxe může nebo musí být ve více členských státech jistý počet členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady jmenován či zvolen pracovníky společnosti a/nebo jejich organizacemi. Kvantitativní cíle uvedené v této směrnici by měly platit pro všechny členy dozorčí rady/nevýkonné členy správní rady, včetně zástupců zaměstnanců. Praktické postupy, které zajistí splnění těchto cílů a zohlední skutečnost, že někteří členové dozorčí rady/nevýkonní členové správní rady jsou zástupci zaměstnanců, by si však měly určit dotčené členské státy.

(21) Podle vnitrostátních předpisů nebo praxe může nebo musí být ve více členských státech jistý počet členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady jmenován či zvolen pracovníky společnosti a/nebo jejich organizacemi. Nominace zástupců zaměstnanců ze strany Unie do řídících a dozorčích orgánů by měla náležitě zohlednit genderovou vyváženost. Praktické postupy, které se týkají zástupců zaměstnanců, by si však měly určit dotčené členské státy. Je důležité, aby se organizace zaměstnanců ve společnosti podílely na vypracovávání a provádění genderových politik. Zastoupení zaměstnanců v řídících a dozorčích orgánech společností kotovaných na burze je také pozitivním způsobem, jak rozšiřovat rozmanitost začleněním klíčových perspektiv a skutečných znalostí vnitřního fungování společnosti.

Or. en

Pozměňovací návrh   16

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 22

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(22) Kotovaným společnostem v Unii by se mělo uložit za povinnost zavést vhodné postupy s cílem splnit konkrétní cíle týkající se genderového složení jejich řídících a dozorčích orgánů. Kotované společnosti, ve kterých je podíl osob nedostatečně zastoupeného pohlaví na pozicích členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady nižší než 40 %, by do takových pozic měly jmenovat kandidáty na základě komparativní analýzy kvalifikace každého z nich a použít při tom předem určená, jasná, neutrálně formulovaná a jednoznačná kritéria s cílem dosáhnout tohoto podílu nejpozději do 1. ledna 2020. Tato směrnice proto stanoví cíl, kterým je alespoň 40% zastoupení osob nedostatečně zastoupeného pohlaví mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a který má být splněn do výše uvedeného data. Tento cíl se v zásadě týká pouze obecné genderové diverzity mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a v individuálních případech nezasahuje do konkrétní volby jednotlivých členů dozorčí rady/správní rady vybíraných ze široké skupiny mužských a ženských kandidátů. Zejména nevylučuje žádného konkrétního kandidáta na pozici člena dozorčí rady/správní rady, ani společnostem či akcionářům neukládá, jaké vybrat konkrétní členy dozorčí rady/správní rady. O vhodných členech tohoto orgánu tedy i nadále rozhodují společnosti a akcionáři.

(22) Kotované společnosti v Unii by měly zavést vhodná a účinná opatření, která zajistí, aby individuálně stanovené cíle týkající se genderového složení jejich řídících a dozorčích orgánů byly splněny. Dlouhodobým cílem všech společností kotovaných na burze by mělo být dosažení rovnocenného zastoupení obou pohlaví, které je definováno jako nejméně 40 % nedostatečně zastoupeného pohlaví na pozicích členů představenstva/výkonných členů správní rady a členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady a na všech stupních řízení.

Or. en

Pozměňovací návrh   17

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 22 a (nový)

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	(22a) S cílem zahrnout do ekonomického rozhodování širší soubor pohledů a zkušeností by měly být kotované společnosti podněcovány k tomu, aby ve svých politikách náboru zaměstnanců zohledňovaly rozmanitost, pokud jde o způsobilost, věk, pohlaví, zeměpisný původ, národnost a vzdělání a profesní zkušenosti.

Or. en

Pozměňovací návrh   18

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 23

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(23) Členské státy mají rozhodující vliv na kotované společnosti, které jsou veřejnými podniky ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků32. Díky tomuto rozhodujícímu vlivu mají k dispozici nástroje, které mohou nutnou změnu přinést rychleji. Takové společnosti by proto měly daný cíl, tj. alespoň 40 % členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady musí být osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví, splnit dříve.

(23) Členské státy mají rozhodující vliv na kotované společnosti, které jsou veřejnými podniky ve smyslu čl. 2 písm. b) směrnice Komise 2006/111/ES ze dne 16. listopadu 2006 o zprůhlednění finančních vztahů mezi členskými státy a veřejnými podniky a o finanční průhlednosti uvnitř jednotlivých podniků32. Díky tomuto rozhodujícímu vlivu mají k dispozici nástroje, které mohou nutnou změnu přinést rychleji.

