Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych

 

2012/0299(COD)

28.3.2013

PROJEKT OPINII

Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych

dla Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych

w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie i odnośnych środków

( COM(2012)0614 – C7‑0382/2012 – 2012/0299(COD) )

Sprawozdawczyni komisji opiniodawczej: Marije Cornelissen

 

PA_Legam

ZWIĘZŁE UZASADNIENIE

W październiku 2012 r. Komisja przedstawiła wniosek ustawodawczy w sprawie promowania równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie. Rok wcześniej spółki notowane na giełdzie w UE dostały ostatnią szansę, aby samodzielnie uregulować kwestię zwiększania liczby kobiet w organach zarządczych spółek, gdy w marcu 2011 r. wiceprzewodnicząca Komisji Viviane Reding wezwała je do podpisania dokumentu „Kobiety w zarządzie - zobowiązanie dla Europy”. Tylko 24 spółki z całej Europy podpisały się pod tym dokumentem. Mając na uwadze wciąż niewielką liczbę kobiet w organach zarządczych spółek i oczywistą porażkę wykorzystania samoregulacji w celu znaczącej poprawy tej sytuacji w ostatnich dekadach, nadszedł czas, aby podjąć działania legislacyjne.

 

Zakres: dyrektorzy wykonawczy - niewykonawczy

Sprawozdawczyni komisji opiniodawczej sugeruje, aby cała dyrektywa miała zastosowanie zarówno do dyrektorów wykonawczych, jak i dyrektorów niewykonawczych. Przepisy dyrektywy nie ingerują przesadnie w codzienne zarządzanie spółką, ponieważ spółki zachowują swobodę wyboru kandydatów na podstawie ich kwalifikacji i innych istotnych względów. Odsetek kobiet pełniących funkcję dyrektorów wykonawczych jest szczególnie niski (10% w 2013 r. w porównaniu do 17% kobiet wśród dyrektorów niewykonawczych). Dlatego też najważniejsze artykuły dyrektywy dotyczące dostosowania procedury powoływania na stanowiska powinny odnosić się do dyrektorów wszystkich rodzajów.

 

Różnorodność procedur

We wniosku Komisji położono nacisk na szczególny sposób, w jaki kandydaci są powoływani do organów zarządczych spółek. Powinien on być przejrzysty, obiektywny i oparty na osobistych kwalifikacjach. Sposób, w jaki członkowie organów zarządczych są wybierani lub powoływani, nie zawsze przypomina jednak proces rekrutacji zwykłych pracowników. Na przykład w niektórych państwach członkowskich członkowie organów zarządczych są powoływani lub wybierani przez pracowników lub członków związku zawodowego, tak jak w niemieckim systemie nazywanym „Mitbestimmung” (partycypacja w zarządzaniu spółką). Ponadto osobiste kwalifikacje nie zawsze są jedynym istotnym kryterium. Odpowiednie wyważenie różnych umiejętności, doświadczenie, przynależność państwowa lub kwestie reprezentacji mogą być ważnymi, a nawet decydującymi czynnikami w przypadku podejmowania ostatecznej decyzji dotyczącej wyboru kandydata na stanowisko dyrektora. Związki zawodowe i przedsiębiorstwa zwróciły się o zapewnienie większej elastyczności w zakresie powoływania lub wyboru kandydatów.

Dlatego też sprawozdawczyni komisji opiniodawczej proponuje, aby w art. 4 ust. 1 pozostawić państwom członkowskim i spółkom swobodę w zakresie dostosowywania procedury wyboru i powoływania i skupić się na efekcie tych działań. Dostosowywanie może przyjąć różne formy i może odnosić się do procesu powoływania, rekrutacji i wyboru, o ile jego celem jest osiągnięcie co najmniej 40-procentowej reprezentacji kobiet w organach zarządczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie.

 

Skupienie się na całym procesie rekrutacji

We wniosku Komisji skupiono się jedynie na wyborze poszczególnych kandydatów do organów zarządczych spółek. Rekrutacja członka zarządu nie zaczyna się jednak na etapie wyboru - rozpoczyna się na etapie tworzenia puli możliwych kandydatów. Jeżeli w tej puli nie znajdzie się wystarczająca liczba zdolnych i nadających się na dane stanowisko kobiet, wybór kobiety jest wciąż mało prawdopodobny, nawet jeśli kryteria wyboru będą całkowicie neutralne pod względem płci.

Dlatego sprawozdawczyni komisji opiniodawczej proponuje uwzględnić wymóg informowania o puli kandydatów w obowiązkach sprawozdawczych spółek, które nie wybrały kobiety, mimo że są one wciąż niedostatecznie reprezentowane, oraz wymóg podania informacji o liczbie kobiet w puli kandydatów, a także o kryteriach wyboru kandydatów i środkach, które zostaną przedsięwzięte w przypadku kolejnej procedury w celu zapewnienia wystarczającej liczby wykwalifikowanych i odpowiednich na dane stanowisko kandydatów niedostatecznie reprezentowanej płci.

 

Zobowiązania w zakresie sprawozdawczości i składania wyjaśnień

Dyrektywa powinna być skierowana do tych spółek, które niewystarczająco zabiegają o promowanie równości płci w ich organach zarządczych lub nie osiągają dostatecznych wyników. Dlatego też sprawozdawczyni komisji opiniodawczej chce rozróżnić spółki, które dobrze sobie z tym radzą, i spółki, które nie osiągają dobrych wyników. Wszystkie spółki będą zobowiązane do corocznego przedstawiania w swoich sprawozdaniach rocznych danych na temat reprezentacji płci w swoich organach zarządczych i do przekazywania tych danych właściwym organom krajowym. Jeżeli spółki powołają osobę należącą do nadmiernie reprezentowanej płci, ich obowiązki dotyczące ujawniania informacji, sporządzania sprawozdań i składania wyjaśnień zwiększą się. Będą musiały ujawnić skład puli kandydatów pod względem płci oraz przyczyny i kryteria wyboru kandydata należącego do nadmiernie reprezentowanej płci, a także przedstawić środki służące zapewnieniu większej równowagi płci w puli kandydatów oraz zwiększeniu szans powołania osoby niedostatecznie reprezentowanej płci na stanowisko dyrektora w przyszłości.

 

Klauzula zawieszenia

We wniosku Komisji unika się ingerowania w istniejące krajowe środki przedsięwzięte w celu zwiększenia różnorodności płci w organach zarządczych spółek. Sprawozdawczyni komisji opiniodawczej sugeruje zachowanie możliwości zawieszania niektórych kluczowych artykułów dyrektywy przez państwa członkowskie. Jeżeli państwo członkowskie uważa, że dobrowolne lub inne środki również doprowadzą do osiągnięcia celów dyrektywy, powinny mieć one swobodę zweryfikowania swoich założeń. Niemniej jednak sprawozdawczyni komisji opiniodawczej proponuje umocnienie gwarancji dotyczących tego, że krajowa polityka będzie równie skuteczna w osiąganiu 40-procentowego celu ustanowionego przez dyrektywę. W tym celu zawieszenie powinno zależeć od wyrażenia zgody przez Komisję. Ponadto jeżeli do 2017 r. nie zostanie osiągnięty pośredni cel na poziomie 30% kobiet w organach zarządczych spółek, dyrektywa automatycznie zacznie obowiązywać w danym państwie członkowskim.

