Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Gezien het advies van het Comité van de Regio's1 bis,

__________________

1 bis PB C 342 van 12.10.2017, blz. 65.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1)  Met ingang van 1 mei 2010 is bij de Verordeningen (EG) nr. 883/2004 en (EG) nr. 987/2009 een gemoderniseerd systeem voor de coördinatie van de sociale zekerheid van toepassing geworden.

(1)  Met ingang van 1 mei 2010 is bij de Verordeningen (EG) nr. 883/2004 en (EG) nr. 987/2009 een gemoderniseerd systeem voor de coördinatie van de sociale zekerheid van toepassing geworden, met uitzondering van de bepalingen inzake de invoering van het systeem voor de elektronische uitwisseling van gegevens betreffende sociale zekerheid (EESSI), dat de bevoegde autoriteiten en organen moet helpen om sneller en veiliger informatie uit te wisselen.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3)  Uit evaluaties en discussies in de Administratieve Commissie voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels is naar voren gekomen dat het moderniseringsproces op het gebied van prestaties bij langdurige zorg, werkloosheidsuitkeringen en gezinsuitkeringen moet worden voortgezet.

(3)  Uit evaluaties en discussies in de Administratieve Commissie voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels is naar voren gekomen dat het moderniseringsproces op het gebied van prestaties bij langdurige zorg, werkloosheidsuitkeringen en gezinsuitkeringen moet worden voortgezet, met name om de burgers van de Unie de hen door de verordeningen toegekende rechten te garanderen en om de uniforme toepassing van het EU-recht te vergemakkelijken middels coördinatie en uitwisseling van ervaringen en goede administratieve praktijken door het gebruik van nieuwe technologieën te bevorderen.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(4)  Het blijft van essentieel belang dat de coördinatieregels gelijke tred houden met de veranderende juridische en maatschappelijke context waarin zij functioneren door het burgers gemakkelijker te maken hun rechten uit te oefenen en tegelijkertijd te zorgen voor juridische duidelijkheid, een eerlijke en rechtvaardige verdeling van de financiële lasten tussen de organen van de lidstaten en administratieve eenvoud en uitvoerbaarheid van de regels.

(4)  Het blijft van essentieel belang dat de coördinatieregels gelijke tred houden met de veranderende juridische, technologische en maatschappelijke context waarin zij functioneren door het burgers gemakkelijker te maken hun rechten uit te oefenen en tegelijkertijd te zorgen voor juridische duidelijkheid, een eerlijke en rechtvaardige verdeling van de financiële lasten tussen de organen van de lidstaten en administratieve eenvoud en uitvoerbaarheid van de regels, met name door de optimalisering van de instrumenten en de elektronische uitwisseling van informatie tussen bevoegde autoriteiten en organen.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 bis)  Op 13 september 2017 zei de voorzitter van de Europese Commissie in zijn toespraak over de staat van de Unie dat er "in een Unie van gelijken [...] geen tweederangswerknemers [horen] te zijn" en dat het "absurd [is] dat we wel een Bankautoriteit hebben die toezicht houdt op de normen voor het bankwezen, maar geen gemeenschappelijke Arbeidsautoriteit die toeziet op eerlijkheid in de eengemaakte markt". In zijn resolutie van 14 september 2016 over sociale dumping in de Europese Unie heeft het Europees Parlement de lidstaten aangemoedigd "om, in voorkomend geval, bilaterale ad-hoctask forces en, daar waar nodig, een multilaterale task force op te richten bestaande uit nationale bevoegde autoriteiten en arbeidsinspecties, teneinde, met toestemming van alle betrokken lidstaten, ter plaatse grensoverschrijdende controles te verrichten – met inachtneming van de wetgeving van de lidstaat waar de controles worden doorgevoerd – indien het vermoeden bestaat van sociale dumping, illegale arbeidsomstandigheden of fraude, en om brievenbusmaatschappijen, frauduleuze aanwervingsbureau[s] en de niet-naleving van regels, resulterend in de uitbuiting van werknemers, in kaart te brengen".