Or. en

Pozměňovací návrh   19

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 24

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(24) Způsob určení počtu pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady, který je nutný pro splnění daného cíle, je třeba přesněji vymezit, neboť z důvodu velikosti většiny dozorčích rad/správních rad je matematicky pouze možné tento podíl (přesně 40 %) překročit, nebo nedodržet. Počet pozic v dozorčí radě/správní radě, který je nutný pro splnění daného cíle, by se proto měl 40 % co nejvíce blížit. Aby se zároveň zabránilo diskriminaci pohlaví, které mělo původně početní převahu, kotované společnosti by neměly mít povinnost jmenovat osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví do poloviny či více než poloviny pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady. Osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví by proto například měly v dozorčí radě/správní radě složené ze tří či čtyř členů obsadit alespoň jednu pozici, v dozorčí radě/správní radě složené z pěti či šesti členů alespoň dvě pozice a v dozorčí radě/správní radě složené ze sedmi či osmi členů alespoň tři pozice.

vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh   20

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 26

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(26) V souladu s touto judikaturou by měly členské státy zajistit, aby výběr nejlépe kvalifikovaných kandidátů na pozice členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady vycházel z komparativní analýzy kvalifikace každého z kandidátů na základě předem určených, jasných, neutrálně formulovaných a jednoznačných kritérií. Mezi příklady typů kritérií výběru, které mohou společnosti používat, patří odborná zkušenost s řídícími a/nebo dozorčími úkoly, znalosti konkrétních oblastí, jako jsou finance, kontrola či řízení lidských zdrojů, vůdčí a komunikační dovednosti a schopnosti navazovat kontakty. Kandidát nedostatečně zastoupeného pohlaví by měl být upřednostněn, pokud je z hlediska vhodnosti, způsobilosti a odborných výsledků stejně kvalifikovaný jako kandidát opačného pohlaví a pokud objektivní posouzení, které zohlednilo všechna kritéria týkající se konkrétních kandidátů, nerozhodlo ve prospěch kandidáta opačného pohlaví.

(26) V souladu s touto judikaturou by měly být kotované společnosti podněcovány k tomu, aby výběr nejlépe kvalifikovaných kandidátů na pozice členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady vycházel z komparativní analýzy kvalifikace každého z kandidátů na základě předem určených, jasných, neutrálně formulovaných a jednoznačných kritérií. Mezi příklady typů kritérií výběru, které mohou společnosti používat, patří odborná zkušenost s řídícími a/nebo dozorčími úkoly, znalosti konkrétních oblastí, jako jsou finance, kontrola či řízení lidských zdrojů, vůdčí a komunikační dovednosti a schopnosti navazovat kontakty. Kandidát nedostatečně zastoupeného pohlaví může být upřednostněn, pokud je z hlediska vhodnosti, způsobilosti a odborných výsledků stejně kvalifikovaný jako kandidát opačného pohlaví a pokud objektivní posouzení, které zohlednilo všechna kritéria týkající se konkrétních kandidátů, nerozhodlo ve prospěch kandidáta opačného pohlaví.

Or. en

Pozměňovací návrh   21

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 27

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(27) Metody náboru a jmenování členů řídících a dozorčích orgánů se liší v jednotlivých členských státech, jakož i jednotlivých společnostech. Někdy jsou předběžně vybráni kandidáti (například nominačním výborem), kteří jsou představeni valné hromadě akcionářů, jindy jsou členové vedení přímo jmenováni jednotlivými akcionáři či se o jednotlivých kandidátech či seznamu kandidátů hlasuje na valné hromadě akcionářů. Požadavky na výběr kandidátů by měly být splněny ve vhodné fázi výběrového řízení v souladu s vnitrostátními právními předpisy a se stanovami dotčených kotovaných společností. Aby se dosáhlo cíle vyváženějšího zastoupení mužů a žen řídících a dozorčích orgánech kotovaných společností, stanoví tato směrnice pouze minimální harmonizaci výběrových řízení a umožňuje použít podmínky stanovené judikaturou Soudního dvora.