 

Sankcje i zachęty

Sprawozdawczyni komisji opiniodawczej zgadza się z podejściem Komisji dotyczącym tego, aby to państwa członkowskie były odpowiedzialne za wprowadzenie skutecznych, proporcjonalnych i odstraszających sankcji. Niemniej jednak można wprowadzić też dodatkowe zachęty. Państwa członkowskie powinny mieć możliwość nagradzania spółek poprzez wykorzystanie osiągnięcia 40-procentowego celu jako kryterium udzielenia zamówienia publicznego. Ponadto instytucje UE powinny dawać dobry przykład i udzielać zamówień publicznych tylko tym spółkom, które osiągnęły 40-procentowy cel. Zgodność z dyrektywą (nie mylić z osiągnięciem jej ostatecznego celu) powinna być warunkiem otrzymania funduszy z UE.

 

POPRAWKI

Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych zwraca się do Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych, jako do komisji przedmiotowo właściwej, o naniesienie w swoim sprawozdaniu następujących poprawek:

 

Poprawka  1

Wniosek dotyczący dyrektywy

Tytuł 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Wniosek

Wniosek

DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych spółek, których akcje są notowane na giełdzie i odnośnych środków

w sprawie poprawy równowagi płci wśród dyrektorów spółek, których akcje są notowane na giełdzie i odnośnych środków

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

Or. en

 

Poprawka  2

Wniosek dotyczący dyrektywy

Umocowanie 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 157 ust. 3,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 8, art. 157 ust. 3 i art. 4,

Or. en

 

Poprawka  3

Wniosek dotyczący dyrektywy

Umocowanie 1 a (nowe)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

uwzględniając art. 2 oraz art. 3 ust. 3 Traktatu o Unii Europejskiej,

Or. en

 

Poprawka  4

Wniosek dotyczący dyrektywy

Umocowanie 1 b (nowe)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

uwzględniając art. 23 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej,

Or. en

 

Poprawka  5

Wniosek dotyczący dyrektywy

Umocowanie 1 c (nowe)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

uwzględniając art. 4 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet (konwencja CEDAW),

Or. en

 

Poprawka  6

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 7

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(7) Odpowiednie wykorzystanie zasobów ludzkich jest najbardziej istotnym czynnikiem decydującym o konkurencyjności gospodarki oraz ma kluczowe znaczenie dla rozwiązania stojących przed UE wyzwań demograficznych, skutecznego konkurowania na poziomie gospodarki globalnej oraz zapewniania przewagi komparatywnej wobec państw trzecich. Liczba najlepiej wykształconych i wykwalifikowanych kobiet ciągle rośnie, na co wskazuje fakt, że kobiety stanowią 60 % absolwentów uniwersytetów. Dalsza niemożność wykorzystania tej puli talentów przy powoływaniu osób na stanowiska związane z podejmowaniem decyzji gospodarczych byłaby porażką polegającą na niewykorzystaniu wykwalifikowanych zasobów ludzkich.

(7) Odpowiednie wykorzystanie zasobów ludzkich jest najbardziej istotnym czynnikiem decydującym o konkurencyjności gospodarki umożliwiającym skuteczne konkurowanie na poziomie gospodarki globalnej. Jest wiele wykształconych i wykwalifikowanych kobiet, na co wskazuje między innymi fakt, że kobiety stanowią 60% absolwentów uniwersytetów. Dalsza niemożność wykorzystania tej puli talentów przy powoływaniu osób na stanowiska związane z podejmowaniem decyzji gospodarczych byłaby porażką polegającą na niewykorzystaniu wykwalifikowanych zasobów ludzkich.

Or. en

 

Poprawka  7

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 14

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(14) Chociaż niniejsza dyrektywa nie ma na celu szczegółowego zharmonizowania przepisów krajowych dotyczących procedur rekrutacji i kryteriów kwalifikacji na stanowiska w organach spółek, wprowadzenie pewnych minimalnych standardów dotyczących obowiązującego spółki giełdowe charakteryzujące się brakiem zrównoważonej reprezentacji płci wymogu podejmowania decyzji w sprawie powoływania dyrektorów niewykonawczych na podstawie obiektywnej, porównawczej oceny kwalifikacji kandydatów pod względem umiejętności niezbędnych na danym stanowisku, kompetencji i wyników w pracy jest konieczne w celu uzyskania równowagi płci wśród dyrektorów niewykonawczych. Jedynie środek przyjęty na poziomie UE może skutecznie pomóc w zapewnieniu konkurencyjnych i równych warunków działania w całej Unii i w uniknięciu praktycznych problemów w życiu gospodarczym.

(14) Niniejsza dyrektywa nie ma na celu szczegółowego zharmonizowania przepisów krajowych dotyczących procedur rekrutacji i kryteriów kwalifikacji na stanowiska w organach spółek, ale wymaga od spółek giełdowych charakteryzujących się brakiem zrównoważonej reprezentacji płci dostosowania ich procedur rekrutacji, wyboru i powoływania między innymi poprzez podejmowanie decyzji dotyczących powoływania dyrektorów w taki sposób, aby uzyskać równowagę płci wśród dyrektorów. Jedynie środek przyjęty na poziomie UE może skutecznie pomóc w zapewnieniu konkurencyjnych i równych warunków działania w całej Unii i w uniknięciu praktycznych problemów w życiu gospodarczym.

Or. en

 

Poprawka  8

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 20

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(20) We wszystkich systemach organów spółek rozróżnia się stanowiska dyrektorów wykonawczych, zaangażowanych w bieżące zarządzanie spółką, oraz stanowiska dyrektorów niewykonawczych, którzy nie posiadają takich obowiązków, lecz pełnią funkcję nadzorczą. Cel ilościowy przewidziany w niniejszej dyrektywie powinien mieć zastosowanie wyłącznie do dyrektorów niewykonawczych, aby zachować właściwą równowagę między potrzebą zwiększenia zróżnicowania płci w organach spółek a potrzebą ograniczenia ingerencji w bieżące zarządzanie spółką. Ponieważ dyrektorzy niewykonawczy pełnią funkcje nadzorcze, proces powoływania na te stanowiska osób z zewnątrz jest też łatwiejszy; często są to osoby również spoza branży, w której działa dana spółka – ma to szczególnie duże znaczenie w tych obszarach gospodarki, w których osoby danej płci są szczególnie słabo reprezentowane wśród pracowników.

