Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
2012/0299(COD)
28.3.2013
ONTWERPADVIES
van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
aan de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken
inzake het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen
( COM(2012)0614 – C7-0382/2012 – 2012/0299(COD) )
Rapporteur: Marije Cornelissen
PA_Legam
BEKNOPTE MOTIVERING
De Commissie heeft in oktober 2012 een wetgevingsvoorstel ingediend om de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen te bevorderen. Het jaar daarvoor kregen beursgenoteerde ondernemingen in de EU een laatste kans om via zelfregulering voor meer vrouwen in bestuursposities te zorgen, toen de vicevoorzitter van de Commissie, mevrouw Reding, er bij hen op aan drong de "Intentieverklaring voor meer vrouwen in topfuncties" te ondertekenen in maart 2011. Slechts 24 ondernemingen in Europa hebben de intentieverklaring ondertekend. Gelet op het feit dat het aantal vrouwen in raden van bestuur nog steeds erg laag is en de zelfreguleringsinspanningen voor een aanzienlijke verbetering van de situatie in de afgelopen decennia overduidelijk zijn mislukt, is het nu tijd om wetgevende maatregelen te nemen.
Toepassingsgebied: uitvoerende - niet-uitvoerende bestuurders
Uw rapporteur stelt voor om heel de richtlijn toe te passen op zowel uitvoerende als niet-uitvoerende bestuurders. De bepalingen van deze richtlijn laten het dagelijks bestuur van ondernemingen zoveel mogelijk ongemoeid, aangezien ondernemingen de vrijheid behouden om kandidaten te selecteren op basis van kwaliteit of andere ter zake doende overwegingen. Het percentage vrouwelijke uitvoerende bestuurders is bijzonder laag (10% in 2013 tegenover 17% vrouwen onder niet-uitvoerende bestuurders). Daarom dienen de cruciale artikelen van de richtlijn die de aanpassing van de selectieprocedure betreffen te worden toegepast op alle bestuurders.
Verscheidenheid van procedures
In het voorstel van de Commissie ligt de nadruk op de specifieke wijze waarop kandidaten worden geselecteerd voor bestuursposities. Deze selectie moet plaatsvinden aan de hand van een transparante, neutrale en op individuele kwalificaties gestoelde procedure. De manier waarop bestuursleden worden geselecteerd of aangesteld lijkt echter niet altijd op de manier waarop gewone werknemers worden aangeworven. Zo worden bestuursleden in sommige lidstaten aangewezen of gekozen door werknemers of vakbondsleden, zoals in het Duitse systeem van "Mitbestimmung". Bovendien zijn individuele kwaliteiten niet altijd het enig maatgevend criterium. Een evenwicht tussen verschillende vaardigheden, ervaring, nationaliteit of overwegingen betreffende vertegenwoordiging kunnen belangrijke of zelfs doorslaggevende factoren zijn bij de uiteindelijke keuze van bestuurders. Vakbonden en ondernemingen hebben verzocht om meer flexibiliteit op het gebied van aanstelling en selectie.
Daarom stelt uw rapporteur in artikel 4, lid 1, voor om de lidstaten en de ondernemingen vrij te laten beslissen hoe zij hun selectie- of aanstellingsprocedure op een resultaatgerichte wijze willen aanpassen. Aanpassingen kunnen verschillende vormen aannemen en het aanstellings-, aanwervings- en selectieproces betreffen, mits zij resultaatgericht zijn en streven naar ten minste 40% vrouwen in de besturen van beursgenoteerde ondernemingen.
Nadruk op het gehele aanwervingsproces
In het voorstel van de Commissie ligt de nadruk uitsluitend op de individuele selectie van kandidaten voor bestuursposities. De aanwerving van een bestuurslid begint echter niet in het selectiestadium; deze begint in het stadium waarin een reservoir met voor selectie in aanmerking komende kandidaten wordt samengesteld. Als er in dit reservoir niet genoeg bekwame en geschikte vrouwen zitten, is het onwaarschijnlijk dat er een vrouw wordt gekozen, zelfs indien de selectiecriteria volkomen genderneutraal zijn.
Uw rapporteur stelt derhalve voor om het selectiereservoir deel te laten uitmaken van de verslagleggingsverplichting voor ondernemingen die geen vrouwen hebben geselecteerd ofschoon vrouwen ondervertegenwoordigd zijn, en informatie te verlangen over het aantal vrouwen in het selectiereservoir, over de criteria die worden gehanteerd bij het selecteren van kandidaten en over de maatregelen die zullen worden genomen om bij volgende procedures voldoende gekwalificeerde en geschikte kandidaten van het ondervertegenwoordigde geslacht te waarborgen.
Verslagleggings- en verantwoordingsverplichtingen
De richtlijn moet gericht zijn op ondernemingen die zich niet voldoende inspannen voor of geen toereikende resultaten behalen bij de bevordering van gendergelijkheid in hun besturen. Uw rapporteur wil daarom onderscheid maken tussen goed presterende en slecht presterende ondernemingen. Alle ondernemingen worden verzocht om jaarlijks informatie over de vertegenwoordiging van mannen en vrouwen in hun besturen te verstrekken in hun jaarverslagen en aan de bevoegde nationale autoriteiten. Als ondernemingen iemand van het oververtegenwoordigde geslacht aanstellen, hebben zij versterkte openbaarmakings-, verslagleggings- en verantwoordingsverplichtingen. Zij zullen de samenstelling qua geslacht van het selectiereservoir, alsook de redenen en criteria voor de keuze van de kandidaat van het oververtegenwoordigde geslacht openbaar moeten maken en maatregelen moeten nemen om een beter genderevenwicht in het selectiereservoir te waarborgen en de kans te vergroten dat er bij toekomstige aanstellingen een bestuurder van het ondervertegenwoordigde geslacht wordt gekozen.
Opschortingsclausule
Het voorstel van de Commissie probeert te voorkomen dat afbreuk wordt gedaan aan de bestaande nationale maatregelen om de genderdiversiteit in besturen te vergroten. Uw rapporteur stelt voor de lidstaten de mogelijkheid te blijven bieden om bepaalde cruciale artikelen van de richtlijn op te schorten. Als een lidstaat van mening is dat vrijwillige of andere maatregelen ook leiden tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de richtlijn, moet hij de vrijheid hebben om na te gaan of dit daadwerkelijk het geval is. Zij stelt echter ook voor om de waarborgen te versterken teneinde te verzekeren dat het nationale beleid even doeltreffend is als het gaat om de verwezenlijking van de 40%-doelstelling van de richtlijn. Met het oog hierop moet de opschorting worden onderworpen aan goedkeuring door de Commissie. Als daarnaast het tussentijdse doel van 30% vrouwen in besturen in 2017 niet is gehaald zal de richtlijn automatisch in werking treden voor die lidstaat.