(27) Metody náboru a jmenování členů řídících a dozorčích orgánů se liší v jednotlivých členských státech, jakož i jednotlivých společnostech. Někdy jsou předběžně vybráni kandidáti (například nominačním výborem), kteří jsou představeni valné hromadě akcionářů, jindy jsou členové vedení přímo jmenováni jednotlivými akcionáři či se o jednotlivých kandidátech či seznamu kandidátů hlasuje na valné hromadě akcionářů. Požadavky na výběr kandidátů by měly být splněny ve vhodné fázi výběrového řízení v souladu s vnitrostátními právními předpisy a se stanovami dotčených kotovaných společností. V tomto ohledu stanoví tato směrnice pouze minimální harmonizaci opatření zaměřených na splnění cíle vyváženějšího zastoupení mužů a žen v řídících a dozorčích orgánech kotovaných společností.

Or. en

Pozměňovací návrh   22

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 28

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(28) Tato směrnice má zlepšit genderovou vyváženost mezi členy řídících a dozorčích orgánů společností kotovaných na burzách, a přispět tak k realizaci zásady rovného zacházení mezi muži a ženami, která je považována za základní právo Unie. Kotované společnosti by proto měly mít povinnost zveřejňovat na žádost neúspěšného kandidáta nejen kvalifikační kritéria, na nichž byl založen výběr, ale také objektivní srovnávací posouzení těchto kritérií, a případně rovněž důvody, které rozhodly ve prospěch kandidáta, který není osobou nedostatečně zastoupeného pohlaví. Tato omezení výkonu práva na respektování soukromého života (spočívající ve zpracování osobních údajů) uznaného v článcích 7 a 8 Listiny a povinnost kotovaných společností, aby takové informace předkládaly na požádání neúspěšnému kandidátovi, jsou nezbytná a v souladu se zásadou proporcionality skutečně splňují všeobecně uznávané cíle obecného zájmu. Proto jsou v souladu s požadavky kladenými na taková omezení stanovenými v čl. 52 odst. 1 Listiny a s příslušnou judikaturou Soudního dvora.

(28) Tato směrnice má zlepšit genderovou vyváženost mezi členy řídících a dozorčích orgánů společností kotovaných na burzách, a přispět tak k realizaci zásady rovného zacházení mezi muži a ženami, která je považována za základní právo Unie. Kotované společnosti by proto měly mít povinnost zveřejňovat na žádost neúspěšného kandidáta kvalifikační kritéria, na nichž byl založen výběr.

Or. en

Pozměňovací návrh   23

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 29

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
(29) Pokud se neúspěšný kandidát, osoba nedostatečně zastoupeného pohlaví, domnívá, že je stejně kvalifikovaný jako jmenovaný kandidát opačného pohlaví, dotčená kotovaná společnost by měla být povinna prokázat správnost své volby.	(29) Pokud se neúspěšný kandidát, osoba nedostatečně zastoupeného pohlaví, domnívá, že důvodem k jeho/jejímu nejmenování bylo výhradně jeho/její pohlaví, dotčená kotovaná společnost by měla být povinna prokázat, že jmenování bylo provedeno v souladu s platnými vnitrostátními antidiskriminačními právními předpisy.

Or. en

Pozměňovací návrh   24

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 30

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(30) Členské státy by pro případy porušení povinností vyplývajících z této směrnice měly stanovit účinné, přiměřené a odrazující sankce, které by mj. mohly zahrnovat správní pokuty či ustanovení, že příslušný soudní orgán prohlásí jmenování nebo volbu kandidáta na člena dozorčí rady/nevýkonného člena správní rady, které proběhly v rozporu s vnitrostátními ustanoveními přijatými podle čl. 4 odst. 1, za neplatné či je zruší.

(30) Členské státy by pro případy porušení povinností vyplývajících z této směrnice měly stanovit účinné, přiměřené a odrazující správní sankce. Sankce se použijí v případě kotovaných společností, které nedodržují postupy pro stanovení cílů a vypracování genderové politiky, jak stanoví čl. 4 odst. 1, nebo požadavky na zveřejňování podle článku 5 této směrnice. Nicméně případy, kdy společnosti nedosáhnou svých individuálně stanovených cílů, by neměly být kvalifikovány jako porušení této směrnice a neměl by být proti nim použit sankční režim.