(20) We wszystkich systemach organów spółek rozróżnia się stanowiska dyrektorów wykonawczych, zaangażowanych w bieżące zarządzanie spółką, oraz stanowiska dyrektorów niewykonawczych, którzy nie posiadają takich obowiązków, lecz pełnią funkcję nadzorczą. Cel ilościowy przewidziany w niniejszej dyrektywie powinien mieć zastosowanie do dyrektorów niewykonawczych, a dodatkowe środki powinny mieć zastosowanie do dyrektorów wykonawczych.

Or. en

 

Poprawka  9

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 21

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(21) W kilku państwach członkowskich pewna liczba dyrektorów niewykonawczych może lub musi być powoływana lub wybierana przez załogę lub przez organizacje pracownicze zgodnie z prawem krajowym lub praktyką krajową. Cele ilościowe przewidziane w niniejszej dyrektywie mają zastosowanie do wszystkich dyrektorów niewykonawczych, w tym do przedstawicieli pracowników. Praktyczne procedury służące zapewnieniu osiągnięcia tych celów powinny jednak zostać określone przez zainteresowane państwa członkowskie, z uwzględnieniem faktu, że niektórzy dyrektorzy niewykonawczy są przedstawicielami pracowników.

(21) W kilku państwach członkowskich pewna liczba dyrektorów niewykonawczych może lub musi być powoływana lub wybierana przez załogę lub przez organizacje pracownicze zgodnie z prawem krajowym lub praktyką krajową. Cele ilościowe przewidziane w niniejszej dyrektywie mają zastosowanie do wszystkich dyrektorów, w tym do przedstawicieli pracowników. W niniejszej dyrektywie należy uwzględnić różnorodność procedur wyboru stosowanych w państwach członkowskich.

Or. en

 

Poprawka  10

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 22

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(22) Na spółki giełdowe w Unii należy nałożyć wymóg wprowadzenia odpowiednich procedur służących wypełnieniu konkretnych celów w zakresie składu ich organów pod względem płci. Spółki giełdowe, w których osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmują mniej niż 40 % stanowisk dyrektorów niewykonawczych, powinny powoływać kandydatów na przedmiotowe stanowiska na podstawie oceny porównawczej ich kwalifikacji, przeprowadzonej w oparciu o wcześniej określone, jasne, neutralnie sformułowane oraz jednoznaczne kryteria, aby osiągnąć wspomniany cel najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. W związku z tym w dyrektywie ustanawia się wymóg, aby do dnia 1 stycznia 2020 r. co najmniej 40 % dyrektorów niewykonawczych należało do płci niedostatecznie reprezentowanej. Cel ten dotyczy co do zasady jedynie ogólnie pojętej różnorodności płci wśród dyrektorów niewykonawczych i nie ingeruje w konkretny wybór poszczególnych dyrektorów z szerokiej puli kandydatów i kandydatek w indywidualnych przypadkach. Nie wyklucza on w szczególności żadnych konkretnych kandydatów z ubiegania się o stanowiska dyrektorów, ani też nie narzuca spółkom lub udziałowcom żadnych konkretnych dyrektorów. Decyzja w sprawie odpowiednich członków organów spółek należy zatem do spółek i udziałowców.

(22) Na spółki giełdowe w Unii należy nałożyć wymóg wprowadzenia odpowiednich procedur służących wypełnieniu konkretnych celów w zakresie składu ich organów pod względem płci. Spółki giełdowe, w których osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmują mniej niż 40% stanowisk dyrektorów, powinny dostosować swoje procedury rekrutacji, wyboru i powoływania kandydatów, aby osiągnąć wspomniany cel najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. W związku z tym w dyrektywie ustanawia się wymóg, aby do dnia 1 stycznia 2020 r. co najmniej 40% dyrektorów niewykonawczych należało do płci niedostatecznie reprezentowanej. Cel ten dotyczy co do zasady jedynie ogólnie pojętej różnorodności płci wśród dyrektorów wykonawczych i niewykonawczych i nie ingeruje w konkretny wybór poszczególnych dyrektorów z szerokiej puli kandydatów i kandydatek w indywidualnych przypadkach. Nie wyklucza on w szczególności żadnych konkretnych kandydatów z ubiegania się o stanowiska dyrektorów, ani też nie narzuca spółkom lub udziałowcom żadnych konkretnych dyrektorów. Decyzja w sprawie odpowiednich członków organów spółek należy zatem do spółek i udziałowców.

Or. en

 

Poprawka  11

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 23

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(23) Państwa członkowskie mają decydujący wpływ na spółki giełdowe, które są przedsiębiorstwami publicznymi w rozumieniu art. 2 lit. b) dyrektywy Komisji 2006/111/WE z dnia 16 listopada 2006 r. w sprawie przejrzystości stosunków finansowych między państwami członkowskimi a przedsiębiorstwami publicznymi, a także w sprawie przejrzystości finansowej wewnątrz określonych przedsiębiorstw32. Ze względu na ten dominujący wpływ dysponują one instrumentami niezbędnymi do szybszego wprowadzania koniecznych zmian. Dlatego też w takich spółkach cel zajmowania co najmniej 40 % stanowisk dyrektorów niewykonawczych przez osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci powinien zostać osiągnięty wcześniej.

(23) Państwa członkowskie mają decydujący wpływ na spółki giełdowe, które są przedsiębiorstwami publicznymi w rozumieniu art. 2 lit. b) dyrektywy Komisji 2006/111/WE z dnia 16 listopada 2006 r. w sprawie przejrzystości stosunków finansowych między państwami członkowskimi a przedsiębiorstwami publicznymi, a także w sprawie przejrzystości finansowej wewnątrz określonych przedsiębiorstw32. Ze względu na ten dominujący wpływ dysponują one instrumentami niezbędnymi do szybszego wprowadzania koniecznych zmian. Dlatego też w takich spółkach cel zajmowania co najmniej 40% stanowisk dyrektorów przez osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci powinien zostać osiągnięty wcześniej.

Or. en

 

Poprawka  12

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 24

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(24) Określenie liczby stanowisk dyrektorów niewykonawczych koniecznej do wypełnienia założonego celu wymaga dodatkowego doprecyzowania, ponieważ w przypadku rozmiaru większości organów spółek możliwe jest, z matematycznego punktu widzenia, jedynie przekroczenie progu wymaganych 40 % lub pozostanie poniżej tej wartości. W związku z tym liczba stanowisk w organach spółek konieczna do osiągnięcia celu powinna odpowiadać liczbie jak najbardziej zbliżonej do progu 40 %. Jednocześnie, aby uniknąć dyskryminowania początkowo nadmiernie reprezentowanej płci, spółki giełdowe nie powinny być zobowiązane do powoływania osób należących do niedostatecznie reprezentowanej płci na co najmniej połowę stanowisk dyrektorów niewykonawczych. Dlatego przykładowo osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci powinny otrzymać przynajmniej jedno stanowisko w organach spółki na trzy lub cztery stanowiska dyrektorów niewykonawczych, przynajmniej dwa stanowiska w organach spółki na pięć lub sześć stanowisk dyrektorów niewykonawczych oraz przynajmniej trzy stanowiska w organach spółki na siedem lub osiem stanowisk dyrektorów niewykonawczych.

