Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit

6.2.2014

OPINJONI

tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit

għall-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji

dwar ir-rapport ta’ inkjesta dwar ir-rwol u l-operazzjonijiet tat-Trojka (BĊE, Kummissjoni, FMI) fir-rigward tal-pajjiżi tal-programm taż-żona tal-euro

( 2013/2277(INI) )

Rapporteur għal opinjoni: Michael Theurer

PA_NonLeg

SUĠĠERIMENTI

Il-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit jistieden lill-Kumitat għall-Affarijiet Ekonomiċi u Monetarji, bħala l-kumitat responsabbli, biex jinkorpora s-suġġerimenti li ġejjin fil-mozzjoni għal riżoluzzjoni tiegħu:

1. Jisħaq fuq il-fatt li, fil-bidu tal-kriżi finanzjarja, 16 mis-17-il Stat Membru taż-żona tal-euro kienu qed jiksru l-kriterji ta' Maastricht; ifakkar fl-importanza li jkun hemm konformità min-naħa tal-Istati Membri mal-leġiżlazzjoni Ewropea; jemmen li hemm bżonn li l-mekkaniżmi ta' kontroll baġitarju jissaħħu biex tiġi implimentata l-politika għall-impjiegi u t-tkabbir fiż-żona tal-euro li hi stabbilita kemm fl-istrateġija ta' Lisbona u kemm fl-istrateġija Ewropa 2020; jindika li l-Unjoni naqset milli tipprovdi twissijiet bikrin effikaċi u sussegwentement milli tieħu azzjoni rigward id-defiċits akkumulati eċċessivi ta' dawk il-pajjiżi milqutin mill-kriżi u ma kellhiex il-mekkaniżmi ta' monitoraġġ xierqa għas-sorveljanza tagħhom;

2. Jirrikonoxxi l-fatt li l-kontribwenti Ewropej urew solidarjetà konsiderevoli mal-pajjiżi milqutin mill-kriżi u li saru sforzi sinifikanti fil-pajjiżi milqutin mill-kriżi biex jiġu affrontati l-problemi strutturali;

3. Jissottolinja l-fatt li impenji favur riformi strutturali huma prerekwiżit għall-appoġġ finanzjarju fiż-żona tal-euro;

4. Jisħaq fuq il-fatt li l-leġittimità demokratika tan-negozjati tat-Trojka u d-deċiżjonijiet tal-Grupp tal-Euro huma dgħajfa u għandhom jitqawwew, mingħajr ma wieħed jinsa' li t-Trojka hi sempliċiment korp tekniku;

5. Jemmen li anke l-programmi tagħha għall-aġġustament makroekonomiku għandhom jiġu evalwati bil-ħsieb li jkomplu jittejbu d-dispożizzjonijiet ġuridiċi u istituzzjonali għal sistema ta' kontroll baġitarju aktar effikaċi;

6. Jistenna li l-qrati tal-awdituri nazzjonali jassumu bis-sħiħ ir-responsabiltajiet ġuridiċi tagħhom fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni tal-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet finanzjarji u l-effikaċja tas-sistemi superviżorji u ta' kontroll; jistieden lill-istituzzjonijiet supremi tal-awditjar isaħħu l-kooperazzjoni tagħhom f'dan ir-rigward, b'mod partikolari permezz tal-iskambju tal-aħjar prattiki;

7. Jistieden lill-Istati Membri isaħħu l-kompetenza esperta fl-organizzazzjonijiet governattivi u fil-banek ċentrali b'mod li jnaqqsu r-riskju li jkunu obbligati jħallsu għal kompetenza esperta esterna;

8. Jenfasizza li l-Mekkaniżmu Ewropew ta' Stabbiltà (MES), organizzazzjoni internazzjonali li tinsab fil-Lussemburgu u li taġixxi bħala sors permanenti ta' assistenza finanzjarja għall-Istati Membri f'diffikultà finanzjarja, li għandu kapaċità ta' self massima ta' EUR 500 biljun, għandu jiġi obbligat jagħti rendikont ta' għemilu direttament lill-Parlament; jistenna li l-MES joħroġ rapport sħiħ kull sitt xhur dwar l-attivitajiet tiegħu lill-kumitati parlamentari kkonċernati; jirrakkomanda bis-saħħa, f'dan ir-rigward, li l-MES jiċċaqlaq lejn ġestjoni bil-metodu Komunitarju, kif previst fit-Trattat dwar il-MES; jirrikjedi wkoll li l-MES jiġi obbligat jagħti rendikont ta' għemilu lill-Parlament;