Or. en

Pozměňovací návrh   25

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 31

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
(31) Protože genderové složení pracovníků má přímý vliv na dostupnost kandidátů nedostatečně zastoupeného pohlaví, mohou členské státy stanovit, že dotčená společnost nemá mít povinnost splnit cíl stanovený směrnicí, pokud osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví tvoří méně než 10 % pracovníků.	vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh   26

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 32

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(32) Vzhledem k tomu, že kotované společnosti by měly usilovat o zvýšení podílu osob nedostatečně zastoupeného pohlaví ve všech rozhodovacích pozicích, mohou členské státy stanovit, že cíl stanovený v této směrnici by měl být považován za splněný, pokud mohou kotované společnosti prokázat, že osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví zastávají v řídících a dozorčích orgánech alespoň třetinu všech pozic, bez ohledu na to, zda jsou členy představenstva/výkonnými členy správní rady či členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady.

(32) Vzhledem k tomu, že kotované společnosti by měly usilovat o zvýšení podílu osob nedostatečně zastoupeného pohlaví ve všech rozhodovacích pozicích, mohou členské státy stanovit, že cíl stanovený v této směrnici by měl být považován za splněný, pokud mohou kotované společnosti prokázat, že osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví zastávají v řídících a dozorčích orgánech alespoň 40 % všech pozic, bez ohledu na to, zda jsou členy představenstva/výkonnými členy správní rady či členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady.

Or. en

Pozměňovací návrh   27

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 33

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(33) Aby se zlepšila genderová vyváženost také mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady zapojenými do každodenního řízení, mělo by se od kotovaných společností kromě opatření týkajících se členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady požadovat, aby přijaly individuální závazky, pokud jde o zastoupení obou pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady, které by měly být splněny nejpozději do 1. ledna 2020. Cílem těchto závazků by mělo být dosažení konkrétního pokroku v otázce lepší genderové vyváženosti v jednotlivých společnostech.

(33) Od kotovaných společností by se mělo požadovat, aby přijaly individuální závazky, pokud jde o zastoupení obou pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a na jiných stupních řízení ve společnosti. Cílem těchto závazků by mělo být dosažení konkrétního pokroku v otázce lepší genderové vyváženosti v jednotlivých společnostech.

Or. en

Pozměňovací návrh   28

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 34

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(34) Členské státy by měly od kotovaných společností požadovat, aby každoročně předkládaly příslušným vnitrostátním orgánům informace o genderovém složení svých řídících a dozorčích orgánů, jakož i informace o tom, jak se jim daří plnit cíle stanovené v této směrnici, a umožnily tak těmto orgánům posoudit pokrok, kterého každá kotovaná společnost v oblasti genderové vyváženosti dosáhla. Tyto informace by měly být zveřejněny a v případě, že dotčená společnost daný cíl ještě nesplnila, měla by uvést opatření, která pro splnění daného cíle doposud přijala a hodlá v budoucnosti přijmout.

(34) Členské státy by měly od kotovaných společností požadovat, aby každoročně předkládaly příslušným vnitrostátním orgánům informace o genderovém složení svých řídících a dozorčích orgánů, jakož i o opatřeních, jež byla přijata k plnění cílů stanovených v této směrnici, a umožnily tak těmto orgánům posoudit pokrok, kterého každá kotovaná společnost v oblasti genderové vyváženosti dosáhla. Tyto informace by měly být zveřejněny ve výroční zprávě a na internetových stránkách společnosti a v případě, že dotčená společnost individuálně stanovené cíle ještě nesplnila, měla by uvést opatření, která pro splnění těchto cílů doposud přijala a hodlá v budoucnosti přijmout.

Or. en

Pozměňovací návrh   29

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 35

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(35) Je možné, že některé členské státy zavedly opatření pro zajištění vyváženějšího zastoupení žen a mužů mezi členy v řídících a dozorčích orgánech kotovaných společností ještě předtím, než tato směrnice vstoupila v platnost. Takovým členským státům by mělo být umožněno uplatňovat tato opatření namísto procedurálních náležitostích týkajících se jmenování kandidátů, pokud mohou prokázat, že pomocí jimi přijatých opatření lze cíle ohledně zastoupení nedostatečně zastoupeného pohlaví, kterým je alespoň 40% podíl tohoto pohlaví mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady kotovaných společností, dosáhnout stejně účinně, a to nejpozději do 1. ledna 2020 nebo, v případě kotovaných společností, které jsou veřejnými podniky, nejpozději do 1. ledna 2018.