(24) Określenie liczby stanowisk dyrektorów niewykonawczych koniecznej do wypełnienia założonego celu wymaga dodatkowego doprecyzowania, ponieważ w przypadku rozmiaru większości organów spółek możliwe jest, z matematycznego punktu widzenia, jedynie przekroczenie progu wymaganych 40% lub pozostanie poniżej tej wartości. W związku z tym liczba stanowisk w organach spółek konieczna do osiągnięcia celu powinna odpowiadać liczbie jak najbardziej zbliżonej do progu 40%. Jednocześnie, aby uniknąć dyskryminowania początkowo nadmiernie reprezentowanej płci, spółki giełdowe nie powinny być zobowiązane do powoływania osób należących do niedostatecznie reprezentowanej płci na ponad połowę stanowisk dyrektorów niewykonawczych. Dlatego przykładowo osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci powinny otrzymać przynajmniej jedno stanowisko w organach spółki na trzy stanowiska dyrektorów niewykonawczych, przynajmniej dwa stanowiska w organach spółki na cztery, pięć lub sześć stanowisk dyrektorów niewykonawczych oraz przynajmniej trzy stanowiska w organach spółki na siedem lub osiem stanowisk dyrektorów niewykonawczych.

Or. en

 

Poprawka  13

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 26

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(26) Zgodnie z wspomnianym orzecznictwem państwa członkowskie gwarantują, że wybór najlepiej wykwalifikowanych kandydatów na stanowiska dyrektorów niewykonawczych opiera się na analizie porównawczej kwalifikacji poszczególnych kandydatów na podstawie wcześniej określonych, jasnych, neutralnie sformułowanych i jednoznacznych kryteriów. Przykłady rodzajów kryteriów wyboru, jakie mogłyby stosować spółki, obejmują doświadczenie zawodowe związane z zarządzaniem i nadzorem, znajomość konkretnych, stosownych dziedzin, takich jak finanse, controlling lub zarządzanie zasobami ludzkimi, zdolności kierownicze i komunikacyjne oraz umiejętności w zakresie tworzenia sieci kontaktów. Pierwszeństwo należy się kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci, jeżeli dany kandydat posiada takie same kwalifikacje jak kandydat należący do płci przeciwnej pod względem posiadania umiejętności niezbędnych na danym stanowisku, kompetencji i wyników w pracy oraz jeżeli obiektywna ocena uwzględniająca wszystkie kryteria odnoszące się do konkretnych kandydatów nie przechyla szali na korzyść kandydata płci przeciwnej.

(26) Zgodnie z art. 23 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej i w odpowiednich przypadkach zgodnie z powiązanym orzecznictwem państwa członkowskie powinny zapewnić przejrzystość swoich procedur rekrutacji, wyboru i powoływania, jednocześnie dbając o poszanowanie życia prywatnego w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych uznanego w art. 7 i 8 Karty. Przykłady rodzajów kryteriów wyboru, jakie mogłyby stosować spółki, obejmują doświadczenie zawodowe związane z zarządzaniem i nadzorem, znajomość konkretnych, stosownych dziedzin, takich jak finanse, controlling lub zarządzanie zasobami ludzkimi, zdolności kierownicze i komunikacyjne oraz umiejętności w zakresie tworzenia sieci kontaktów. Pierwszeństwo należy się kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci, jeżeli dany kandydat posiada co najmniej takie same kwalifikacje jak kandydat należący do płci przeciwnej. Państwa członkowskie powinny zapewnić, aby spółki, które nie osiągnęły najważniejszego celu niniejszej dyrektywy ujawniały dodatkowe informacje na temat swojej polityki dotyczącej rekrutacji, wyboru i powoływania oraz w szczególności przedstawiały konkretne plany polepszenia równowagi płci w swoich organach.

Or. en

 

Poprawka  14

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 27

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(27) Metody rekrutowania oraz powoływania dyrektorów są różne w poszczególnych państwach członkowskich oraz spółkach. Mogą one obejmować wstępną selekcję kandydatów, którzy zostaną przedstawieni zgromadzeniu udziałowców, na przykład przez komitet ds. nominacji, bezpośrednie powoływanie dyrektorów przez indywidualnych udziałowców lub głosowanie na zgromadzeniu udziałowców nad poszczególnymi kandydatami lub listami kandydatów. Wymogi dotyczące wyboru kandydatów powinny być wypełniane na odpowiednim etapie procedury rekrutacji zgodnie z prawem krajowym oraz statutami zainteresowanych spółek giełdowych. W tym względzie dyrektywa ustanawia jedynie minimalną harmonizację procedur rekrutacji, umożliwiając stosowanie warunków przewidzianych w orzecznictwie Trybunału Sprawiedliwości, aby osiągnąć cel, jakim jest bardziej zrównoważona reprezentacja płci w organach spółek giełdowych.

(27) Metody rekrutowania oraz powoływania dyrektorów są różne w poszczególnych państwach członkowskich oraz spółkach. Mogą one obejmować wstępną selekcję kandydatów, którzy zostaną przedstawieni zgromadzeniu udziałowców, na przykład przez komitet ds. nominacji, bezpośrednie powoływanie dyrektorów przez indywidualnych udziałowców lub głosowanie na zgromadzeniu udziałowców nad poszczególnymi kandydatami lub listami kandydatów. Dlatego w niniejszym instrumencie ustawodawczym uwzględnia się różnorodność procedur rekrutacji, a jednocześnie nalega się na to, aby osiągnięto cel, którym jest zwiększenie udziału kobiet w organach zarządczych spółek. Wymogi dotyczące wyboru kandydatów powinny być wypełniane na odpowiednim etapie procedury rekrutacji zgodnie z prawem krajowym oraz statutami zainteresowanych spółek giełdowych. W tym względzie dyrektywa umożliwia stosowanie różnych procedur rekrutacji, aby osiągnąć cel, jakim jest bardziej zrównoważona reprezentacja płci w organach spółek giełdowych.