9. Jikkritika l-fatt li t-Trattat dwar il-MES jonqsu biżżejjed dispożizzjonijiet biex jiġi żgurat awditjar estern effikaċi; jiddispjaċih dwar il-fatt li, fl-Artikolu 24 (dwar il-bord tal-awdituri) tar-regolamenti għat-Trattat, il-Qorti tal-Awdituri tista' tinnomina biss membru wieħed, filwaqt li l-President jista' jipproponi tnejn;

10. Jinsab imħasseb dwar id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 24, paragrafu 6 tar-regolamenti għat-Trattat, skont liema l-proċedura miftiehma biex jiġi informat il-Parlament hi li jinħareġ biss ir-rapport annwali tal-Bord tal-Awdituri lill-Parlament; jissottolinja d-dritt tal-Parlament li jorganizza dibattitu dwar ir-rapport annwali mal-Bord tal-Awdituri fil-preżenza tal-Bord tal-Gvernaturi tal-MES;

11. Jistenna li l-Kummissjoni, il-Kunsill u l-Istati Membri jiżviluppaw politika koerenti u b'saħħitha biex jiġġieldu l-evażjoni fiskali (inkluża l-evażjoni tal-VAT) u l-frodi fiskali, inkluża azzjoni kkoordinata kontra t-tranżazzjonijiet finanzjarji offshore u r-rifuġji fiskali, mingħajr dewmien ulterjuri;

12. Jindika li r-rati ta' kofinanzjament għall-fondi strutturali tal-UE ġew miżjuda biex laħqu l-95 % għal uħud mill-Istati Membri li l-aktar intlaqtu mill-kriżi u li rċevew assistenza finanzjarja taħt programm ta' aġġustament; jisħaq fuq il-fatt li hemm bżonn li l-amministrazzjonijiet lokali u nazzjonali jissaħħu biex ikunu jistgħu jlaħħqu mal-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni u l-programmi tal-UE, b'mod li jitħaffef l-assorbiment tal-fondi strutturali;

13. Jiddispjaċih dwar ir-riżultati insuffiċjenti tal-istrateġija ta' Lisbona u jfakkar fil-fatt li l-appoġġ tal-UE għandu jkun iffokat fuq it-tkabbir u l-impjiegi;

14. Jieħu nota tar-rikjesti biex jiġi stabbilit Fond Monetarju Ewropew (FME) biex jissostitwixxi t-Trojka u l-MES; jikkunsidra li FME ta' dan it-tip ikun jeħtieġ li jiġi stabbilit bl-użu ta' strumenti tal-UE, imma jiġi ffinanzjat mill-kontribwenti tal-Istati Membri; jiġbed l-attenzjoni għall-importanza ta' ġestjoni kredibbli u indipendenti tal-kriżijiet; iqis għalhekk li t-tkomplija tal-involviment tal-FMI hi prijorità fil-ġestjoni tal-kriżijiet Ewropea.

RIŻULTAT TAL-VOTAZZJONI FINALI FIL-KUMITAT

Data tal-adozzjoni	22.1.2014
Riżultat tal-votazzjoni finali	+: –: 0:	21 2 1
Membri preżenti għall-votazzjoni finali	Marta Andreasen, Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Monica Luisa Macovei, Monika Panayotova, Petri Sarvamaa, Theodoros Skylakakis, Søren Bo Søndergaard, Michael Theurer
Sostitut(i) preżenti għall-votazzjoni finali	Thijs Berman, Barbara Weiler
Sostitut(i) (skont l-Artikolu 187(2)) preżenti għall-votazzjoni finali	Emer Costello, Jürgen Creutzmann, Albert Deß, Ismail Ertug, Richard Falbr, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Teresa Jiménez-Becerril Barrio