(35) Je možné, že některé členské státy zavedly opatření pro zajištění vyváženějšího zastoupení žen a mužů mezi členy v řídících a dozorčích orgánech kotovaných společností ještě předtím, než tato směrnice vstoupila v platnost. Takovým členským státům by mělo být umožněno uplatňovat tato opatření namísto procedurálních náležitostích týkajících se jmenování kandidátů, pokud mohou prokázat, že pomocí jimi přijatých opatření lze dlouhodobého cíle ohledně podílu nedostatečně zastoupeného pohlaví, kterým je alespoň 40% podíl tohoto pohlaví mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a členy představenstva/výkonnými členy správní rady kotovaných společností.

Or. en

Pozměňovací návrh   30

Návrh směrnice

Bod odůvodnění 38 a (nový)

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

(38a) Aby bylo zajištěno, že cíle genderové vyváženosti stanovené v této směrnici jsou na úrovni členských států plně uplatňovány a začleňovány do konkrétních politik příslušných společností a aby byly ověřeny očekávané vedlejší účinky této směrnice, předloží o tom Komise Evropskému parlamentu a Radě zprávu. Tato zpráva by měla rovněž vyhodnotit pozitivní a negativní dopady potenciálního rozšíření rozsahu cílů genderové vyváženosti na nekotované společnosti a přehodnotit potřebu zavedení právně závazných cílů na úrovni EU.

Or. en

Pozměňovací návrh   31

Návrh směrnice

Čl. 4 – nadpis

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
Cíle ohledně členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady	Směrná čísla a genderové politiky pro nedostatečně zastoupené pohlaví – model „dodržuj nebo vysvětli“

Or. en

Pozměňovací návrh   32

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 1

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
1. Členské státy zajistí, aby kotované společnosti, ve kterých je podíl osob nedostatečně zastoupeného pohlaví na pozicích členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady nižší než 40 %, do takových pozic jmenovaly kandidáty na základě komparativní analýzy kvalifikace každého z nich a použily při tom předem určená, jasná, neutrálně formulovaná a jednoznačná kritéria s cílem dosáhnout tohoto podílu nejpozději do 1. ledna 2020 nebo, v případě kotovaných společností, které jsou veřejnými podniky, nejpozději do 1. ledna 2018.	1. Členské státy zajistí, aby kotované společnosti:
	a) stanovily cíle pro podíl nedostatečně zastoupeného pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady a
	b) stanovily cíle pro podíl nedostatečně zastoupeného pohlaví na jiných stupních řízení ve společnosti a
	c) vypracovaly genderovou politiku ke zvýšení podílu nedostatečně zastoupeného pohlaví v řídících strukturách společnosti.

Or. en

Pozměňovací návrh   33

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 2

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
2. Počet pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady, který je nezbytný pro splnění cíle stanoveného v odstavci 1, má co nejvíce odpovídat 40% podílu, avšak nemá překročit 49 %.	vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh   34

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 3

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

3. Aby členské státy dosáhly cíle stanoveného v odstavci 1, zajistí, aby byl při výběru členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady upřednostněn kandidát nedostatečně zastoupeného pohlaví, pokud je z hlediska vhodnosti, způsobilosti a odborných výsledků stejně kvalifikovaný jako kandidát opačného pohlaví, pod podmínkou, že objektivní posouzení, které zohlednilo všechna kritéria týkající se konkrétních kandidátů, nerozhodlo ve prospěch kandidáta opačného pohlaví.

3. Aby se u kotovaných společností zlepšila jejich genderová vyváženost, může být upřednostněn kandidát nedostatečně zastoupeného pohlaví, pokud je z hlediska vhodnosti, způsobilosti a odborných výsledků stejně kvalifikovaný jako kandidát opačného pohlaví, pod podmínkou, že objektivní posouzení, které zohlednilo všechna kritéria týkající se konkrétních kandidátů, nerozhodlo ve prospěch kandidáta opačného pohlaví.

Or. en

Pozměňovací návrh   35

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 4

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
4. Členské státy zajistí, aby kotované společnosti měly povinnost zveřejnit na žádost neúspěšného kandidáta kvalifikační kritéria, na nichž byl výběr kandidátů založen, dále objektivní srovnávací posouzení těchto kritérií, a případně důvody, které rozhodly ve prospěch kandidáta opačného pohlaví.	4. Členské státy zajistí, aby kotované společnosti měly povinnost zveřejnit na žádost neúspěšného kandidáta kvalifikační kritéria, na nichž byl výběr kandidátů založen.