Or. en

 

Poprawka  15

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 28

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(28) Niniejsza dyrektywa zmierza do zwiększenia równowagi płci wśród dyrektorów spółek, których akcje są notowane na giełdzie, a tym samym do przyczynienia się do realizacji zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn, uznawanej za prawo podstawowe w Unii. Spółki giełdowe są zatem zobowiązane do ujawnienia, na wniosek niewybranego kandydata, nie tylko kryteriów kwalifikacji, na których oparto wybór, ale również obiektywnej oceny porównawczej tych kryteriów i - w stosownych przypadkach - względów przechylających szalę na korzyść kandydata, który nie należy do niedostatecznie reprezentowanej płci. Powyższe ograniczenia prawa do poszanowania życia prywatnego w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych, uznanego w art. 7 i 8 Karty, i obowiązek przekazania takich informacji przez spółki giełdowe niewybranemu kandydatowi na jego wniosek, są konieczne, zgodnie z zasadą proporcjonalności i realizują uznawane cele interesu ogólnego. Są zatem zgodne z wymogami dotyczącymi ograniczeń określonymi w art. 52 ust. 1 Karty i ze stosownym orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości.

(28) Niniejsza dyrektywa zmierza do zwiększenia równowagi płci wśród dyrektorów spółek, których akcje są notowane na giełdzie, a tym samym do przyczynienia się do realizacji zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn, uznawanej za prawo podstawowe w Unii. Spółki giełdowe są zatem zobowiązane do ujawnienia niewybranemu kandydatowi nie tylko kryteriów kwalifikacji, na których oparto wybór, ale również obiektywnej oceny porównawczej tych kryteriów i - w stosownych przypadkach - względów przechylających szalę na korzyść kandydata, który nie należy do niedostatecznie reprezentowanej płci. Powyższe ograniczenia prawa do poszanowania życia prywatnego w odniesieniu do przetwarzania danych osobowych, uznanego w art. 7 i 8 Karty, i obowiązek przekazania takich informacji przez spółki giełdowe niewybranemu kandydatowi, są konieczne, zgodnie z zasadą proporcjonalności i realizują uznawane cele interesu ogólnego. Są zatem zgodne z wymogami dotyczącymi ograniczeń określonymi w art. 52 ust. 1 Karty i ze stosownym orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości.

Or. en

 

Poprawka  16

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 30

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(30) Państwa członkowskie powinny wprowadzić skuteczne, proporcjonalne i odstraszające sankcje stosowane w przypadku naruszenia przepisów niniejszej dyrektywy, do których można zaliczyć grzywny administracyjne oraz nieważność lub stwierdzenie nieważności powołania lub wyboru dyrektorów niewykonawczych dokonanego w sposób sprzeczny z przepisami krajowymi przyjętymi na podstawie art. 4 ust. 1, orzeczone przez organ sądowy.

(30) Państwa członkowskie powinny wprowadzić skuteczne, proporcjonalne i odstraszające sankcje stosowane w przypadku naruszenia przepisów niniejszej dyrektywy, do których można zaliczyć grzywny administracyjne, ograniczony dostęp do finansowania z UE lub wykluczenie z niego oraz nieważność lub stwierdzenie nieważności powołania lub wyboru dyrektorów niewykonawczych dokonanego w sposób sprzeczny z przepisami krajowymi przyjętymi na podstawie art. 4 ust. 1, orzeczone przez organ sądowy. O tym, czy dana spółka kwalifikuje się do udziału w przetargu organizowanym przez instytucję UE, decyduje osiągnięcie celu określonego w art. 4 ust. 1. Państwa członkowskie mogą ustanowić osiągnięcie celu określonego w art. 4 ust. 1 kryterium udzielenia zamówienia publicznego.

Or. en

 

Poprawka  17

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 31

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(31) Ponieważ skład siły roboczej pod względem płci ma bezpośredni wpływ na dostępność kandydatów należących do niedostatecznie reprezentowanej płci, państwa członkowskie mogą postanowić, że w przypadku gdy osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci stanowią mniej niż 10 % całej siły roboczej, dana spółka nie będzie zobowiązana do realizacji celu określonego w niniejszej dyrektywie.

skreślony

Or. en

 

Poprawka  18

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 32

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(32) Z uwagi na fakt, że spółki giełdowe powinny mieć na celu zwiększenie odsetka osób należących do niedostatecznie reprezentowanej płci na wszystkich stanowiskach decyzyjnych, państwa członkowskie mogą postanowić, że cel określony w niniejszej dyrektywie należy uznać za zrealizowany, jeżeli spółki giełdowe mogą wykazać, iż osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmują co najmniej jedną trzecią wszystkich stanowisk dyrektorów, niezależnie od tego, czy są to stanowiska dyrektorów wykonawczych czy niewykonawczych.

(32) Z uwagi na to, że odsetek kobiet wśród dyrektorów wykonawczych jest nawet niższy, należy ustanowić dodatkową zachętę, aby zwiększyć liczbę kobiet na stanowiskach dyrektorów wykonawczych. Państwa członkowskie mogą postanowić, że cel określony w niniejszej dyrektywie należy uznać za zrealizowany, jeżeli spółki giełdowe mogą wykazać, iż dyrektorzy należący do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmują co najmniej jedną trzecią wszystkich stanowisk dyrektorów, pod warunkiem że co najmniej jeden dyrektor wykonawczy należy do niedostatecznie reprezentowanej płci.

Or. en

 

Poprawka  19

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 33

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(33) Oprócz środków dotyczących dyrektorów niewykonawczych, jak również w celu poprawienia równowagi płci wśród dyrektorów zaangażowanych w bieżące działania związane z zarządzaniem, od spółek giełdowych należy wymagać podjęcia indywidualnych zobowiązań dotyczących reprezentacji obydwu płci wśród dyrektorów wykonawczych, które zostaną wypełnione najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. Zobowiązania te mają na celu osiągnięcie widocznych postępów w stosunku do obecnej sytuacji danej spółki i uzyskanie większej równowagi płci.

(33) Oprócz środków dotyczących dyrektorów niewykonawczych, jak również w celu poprawienia równowagi płci wśród dyrektorów zaangażowanych w bieżące działania związane z zarządzaniem, od spółek giełdowych należy wymagać podjęcia indywidualnych zobowiązań dotyczących bardziej zrównoważonej reprezentacji obydwu płci wśród dyrektorów wykonawczych, które zostaną wypełnione najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub w przypadku spółek giełdowych, które są przedsiębiorstwami publicznymi, do dnia 1 stycznia 2018 r. Zobowiązania te mają na celu osiągnięcie widocznych postępów w stosunku do obecnej sytuacji danej spółki i uzyskanie większej równowagi płci.

Or. en

 

Poprawka  20

Wniosek dotyczący dyrektywy

Motyw 35

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

(35) Państwa członkowskie mogły podjąć środki zapewniające bardziej zrównoważoną reprezentację kobiet i mężczyzn w organach spółek przed wejściem w życie niniejszej dyrektywy. Przedmiotowe państwa członkowskie mają możliwość stosowania tych środków zamiast wymogów proceduralnych dotyczących powoływania na stanowiska w organach spółek, jeżeli mogą one dowieść, że podjęte środki wykazują równą skuteczność realizacji celu dotyczącego zajmowania przynajmniej 40 % stanowisk dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych przez osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r. w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi.

