Commissie economische en monetaire zaken
11.10.2012
ADVIES
van de Commissie economische en monetaire zaken
aan de Commissie juridische zaken
inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende een gemeenschappelijk Europees kooprecht
( COM(2011)0635 – C7–0329/2011 – 2011/0284(COD) )
Rapporteur voor advies: Marianne Thyssen
PA_Legam
BEKNOPTE MOTIVERING
A. Inhoud voorstel
De Commissie wil met dit Voorstel voor een gemeenschappelijk Europees kooprecht de interne markt bevrijden van de belemmering die voortvloeit uit verschillen in contractenrecht tussen de lidstaten. Dit instrument introduceert in het nationaal recht een alternatief geheel van contractrechtbepalingen waarvoor de handelaar kán opteren (opt-in) áls de consument daar expliciet mee instemt. De keuze voor dit optioneel instrument kan enkel worden gemaakt voor grensoverschrijdende koopovereenkomsten van materiële roerende goederen, digitale inhoud en gerelateerde dienstenovereenkomsten, die plaatsvinden tussen handelaars en consumenten (B2C) of tussen handelaars onderling wanneer ten minste één partij een KMO is (B2B). De lidstaten kunnen wel zelf het toepassingsgebied uitbreiden naar louter interne contracten en B2B overeenkomsten waarbij geen KMO betrokken is.
Volgens de Commissie kan een uniform contractenrecht de transactiekosten voor handelaars, en in het bijzonder KMO's, verlagen. De consument zou met het voorgestelde regime genieten van een groter en competitiever aanbod aan producten, evenals een hoog niveau van consumentenbescherming en rechtszekerheid.
B. Bemerkingen rapporteur
Verschillen in contractenrecht vormen een belemmering, zij het zeker niet de grootste. Toch moet ook deze barrière in de mate van het mogelijke weggewerkt worden. Als rapporteur voor ECON is het zaak te focussen op de concrete economische impact van dit voorstel en op het maximaliseren van de meerwaarde ervan, zowel voor de bedrijven als voor de consumenten.
De hamvraag is of de kost van de bestaande diversiteit zwaarder doorweegt dan de kost van dit nieuw regime. Hierbij moet ook in rekening worden genomen dat het juridisch kader voor grensoverschrijdende koopovereenkomsten nog volop in beweging is via de recent aangenomen Consumentenrechtenrichtlijn, de wetsvoorstellen inzake alternatieve en online geschillenbeslechting en de in 2013 voorziene evaluatie van de Rome I verordening. Niettemin, en ondanks de niet volkomen eenduidige effectbeoordeling, lijkt het aannemelijk dat een optioneel uniform regime een meerwaarde kan bieden voor de interne markt. Uit de reacties van de belangenorganisaties op dit voorstel blijkt echter dat hun inschatting van de verwachte "baten" eerder bescheiden is. Om te zorgen dat het instrument effectief wordt gekozen door handelaars moet het een gevoelige meerwaarde bieden. Aldus moet de concrete uitwerking van dit uniform regime van dien aard zijn dat het duidelijk is, maximale rechtszekerheid biedt en geen ontmoedigende meerkost impliceert. Bovendien moeten consumenten kunnen rekenen op een hoog niveau van consumentenbescherming.
Daar de moeilijke onderhandelingen over de Consumentenrechtenrichtlijn de grenzen van maximumharmonisatie (als "first best" optie) hebben aangetoond, steunt de rapporteur de keuze voor een optioneel instrument.
Verder juicht uw rapporteur de opname van B2B contractuele relaties in dit voorstel toe. Ook in professionele relaties hebben KMO's immers baat bij lagere juridische kosten. Bovendien leert de effectbeoordeling dat een grote potentiële economische winst net ligt in het vereenvoudigen van de onderhandelingen tussen KMO's. Daarenboven wordt zo de vaak zwakkere onderhandelingspositie van KMO's in B2B relaties erkend. De rapporteur is dan ook ingenomen met het dwingend karakter van de bepalingen inzake vertraging in betaling door professionelen. Toch dient dit kooprechtinstrument meer op maat van KMO's te worden gesneden.