Sancties en stimulansen
Uw rapporteur staat achter de aanpak van de Commissie om de hoofdverantwoordelijkheid voor het opleggen van doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties bij de lidstaten neer te leggen. Niettemin kunnen extra stimulansen worden toegepast. De lidstaten moeten de mogelijkheid krijgen om ondernemingen te belonen door de verwezenlijking van de 40%-doelstelling te gebruiken als een gunningscriterium bij overheidsopdrachten. Daarnaast moeten de EU-instellingen het voorbeeld geven door opdrachten alleen te gunnen aan ondernemingen die de 40%-doelstelling hebben verwezenlijkt. Naleving van de richtlijn (niet te verwarren met de uiteindelijke doelstelling) moet een voorwaarde zijn om in aanmerking te komen voor EU-middelen.
AMENDEMENTEN
De Commissie werkgelegenheid en sociale zaken verzoekt de ten principale bevoegde Commissie werkgelegenheid en sociale zaken onderstaande amendementen in haar verslag op te nemen:
Amendement 1
Voorstel voor een richtlijn
Titel 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
Voorstel voor een | Voorstel voor een |
RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD | RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD |
inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen | inzake de verbetering van de man-vrouwverhouding bij bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen en daarmee samenhangende maatregelen |
(Voor de EER relevante tekst) | (Voor de EER relevante tekst) |
Or. en
Amendement 2
Voorstel voor een richtlijn
Visum 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 157, lid 3, | Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 8, artikel 157, lid 3, en artikel 4, |
Or. en
Amendement 3
Voorstel voor een richtlijn
Visum 1 bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| Gezien artikel 2 en artikel 3, lid 3, van het Verdrag betreffende de Europese Unie, |
Or. en
Amendement 4
Voorstel voor een richtlijn
Visum 1 ter (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| Gezien artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, |
Or. en
Amendement 5
Voorstel voor een richtlijn
Visum 1 quater (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| Gezien artikel 4 van het Verdrag inzake de uitbanning van alle vormen van discriminatie van vrouwen (CEDAW), |
Or. en
Amendement 6
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 7
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(7) Het concurrentievermogen van een economie wordt eerst en vooral bepaald door het efficiënt gebruik van menselijk kapitaal en is cruciaal om het hoofd te bieden aan de demografische uitdagingen van de EU, om succesvol te concurreren in een gemondialiseerde economie en om een relatieve voorsprong ten opzichte van derde landen te verzekeren. Het aantal hoogopgeleide en hooggekwalificeerde vrouwen groeit voortdurend, zoals blijkt uit het feit dat 60% van de universitair afgestudeerden vrouw is. Als er voor aanstellingen op economische besluitvormingsposities niet vaker uit deze groep wordt geput, blijft de benutting van het menselijk kapitaal onvolledig. | (7) Het concurrentievermogen van een economie wordt eerst en vooral bepaald door het efficiënt gebruik van menselijk kapitaal om succesvol te concurreren in een gemondialiseerde economie. Er is een reservoir met hoogopgeleide en hooggekwalificeerde vrouwen, zoals blijkt uit het feit dat 60% van de universitair afgestudeerden vrouw is. Als er voor aanstellingen op economische besluitvormingsposities niet vaker uit deze groep wordt geput, blijft de benutting van het menselijk kapitaal onvolledig. |
Or. en
Amendement 7
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 14
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(14) Deze richtlijn heeft niet tot doel de nationale wetgeving inzake de selectieprocedures en kwalificatiecriteria voor bestuursposities tot in detail te harmoniseren. Niettemin moeten er wel bepaalde minimumnormen worden ingevoerd met betrekking tot het vereiste dat beursgenoteerde ondernemingen met een raad van bestuur waarin de man-vrouwverhouding onevenwichtig is, hun benoemingsbesluiten voor niet-uitvoerende bestuursleden dienen te baseren op een objectieve vergelijkende beoordeling van de kwalificaties van kandidaten in de zin van geschiktheid, bekwaamheid en beroepsprestaties, om bij deze bestuursleden een evenwichtige man-vrouwverhouding tot stand te brengen. Alleen een maatregel op EU-niveau kan daadwerkelijk bijdragen tot gelijke concurrentievoorwaarden in de hele Unie en kan praktische problemen in het bedrijfsleven voorkomen. | (14) Deze richtlijn heeft niet tot doel de nationale wetgeving inzake de selectieprocedures en kwalificatiecriteria voor bestuursposities tot in detail te harmoniseren, maar verlangt van beursgenoteerde ondernemingen met een raad van bestuur waarin de man-vrouwverhouding onevenwichtig is dat zij hun aanwervings-, selectie- en aanstellingsprocedures aanpassen, onder andere door bij hun beslissingen over benoemingen van bestuursleden ervoor te zorgen dat een evenwichtige man-vrouwverhouding tot stand wordt gebracht. Alleen een maatregel op EU-niveau kan daadwerkelijk bijdragen tot gelijke concurrentievoorwaarden in de hele Unie en kan praktische problemen in het bedrijfsleven voorkomen. |
Or. en
Amendement 8
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 20
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(20) Bij alle modellen voor raden van bestuur wordt onderscheid gemaakt tussen uitvoerende bestuursleden, die betrokken zijn bij het dagelijks bestuur van de onderneming, en niet-uitvoerende bestuursleden, die niet betrokken zijn bij het dagelijks bestuur, maar een toezichthoudende functie hebben. De kwantitatieve doelstellingen die deze richtlijn bevat, dienen alleen op niet-uitvoerende bestuurders van toepassing te zijn; zo wordt het juiste evenwicht bereikt tussen enerzijds de noodzaak de diversiteit qua geslacht van besturen te vergroten en anderzijds de noodzaak de bemoeienis met het dagelijks beheer van een onderneming zo gering mogelijk te houden. Aangezien niet-uitvoerende bestuursleden hoofdzakelijk toezichthoudende taken uitoefenen, kunnen gekwalificeerde kandidaten ook gemakkelijker worden aangeworven buiten de onderneming en in veel gevallen ook buiten de specifieke sector waarin de onderneming actief is; dit is met name van belang voor economische sectoren waarin een geslacht onder de werknemers sterk is ondervertegenwoordigd. | (20) Bij alle modellen voor raden van bestuur wordt onderscheid gemaakt tussen uitvoerende bestuursleden, die betrokken zijn bij het dagelijks bestuur van de onderneming, en niet-uitvoerende bestuursleden, die niet betrokken zijn bij het dagelijks bestuur, maar een toezichthoudende functie hebben. De kwantitatieve doelstellingen die deze richtlijn bevat, dienen alleen op niet-uitvoerende bestuurders van toepassing te zijn, terwijl op uitvoerende bestuurders aanvullende maatregelen van toepassing dienen te zijn. |
Or. en
Amendement 9
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 21