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 ter)  In zijn resolutie van 14 januari 2014 over doeltreffende arbeidsinspecties als middel om de arbeidsomstandigheden in Europa te verbeteren, wees het Europees Parlement "erop dat een elektronisch netwerk van alle betrokken sociale instanties naar het voorbeeld van de Belgische 'Crossroads Bank for Social Security', waardoor gegevens gemakkelijker kunnen worden uitgewisseld, een nuttig instrument is om nationale arbeidsinspecties snel toegang te geven tot de door hen benodigde gegevens" en vroeg het de Commissie "om een fraudebestendige Europese socialezekerheidskaart of ander elektronisch document op zijn merites te beoordelen en eventueel in te voeren, waarop alle gegevens opgeslagen zijn die voor het controleren van de arbeidsrelatie relevant zijn, zoals bijzonderheden inzake sociale verzekering en arbeidstijden, en waarvoor strenge regels van gegevensbescherming gelden, in het bijzonder waar privacygevoelige persoonsgegevens worden verwerkt".

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(6 quater) In de resolutie van het Europees Parlement van 15 maart 2017 over belemmeringen voor het vrij verkeer van EU-burgers en voor hun recht te werken in de interne markt werd met name gepleit voor kordate en doeltreffende stappen om te komen tot een gecoördineerd systeem van geaccumuleerde sociale bijdragen en uitkeringen voor iedereen in de EU, zoals een socialezekerheidskaart waarmee het gemakkelijker wordt om socialezekerheidsbijdragen en -rechten te traceren.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(7)  Om duidelijkheid te geven over de terminologie in het EU-recht moet de term "terbeschikkingstelling" alleen worden gebruikt voor de terbeschikkingstelling van werknemers in de zin van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten34. Om te zorgen voor consistentie in de behandeling tussen werknemers en zelfstandigen is het bovendien noodzakelijk dat de bijzondere regels voor de vaststelling van het toepasselijke recht in het geval van werknemers die tijdelijk ter beschikking zijn gesteld of zijn uitgezonden naar een andere lidstaat consequent worden toegepast op zowel werknemers als zelfstandigen.

(7)  Om duidelijkheid te geven over de terminologie in het EU-recht moet de term "terbeschikkingstelling" alleen worden gebruikt voor de terbeschikkingstelling van werknemers in de zin van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten34. Om te zorgen voor consistentie in de behandeling tussen werknemers en zelfstandigen is het bovendien noodzakelijk dat de bijzondere regels voor de vaststelling van het toepasselijke recht in het geval van werknemers die tijdelijk ter beschikking zijn gesteld naar een andere lidstaat consequent worden toegepast op zowel werknemers als zelfstandigen.

__________________

__________________

34 PB L 18 van 21.1.1997, blz. 1.

34 PB L 18 van 21.1.1997, blz. 1.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(8)  Op het gebied van werkloosheidsuitkeringen moeten de regels voor de samentelling van verzekeringstijdvakken door alle lidstaten op dezelfde wijze worden toegepast. Met uitzondering van grensoverschrijdende arbeiders als bedoeld in artikel 65, lid 2, moeten de regels voor de samentelling van tijdvakken met het oog op de toekenning van het recht op werkloosheidsuitkering worden onderworpen aan de voorwaarde dat een verzekerde laatstelijk ten minste drie maanden in die lidstaat verzekerd is geweest. De voorheen bevoegde lidstaat moet bevoegd worden voor alle verzekerden die niet aan deze voorwaarde voldoen. In dit geval moet inschrijving bij de diensten voor arbeidsvoorziening van de lidstaat van laatste verzekering hetzelfde effect hebben als inschrijving bij de diensten voor arbeidsvoorziening van de lidstaat waar de werkloze werknemer voorheen verzekerd was.

(8)  Op het gebied van werkloosheidsuitkeringen moeten de regels voor de samentelling van verzekeringstijdvakken door alle lidstaten op dezelfde wijze worden toegepast. Met uitzondering van grensoverschrijdende arbeiders als bedoeld in artikel 65, lid 2, moeten de regels voor de samentelling van tijdvakken met het oog op de toekenning van het recht op werkloosheidsuitkering worden onderworpen aan de voorwaarde dat een verzekerde laatstelijk ten minste één maand in die lidstaat verzekerd is geweest. De voorheen bevoegde lidstaat moet bevoegd worden voor verzekerden die niet aan deze voorwaarde voldoen, rekening houdend met de tijdvakken van verzekering van personen in de lidstaat waar zij het laatst werkzaam waren in het kader van de samentelling van verzekeringstijdvakken. In dit geval moet inschrijving bij de diensten voor arbeidsvoorziening van de lidstaat van laatste verzekering hetzelfde effect hebben als inschrijving bij de diensten voor arbeidsvoorziening van de lidstaat waar de werkloze werknemer voorheen verzekerd was.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(9)  Naar aanleiding van de aanbevelingen in het verslag over het EU-burgerschap 201335 moet de minimumduur van de export van werkloosheidsuitkeringen worden verlengd van drie tot zes maanden, zodat werklozen die naar een andere lidstaat verhuizen meer mogelijkheden krijgen om naar werk te zoeken, betere kansen hebben om te integreren op de arbeidsmarkt en discrepanties tussen gevraagde en aangeboden vaardigheden kunnen worden aangepakt, ook over de grenzen heen.