In het voorstel zijn een aantal essentiële elementen van de contractuele relatie niet geregeld waardoor bedrijven mogelijk nog steeds advies over buitenlands recht zullen moeten inwinnen en de beoogde rechtszekerheid uitblijft. Vooral het gebrek aan bepaling(en) over eigendomsoverdracht is problematisch. Daarom moet ten laatste bij de eerste evaluatie worden nagegaan of ook de in overweging 27 vermelde onderwerpen, en in het bijzonder de eigendomsoverdracht, in deze verordening moeten worden geregeld.
Hoewel financiële diensten, zoals gevraagd in een eerder adviesrapport van het Europees Parlement, principieel buiten het toepassingsgebied van de verordening vallen, moet dit op sommige punten verder verduidelijkt worden.
Daar dit instrument er in het bijzonder op gericht is de kost van grensoverschrijdende handel voor KMO's te beperken, moet de Commissie in samenspraak met de representatieve organisaties het Europees kooprecht concretiseren in modelcontracten. Dit zal de rechtszekerheid en gebruiksvriendelijkheid ten goede komen.
Tot slot vertrouwt de rapporteur erop dat, gezien de bezorgdheid van de belangenorganisaties, de ten principale bevoegde commissie, JURI, en de medeverantwoordelijke commissie, IMCO, zich zullen buigen over de vele terminologische onduidelijkheden, de nood aan uitsluitsel dat de toepassing van Art. 6(2) Rome I verordening er niet toe leidt dat de in het kooprecht instrument geregelde consumentenrechten toch nog moeten wijken voor striktere nationale bepalingen, de onduidelijkheid van Art. 8&9 van de verordening, een betere balans tussen de rechten en plichten van handelaars en consumenten om het systeem voldoende attractief te maken.
AMENDEMENTEN
De Commissie economische en monetaire zaken verzoekt de ten principale bevoegde Commissie juridische zaken onderstaande amendementen in haar verslag op te nemen:
Amendement 1
Voorstel voor een verordening
Overweging 19 bis (nieuw)
| |
Ontwerpwetgevingsresolutie | Amendement |
| (19 bis) Gezien hun bijzonder karakter dienen financiële diensten buiten het toepassingsgebied van deze verordening te vallen. Voor de toepassing van deze verordening moet onder financiële diensten onder meer, maar niet exclusief, worden verstaan: diensten en activiteiten van een kredietinstelling, een financiële instelling of een onderneming die nevendiensten verricht in de zin van artikel 4, punten 1) en 5) respectievelijk punt 21), van Richtlijn 2006/48/EG; van een verzekeringsonderneming, een herverzekeringsonderneming of een verzekeringsholding in de zin van artikel 13, punten 1) en 2), artikel 13, punten 4) en 5), respectievelijk artikel 212, lid 1, onder f), van Richtlijn 2009/138/EG; van een beleggingsonderneming in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van Richtlijn 2006/49/EG, van een betalingsdienstaanbieder in de zin van artikel 4, punt 9), van Richtlijn 2007/64/EG; van een uitgever van elektronisch geld in de zin van artikel 2, punt 3), van Richtlijn 2009/110/EG; van een kredietbemiddelaar of een niet-kredietinstelling in de zin van artikel 3, onder e) respectievelijk i), van Richtlijn .../.../EG [Voorstel voor een Richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake woningkredietovereenkomsten]; van een kredietgever of kredietbemiddelaar in de zin van respectievelijk artikel 3, onder b) respectievelijk onder f) van Richtlijn 2008/48/EG. Ook het verrichten van valutawisseldiensten moet als financiële diensten worden aangemerkt. |
Motivering
De rapporteur acht het wenselijk dat de uitsluiting van financiële diensten uit het toepassingsgebied van de verordening expliciet in de preambule wordt vermeld en dat een niet-exhaustieve omschrijving van deze categorie wordt toegevoegd.