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(21) In meerdere lidstaten kan of moet volgens nationale regels of gebruiken een bepaald deel van de niet-uitvoerende bestuursleden worden benoemd of gekozen door het personeel van de onderneming en/of werknemersorganisaties. De kwantitatieve doelstellingen van deze richtlijn dienen te gelden voor alle niet-uitvoerende bestuursleden, met inbegrip van werknemersvertegenwoordigers. Aangezien sommige niet-uitvoerende bestuursleden werknemersvertegenwoordiger zijn, dienen de praktische procedures ter verwezenlijking van deze doelstellingen echter door de betrokken lidstaten te worden vastgesteld. | (21) In meerdere lidstaten kan of moet volgens nationale regels of gebruiken een bepaald deel van de niet-uitvoerende bestuursleden worden benoemd of gekozen door het personeel van de onderneming en/of werknemersorganisaties. De kwantitatieve doelstellingen van deze richtlijn dienen te gelden voor alle bestuursleden, met inbegrip van werknemersvertegenwoordigers. In deze richtlijn moet rekening worden gehouden met de verschillende selectieprocedures die in de lidstaten bestaan. |
Or. en
Amendement 10
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 22
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(22) In de Unie dienen beursgenoteerde ondernemingen te worden verplicht passende procedures in te voeren om aan specifieke doelstellingen inzake de man-vrouwverhouding in hun raden te voldoen. Beursgenoteerde ondernemingen waarvan minder dan 40% van de niet-uitvoerende bestuursposities in de raad van bestuur wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht, dienen de benoemingen op deze posities te baseren op een vergelijkende analyse van de kwalificaties van elke kandidaat door vooraf vastgestelde, heldere, neutraal geformuleerde en ondubbelzinnige criteria toe te passen, teneinde voornoemd percentage uiterlijk 1 januari 2020 te bereiken. Daarom bepaalt de richtlijn dat uiterlijk op die datum ten minste 40% van de niet-uitvoerende bestuursleden van het ondervertegenwoordigde geslacht moet zijn. Deze doelstelling heeft in beginsel alleen betrekking op de algehele diversiteit qua geslacht van niet-uitvoerende bestuursleden en speelt geen rol bij elke individuele keus voor een bepaald bestuurslid uit een grote pool van mannelijke en vrouwelijke kandidaten. Met name worden er dus geen specifieke kandidaten van bestuursposities uitgesloten of specifieke bestuursleden aan ondernemingen of aandeelhouders opgedrongen. Het blijft dus aan de ondernemingen en aandeelhouders om geschikte bestuursleden te kiezen. | (22) In de Unie dienen beursgenoteerde ondernemingen te worden verplicht passende procedures in te voeren om aan specifieke doelstellingen inzake de man-vrouwverhouding in hun raden te voldoen. Beursgenoteerde ondernemingen waarvan minder dan 40% van de bestuursposities in de raad van bestuur wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht, dienen hun aanwervings-, selectie- en aanstellingsprocedures aan te passen, teneinde voornoemd percentage uiterlijk 1 januari 2020 te bereiken. Daarom bepaalt de richtlijn dat uiterlijk op die datum ten minste 40% van de niet-uitvoerende bestuursleden van het ondervertegenwoordigde geslacht moet zijn. Deze doelstelling heeft in beginsel alleen betrekking op de algehele diversiteit qua geslacht van uitvoerende en niet-uitvoerende bestuursleden en speelt geen rol bij elke individuele keus voor een bepaald bestuurslid uit een grote pool van mannelijke en vrouwelijke kandidaten. Met name worden er dus geen specifieke kandidaten van bestuursposities uitgesloten of specifieke bestuursleden aan ondernemingen of aandeelhouders opgedrongen. Het blijft dus aan de ondernemingen en aandeelhouders om geschikte bestuursleden te kiezen. |
Or. en
Amendement 11
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 23
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(23) De lidstaten oefenen een dominerende invloed uit op beursgenoteerde openbare bedrijven in de zin van artikel 2, onder b), van Richtlijn 2006/111/EG van de Commissie van 16 november 2006 betreffende de doorzichtigheid in de financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven en de financiële doorzichtigheid binnen bepaalde ondernemingen.32 Door deze dominerende invloed beschikken zij over instrumenten waarmee de nodige verandering sneller kan worden bewerkstelligd. In dergelijke ondernemingen dient daarom de doelstelling dat ten minste 40% van de niet-uitvoerende bestuursleden van het ondervertegenwoordigde geslacht is, eerder te worden bereikt. | (23) De lidstaten oefenen een dominerende invloed uit op beursgenoteerde openbare bedrijven in de zin van artikel 2, onder b), van Richtlijn 2006/111/EG van de Commissie van 16 november 2006 betreffende de doorzichtigheid in de financiële betrekkingen tussen lidstaten en openbare bedrijven en de financiële doorzichtigheid binnen bepaalde ondernemingen.32 Door deze dominerende invloed beschikken zij over instrumenten waarmee de nodige verandering sneller kan worden bewerkstelligd. In dergelijke ondernemingen dient daarom de doelstelling dat ten minste 40% van de bestuursleden van het ondervertegenwoordigde geslacht is, eerder te worden bereikt. |
Or. en
Amendement 12
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 24
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(24) De vaststelling van het aantal niet-uitvoerende bestuursposities dat nodig is ter verwezenlijking van de doelstelling, dient verder te worden gespecificeerd, omdat het bij de meeste raden op grond van hun omvang rekenkundig gezien alleen mogelijk is onder of boven het aandeel van exact 40% uit te komen. Het aantal bestuurszetels dat nodig is om de doelstelling te verwezenlijken, zou daarom het aantal moeten zijn dat zo dicht mogelijk bij 40% uitkomt. Om discriminatie van het aanvankelijk oververtegenwoordigde geslacht te voorkomen, dienen beursgenoteerde ondernemingen echter niet te worden verplicht om op minstens de helft van de niet-uitvoerende bestuursposities leden van het ondervertegenwoordigde geslacht te benoemen. Dit betekent bijvoorbeeld dat in een raad van drie of vier niet-uitvoerende bestuursleden ten minste één lid van het ondervertegenwoordigde geslacht dient te zijn, dat dit er in een raad van vijf of zes niet-uitvoerende bestuursleden ten minste twee dienen te zijn, en in een raad van zeven of acht niet-uitvoerende bestuursleden ten minste drie. | (24) De vaststelling van het aantal niet-uitvoerende bestuursposities dat nodig is ter verwezenlijking van de doelstelling, dient verder te worden gespecificeerd, omdat het bij de meeste raden op grond van hun omvang rekenkundig gezien alleen mogelijk is onder of boven het aandeel van exact 40% uit te komen. Het aantal bestuurszetels dat nodig is om de doelstelling te verwezenlijken, zou daarom het aantal moeten zijn dat zo dicht mogelijk bij 40% uitkomt. Om discriminatie van het aanvankelijk oververtegenwoordigde geslacht te voorkomen, dienen beursgenoteerde ondernemingen echter niet te worden verplicht om op meer dan de helft van de niet-uitvoerende bestuursposities leden van het ondervertegenwoordigde geslacht te benoemen. Dit betekent bijvoorbeeld dat in een raad van drie niet-uitvoerende bestuursleden ten minste één lid van het ondervertegenwoordigde geslacht dient te zijn, dat dit er in een raad van vier, vijf of zes niet-uitvoerende bestuursleden ten minste twee dienen te zijn, en in een raad van zeven of acht niet-uitvoerende bestuursleden ten minste drie. |