Or. en

Pozměňovací návrh   36

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 5

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
5. V souladu se svými vnitrostátními soudními systémy členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zajistily, že pokud neúspěšný kandidát nedostatečně zastoupeného pohlaví zjistí skutečnosti, díky nimž se lze domnívat, že tento kandidát byl stejně kvalifikovaný jako jmenovaný kandidát opačného pohlaví, kotovaná společnost bude muset prokázat, že neporušila pravidla stanovená v odstavci 3.	vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh   37

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 6

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
6. Členské státy mohou stanovit, že se cíl stanovený v odstavci 1 nevztahuje na kotované společnosti, v nichž osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví tvoří méně než 10 % pracovníků.	vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh   38

Návrh směrnice

Čl. 4 – odst. 7

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

7. Členské státy mohou stanovit, že cíl stanovený v odstavci 1 je splněn, pokud mohou kotované společnosti prokázat, že osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví zastávají v řídících a dozorčích orgánech alespoň třetinu všech pozic, bez ohledu na to, zda jsou členy představenstva/výkonnými členy správní rady či členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady.

7. Členské státy zajistí, aby společnosti, které dosáhly rovnocenného zastoupení obou pohlaví, jež je definováno jako 40% zastoupení nedostatečně zastoupeného pohlaví na pozicích členů představenstva/výkonných členů správní rady a členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady, nebyly povinny vypracovat politiku genderové vyváženosti v souladu s čl. 4 odst. 1, ale uvedly pouze klíčová směrná čísla ve své výroční zprávě a na svých internetových stránkách.

Or. en

Pozměňovací návrh   39

Návrh směrnice

Čl. 5 – nadpis

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
Dodatečná opatření přijatá společnostmi a podávání zpráv	Požadavky na zveřejňování – klíčová směrná čísla a genderová politika

Or. en

Pozměňovací návrh   40

Návrh směrnice

Čl. 5 – odst. 1

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
1. Členské státy zajistí, aby kotované společnosti přijaly individuální závazky, pokud jde o vyvážené zastoupení obou pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady, které mají být splněny nejpozději do 1. ledna 2020 nebo, v případě kotovaných společností, které jsou veřejnými podniky, do 1. ledna 2018.	1. Členské státy požadují od kotovaných společností, aby ve svých výročních zprávách předkládaly informace o níže uvedených skutečnostech:
	a) procentní podíl nedostatečně zastoupeného pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady,
	b) procentní podíl nedostatečně zastoupeného pohlaví na všech úrovních řízení,
	c) nedostatečně zastoupené pohlaví jako procentní podíl z celkového počtu zaměstnanců,
	d) zda bylo dosaženo směrných čísel stanovených v předchozím roce v souladu s čl. 4 odst. 1,
	e) zda byla vypracována genderová politika podle čl. 4 odst. 1,
	f) specifická opatření přijatá v souladu s genderovou politikou a vypracovaná podle čl. 4 odst. 1, jež jsou zaměřena na dosažení cílů stanovených u členů představenstva/výkonných členů správní rady a členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady a na jiných stupních řízení v rámci společnosti,
	g) specifická opatření, jež mají být přijata pro příští rok v souladu s genderovou politikou, vypracována podle čl. 4 odst. 1 a zaměřena na dosažení cílů stanovených u členů představenstva/výkonných členů správní rady a členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady a na jiných stupních řízení v rámci společnosti,
	h) současný stav genderové vyváženosti v rámci společnosti a perspektiva dosažení dlouhodobého cíle, tj. rovnocenného zastoupení obou pohlaví mezi členy představenstva/výkonnými členy správní rady a členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady.

Or. en

Pozměňovací návrh   41

Návrh směrnice

Čl. 5 – odst. 2

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

2. Členské státy požadují od kotovaných společností, aby jednou ročně počínaje [dva roky po přijetí] předkládaly příslušným vnitrostátním orgánům informace o zastoupení mužů a žen v jejich řídících a dozorčích orgánech, v rozlišení podle členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady a členů představenstva/výkonných členů správní rady, jakož i informace o tom, jaká přijaly opatření ohledně cílů stanovených v čl. 4 odst. 1 a v tomto článku odstavci 1, a aby tyto informace vhodným a přístupným způsobem zveřejňovaly na svých internetových stránkách.