Amendement 2
Voorstel voor een verordening
Overweging 30
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(30) De vrijheid van overeenkomst dient het leidende beginsel te zijn dat aan het gemeenschappelijk Europees kooprecht ten grondslag ligt. De partijautonomie moet alleen worden beperkt wanneer en voor zover dit onontbeerlijk is, met name om redenen van consumentenbescherming. Wanneer deze noodzaak bestaat, dient het dwingende karakter van de betrokken bepalingen duidelijk te worden aangegeven. | (30) De vrijheid van overeenkomst dient het leidende beginsel te zijn dat aan het gemeenschappelijk Europees kooprecht ten grondslag ligt. De partijautonomie moet alleen worden beperkt wanneer en voor zover dit onontbeerlijk is, met name om redenen van consumentenbescherming en bescherming van KMO's. Wanneer deze noodzaak bestaat, dient het dwingende karakter van de betrokken bepalingen duidelijk te worden aangegeven. |
Motivering
Hoewel contractvrijheid inderdaad essentieel is, dient ook de realiteit van de zwakkere onderhandelingspositie van KMO's in bepaalde B2B relaties duidelijk erkend te worden en waar nodig geremedieerd.
Amendement 3
Voorstel voor een verordening
Overweging 34 bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| (34 bis) Om de gebruiksvriendelijkheid van het gemeenschappelijk Europees kooprecht zo groot mogelijk te maken voor de handelaren, en in het bijzonder voor KMO's, en in navolging van de aanbevelingen van het Europees Parlement, zal de Commissie in samenspraak met de representatieve organisaties van consumenten en ondernemers Europese modelcontracten opstellen in alle officiële EU-talen. |
Motivering
Zowel de betreurenswaardige complexiteit van het huidig voorstel, als het gebrek aan in-house juridische expertise bij KMO's maakt het opstellen van Europese modelcontracten zeer wenselijk.
Amendement 4
Voorstel voor een verordening
Overweging 34 ter (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| (34 ter) Bovendien zal de Commissie zowel voor de beoefenaars van juridische beroepen als voor de representatieve professionele en inter-professionele ondernemersorganisaties opleidingen organiseren.Tevens verstrekt zij informatie over de wisselwerking tussen deze verordening en Richtlijn …/…/EU van het Europees Parlement en de Raad van … betreffende alternatieve beslechting van consumentengeschillen en Verordening (EU) nr. …/… van het Europees Parlement en de Raad van … betreffende onlinebeslechting van consumentengeschillen2. |
| 1 PB L |
| 2 PB L |
|
|
Motivering
Professionele en inter-professionele ondernemersorganisaties spelen vaak een belangrijke rol bij het wegwijs maken van hun leden in de bestaande en nieuwe regelgevingen, en moeten dus zeker ook kunnen genieten van opleidingen over het nieuwe gemeenschappelijk Europees kooprecht regime.
Amendement 5
Voorstel voor een verordening
Overweging 35
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(35) Het is ook passend het functioneren van het gemeenschappelijk Europees kooprecht of van andere bepalingen van deze verordening na zeven jaar toepassing te beoordelen. De beoordeling dient onder meer rekening te houden met de noodzaak de werkingssfeer verder uit te breiden ten aanzien van overeenkomsten tussen ondernemingen, de markt- en technologische ontwikkelingen met betrekking tot digitale inhoud en de toekomstige ontwikkelingen van het acquis van de Unie. | (35) Het is ook passend het functioneren van het gemeenschappelijk Europees kooprecht of van andere bepalingen van deze verordening na vijf jaar toepassing te beoordelen. De beoordeling dient onder meer rekening te houden met de noodzaak de werkingssfeer verder uit te breiden ten aanzien van overeenkomsten tussen ondernemingen, de behoefte aan een gemeenschappelijk Europees kooprecht, met name het punt van de eigendomsoverdracht, regels inzake vorderingen wegens onrechtmatige daad, de markt- en technologische ontwikkelingen met betrekking tot digitale inhoud en de toekomstige ontwikkelingen van het acquis van de Unie. Met het oog op de ontwikkeling van gelijkwaardige instrumenten die voor meer geavanceerde overeenkomsten kunnen worden gebruikt, bijvoorbeeld overeenkomsten die gekoppeld zijn aan verzekerings- of financiële diensten, moet bij de beoordeling ook rekening worden gehouden met de mogelijkheid dat dergelijke instrumenten worden ontwikkeld als onderdeel van een uitgebreider gemeenschappelijk Europees verbintenissenrecht, inclusief regels inzake verzekerings- en vervoersrecht. Er dient eveneens te worden gekeken naar de mogelijkheid een gemeenschappelijk Europees insolventierecht, met inbegrip van regels inzake beslaglegging, vast te stellen. |
Motivering
Niettegenstaande het doel om een "omvattend geheel van bepalingen van overeenkomstenrecht" aan te bieden, worden in het voorstel een aantal essentiële elementen van de contractuele relatie niet geregeld waardoor het risico reëel is dat bedrijven nog steeds de kost van juridisch advies over een buitenlands regime zullen moeten dragen. Vooral het gebrek aan bepaling(en) omtrent de eigendomsoverdracht is problematisch. Daarom moet de Commissie ten laatste bij de eerste evaluatie nagaan of het wenselijk is om ook de in overweging 27 vermelde aspecten van de contractuele relatie, en in het bijzonder de eigendomsoverdracht, te regelen in deze verordening.