Or. en
Amendement 13
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 26
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(26) Overeenkomstig die jurisprudentie dienen de lidstaten te waarborgen dat de kandidaten met de beste kwalificaties voor de positie van niet-uitvoerend bestuurslid worden geselecteerd op basis van een vergelijkende analyse van de kwalificaties van elke kandidaat die op vooraf opgestelde, heldere, neutraal geformuleerde en ondubbelzinnige criteria berust. De ondernemingen zouden als selectiecriteria bijvoorbeeld kunnen kiezen voor werkervaring in bestuurlijke of toezichthoudende functies, kennis van specifieke relevante gebieden als financiën, administratief of personeelsbeheer, leidinggevende en communicatieve capaciteiten en netwerkvaardigheid. Er dient voorrang te worden gegeven aan de kandidaat van het ondervertegenwoordigde geslacht wanneer die kandidaat even gekwalificeerd is als de kandidaat van het andere geslacht qua geschiktheid, competenties en beroepsprestaties en wanneer een objectieve beoordeling op grond van alle criteria die specifiek op de individuele kandidaat van toepassing zijn, de balans niet ten gunste van een kandidaat van het andere geslacht doet doorslaan. | (26) Overeenkomstig artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en in voorkomend geval de daarmee verband houdende jurisprudentie, dienen de lidstaten transparantie te waarborgen in hun aanwervings-, selectie en aanstellingsprocedures en het privéleven te eerbiedigen bij de verwerking van persoonsgegevens, zoals is bepaald in de artikelen 7 en 8 van het Handvest. De ondernemingen zouden als selectiecriteria bijvoorbeeld kunnen kiezen voor werkervaring in bestuurlijke of toezichthoudende functies, kennis van specifieke relevante gebieden als financiën, administratief of personeelsbeheer, leidinggevende en communicatieve capaciteiten en netwerkvaardigheid. Er dient voorrang te worden gegeven aan de kandidaat van het ondervertegenwoordigde geslacht wanneer die kandidaat ten minste even gekwalificeerd is als de kandidaat van het andere geslacht. De lidstaten dienen erop toe te zien dat ondernemingen die de kerndoelstelling van de richtlijn niet hebben verwezenlijkt extra informatie openbaar moeten maken over hun beleid inzake aanwerving, selectie en aanstellingen, en in het bijzonder met concrete plannen moeten komen om de man-vrouwverhouding in hun besturen te verbeteren. |
Or. en
Amendement 14
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 27
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(27) De wijze waarop bestuursleden worden aangeworven en benoemd, verschilt per lidstaat en per onderneming. Zo kan aan de aandeelhoudersvergadering een voorselectie van kandidaten worden voorgelegd, bijvoorbeeld door een benoemingscommissie, kunnen individuele aandeelhouders de bestuursleden rechtstreeks benoemen of kan op de aandeelhoudersvergadering over individuele kandidaten of kandidatenlijsten worden gestemd. Aan de vereisten voor de selectie van kandidaten dient in de passende fase van de selectieprocedure te zijn voldaan, overeenkomstig de nationale wetgeving en de statuten van de betrokken beursgenoteerde ondernemingen. In dit opzicht strekt deze richtlijn slechts tot minimale harmonisering van de selectieprocedures, zodat de voorwaarden waarin de jurisprudentie van het Hof van Justitie voorziet, kunnen worden toegepast teneinde de doelstelling van een evenwichtiger man-vrouwverhouding in de raden van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen te verwezenlijken. | (27) De wijze waarop bestuursleden worden aangeworven en benoemd, verschilt per lidstaat en per onderneming. Zo kan aan de aandeelhoudersvergadering een voorselectie van kandidaten worden voorgelegd, bijvoorbeeld door een benoemingscommissie, kunnen individuele aandeelhouders de bestuursleden rechtstreeks benoemen of kan op de aandeelhoudersvergadering over individuele kandidaten of kandidatenlijsten worden gestemd. Met dit wetgevingsinstrument wordt derhalve de verscheidenheid van selectieprocedures gerespecteerd en wordt tevens op aangedrongen op de verwezenlijking van het doel van meer vrouwen in besturen. Aan de vereisten voor de selectie van kandidaten dient in de passende fase van de selectieprocedure te zijn voldaan, overeenkomstig de nationale wetgeving en de statuten van de betrokken beursgenoteerde ondernemingen. In dit opzicht staat deze richtlijn verscheidenheid van selectieprocedures toe teneinde de doelstelling van een evenwichtiger man-vrouwverhouding in de raden van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen te verwezenlijken. |
Or. en
Amendement 15
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 28
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(28) Deze richtlijn heeft een evenwichtigere man-vrouwverhouding in raden van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen ten doel en moet zo helpen om gestalte te geven aan het beginsel van gelijke behandeling van mannen vrouwen, dat als een grondrecht van de Unie is aangemerkt. Beursgenoteerde ondernemingen dienen derhalve te worden verplicht om een afgewezen kandidaat op diens verzoek niet alleen de bij de selectie gebruikte kwalificatiecriteria mee te delen, maar ook de objectieve vergelijkende beoordeling van die criteria en eventueel de overwegingen die de balans deden doorslaan in het voordeel van een kandidaat die niet van het ondervertegenwoordigde geslacht was. Deze inperkingen van het in de artikelen 7 en 8 van het Handvest verankerde recht op eerbiediging van het privéleven met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens en de verplichting voor beursgenoteerde ondernemingen om die informatie op verzoek te verstrekken aan de afgewezen kandidaat zijn nodig en stroken, overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel, met erkende doelstellingen van algemeen belang. Zij zijn dan ook in overeenstemming met de in artikel 52, lid 1, van het Handvest vastgestelde vereisten voor dergelijke inperkingen en met de betrokken jurisprudentie van het Hof van Justitie. | (28) Deze richtlijn heeft een evenwichtigere man-vrouwverhouding in raden van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen ten doel en moet zo helpen om gestalte te geven aan het beginsel van gelijke behandeling van mannen vrouwen, dat als een grondrecht van de Unie is aangemerkt. Beursgenoteerde ondernemingen dienen derhalve te worden verplicht om een afgewezen kandidaat niet alleen de bij de selectie gebruikte kwalificatiecriteria mee te delen, maar ook de objectieve vergelijkende beoordeling van die criteria en eventueel de overwegingen die de balans deden doorslaan in het voordeel van een kandidaat die niet van het ondervertegenwoordigde geslacht was. Deze inperkingen van het in de artikelen 7 en 8 van het Handvest verankerde recht op eerbiediging van het privéleven met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens en de verplichting voor beursgenoteerde ondernemingen om die informatie te verstrekken aan de afgewezen kandidaat zijn nodig en stroken, overeenkomstig het evenredigheidsbeginsel, met erkende doelstellingen van algemeen belang. Zij zijn dan ook in overeenstemming met de in artikel 52, lid 1, van het Handvest vastgestelde vereisten voor dergelijke inperkingen en met de betrokken jurisprudentie van het Hof van Justitie. |