(9)  Naar aanleiding van de aanbevelingen in het verslag over het EU-burgerschap 201335 en met het oog op een concrete invulling van de Europese pijler van sociale rechten35 bis op het gebied van actieve steun voor de werkgelegenheid moet de duur van de export van werkloosheidsuitkeringen worden verlengd tot uitputting van de door de werkzoekende opgebouwde rechten, zodat werklozen die naar een andere lidstaat verhuizen meer mogelijkheden krijgen om naar werk te zoeken, betere kansen hebben om te integreren op de arbeidsmarkt en discrepanties tussen gevraagde en aangeboden vaardigheden kunnen worden aangepakt, ook over de grenzen heen.

__________________

__________________

35 COM(2013) 269 final.

35 COM(2013) 269 final.

35 bis Zie de resolutie van het Europees Parlement van 19 januari 2017 over de Europese pijler van sociale rechten.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 bis)  De nieuwe bepalingen met betrekking tot de werkloosheidsuitkeringen voor grensarbeiders zouden in bepaalde gevallen kunnen leiden tot een verslechtering van de gunstige voorwaarden voor hun terugkeer naar de arbeidsmarkt. Het is dan ook onontbeerlijk dat de administratieve samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de begeleiding van de grensarbeider wordt versterkt en dat het regelgevingskader bijvoorbeeld de in de lidstaat van de woonplaats te nemen stappen vergemakkelijkt door de bevoegdheid te verduidelijken van de dienst voor arbeidsvoorziening die verantwoordelijk is voor de opvolging ervan en dat de uitwisselingen tussen het bevoegde orgaan van de lidstaat waar de werkzoekende laatst actief was en de werkzoekende gebeuren in de taal van deze laatste.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 ter)  De lidstaten mogen voorzien in aanvullende toeslagen om de kloof te overbruggen tussen de werkloosheidsuitkeringen betaald door de lidstaat waar de werkloze het laatst werkzaam was en die van de lidstaat van zijn/haar woonplaats.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(10 quater)  Het is eveneens belangrijk dat de samenwerking tussen de bevoegde autoriteiten wordt versterkt en dat het toepasselijke regelgevingskader wordt verduidelijkt zodat de lidstaten – waar personen het laatst werkzaam waren, daarvoor werkzaam waren of waar zij wonen – zich niet, in het nadeel van de sociaalverzekerden, onbevoegd verklaren voor de betaling van werkloosheidsuitkeringen.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(15)  Ter bespoediging van de procedure voor de verificatie en de intrekking van documenten (met name betreffende de op de houder toepasselijke socialezekerheidswetgeving) in geval van fraude en fouten moeten de samenwerking en de uitwisseling van informatie tussen het orgaan dat een document afgeeft, en het orgaan dat om de intrekking ervan verzoekt, worden versterkt. Bij twijfel over de geldigheid van een document of over de juistheid van het ondersteunend bewijsmateriaal of bij een meningsverschil tussen lidstaten met betrekking tot de vaststelling van de toepasselijke wetgeving is het in het belang van de lidstaten en de betrokken personen dat de betrokken organen binnen een redelijke termijn een akkoord bereiken.