Amendement 6
Voorstel voor een verordening
Artikel 2 – onder h) – punt ii) bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| (ii bis) de aankoop van valuta; |
Motivering
Hoewel financiële diensten principieel buiten het toepassingsgebied van de verordening vallen, is verdere verduidelijking wenselijk om te vermijden dat ze toch ongewild gevat worden.
Amendement 7
Voorstel voor een verordening
Artikel 2 – onder j) – punt i)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(i) financiële diensten, inclusief diensten inzake online-bankieren; | (i) financiële diensten, inclusief diensten inzake online-bankieren, betalingsdiensten en de uitgifte van elektronisch geld; |
Motivering
Hoewel financiële diensten principieel buiten het toepassingsgebied van de verordening vallen, is verdere verduidelijking wenselijk om te vermijden dat ze toch ongewild gevat worden.
Amendement 8
Voorstel voor een verordening
Artikel 2 – onder m) – punt iv)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(iv) financiële diensten; | (iv) financiële diensten, waaronder betalingsdiensten en de uitgifte van elektronisch geld en allerlei soorten verzekeringen, hetzij voor goederen en digitale inhoud, hetzij anderszins; |
Motivering
Hoewel financiële diensten principieel buiten het toepassingsgebied van de verordening vallen, is verdere verduidelijking wenselijk om te vermijden dat ze toch ongewild gevat worden.
Amendement 9
Voorstel voor een verordening
Artikel 7 – lid 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
1. Het gemeenschappelijk Europees kooprecht mag alleen worden toegepast wanneer de verkoper van goederen of de leverancier van digitale inhoud een handelaar is. Wanneer alle partijen bij een overeenkomst handelaren zijn, kan het gemeenschappelijk Europees kooprecht worden toegepast wanneer ten minste een van die partijen een kleine of middelgrote onderneming is ("kmo"). | 1. Het gemeenschappelijk Europees kooprecht mag alleen worden toegepast wanneer de verkoper van goederen of de leverancier van digitale inhoud een handelaar is. |
Motivering
Het verbod het gemeenschappelijk Europees kooprecht te gebruiken voor overeenkomsten tussen andere handelaren dan kmo's lijkt arbitrair. Aangezien het gaat om een opt-inregeling, stelt de indiener voor de desbetreffende bepaling te schrappen, omdat ook de grensoverschrijdende handel tussen grotere bedrijven baat bij het gemeenschappelijk Europees kooprecht kan hebben.