(35) Państwa członkowskie mogły podjąć środki zapewniające bardziej zrównoważoną reprezentację kobiet i mężczyzn w organach spółek przed wejściem w życie niniejszej dyrektywy. Przedmiotowe państwa członkowskie mają możliwość stosowania tych środków zamiast wymogów proceduralnych dotyczących powoływania na stanowiska w organach spółek, jeżeli mogą one dowieść, że podjęte środki wykazują równą skuteczność realizacji celu dotyczącego zajmowania przynajmniej 40% stanowisk dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych przez osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r. w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi. Komisja powinna ocenić, czy środki przedsięwzięte przez państwa członkowskie są wystarczające do osiągnięcia pożądanego celu, i na tej podstawie zdecydować, czy odpowiednie artykuły niniejszej dyrektywy mogą zostać zawieszone, aby uniknąć ingerencji w krajowe środki.

Or. en

 

Poprawka  21

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 1 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Niniejsza dyrektywa ustanawia środki służące zapewnieniu bardziej zrównoważonej reprezentacji mężczyzn i kobiet wśród dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych poprzez ustanowienie środków w celu przyspieszenia postępu w osiąganiu równowagi płci, wyznaczając jednocześnie spółkom dostatecznie długi termin na przeprowadzenie niezbędnych w tym celu działań.

Niniejsza dyrektywa ustanawia środki służące zapewnieniu bardziej zrównoważonej reprezentacji mężczyzn i kobiet wśród dyrektorów spółek giełdowych poprzez ustanowienie środków w celu przyspieszenia postępu w osiąganiu równowagi płci, wyznaczając jednocześnie spółkom dostatecznie długi termin na przeprowadzenie niezbędnych w tym celu działań.

Or. en

 

Poprawka  22

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – tytuł

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Cele w odniesieniu do dyrektorów niewykonawczych

Cele w odniesieniu do dyrektorów

Or. en

 

Poprawka  23

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1. Państwa członkowskie gwarantują, że spółki giełdowe, w których osoby należące do płci niedostatecznie reprezentowanej zajmują mniej niż 40 % stanowisk dyrektorów niewykonawczych powołują kandydatów na przedmiotowe stanowiska na podstawie oceny porównawczej ich kwalifikacji, przeprowadzonej w oparciu o wcześniej określone, jasne, neutralnie sformułowane oraz jednoznaczne kryteria, aby osiągnąć wspomniany odsetek najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r.

1. Państwa członkowskie gwarantują, że spółki giełdowe, w których osoby należące do płci niedostatecznie reprezentowanej zajmują mniej niż 40% stanowisk dyrektorów, dostosują swoje procedury rekrutacji, wyboru i powoływania w celu osiągnięcia wspomnianego odsetka najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r.

 

Procedury te mogą obejmować między innymi wybór na podstawie oceny porównawczej kwalifikacji poszczególnych kandydatów, przeprowadzonej w oparciu o wcześniej określone, jasne, neutralnie sformułowane oraz jednoznaczne kryteria.

 

Bez względu na wybraną procedurę celem dostosowania jest osiągnięcie wspomnianego odsetka najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r.

Or. en

Uzasadnienie

Członkowie organów zarządczych spółek są wybierani nie tylko na podstawie oceny porównawczej. Praktyki stosowane w państwach członkowskich UE są różne i obejmują poza kwalifikacjami takie kwestie jak reprezentacja. Wśród różnych stosowanych procedur można wymienić rekrutację, wstępną selekcję przez komitety rekrutacyjne lub wybory, takie jak w przypadku przedstawicieli pracowników. W dyrektywie należy uszanować i uwzględnić te różnice w stosowanych procedurach i skupić się na pożądanym celu.

 

Poprawka  24

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2. Liczba stanowisk dyrektorów niewykonawczych niezbędna do osiągnięcia celu określonego w ust. 1 jest liczbą najbardziej zbliżoną do wartości 40 %, ale nieprzekraczającą 49 %.

2. Liczba stanowisk dyrektorów niezbędna do osiągnięcia celu określonego w ust. 1 jest liczbą najbardziej zbliżoną do wartości 40%, ale nieprzekraczającą 49%.

Or. en

 

Poprawka  25

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3. Aby wypełnić cel określony w ust. 1, państwa członkowskie gwarantują, że podczas wyboru dyrektorów niewykonawczych, pierwszeństwo przyznaje się kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci, jeżeli wspomniany kandydat posiada takie same kwalifikacje jak kandydat należący do płci przeciwnej pod względem posiadania umiejętności niezbędnych na tym stanowisku, kompetencji oraz wyników w pracy, chyba że obiektywna ocena uwzględniająca wszystkie kryteria szczególne dotyczące konkretnych kandydatów przechyla szalę na korzyść kandydata należącego do płci przeciwnej.

3. Aby wypełnić cel określony w ust. 1 oraz zgodnie z art. 23 ust. 2 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, państwa członkowskie gwarantują, że podczas rekrutacji, wyboru i powoływania dyrektorów, pierwszeństwo przyznaje się kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci, chyba że obiektywna ocena uwzględniająca wszystkie kryteria przechyla szalę na korzyść kandydata należącego do płci przeciwnej.

 

W przypadku procedury wyboru opartej na kompetencjach pierwszeństwo należy się kandydatowi należącemu do niedostatecznie reprezentowanej płci, jeżeli dany kandydat posiada co najmniej takie same kwalifikacje jak kandydat należący do płci przeciwnej pod względem posiadania umiejętności niezbędnych na tym stanowisku, kompetencji oraz wyników w pracy.

Or. en

 

Poprawka  26

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4. Państwa członkowskie gwarantują, że spółki giełdowe są zobowiązane do ujawnienia na wniosek niewybranego kandydata kryteriów kwalifikacji, na których oparto wybór, obiektywnej oceny porównawczej tych kryteriów oraz – w stosownych przypadkach – względów przechylających szalę na korzyść kandydata należącego do płci przeciwnej.

4. Państwa członkowskie gwarantują, że spółki giełdowe są zobowiązane do ujawnienia niewybranemu kandydatowi liczby i płci kandydatów z puli kandydatów z zachowaniem ich anonimowości zgodnie z przepisami UE o ochronie danych, kryteriów kwalifikacji, na których oparto wybór lub powołanie, obiektywnej oceny porównawczej tych kryteriów oraz – w stosownych przypadkach – względów przechylających szalę na korzyść kandydata należącego do płci przeciwnej.

Or. en

 

Poprawka  27

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 4 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

4a. Państwa członkowskie dbają o to, aby wymogi dotyczące wyboru kandydatów były spełniane na odpowiednim etapie procedury rekrutacji zgodnie z prawem krajowym oraz statutami zainteresowanych spółek giełdowych.