(15)  Ter bespoediging van de procedure voor de verificatie, het corrigeren en de intrekking van documenten (met name betreffende de op de houder toepasselijke socialezekerheidswetgeving) in geval van fraude en fouten moeten de samenwerking en de uitwisseling van informatie tussen het orgaan dat een document afgeeft, en het orgaan dat om de intrekking ervan verzoekt, worden versterkt. Bij twijfel over de geldigheid van een document of over de juistheid van het ondersteunend bewijsmateriaal of bij een meningsverschil tussen lidstaten met betrekking tot de vaststelling van de toepasselijke wetgeving is het in het belang van de lidstaten en de betrokken personen dat de betrokken organen binnen een redelijke termijn een akkoord bereiken. Wanneer binnen de vastgestelde termijnen geen antwoord wordt ontvangen, wordt het orgaan dat het verzoek heeft ingediend bevoegd om te bepalen welke wetgeving toepasselijk is.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(16)  De coördinatieregels kunnen alleen doeltreffend en efficiënt functioneren, als de regels voor het vaststellen van de toepasselijke wetgeving voor werknemers die hun economische werkzaamheden in twee of meer lidstaten verrichten, worden verduidelijkt met het oog op meer analogie met de voorwaarden die van toepassing zijn op personen die ter beschikking gesteld of uitgezonden worden om in één lidstaat economisch actief te zijn. Bovendien mogen de terbeschikkingstellingsregels die in de voortzetting van de toepasselijke wetgeving voorzien, alleen worden toegepast op personen die reeds eerder een band hadden met het socialezekerheidsstelsel van de lidstaat van herkomst.

(16)  De coördinatieregels kunnen alleen doeltreffend en efficiënt functioneren, als de regels voor het vaststellen van de toepasselijke wetgeving voor werknemers die hun economische werkzaamheden in twee of meer lidstaten verrichten, worden verduidelijkt met het oog op meer analogie met de voorwaarden die van toepassing zijn op personen die ter beschikking gesteld worden om in één lidstaat economisch actief te zijn. Bovendien mogen de terbeschikkingstellingsregels die in de voortzetting van de toepasselijke wetgeving voorzien, alleen worden toegepast op personen die reeds eerder een band hadden met het socialezekerheidsstelsel van de lidstaat van herkomst, en daar minstens zes maanden waren aangesloten.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(21 bis)  De Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming werd geraadpleegd overeenkomstig artikel 28, lid 2, van Verordening (EG) nr. 45/2001 en heeft advies uitgebracht1 bis.

______________________

1 bis PB C 92 van 26.4.2007, blz. 15.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5 quater)  Ondanks de uit Richtlijn 2004/38/EG of anderszins uit het recht van de Unie voortvloeiende beperkingen van het recht op gelijke behandeling voor economisch niet-actieve personen, mag niets in deze verordening afbreuk doen aan de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkende grondrechten, met name het recht op menselijke waardigheid (artikel 1), het recht op leven (artikel 2) en het recht op gezondheidszorg (artikel 35).

(5 quater)  Ondanks de uit Richtlijn 2004/38/EG of anderszins uit het recht van de Unie voortvloeiende beperkingen van het recht op gelijke behandeling voor economisch niet-actieve personen en personen die het recht van vrij verkeer genieten om werk te zoeken, mag niets in deze verordening afbreuk doen aan de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkende grondrechten, met name het recht op menselijke waardigheid (artikel 1), het recht op leven (artikel 2), het recht op socialezekerheidsvoorzieningen en sociale diensten (artikel 34), en het recht op gezondheidszorg (artikel 35).

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(47)  Deze verordening eerbiedigt de grondrechten, neemt de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkende beginselen in acht – met name de bescherming van persoonsgegevens (artikel 8), de vrijheid van beroep en het recht om te werken (artikel 15), het recht op eigendom (artikel 17), het recht op non-discriminatie (artikel 21), de rechten van het kind (artikel 24), de rechten van ouderen (artikel 25), de integratie van personen met een handicap (artikel 26), het recht op gezins- en beroepsleven (artikel 33), het recht op sociale zekerheid en sociale bijstand (artikel 34), het recht op gezondheidszorg (artikel 35) en het recht op vrijheid van verkeer en van verblijf (artikel 45) – en moet in overeenstemming met die rechten en beginselen worden uitgevoerd.