2. Členské státy požadují od kotovaných společností, aby jednou ročně počínaje [dva roky po přijetí] podaly příslušným vnitrostátním orgánům zprávu o statistických údajích týkajících se genderové vyváženosti a o opatřeních přijatých podle čl. 5 odst. 1, a aby tyto informace vhodným a přístupným způsobem zveřejňovaly na svých internetových stránkách.

Or. en

Pozměňovací návrh   42

Návrh směrnice

Čl. 5 – odst. 3

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
3. Pokud kotovaná společnost neplní cíle stanovené v čl. 4 odst. 1 nebo vlastní individuální závazky přijaté podle tohoto článku odstavce 1, musí dodatečně k informacím uvedeným v tomto článku v odstavci 2 uvádět rovněž důvody, kvůli kterým společnost cíle nebo závazky neplní, jakož i popis opatření, která společnost dosud přijala či která hodlá přijmout, aby dané cíle nebo závazky splnila.	3. Pokud kotovaná společnost nesplní vlastní individuální směrná čísla stanovená podle čl. 4 odst. 1, musí dodatečně k informacím uvedeným v tomto článku v odstavci 2 uvádět rovněž důvody, kvůli kterým společnost směrná čísla neplní, jakož i popis opatření, která společnost dosud přijala či která hodlá přijmout, aby daná směrná čísla splnila.

Or. en

Pozměňovací návrh   43

Návrh směrnice

Čl. 6 – odst. 2 – návětí

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
2. Tyto sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující a mohou zahrnovat tato opatření:	2. Za porušení postupu pro stanovování směrných čísel, vypracování genderové politiky a zveřejňování relevantních informací v souladu s čl. 4 odst. 1 a čl. 5 odst. 1 této směrnice se společnostem ukládají sankce.
	Tyto sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující a mohou zahrnovat:

Or. en

Pozměňovací návrh   44

Návrh směrnice

Čl. 6 – odst. 2 – písm. b

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
b) příslušný soudní orgán prohlásí jmenování či volbu členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady, které byly provedeny v rozporu s vnitrostátními ustanoveními přijatými podle čl. 4 odst. 1, za neplatné či je zruší.	vypouští se

Or. en

Pozměňovací návrh   45

Návrh směrnice

Čl. 8 – odst. 3 – pododstavec 1

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Aniž by byl dotčen čl. 4 odst. 6 a 7, mohou členské státy, které již před vstupem této směrnice v platnost zavedly opatření pro zajištění vyváženějšího zastoupení žen a mužů mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady kotovaných společností, odložit použití procedurálních náležitostí, které se týkají jmenování kandidátů a jsou uvedené v čl. 4 odst. 1, 3, 4 a 5, pokud lze prokázat, že díky těmto opatřením mohou osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví zastávat alespoň 40 % pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady kotovaných společností, a to nejpozději do 1. ledna 2020 nebo, v případě kotovaných společností, které jsou veřejnými podniky, nejpozději do 1. ledna 2018.

Členské státy, které již před vstupem této směrnice v platnost zavedly opatření pro zajištění vyváženějšího zastoupení žen a mužů mezi členy dozorčí rady/nevýkonnými členy správní rady kotovaných společností, mohou odložit použití procedurálních náležitostí, které jsou uvedené v čl. 4 odst. 1 a 4 a čl. 5 odst. 1, pokud lze prokázat, že díky těmto opatřením mohou osoby nedostatečně zastoupeného pohlaví zastávat alespoň 40 % pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady kotovaných společností, a to nejpozději do 1. ledna 2020.

Or. en

Pozměňovací návrh   46

Návrh směrnice

Čl. 9 – odst. 1

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
1. Členské státy předloží Komisi nejpozději do 1. ledna 2017 a poté každé dva roky zprávu o provádění této směrnice. Tyto zprávy zahrnují mimo jiné podrobné informace o opatřeních, která byla přijata s cílem splnit cíle stanovené v čl. 4 odst. 1, informace požadované v souladu s čl. 5 odst. 2 a informace o individuálních závazcích, které kotované společnosti přijaly podle čl. 5 odst. 1.	1. Členské státy předloží Komisi nejpozději do 1. ledna 2017 a poté každé dva roky zprávu o provádění této směrnice. Tyto zprávy zahrnují informace o individuálních závazcích, které kotované společnosti přijaly podle čl. 4 odst. 1, a informace, které tyto společnosti zveřejnily v souladu s čl. 5 odst. 1 a 2.