Or. en
Amendement 16
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 30
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(30) De lidstaten dienen doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties vast te stellen voor inbreuken op deze richtlijn; zo zou onder meer kunnen worden voorzien in administratieve boetes en nietigheid of nietigverklaring door een rechterlijke instantie van een benoeming of verkiezing van niet-uitvoerende bestuursleden die niet strookt met de krachtens artikel 4, lid 1, vastgestelde nationale bepalingen. | (30) De lidstaten dienen doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties vast te stellen voor inbreuken op deze richtlijn; zo zou onder meer kunnen worden voorzien in administratieve boetes, beperkte toegang tot of uitsluiting van EU-middelen en nietigheid of nietigverklaring door een rechterlijke instantie van een benoeming of verkiezing van niet-uitvoerende bestuursleden die niet strookt met de krachtens artikel 4, lid 1, vastgestelde nationale bepalingen. Het in aanmerking komen voor overheidsopdrachten van EU-instellingen is afhankelijk van de verwezenlijking van de in artikel 4, lid 1, uiteengezette doelstelling. De lidstaten kunnen de verwezenlijking van de in artikel 4, lid 1, uiteengezette doelstelling opnemen onder de gunningscriteria voor openbare aanbestedingen. |
Or. en
Amendement 17
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 31
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(31) Aangezien de samenstelling qua geslacht van het werknemersbestand direct van invloed is op de beschikbaarheid van kandidaten van het ondervertegenwoordigde geslacht, mogen de lidstaten bepalen dat indien het personeel voor minder dan 10% uit het ondervertegenwoordigde geslacht bestaat, de betrokken onderneming niet hoeft te voldoen aan de doelstelling van deze richtlijn. | Schrappen |
Or. en
Amendement 18
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 32
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(32) Aangezien beursgenoteerde ondernemingen ernaar dienen te streven dat meer leden van het ondervertegenwoordigde geslacht besluitvormingsposities bekleden, mogen de lidstaten bepalen dat de doelstelling van deze richtlijn bereikt moet worden geacht wanneer beursgenoteerde ondernemingen kunnen aantonen dat ten minste een derde van alle bestuursposities wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht, ongeacht of zij uitvoerend of niet-uitvoerend bestuurslid zijn. | (32) Aangezien het percentage vrouwen onder uitvoerende bestuurders zelfs nog lager is, moet een extra stimulans in het leven worden geroepen om het aantal vrouwelijke uitvoerende bestuurders te verhogen. De lidstaten mogen bepalen dat de doelstelling van deze richtlijn bereikt moet worden geacht wanneer beursgenoteerde ondernemingen kunnen aantonen dat ten minste een derde van alle bestuursposities wordt bekleed door bestuurders van het ondervertegenwoordigde geslacht, op voorwaarde dat ten minste een van de uitvoerende bestuurders van het ondervertegenwoordigde geslacht is. |
Or. en
Amendement 19
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 33
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(33) Naast de maatregelen met betrekking tot niet-uitvoerende bestuursleden, dienen beursgenoteerde ondernemingen, mede ter verbetering van een evenwichtige man-vrouwverhouding bij bestuursleden die betrokken zijn bij het dagelijks bestuur van de onderneming, te worden verplicht om individuele verbintenissen aan te gaan met betrekking tot de man-vrouwverhouding bij uitvoerende bestuursleden en deze verbintenissen uiterlijk 1 januari 2020 te zijn nagekomen. Deze verbintenissen dienen erop gericht te zijn om op het gebied van een evenwichtige man-vrouwverhouding concrete vooruitgang te boeken ten opzichte van de huidige positie van de individuele onderneming. | (33) Naast de maatregelen met betrekking tot niet-uitvoerende bestuursleden, dienen beursgenoteerde ondernemingen, mede ter verbetering van een evenwichtige man-vrouwverhouding bij bestuursleden die betrokken zijn bij het dagelijks bestuur van de onderneming, te worden verplicht om individuele verbintenissen aan te gaan met betrekking tot een meer evenwichtige man-vrouwverhouding bij uitvoerende bestuursleden en deze verbintenissen uiterlijk 1 januari 2020 te zijn nagekomen, of in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven, uiterlijk 1 januari 2018. Deze verbintenissen dienen erop gericht te zijn om op het gebied van een evenwichtige man-vrouwverhouding concrete vooruitgang te boeken ten opzichte van de huidige positie van de individuele onderneming. |
Or. en
Amendement 20
Voorstel voor een richtlijn
Overweging 35
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(35) Lidstaten kunnen eventueel al vóór de inwerkingtreding van deze richtlijn maatregelen hebben genomen om voor een evenwichtigere man-vrouwverhouding in raden van bestuur te zorgen. De lidstaten waarvoor dat geldt, moeten de mogelijkheid hebben deze maatregelen toe te passen in plaats van de procedurevoorschriften inzake benoemingen. Daarvoor moeten zij echter kunnen aantonen dat maatregelen die zij hebben genomen net zo doeltreffend zijn om uiterlijk 1 januari 2020, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven, de doelstelling te bereiken in beursgenoteerde ondernemingen minstens 40% van de posities van niet-uitvoerend bestuurder door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht te laten bekleden. | (35) Lidstaten kunnen eventueel al vóór de inwerkingtreding van deze richtlijn maatregelen hebben genomen om voor een evenwichtigere man-vrouwverhouding in raden van bestuur te zorgen. De lidstaten waarvoor dat geldt, moeten de mogelijkheid hebben deze maatregelen toe te passen in plaats van de procedurevoorschriften inzake benoemingen. Daarvoor moeten zij echter kunnen aantonen dat maatregelen die zij hebben genomen net zo doeltreffend zijn om uiterlijk 1 januari 2020, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven, de doelstelling te bereiken in beursgenoteerde ondernemingen minstens 40% van de posities van niet-uitvoerend bestuurder door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht te laten bekleden. De Commissie moet beoordelen of de maatregelen van de lidstaten toereikend zijn om de gewenste resultaten te behalen en op basis hiervan bepalen of relevante artikelen van de richtlijn kunnen worden opgeschort teneinde de nationale maatregelen ongemoeid te laten. |