Or. en

 

Poprawka  28

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 6

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

6. Państwa członkowskie mogą postanowić, że spółki giełdowe, w których osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci stanowią mniej niż 10 % siły roboczej, nie są zobowiązane do realizacji celu określonego w ust. 1.

skreślony

Or. en

 

Poprawka  29

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 4 – ustęp 7

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

7. Państwa członkowskie mogą postanowić, że cel określony w ust. 1 jest spełniony, gdy spółki giełdowe mogą wykazać, iż osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmują co najmniej jedną trzecią wszystkich stanowisk dyrektorów, niezależnie od tego, czy są to stanowiska dyrektorów wykonawczych czy niewykonawczych.

7. Państwa członkowskie mogą postanowić, że cel określony w ust. 1 jest spełniony, gdy spółki giełdowe mogą wykazać, iż osoby należące do niedostatecznie reprezentowanej płci zajmują co najmniej jedną trzecią wszystkich stanowisk dyrektorów, pod warunkiem że co najmniej jedno z tych stanowisk to stanowisko dyrektora wykonawczego.

Or. en

 

Poprawka  30

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 5 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

1. Państwa członkowskie gwarantują, że spółki giełdowe podejmują indywidualne zobowiązania w zakresie reprezentacji obydwu płci wśród dyrektorów wykonawczych, które zostaną zrealizowane najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub – w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi – do dnia 1 stycznia 2018 r.

1. Państwa członkowskie gwarantują, że spółki giełdowe podejmują indywidualne zobowiązania w zakresie reprezentacji obydwu płci wśród dyrektorów wykonawczych, które zostaną zrealizowane najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub – w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi – do dnia 1 stycznia 2018 r.

 

Zobowiązania te mają na celu osiągnięcie widocznych postępów w zakresie większej równowagi płci.

Or. en

 

Poprawka  31

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 5 – ustęp 2

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

2. Państwa członkowskie wymagają, by spółki giełdowe dostarczały właściwym organom krajowym raz w roku począwszy od dnia [dwa lata od daty przyjęcia] informacji na temat reprezentacji płci w ich organach z rozróżnieniem na dyrektorów niewykonawczych i wykonawczych oraz na temat środków podjętych w związku z celami określonymi w art. 4 ust. 1 i w ust. 1 niniejszego artykułu, a także publikowania tych informacji w odpowiedni i przystępny sposób na swojej stronie internetowej.

2. Państwa członkowskie wymagają, by spółki giełdowe dostarczały właściwym organom krajowym i publikowały w swoich sprawozdaniach rocznych raz w roku począwszy od dnia [dwa lata od daty przyjęcia] informacje na temat reprezentacji płci w ich organach z rozróżnieniem na dyrektorów niewykonawczych i wykonawczych oraz na temat dokonanych postępów i środków podjętych w związku z celami określonymi w art. 4 ust. 1 i w ust. 1 niniejszego artykułu, a także w odpowiednich przypadkach na temat płci wszystkich powołanych dyrektorów w danym okresie odniesienia, i wymagają publikowania tych informacji w odpowiedni i publicznie dostępny sposób na swojej stronie internetowej.

Or. en

 

Poprawka  32

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 5 – ustęp 3

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

3. Jeżeli spółka giełdowa nie realizuje celów określonych w art. 4 ust. 1 lub własnych, indywidualnych zobowiązań podjętych na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu, informacje, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, obejmują uzasadnienie niezrealizowania celów lub zobowiązań oraz opis środków, które spółka przyjęła lub zamierza przyjąć, aby wypełnić cele lub zobowiązania.

3. Jeżeli spółka giełdowa nie realizuje celów określonych w art. 4 ust. 1, art. 4 ust. 7 i własnych, indywidualnych zobowiązań podjętych na podstawie ust. 1 niniejszego artykułu, informacje, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, obejmują uzasadnienie niezrealizowania celów i zobowiązań oraz opis środków, które spółka przyjęła lub zamierza przyjąć, aby wypełnić cele lub zobowiązania.

 

W szczególności spółka giełdowa, której dotyczy art. 5 ust. 3 i która nie uwzględni co najmniej 33% osób niedostatecznie reprezentowanej płci w swojej puli kandydatów na stanowisko w organach zarządczych spółki, przedstawia w swoim sprawozdaniu rocznym środki przedsięwzięte w celu poprawy tej sytuacji w trakcie przyszłych procedur rekrutacji.

 

W przypadku, gdy spółka giełdowa objęta art. 5 ust. 3 wybrała kandydata należącego do nadmiernie reprezentowanej płci w danym roku sprawozdawczym, ujawnia to w swoim sprawozdaniu rocznym wraz z względami, które przechyliły szalę na korzyść tego kandydata. Oprócz tego spółka opisuje środki przedsięwzięte w celu zapewnienia tego, aby przyszłe powołania przyczyniały się do osiągnięcia celu wspomnianego w art. 4 ust. 1.

Or. en

 

Poprawka  33

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 5 – ustęp 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4. Państwa członkowskie podejmują niezbędne środki w celu zagwarantowania, że organ lub organy wskazane zgodnie z art. 20 dyrektywy 2006/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie wprowadzenia w życie zasady równości szans oraz równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy (wersja przeredagowana)35 są również właściwe ds. promocji, analizy, monitorowania i wspierania równowagi płci w organach spółek giełdowych.

4. Państwa członkowskie podejmują niezbędne środki w celu zagwarantowania, że organ lub organy wskazane zgodnie z art. 20 dyrektywy 2006/54/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie wprowadzenia w życie zasady równości szans oraz równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy (wersja przeredagowana)35 są również właściwe ds. promocji, analizy, monitorowania i wspierania równowagi płci w organach spółek giełdowych i dysponują wystarczającymi środkami na ten cel.

Or. en

 

Poprawka  34

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 6 – ustęp 2 – litera b a (nowa)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

ba) państwa członkowskie mogą wykorzystywać osiągnięcie celu opisanego w art. 4 ust. 1 jako kryterium udzielenia zamówienia publicznego;

Or. en

 

Poprawka  35

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 6 – ustęp 2 a (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

2 a. Instytucje UE mogą wprowadzić dodatkowe zachęty do przestrzegania przepisów niniejszej dyrektywy, na przykład wykorzystanie osiągnięcia celu opisanego w art. 4 ust. 1 jako kryterium udzielenia zamówienia przez instytucje UE.

Or. en

 

Poprawka  36

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 6 – ustęp 2 b (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

2 b. Aby zapewnić realizację zasady wzajemnej zgodności z innymi instrumentami UE w przypadku niewywiązania się z zobowiązań zapisanych w niniejszej dyrektywie, finansowanie z UE może zostać wstrzymane.

Or. en

 

Poprawka  37

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 6 – ustęp 2 c (nowy)

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

 

2 c. Państwa członkowskie zgłaszają sankcje, które zostały nałożone w celu zapewnienia przestrzegania przepisów niniejszej dyrektywy.