(47)  Deze verordening eerbiedigt de grondrechten, neemt de in het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie erkende beginselen in acht – met name de eerbiediging van het privéleven en het familie- en gezinsleven (artikel 7), de bescherming van persoonsgegevens (artikel 8), de vrijheid van beroep en het recht om te werken (artikel 15), het recht op eigendom (artikel 17), het recht op non-discriminatie (artikel 21), de rechten van het kind (artikel 24), de rechten van ouderen (artikel 25), de integratie van personen met een handicap (artikel 26), het recht op gezins- en beroepsleven (artikel 33), het recht op sociale zekerheid en sociale bijstand (artikel 34), het recht op gezondheidszorg (artikel 35) en het recht op vrijheid van verkeer en van verblijf (artikel 45) – en moet in overeenstemming met die rechten en beginselen worden uitgevoerd.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(48 bis)  Niets in deze verordening mag de in het Europees Sociaal Handvest erkende autonome rechten en plichten, en met name het recht op sociale zekerheid (artikel 12), het recht op sociale en geneeskundige bijstand (artikel 13), het recht van migrerende werknemers en hun gezinnen op bescherming en bijstand (artikel 19) en het recht van bescherming tegen armoede en sociale uitsluiting (artikel 30), beperken. Deze verordening moet worden uitgevoerd overeenkomstig die rechten en plichten.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.  Een lidstaat mag eisen dat de toegang van een economisch niet-actieve in die lidstaat wonende persoon tot socialezekerheidsuitkeringen in die lidstaat afhankelijk wordt gemaakt van de in Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden44 vastgestelde voorwaarden inzake het recht op wettelijk verblijf.

Schrappen

__________________

44 PB L 158 van 30.4.2004, blz. 77.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.  Degene die werkzaamheden in loondienst verricht in een lidstaat voor rekening van een werkgever die daar zijn werkzaamheden normaliter verricht, en die door die werkgever wordt gedetacheerd in de zin van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten46 of uitgezonden om voor zijn rekening werkzaamheden in een andere lidstaat te verrichten, blijft onderworpen aan de wetgeving van de eerste lidstaat, mits de te verwachten duur van die werkzaamheden niet meer dan 24 maanden bedraagt en de betrokkene niet ter beschikking wordt gesteld of wordt uitgezonden om een eerder in de zin van dit artikel ter beschikking gestelde of uitgezonden persoon – al dan niet in loondienst – te vervangen.

1.  Degene die werkzaamheden in loondienst verricht in een lidstaat voor rekening van een werkgever die daar zijn werkzaamheden normaliter verricht, en die door die werkgever wordt gedetacheerd in de zin van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten46, blijft onderworpen aan de wetgeving van de eerste lidstaat, mits:

a)  de te verwachten of werkelijke duur van die werkzaamheden niet meer dan [XXX] maanden bedraagt en de betrokkene niet ter beschikking wordt gesteld om een eerder in de zin van dit artikel ter beschikking gestelde persoon – al dan niet in loondienst – te vervangen; en

b)  de betrokkene tijdens een periode van minstens zes maanden onmiddellijk voorafgaand aan zijn werkzaamheden in loondienst reeds was onderworpen aan de wetgeving van de lidstaat waar zijn werkgever is gevestigd.

__________________

__________________

46 PB L 18 van 21.1.1997, blz. 1.

46 PB L 18 van 21.1.1997, blz. 1.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.  Op degene die in een lidstaat werkzaamheden anders dan in loondienst pleegt te verrichten en werkzaamheden van gelijke aard in een andere lidstaat gaat verrichten, blijft de wetgeving van de eerste lidstaat van toepassing, mits de te verwachten duur van die werkzaamheden niet meer dan 24 maanden bedraagt en de betrokkene geen andere ter beschikking gestelde persoon – al dan niet in loondienst – vervangt.

2.  Op degene die in een lidstaat werkzaamheden anders dan in loondienst pleegt te verrichten en werkzaamheden van gelijke aard in een andere lidstaat gaat verrichten, blijft de wetgeving van de eerste lidstaat van toepassing, mits:

a)  de te verwachten of werkelijke duur van die werkzaamheden niet meer dan zes maanden bedraagt en de betrokkene geen andere ter beschikking gestelde persoon – al dan niet in loondienst – vervangt, en

b)  de betrokkene tijdens een periode van minstens zes maanden onmiddellijk voorafgaand aan zijn werkzaamheden reeds was onderworpen aan de wetgeving van de lidstaat waar hij normaliter zijn werkzaamheden verricht.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2 bis.  Wanneer iemand gedurende in totaal [XXX] maanden – hetzij doorlopend, hetzij met onderbrekingen van maximaal drie maanden, ter beschikking werd gesteld overeenkomstig lid 1 of in een andere lidstaat werkzaamheden anders dan in loondienst verrichte overeenkomstig lid 2, kan er voor diezelfde werknemer of zelfstandige en dezelfde lidstaat niet eerder een nieuw tijdvak uit hoofde van lid 1 of lid 2 ingaan dan nadat ten minste zes maanden zijn verstreken na het einde van het vorige tijdvak.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