Or. en
Amendement 21
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 1 – alinea 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
Bij deze richtlijn worden maatregelen vastgesteld die tot een evenwichtiger vertegenwoordiging van mannen en vrouwen bij niet-uitvoerende bestuursleden van beursgenoteerde ondernemingen moeten leiden door te voorzien in maatregelen die erop zijn gericht sneller tot een evenwichtige man-vrouwverhouding te komen en de ondernemingen voldoende tijd te bieden om de nodige regelingen te treffen. | Bij deze richtlijn worden maatregelen vastgesteld die tot een evenwichtiger vertegenwoordiging van mannen en vrouwen bij bestuursleden van beursgenoteerde ondernemingen moeten leiden door te voorzien in maatregelen die erop zijn gericht sneller tot een evenwichtige man-vrouwverhouding te komen en de ondernemingen voldoende tijd te bieden om de nodige regelingen te treffen. |
Or. en
Amendement 22
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – titel
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
Doelstellingen ten aanzien van niet-uitvoerende bestuursleden | Doelstellingen ten aanzien van bestuursleden |
Or. en
Amendement 23
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
1. De lidstaten zien erop toe dat beursgenoteerde ondernemingen met een raad van bestuur waarvan minder dan 40% van de niet-uitvoerende bestuursposities wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht, de benoemingen op deze posities baseren op een vergelijkende analyse van de kwalificaties van elke kandidaat door vooraf vastgestelde, heldere, neutraal geformuleerde en ondubbelzinnige criteria toe te passen, opdat voornoemd percentage uiterlijk 1 januari 2020 wordt bereikt, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven. | 1. De lidstaten zien erop toe dat beursgenoteerde ondernemingen met een raad van bestuur waarvan minder dan 40% van de bestuursposities wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht hun aanwervings-, selectie- en aanstellingsprocedures aanpassen, teneinde voornoemd percentage uiterlijk 1 januari 2020 te bereiken, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven. |
| Deze procedures kunnen onder andere bestaan uit selectie op basis van een vergelijkende analyse van de kwalificaties van elke kandidaat door vooraf vastgestelde, heldere, neutraal geformuleerde en ondubbelzinnige criteria toe te passen. |
| Ongeacht de gekozen procedure dient de aanpassing erop gericht te zijn voornoemd percentage uiterlijk 1 januari 2020 te bereiken, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven. |
Or. en
Toelichting
De besturen van ondernemingen worden niet alleen geselecteerd op basis van vergelijkende analyses. De praktijken in de lidstaten verschillen en daarin wordt gekeken naar niet alleen kwalificaties maar ook zaken als de man-vrouwverhouding. Ook zijn er uiteenlopende procedures op het gebied van aanwerving, voorselectie door selectiecommissies of verkiezingen, zoals in het geval van vertegenwoordigers van de werknemers. De richtlijn moet deze verscheidenheid aan procedures respecteren en erop inspelen zonder de gewenste resultaten uit het oog te verliezen.
Amendement 24
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 2
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
2. Het aantal niet-uitvoerende bestuursposities dat nodig is voor de verwezenlijking van de doelstelling van lid 1 is het aantal dat het aandeel van 40% zo dicht mogelijk benadert, maar niet meer bedraagt dan 49%. | 2. Het aantal bestuursposities dat nodig is voor de verwezenlijking van de doelstelling van lid 1 is het aantal dat het aandeel van 40% zo dicht mogelijk benadert, maar niet meer bedraagt dan 49%. |
Or. en
Amendement 25
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 3
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
3. Ter verwezenlijking van de doelstelling van lid 1 zien de lidstaten erop toe dat bij de selectie van niet-uitvoerende bestuursleden bij gelijke kwalificaties wat betreft geschiktheid, deskundigheid en beroepsprestaties voorrang wordt gegeven aan de kandidaat van het ondervertegenwoordigde geslacht, tenzij een objectieve beoordeling van alle criteria die specifiek op de individuele kandidaten van toepassing zijn, de balans doet uitslaan in het voordeel van een kandidaat van het andere geslacht. | 3. Ter verwezenlijking van de doelstelling van lid 1 en overeenkomstig artikel 23, lid 2, van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie zien de lidstaten erop toe dat bij de aanwerving, selectie en aanstelling van bestuursleden voorrang wordt gegeven aan de kandidaat van het ondervertegenwoordigde geslacht, tenzij een objectieve beoordeling van alle criteria de balans doet uitslaan in het voordeel van een kandidaat van het andere geslacht. |
| In het geval van een op deskundigheid gebaseerde selectieprocedure wordt bij gelijke kwalificaties wat betreft geschiktheid, deskundigheid en beroepsprestaties voorrang gegeven aan de kandidaat van het ondervertegenwoordigde geslacht. |
Or. en
Amendement 26
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 4
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
4. De lidstaten zien erop toe dat beursgenoteerde ondernemingen worden verplicht om een afgewezen kandidaat op diens verzoek niet alleen de bij de selectie gebruikte kwalificatiecriteria mee te delen, maar ook de objectieve vergelijkende beoordeling van die criteria en zo nodig de overwegingen die de balans deden doorslaan in het voordeel van een kandidaat van het andere geslacht. | 4. De lidstaten zien erop toe dat beursgenoteerde ondernemingen worden verplicht om een afgewezen kandidaat niet alleen het aantal en het geslacht van de kandidaten in het selectiereservoir mee te delen, en daarbij hun anonimiteit overeenkomstig de EU-wetgeving inzake gegevensbescherming in acht te nemen, maar ook de bij de selectie of aanstelling gehanteerde kwalificatiecriteria, de objectieve vergelijkende beoordeling van die criteria en zo nodig de overwegingen die de balans deden doorslaan in het voordeel van een kandidaat van het andere geslacht. |
Or. en
Amendement 27
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 4 bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| 4 bis. De lidstaten zien erop toe dat aan de vereisten voor de selectie van kandidaten wordt voldaan in de passende fase van de selectieprocedure, overeenkomstig de nationale wetgeving en de statuten van de betrokken beursgenoteerde ondernemingen. |
Or. en
Amendement 28
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 6
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
6. De lidstaten mogen bepalen dat beursgenoteerde ondernemingen waarvan het personeel voor minder dan 10% uit leden van het ondervertegenwoordigde geslacht bestaat, niet hoeven te voldoen aan de doelstelling van lid 1. | Schrappen |
Or. en
Amendement 29
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 4 – lid 7
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