Or. en

 

Poprawka  38

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 7 – ustęp 1

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Państwa członkowskie mogą wprowadzić lub utrzymać przepisy, które są bardziej korzystne niż przepisy określone w niniejszej dyrektywie w celu zapewnienia bardziej zrównoważonej reprezentacji mężczyzn i kobiet w odniesieniu do spółek zarejestrowanych na ich terytorium, pod warunkiem że dane przepisy nie prowadzą do powstania nieuzasadnionej dyskryminacji ani nie zakłócają prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego.

Państwa członkowskie zachęca się do wprowadzania lub utrzymywania przepisów, które są bardziej korzystne niż przepisy określone w niniejszej dyrektywie w celu osiągnięcia celu opisanego w art. 23 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej i zapewnienia bardziej zrównoważonej reprezentacji mężczyzn i kobiet w odniesieniu do spółek zarejestrowanych na ich terytorium, pod warunkiem że dane przepisy są ukierunkowane na umożliwienie osiągnięcia celu niniejszej dyrektywy i nie wykraczają poza środki niezbędne do osiągnięcia tego celu.

Or. en

 

Poprawka  39

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 8 – ustęp 3 – akapit pierwszy

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Bez uszczerbku dla art. 4 ust. 6 i 7, państwa członkowskie, które przed wejściem w życie niniejszej dyrektywy podjęły środki w celu zapewnienia bardziej zrównoważonej reprezentacji kobiet i mężczyzn wśród dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych mogą zawiesić stosowanie wymogów proceduralnych dotyczących powoływania na stanowiska w organach spółek, zawartych w art. 4 ust. 1, 3, 4 i 5, pod warunkiem, że mogą one dowieść, iż środki te umożliwiają osobom należącym do niedostatecznie reprezentowanej płci objęcie przynajmniej 40 % stanowisk dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r. w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi.

Bez uszczerbku dla art. 4 ust. 6 i 7, państwa członkowskie, które przed wejściem w życie niniejszej dyrektywy podjęły środki w celu zapewnienia bardziej zrównoważonej reprezentacji kobiet i mężczyzn wśród dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych mogą zawiesić stosowanie wymogów proceduralnych dotyczących powoływania na stanowiska w organach spółek, zawartych w art. 4 ust. 1, 3, 4 i 5, pod warunkiem, że ocena przeprowadzona przez Komisję Europejską dowodzi, iż środki te umożliwiają osobom należącym do niedostatecznie reprezentowanej płci objęcie przynajmniej 40% stanowisk dyrektorów spółek giełdowych najpóźniej do dnia 1 stycznia 2020 r. lub najpóźniej do dnia 1 stycznia 2018 r. w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi.

Or. en

 

Poprawka  40

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 8 – ustęp 3 – akapit drugi

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Przedmiotowe państwa członkowskie przekazują te informacje Komisji.

Przedmiotowe państwa członkowskie przekazują te informacje Komisji i zwracają się do Komisji o zawieszenie odpowiednich przepisów na podstawie przekazanych informacji. Komisja informuje Parlament Europejski i Radę o wniosku państwa członkowskiego i ocenie Komisji. Zawieszenie przyznane przez Komisję wycofuje się automatycznie, jeżeli postępy w kierunku osiągnięcia celu niniejszej dyrektywy są niewystarczające, a za takie uważa się postępy, w przypadku których odsetek osób niedostatecznie reprezentowanej płci jest niższy niż 30% do 2017 r. lub do 2015 r. w przypadku spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi.

Or. en

 

Poprawka  41

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 9 – ustęp 2 – akapit pierwszy

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

Po zawieszeniu – na podstawie art. 8 ust. 3 – stosowania wymogów proceduralnych dotyczących powoływania na stanowiska w organach spółek, zawartych w art. 4 ust. 1, 3, 4 i 5, państwa członkowskie w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, uwzględniają informacje dotyczące konkretnych wyników uzyskanych za pomocą środków krajowych, o których mowa w art. 8 ust. 3. Komisja sporządza następnie szczegółowe sprawozdanie, oceniając, czy środki te umożliwiają osobom należącym do niedostatecznie reprezentowanej płci objęcie 40 % stanowisk dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi do dnia 1 stycznia 2018 r. oraz, w przypadku spółek giełdowych niebędących przedsiębiorstwami publicznymi, do dnia 1 stycznia 2020 r. Pierwsze takie sprawozdanie Komisja sporządza do dnia 1 stycznia 2017 r., a kolejne w ciągu sześciu miesięcy od otrzymania stosownych sprawozdań krajowych na podstawie ust. 1.

Po zawieszeniu – na podstawie art. 8 ust. 3 – stosowania wymogów proceduralnych dotyczących powoływania na stanowiska w organach spółek, zawartych w art. 4 ust. 1, 3, 4 i 5, państwa członkowskie w sprawozdaniach, o których mowa w ust. 1, uwzględniają informacje dotyczące konkretnych wyników uzyskanych za pomocą środków krajowych, o których mowa w art. 8 ust. 3. Komisja publikuje następnie szczegółowe sprawozdanie, oceniając, czy środki te umożliwiają osobom należącym do niedostatecznie reprezentowanej płci objęcie 40% stanowisk dyrektorów niewykonawczych spółek giełdowych będących przedsiębiorstwami publicznymi do dnia 1 stycznia 2018 r. oraz, w przypadku spółek giełdowych niebędących przedsiębiorstwami publicznymi, do dnia 1 stycznia 2020 r. Pierwsze takie sprawozdanie Komisja publikuje do dnia 1 stycznia 2017 r., a kolejne w ciągu sześciu miesięcy od otrzymania stosownych sprawozdań krajowych na podstawie ust. 1.

Or. en

 

Poprawka  42

Wniosek dotyczący dyrektywy

Artykuł 9 – ustęp 4

 

Tekst proponowany przez Komisję

Poprawka

4. W sprawozdaniu Komisja ocenia, czy w świetle zmian w reprezentacji mężczyzn i kobiet w organach spółek giełdowych i na różnych poziomach procesu decyzyjnego w całej gospodarce, a także uwzględniając kwestię, czy osiągnięty postęp jest wystarczająco trwały, istnieje potrzeba zmiany lub przedłużenia terminu obowiązywania niniejszej dyrektywy określonego w art. 10 ust. 2.

4. W sprawozdaniu Komisja ocenia po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Radą, czy w świetle zmian w reprezentacji mężczyzn i kobiet w organach spółek giełdowych i na różnych poziomach procesu decyzyjnego w całej gospodarce, a także uwzględniając kwestię, czy osiągnięty postęp jest wystarczająco trwały, istnieje potrzeba zmiany lub przedłużenia terminu obowiązywania niniejszej dyrektywy określonego w art. 10 ust. 2.

Or. en