14 bis.  Het volgende artikel wordt ingevoegd:

"Artikel 15 bis

Journalisten-correspondenten van Europese media die werkzaam zijn in een andere lidstaat

Journalisten-correspondenten van Europese media die werkzaam zijn in een andere lidstaat kunnen kiezen tussen toepassing van de wetgeving van de lidstaat waar zij werkzaam zijn, toepassing van de wetgeving van de lidstaat waarvan zij onderdaan zijn of toepassing van de wetgeving van de lidstaat waar de zetel van hun belangrijkste werkgever zich bevindt."

Bestaande tekst

Amendement

14 ter.  In artikel 16 wordt lid 1 vervangen door:

1.  Twee of meer lidstaten, de bevoegde autoriteiten van deze lidstaten of de door deze autoriteiten aangewezen instellingen kunnen in onderlinge overeenstemming in het belang van bepaalde personen of groepen personen, uitzonderingen op de artikelen 11 tot en met 15 vaststellen.

"1.  Twee of meer lidstaten, de bevoegde autoriteiten van deze lidstaten of de door deze autoriteiten aangewezen instellingen kunnen in onderlinge overeenstemming in het belang van bepaalde personen of groepen personen, uitzonderingen op de artikelen 11 tot en met 15 vaststellen en een gemeenschappelijk stelsel voor sociale zekerheid vastleggen voor de in artikel 12 en 13 bedoelde personen voor zover dit stelsel voor hen gunstiger is."

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

14 quater. Het volgende artikel wordt ingevoegd:

"Artikel 16 bis

Voorafgaande afgifte van het document inzake de toepasselijke wetgeving

De voorafgaande afgifte, vóór de terbeschikkingstelling naar het gastland, van het document waaruit blijkt welke wetgeving inzake sociale zekerheid van toepassing is op een werknemer, zoals vastgesteld overeenkomstig artikel 11 tot en met 16 en artikel 19 van Verordening (EG) nr. 987/2009, door het orgaan van afgifte aan het orgaan dat om het document had verzocht, is verplicht."

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.  De Administratieve Commissie stelt een gedetailleerde lijst op van prestaties bij langdurige zorg die aan de criteria van artikel 1, punt v ter), van deze verordening voldoen, en specificeert welke prestaties verstrekkingen en welke uitkeringen zijn.

2.  De Administratieve Commissie stelt, na overleg met de sociale partners, de representatieve verenigingen van begunstigden en de betrokken beroepsorganen, een gedetailleerde lijst op van prestaties bij langdurige zorg die aan de criteria van artikel 1, punt v ter), van deze verordening voldoen, en specificeert welke prestaties verstrekkingen en welke uitkeringen zijn.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.  Behoudens in de in artikel 65, lid 2, bedoelde gevallen wordt de toepassing van artikel 6 afhankelijk gesteld van de voorwaarde dat de betrokkene laatstelijk, overeenkomstig de wetgeving op grond waarvan de uitkeringen worden aangevraagd, een tijdvak van verzekering, van werkzaamheden in loondienst of van werkzaamheden anders dan in loondienst van ten minste drie maanden heeft vervuld.

1.  Behoudens in de in artikel 65, lid 2, bedoelde gevallen wordt de toepassing van artikel 6 afhankelijk gesteld van de voorwaarde dat de betrokkene laatstelijk, overeenkomstig de wetgeving op grond waarvan de uitkeringen worden aangevraagd, een tijdvak van verzekering, van werkzaamheden in loondienst of van werkzaamheden anders dan in loondienst van ten minste één maand heeft vervuld.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.  Als een werkloze niet voldoet aan de voorwaarden voor de samentelling van tijdvakken overeenkomstig lid 1 omdat de totale duur van zijn/haar meest recent vervulde tijdvakken van verzekering of van werkzaamheden – al dan niet in loondienst – in die lidstaat minder dan drie maanden bedraagt, heeft die persoon recht op werkloosheidsuitkeringen volgens de wetgeving van de lidstaat waar hij/zij eerder dergelijke tijdvakken heeft vervuld onder de voorwaarden en met de beperkingen die zijn vastgesteld in artikel 64 bis.