7. De lidstaten mogen bepalen dat is voldaan aan de doelstelling van lid 1, wanneer beursgenoteerde ondernemingen kunnen aantonen dat ten minste een derde van alle bestuursposities wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht, ongeacht of zij uitvoerend of niet-uitvoerend bestuurslid zijn. | 7. De lidstaten mogen bepalen dat is voldaan aan de doelstelling van lid 1, wanneer beursgenoteerde ondernemingen kunnen aantonen dat ten minste een derde van alle bestuursposities wordt bekleed door leden van het ondervertegenwoordigde geslacht, mits ten minste een van deze bestuursposities uitvoerend is. |
Or. en
Amendement 30
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 5 – lid 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
1. De lidstaten zien erop toe dat beursgenoteerde ondernemingen individuele verbintenissen met betrekking een evenwichtige man-vrouwverhouding bij uitvoerende bestuursleden aangaan en deze uiterlijk 1 januari 2020 zijn nagekomen, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven. | 1. De lidstaten zien erop toe dat beursgenoteerde ondernemingen individuele verbintenissen met betrekking een evenwichtige man-vrouwverhouding bij uitvoerende bestuursleden aangaan en deze uiterlijk 1 januari 2020 zijn nagekomen, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven. |
| Deze verbintenissen zijn erop gericht tastbare vooruitgang te boeken met betrekking tot een betere man-vrouwverhouding. |
Or. en
Amendement 31
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 5 – lid 2
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
2. De lidstaten verplichten beursgenoteerde ondernemingen ertoe de bevoegde nationale autoriteiten met ingang van [twee jaar na vaststelling] eenmaal per jaar informatie verstrekken over de man-vrouwverhouding in hun raad van bestuur en daarbij onderscheid maken tussen niet-uitvoerende en uitvoerende bestuursleden, alsook over de maatregelen die zijn getroffen ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 4, lid 1, en van lid 1 van dit artikel, en die informatie op een geschikte en toegankelijke wijze op hun website bekendmaken. | 2. De lidstaten verplichten beursgenoteerde ondernemingen ertoe de bevoegde nationale autoriteiten en in hun jaarverslagen met ingang van [twee jaar na vaststelling] eenmaal per jaar informatie te verstrekken over de man-vrouwverhouding in hun raad van bestuur en daarbij onderscheid te maken tussen niet-uitvoerende en uitvoerende bestuursleden, alsook over de vorderingen die zijn gemaakt en de maatregelen die zijn getroffen ter verwezenlijking van de doelstellingen van artikel 4, lid 1, en van lid 1 van dit artikel, en in voorkomend geval over het geslacht van alle bestuursleden die gedurende de referentieperiode zijn aangesteld, en die informatie op een geschikte en toegankelijke wijze op hun website bekend te maken. |
Or. en
Amendement 32
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 5 – lid 3
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
3. Als een beursgenoteerde onderneming niet voldoet aan de doelstellingen van artikel 4, lid 1, of haar eigen verbintenissen op grond van lid 1 van dit artikel niet nakomt, bevat de in lid 2 van dit artikel bedoelde informatie de redenen hiervoor evenals een beschrijving van de maatregelen die de onderneming heeft genomen of van plan is te nemen om te voldoen aan de doelstellingen of de verbintenissen na te komen. | 3. Als een beursgenoteerde onderneming niet voldoet aan de doelstellingen van artikel 4, lid 1, artikel 4, lid 7, en haar eigen verbintenissen op grond van lid 1 van dit artikel niet nakomt, bevat de in lid 2 van dit artikel bedoelde informatie de redenen hiervoor evenals een beschrijving van de maatregelen die de onderneming heeft genomen of van plan is te nemen om te voldoen aan de doelstellingen en de verbintenissen na te komen. |
| Wanneer meer specifiek een onder artikel 5, lid 3, vallende beursgenoteerde onderneming er niet voor heeft gezorgd dat ten minste 33% van het ondervertegenwoordigde geslacht is opgenomen in zijn selectiereservoir voor een bestuurspositie, dient zij in haar jaarverslag de maatregelen te vermelden die zij heeft genomen om dit probleem voor alle toekomstige selectieprocedures op te lossen. |
| Wanneer een onder artikel 5, lid 3, vallende beursgenoteerde onderneming gedurende het rapporteringsjaar een kandidaat van het oververtegenwoordigde geslacht heeft gekozen, dient zij dit bekend te maken in haar jaarverslag onder vermelding van de overwegingen die de balans deden doorslaan in het voordeel van deze kandidaat. Daarbij dient zij een beschrijving te voegen van de maatregelen die zijn genomen om ervoor te zorgen dat toekomstige aanstellingen zullen bijdragen aan de verwezenlijking van de doelstellingen in artikel 4, lid 1. |
Or. en
Amendement 33
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 5 – lid 4
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
4. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat overeenkomstig artikel 20 van Richtlijn 2006/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke kansen en gelijke behandeling van mannen en vrouwen in arbeid en beroep (herschikking)35 aangewezen organen ook bevoegd zijn voor het bevorderen, analyseren, opvolgen en ondersteunen van de man-vrouwverhouding in de raad van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen. | 4. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat overeenkomstig artikel 20 van Richtlijn 2006/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juli 2006 betreffende de toepassing van het beginsel van gelijke kansen en gelijke behandeling van mannen en vrouwen in arbeid en beroep (herschikking)35 aangewezen organen ook bevoegd en toegerust zijn met toereikende middelen voor het bevorderen, analyseren, opvolgen en ondersteunen van de man-vrouwverhouding in de raad van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen. |
Or. en
Amendement 34
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 2 – letter b bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| (b bis) De lidstaten kunnen de verwezenlijking van de doelstelling van artikel 4, lid 1, gebruiken als gunningscriterium bij overheidsopdrachten; |
Or. en
Amendement 35
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 2 bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| 2 bis. De EU-instellingen kunnen extra stimulansen in het leven roepen voor de naleving van deze richtlijn; bijvoorbeeld kunnen zij de verwezenlijking van de doelstelling in artikel 4, lid 1 gebruiken als een criterium voor het gunnen van opdrachten van EU-instellingen. |
Or. en
Amendement 36
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 2 ter (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| 2 ter. Om de eerbiediging van de randvoorwaarden van andere EU-instrumenten te waarborgen, kunnen bij inbreuk op de verbintenissen van deze richtlijn EU-middelen worden opgeschort. |
Or. en
Amendement 37