Amendement 10
Voorstel voor een verordening
Artikel 14 bis (nieuw)
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
| Artikel 14 bis |
| Instrumentarium |
| Uiterlijk ... [1 jaar na de datum van de inwerkingtreding van deze verordening] legt de Commissie een algemeen "instrumentarium" voor als aanvulling op het gemeenschappelijk Europees kooprecht. Dit instrumentarium omvat op zijn minst een modelovereenkomst met de standaardvoorwaarden waarin het gemeenschappelijk Europees kooprecht voorziet, evenals een toelichting waarin het gemeenschappelijk kooprecht artikel voor artikel wordt belicht; |
Amendement 11
Voorstel voor een verordening
Artikel 15 – lid 1
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
1. Uiterlijk … [4 jaar na het in toepassing brengen van deze verordening] verstrekken de lidstaten de Commissie gegevens over de toepassing van deze verordening, met name over de acceptatiegraad van het gemeenschappelijk Europees kooprecht, de mate waarin de bepalingen ervan aanleiding hebben gegeven tot rechtszaken en de stand van zaken betreffende de verschillen tussen het gemeenschappelijk Europees kooprecht en het nationale recht wat het niveau van consumentenbescherming betreft. Deze gegevens bevatten een uitgebreid overzicht van de rechtspraak van de nationale gerechten over de uitlegging van de bepalingen van het gemeenschappelijk Europees kooprecht. | 1. Uiterlijk … [4 jaar na het in toepassing brengen van deze verordening] verstrekken de lidstaten de Commissie gegevens over de toepassing van deze verordening, met name over de acceptatiegraad van het gemeenschappelijk Europees kooprecht door kmo's en andere handelaren, de mate waarin de bepalingen ervan aanleiding hebben gegeven tot rechtszaken en de stand van zaken betreffende de verschillen tussen het gemeenschappelijk Europees kooprecht en het nationale recht wat het niveau van consumentenbescherming betreft. Deze gegevens bevatten een uitgebreid overzicht van de rechtspraak van de nationale gerechten over de uitlegging van de bepalingen van het gemeenschappelijk Europees kooprecht. |
Amendement 12
Voorstel voor een verordening
Artikel 15 – lid 2
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
2. Uiterlijk … [5 jaar na het in toepassing brengen van deze verordening] dient de Commissie bij het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité een uitvoerig verslag in over de werking van deze verordening, onder meer in het licht van de noodzaak om de werkingssfeer uit te breiden wat overeenkomsten tussen ondernemingen onderling betreft, de markt- en technologische ontwikkelingen met betrekking tot digitale inhoud en toekomstige ontwikkelingen van het acquis van de Unie. | 2. Uiterlijk … [5 jaar na het in toepassing brengen van deze verordening] dient de Commissie bij het Europees Parlement, de Raad en het Europees Economisch en Sociaal Comité een uitvoerig verslag in over de werking van deze verordening, onder meer in het licht van de noodzaak om de werkingssfeer uit te breiden wat overeenkomsten tussen ondernemingen onderling betreft, de noodzaak om in het gemeenschappelijk Europees kooprecht ook die aspecten van de contractuele relatie te regelen die momenteel in het gemeenschappelijk Europees kooprecht niet aan de orde komen, in het bijzonder de eigendomsoverdracht en regels inzake vorderingen wegens onrechtmatige daad, de markt- en technologische ontwikkelingen met betrekking tot digitale inhoud en de toekomstige ontwikkelingen van het acquis van de Unie. |
| Bij de evaluatie wordt met name beoordeeld of de toepassing van het gemeenschappelijk Europees kooprecht heeft geholpen om het consumentenvertrouwen in grensoverschrijdende handel te vergroten en de transactiekosten te verlagen. Eveneens wordt de impact op kwetsbare consumenten beoordeeld. Om het hoge niveau van consumentenbescherming overeenkomstig het gemeenschappelijk Europees kooprecht te behouden moet in het verslag voorts naar behoren rekening worden gehouden met eventuele wijzigingen die in tussentijd zijn aangebracht in Richtlijn 2011/83/EU van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2011 betreffende consumentenrechten1. |