2.  Als een werkloze niet voldoet aan de voorwaarden voor de samentelling van tijdvakken overeenkomstig lid 1 omdat de totale duur van zijn/haar meest recent vervulde tijdvakken van verzekering of van werkzaamheden – al dan niet in loondienst – in die lidstaat minder dan één maand bedraagt, heeft die persoon recht op werkloosheidsuitkeringen volgens de wetgeving van de lidstaat waar hij/zij eerder dergelijke tijdvakken heeft vervuld onder de voorwaarden en met de beperkingen die zijn vastgesteld in artikel 64 bis.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a)  In lid 1, onder c), wordt het woord "drie" vervangen door "zes" en de woorden "van drie maanden tot maximaal zes maanden" door "van zes maanden tot het einde van de periode waarin de betrokkene recht heeft op uitkeringen";

a)  In lid 1 wordt letter c vervangen door:

"c)  het recht op een werkloosheidsuitkering blijft behouden tot deze uitkering afloopt;"

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a bis)  Lid 2 wordt geschrapt;

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b)  In lid 3 wordt het woord "drie" vervangen door "zes" en de woorden "maximaal zes maanden" door "het einde van de periode waarin de betrokkene recht heeft op uitkeringen".

b)  Lid 3 wordt geschrapt.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3 bis.  De autoriteiten van de bevoegde lidstaat en die van de lidstaat van woonplaats verduidelijken aan de werkzoekenden de bevoegdheid van de dienst voor arbeidsvoorziening die verantwoordelijk is voor hun follow-up en zorgen ervoor dat de uitwisselingen tussen het bevoegde orgaan van de lidstaat waar de werkzoekende laatst actief was en de werkzoekende gebeuren in de taal van deze laatste.

Bestaande tekst

Amendement

23 bis.  In artikel 71 wordt lid 1 vervangen door:

1.  De Administratieve Commissie voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, hierna "Administratieve Commissie" genoemd, die bij de Europese Commissie is ingesteld, is samengesteld uit een regeringsvertegenwoordiger van elk van de lidstaten, die eventueel door technische adviseurs wordt bijgestaan. Een vertegenwoordiger van de Europese Commissie neemt als adviseur deel aan de vergaderingen van de Administratieve Commissie.

"1.  De Administratieve Commissie voor de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels, hierna "Administratieve Commissie" genoemd, die bij de Europese Commissie is ingesteld, is samengesteld uit een regeringsvertegenwoordiger van elk van de lidstaten, die eventueel door technische adviseurs wordt bijgestaan. Een vertegenwoordiger van de Europese Commissie, een vertegenwoordiger van het Europees Parlement en, indien van toepassing, vertegenwoordigers van de sociale partners, van de begunstigden en van de betrokken beroepsorganen, nemen als adviseurs deel aan de vergaderingen van de Administratieve Commissie."

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.  Met het oog op de correcte vaststelling van de toepasselijke wetgeving bevorderen de bevoegde autoriteiten de samenwerking tussen organen en arbeidsinspecties in hun lidstaten.

2.  Met het oog op de correcte vaststelling van de toepasselijke wetgeving bevorderen de bevoegde autoriteiten de samenwerking tussen betrokken organen, zoals arbeidsinspecties, in hun lidstaten.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

–  de afgifte, de vorm en de inhoud van een draagbaar document waarin officieel wordt vermeld welke socialezekerheidswetgeving op de houder van toepassing is,

–  de afgifte, de fraudebestendigheid garanderende elektronische vorm en de inhoud met verplichte vermeldingen van een draagbaar document waarin officieel wordt vermeld welke socialezekerheidswetgeving op de houder van toepassing is en met inbegrip van een uniek Europees socialezekerheidsnummer,

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

–  de elementen die gecontroleerd moeten worden voordat het document kan worden afgegeven,

–  de elementen die gecontroleerd moeten worden voordat het document kan worden afgegeven, gecorrigeerd of ingetrokken,

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

–  de intrekking van het document wanneer de juistheid en de geldigheid ervan worden betwist door het bevoegde orgaan in de lidstaat van de werkzaamheden.