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 6 – lid 2 quater (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| 2 quater. De lidstaten dienen verslag uit te brengen over de sancties die worden opgelegd om aan de bepalingen van deze richtlijn te voldoen. |
Or. en
Amendement 38
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 7 – alinea 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
De lidstaten mogen bepalingen vaststellen of handhaven die voor het waarborgen van een evenwichtiger vertegenwoordiging van mannen in vrouwen in de op hun nationale grondgebied gevestigde ondernemingen gunstiger zijn dan die van deze richtlijn, mits deze bepalingen geen ongerechtvaardigde discriminatie veroorzaken en de goede werking van de interne markt niet verhinderen. | De lidstaten worden verzocht bepalingen vast te stellen of te handhaven die voor het verwezenlijken van de doelstelling van artikel 23 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie en het waarborgen van een evenwichtiger vertegenwoordiging van mannen en vrouwen in de op hun nationale grondgebied gevestigde ondernemingen gunstiger zijn dan die van deze richtlijn, mits deze bepalingen afgestemd zijn op de doelstelling van deze richtlijn en niet verder gaan dan wat noodzakelijk is om dit doel te bereiken. |
Or. en
Amendement 39
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 8 – lid 3 – alinea 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
Onverminderd artikel 4, leden 6 en 7, mogen lidstaten die vóór de inwerkingtreding van deze richtlijn al maatregelen hebben genomen om een evenwichtigere vertegenwoordiging van vrouwen en mannen te waarborgen onder niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen, de toepassing van de in artikel 4, leden 1, 3, 4 en 5 opgenomen procedurele voorschriften inzake benoemingen opschorten, mits kan worden aangetoond dat deze maatregelen het de leden van het ondervertegenwoordigde geslacht mogelijk maken om uiterlijk 1 januari 2020, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven, minstens 40% van de posities van niet-uitvoerend bestuurder in beursgenoteerde ondernemingen te bekleden. | Onverminderd artikel 4, leden 6 en 7, mogen lidstaten die vóór de inwerkingtreding van deze richtlijn al maatregelen hebben genomen om een evenwichtigere vertegenwoordiging van vrouwen en mannen te waarborgen onder niet-uitvoerende bestuurders van beursgenoteerde ondernemingen, de toepassing van de in artikel 4, leden 1, 3, 4 en 5 opgenomen procedurele voorschriften inzake benoemingen opschorten, mits uit een beoordeling van de Europese Commissie blijkt dat deze maatregelen het de leden van het ondervertegenwoordigde geslacht mogelijk maken om uiterlijk 1 januari 2020, of uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde overheidsbedrijven, minstens 40% van de posities van bestuurder in beursgenoteerde ondernemingen te bekleden. |
Or. en
Amendement 40
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 8 – lid 3 – alinea 2
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
De betrokken lidstaat stelt de Commissie van deze informatie in kennis. | De betrokken lidstaat stelt de Commissie van deze informatie in kennis en verzoekt de Commissie opschorting van de betreffende bepalingen te verlenen op basis van de verstrekte informatie. De Commissie brengt het Europees Parlement en de Raad op de hoogte van het verzoek van de lidstaat en de beoordeling van de Commissie. De opschorting door de Commissie wordt automatisch ingetrokken indien er onvoldoende vooruitgang wordt geboekt bij de verwezenlijking van de doelstelling van deze richtlijn, wat geacht wordt het geval te zijn indien het percentage van het ondervertegenwoordigde geslacht lager is dan 30% in 2017, of 2015 in het geval van beurtgenoteerde overheidsbedrijven. |
Or. en
Amendement 41
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 9 – lid 2 – alinea 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
Lidstaten die krachtens artikel 8, lid 3, de toepassing van de in artikel 4, leden 1, 3, 4 en 5 opgenomen procedurele voorschriften inzake benoemingen hebben opgeschort, nemen in de in lid bedoelde verslagen informatie op waaruit de concrete resultaten blijken die door middel van de in artikel 8, lid 3, bedoelde nationale maatregelen zijn bereikt. De Commissie zal vervolgens een speciaal verslag uitbrengen waarin wordt nagegaan of deze maatregelen het de leden van het ondervertegenwoordigde geslacht inderdaad mogelijk maken om uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde bedrijven overheidsbedrijven, of uiterlijk 1 januari 2020 in het geval van beursgenoteerde bedrijven die geen overheidsbedrijf zijn, minstens 40% van de posities van niet-uitvoerend bestuurslid te bekleden. Het eerste van deze verslagen zal door de Commissie uiterlijk 1 juli 2017 worden uitgebracht. De volgende verslagen worden binnen zes maanden na de indiening krachtens lid 1 van de respectieve nationale verslagen uitgebracht. | Lidstaten die krachtens artikel 8, lid 3, de toepassing van de in artikel 4, leden 1, 3, 4 en 5 opgenomen procedurele voorschriften inzake benoemingen hebben opgeschort, nemen in de in lid bedoelde verslagen informatie op waaruit de concrete resultaten blijken die door middel van de in artikel 8, lid 3, bedoelde nationale maatregelen zijn bereikt. De Commissie zal vervolgens een speciaal verslag publiceren waarin wordt nagegaan of deze maatregelen het de leden van het ondervertegenwoordigde geslacht inderdaad mogelijk maken om uiterlijk 1 januari 2018 in het geval van beursgenoteerde bedrijven overheidsbedrijven, of uiterlijk 1 januari 2020 in het geval van beursgenoteerde bedrijven die geen overheidsbedrijf zijn, minstens 40% van de posities van niet-uitvoerend bestuurslid te bekleden. Het eerste van deze verslagen zal door de Commissie uiterlijk 1 juli 2017 worden gepubliceerd. De volgende verslagen worden binnen zes maanden na de indiening krachtens lid 1 van de respectieve nationale verslagen gepubliceerd. |
Or. en
Amendement 42
Voorstel voor een richtlijn
Artikel 9 – lid 4
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
4. In haar verslag beoordeelt de Commissie of de geldigheidsduur van deze richtlijn moet worden verlengd tot na de in artikel 10, lid 2, vermelde datum en of de richtlijn moet worden gewijzigd. Dit doet zij in het licht van de ontwikkelingen omtrent de vertegenwoordiging van mannen en vrouwen in de raden van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen en op diverse besluitvormingsniveaus in de gehele economische sector, waarbij zij ook in acht neemt of de geboekte vooruitgang voldoende duurzaam is. | 4. In haar verslag beoordeelt de Commissie, na raadpleging van het Europees Parlement en de Raad, of de geldigheidsduur van deze richtlijn moet worden verlengd tot na de in artikel 10, lid 2, vermelde datum en of de richtlijn moet worden gewijzigd. Dit doet zij in het licht van de ontwikkelingen omtrent de vertegenwoordiging van mannen en vrouwen in de raden van bestuur van beursgenoteerde ondernemingen en op diverse besluitvormingsniveaus in de gehele economische sector, waarbij zij ook in acht neemt of de geboekte vooruitgang voldoende duurzaam is. |
Or. en