| Voor wat betreft de onderwerpen van contractuele en niet-contractuele aard die buiten het gemeenschappelijk Europees kooprecht vallen maar niettemin aspecten van de contractuele relatie betreffen, bespreekt de Commissie de volgende onderwerpen: de eigendomsoverdracht, de rechtspersoonlijkheid, de ongeldigheid van een overeenkomst als gevolg van onbekwaamheid, onwettigheid of strijd met de goede zeden, de bepaling van de taal van de overeenkomst, kwesties inzake non-discriminatie, vertegenwoordiging, pluraliteit van schuldeisers en schuldenaren, de wijziging van partijen met inbegrip van cessie, verrekening en fusie, het recht van eigendom, met inbegrip van de eigendomsoverdracht, het intellectuele-eigendomsrecht en de onrechtmatige daad, samenloop van contractuele en niet-contractuele aansprakelijkheidsvorderingen buiten de werkingssfeer van het gemeenschappelijk Europees kooprecht. |
| __________________ |
| 1 PB L 304 van 22.11.2011, blz. 64. |
Motivering
Niettegenstaande het doel om een "omvattend geheel van bepalingen van overeenkomstenrecht" aan te bieden, worden in het voorstel een aantal essentiële elementen van de contractuele relatie niet geregeld waardoor het risico reëel is dat bedrijven nog steeds de kost van juridisch advies over een buitenlands regime zullen moeten dragen. Vooral het gebrek aan bepaling(en) omtrent de eigendomsoverdracht is problematisch. Daarom moet de Commissie ten laatste bij de eerste evaluatie nagaan of het wenselijk is om ook de in overweging 27 vermelde aspecten van de contractuele relatie, en in het bijzonder de eigendomsoverdracht, te regelen in deze verordening.
Amendement 13
Voorstel voor een verordening
Bijlage I – artikel 4 – lid 2
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
2. Geschilpunten die binnen de werkingssfeer van het gemeenschappelijk Europees kooprecht vallen, maar er niet uitdrukkelijk door worden beslecht, worden beslecht overeenkomstig de doelstellingen en beginselen die eraan ten grondslag liggen en alle bepalingen ervan, zonder dat een beroep wordt gedaan op het nationale recht dat van toepassing zou zijn als geen overeenstemming was bereikt over de toepassing van het gemeenschappelijk Europees kooprecht of op enig ander recht. | 2. Geschilpunten die binnen de werkingssfeer van het gemeenschappelijk Europees kooprecht vallen, maar er niet uitdrukkelijk door worden beslecht, worden voor zover mogelijk beslecht overeenkomstig de doelstellingen en beginselen die eraan ten grondslag liggen en alle bepalingen ervan. |
Amendement 14
Voorstel voor een verordening
Bijlage I – artikel 20 – lid 1 – letter b
| |
Door de Commissie voorgestelde tekst | Amendement |
(b) de totale prijs en extra lasten en kosten, overeenkomstig artikel 14, lid 1; | (b) de totale prijs en extra lasten en kosten, overeenkomstig artikel 14, lid 1 en 2; |
Motivering
Als de overeenkomst ondertekend is in de verkoopruimte van de handelaar, is niet duidelijk waarom de consument niet alle prijsinformatie kan krijgen waarin in artikel 14 is voorzien.
PROCEDURE
Titel | Gemeenschappelijk Europees kooprecht | |||
Document- en procedurenummers | COM(2011)0635 – C7-0329/2011 – 2011/0284(COD) | |||
Commissie ten principale Datum bekendmaking | JURI 25.10.2011 |
|
|
|
Advies uitgebracht door Datum bekendmaking | ECON 25.10.2011 | |||
Rapporteur voor advies Datum benoeming | Marianne Thyssen 14.11.2011 | |||
Behandeling in de commissie | 25.6.2012 | 19.9.2012 |
|
|
Datum goedkeuring | 9.10.2012 |
|
|
|
Uitslag eindstemming | +: –: 0: | 34 4 0 | ||
Bij de eindstemming aanwezige leden | Burkhard Balz, Elena Băsescu, Jean-Paul Besset, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Diogo Feio, Markus Ferber, Elisa Ferreira, Ildikó Gáll-Pelcz, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Gunnar Hökmark, Wolf Klinz, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Arlene McCarthy, Sławomir Witold Nitras, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Olle Schmidt, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Sampo Terho, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells, Corien Wortmann-Kool, Pablo Zalba Bidegain | |||
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s) | Sari Essayah, Ashley Fox, Robert Goebbels, Olle Ludvigsson | |||