Or. en

Pozměňovací návrh   47

Návrh směrnice

Čl. 9 – odst. 1 – pododstavec 1 (nový)

Znění navržené Komisí	Pozměňovací návrh
	Komise předloží do 1. července 2017 hodnotící zprávu o provádění požadavků vztahujících se na kotované společnosti, jež jsou uvedeny v čl. 4 odst. 1, čl. 5 odst. 1 a 2, a to na základě zpráv předložených členskými státy v souladu odstavcem 1. Mimoto má zpráva Komise zahrnovat vyhodnocení situace v oblasti genderové vyváženosti na úrovni řídících a dozorčích orgánů a na úrovni řízení nekotovaných společností, které jsou větší než malé a střední podniky podle definice v článku 2, a přehodnotit potřebu zavedení právně závazných cílů na úrovni EU, např. rozšíření oblasti působnosti této směrnice na nekotované společnosti, přičemž je nutno vzít v úvahu celkový vývoj v této oblasti na evropské i mezinárodní úrovni.
	Pokud zpráva prokáže, že tato politika nevedla u kotovaných nebo nekotovaných společností k výraznému zvýšení podílu nedostatečně zastoupeného pohlaví v řídících a dozorčích orgánech nebo na úrovni řízení, zváží Komise vhodný legislativní návrh ke změně požadavků stanovených v této směrnici.

Or. en

Pozměňovací návrh   48

Návrh směrnice

Čl. 9 – odst. 2 – pododstavec 1

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Členské státy, které podle čl. 8 odst. 3 odloží použití procedurálních náležitostí, jež se týkají jmenování kandidátů a jsou uvedené v čl. 4 odst. 1, 3, 4 a 5, prokáží ve svých zprávách zmíněných v odstavci 1 konkrétní výsledky, jichž bylo dosaženo díky vnitrostátním opatřením uvedeným v čl. 8 odst. 3. Komise přezkoumá, zda daná opatření skutečně umožňují osobám nedostatečně zastoupeného pohlaví, aby do 1. ledna 2018 (v případě kotovaných společností, které jsou veřejnými podniky) a do 1. ledna 2020 (v případě kotovaných společností, které nejsou veřejnými podniky) zastávaly alespoň 40 % pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady. Komise o tom následně vydá zvláštní zprávu. První takovou zprávu Komise vydá do 1. července 2017, následné zprávy budou vydávány do šesti měsíců po předložení příslušných zpráv členských států podle odstavce 1.

Členské státy, které podle čl. 8 odst. 3 odloží použití procedurálních náležitostí, jež jsou uvedeny v čl. 4 odst. 1 a 4 a v čl. 5 odst. 1, prokáží ve svých zprávách zmíněných v odstavci 1 konkrétní výsledky, jichž bylo dosaženo díky vnitrostátním opatřením uvedeným v čl. 8 odst. 3. Komise přezkoumá, zda daná opatření skutečně umožňují osobám nedostatečně zastoupeného pohlaví, aby zastávaly alespoň 40 % pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady kotovaných společností do 1. ledna 2020. Komise o tom následně vydá zvláštní zprávu. První takovou zprávu Komise vydá do 1. července 2017, následné zprávy budou vydávány do šesti měsíců po předložení příslušných zpráv členských států podle odstavce 1.

Or. en

Pozměňovací návrh   49

Návrh směrnice

Čl. 9 – odst. 2 – pododstavec 2

Znění navržené Komisí

Pozměňovací návrh

Dotčené členské státy zajistí, aby kotované společnosti, které se řídí vnitrostátními opatřeními uvedenými v čl. 8 odst. 3 a které do 1. ledna 2018 (pokud jsou veřejnými podniky) a do 1. ledna 2020 (pokud nejsou veřejnými podniky) ještě nejmenovaly či nezvolily do pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady alespoň 40 % osob nedostatečně zastoupeného pohlaví, použily od daného data procedurální náležitosti, které se týkají jmenování kandidátů a jsou uvedené v čl. 4 odst. 1, 3, 4 a 5.

Dotčené členské státy zajistí, aby kotované společnosti, které se řídí vnitrostátními opatřeními uvedenými v čl. 8 odst. 3 a které do 1. ledna 2020 ještě nejmenovaly či nezvolily do pozic členů dozorčí rady/nevýkonných členů správní rady alespoň 40 % osob nedostatečně zastoupeného pohlaví, použily od tohoto data procedurální náležitosti, které jsou uvedené v čl. 4 odst. 1 a 4 a v čl. 5 odst. 1.

Or. en