–  de intrekking van het document:

–  wanneer de juistheid en de geldigheid ervan worden betwist door het bevoegde orgaan in de lidstaat van de werkzaamheden,

–  wanneer binnen de vastgestelde termijn geen antwoord wordt ontvangen van het orgaan van afgifte.

Bestaande tekst

Amendement

25 bis.  Artikel 79 wordt vervangen door:

Artikel 79

"Artikel 79

Financiering van activiteiten op het gebied van de sociale zekerheid

Financiering van activiteiten op het gebied van de sociale zekerheid

In het kader van deze verordening en van de toepassingsverordening kan de Europese Commissie de volgende activiteiten geheel of gedeeltelijk financieren:

In het kader van deze verordening en van de toepassingsverordening:

a) neemt de Europese Commissie deel aan de financiering van:

i)  de invoering van een elektronisch netwerk van bevoegde organen naar het voorbeeld van de Belgische Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid1 bis

ii)  een fraudebestendige Europese socialezekerheidskaart waarop alle gegevens zijn opgeslagen die noodzakelijk zijn voor het controleren van de arbeidsrelatie van de houder, zoals bijzonderheden inzake loon, sociale verzekering, arbeidstijden en, in voorkomend geval, specifieke regels op het gebied van terbeschikkingstelling, onder strikte naleving van de regels inzake gegevensbescherming, in het bijzonder waar privacygevoelige persoonsgegevens worden verwerkt; en

b) kan de Europese Commissie de volgende activiteiten geheel of gedeeltelijk financieren:

a)  activiteiten ter verbetering van de informatie-uitwisseling tussen de autoriteiten en organen voor de sociale zekerheid van de lidstaten, met name van elektronische gegevensuitwisseling;

i)  activiteiten ter verbetering van de informatie-uitwisseling tussen de autoriteiten en organen voor de sociale zekerheid van de lidstaten, met name van elektronische gegevensuitwisseling;

b)  alle andere activiteiten die ten doel hebben om, met behulp van de meest geschikte middelen, informatie aan de onder deze verordening vallende personen en hun vertegenwoordigers te verstrekken over de rechten en plichten die uit deze verordening voortvloeien.

ii)  alle andere activiteiten die ten doel hebben om, met behulp van de meest geschikte middelen, informatie aan de onder deze verordening vallende personen en hun vertegenwoordigers te verstrekken over de rechten en plichten die uit deze verordening voortvloeien."

__________________

1 bis https://www.ksz-bcss.fgov.be/nl

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(26)  Ter bescherming van de rechten van de betrokkenen moeten de lidstaten ervoor zorgen dat alle verzoeken om gegevens en alle antwoorden noodzakelijk en evenredig zijn voor de correcte uitvoering van Verordening (EG) nr. 883/2004 en deze verordening overeenkomstig de Europese wetgeving inzake gegevensbescherming. Het recht op een uitkering mag niet automatisch worden ingetrokken als gevolg van de uitwisseling van gegevens en alle besluiten op basis van de uitwisseling van gegevens moeten de grondrechten en de vrijheden van de betrokkene eerbiedigen door op voldoende bewijs gebaseerd te zijn en via een faire beroepsprocedure aangevochten te kunnen worden.

(26)  Ter bescherming van de rechten van de betrokkenen moeten de lidstaten ervoor zorgen dat alle verzoeken om gegevens en alle antwoorden noodzakelijk en evenredig zijn voor de correcte uitvoering van Verordening (EG) nr. 883/2004 en deze verordening overeenkomstig de Europese wetgeving inzake gegevensbescherming. Het relevante EU-acquis inzake gegevensbescherming – en met name Verordening (EU) nr. 679/2016 van het Europees Parlement en de Raad1 bis – is van toepassing op de verwerking van persoonsgegevens uit hoofde van deze verordening. Het recht op een uitkering mag niet automatisch worden ingetrokken als gevolg van de uitwisseling van gegevens en alle besluiten op basis van de uitwisseling van gegevens moeten de grondrechten en de vrijheden van de betrokkene eerbiedigen door op voldoende bewijs gebaseerd te zijn en via een faire beroepsprocedure aangevochten te kunnen worden.

_________________

1 bis Verordening (EU) 679/2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

e bis)  "fraude": elk opzettelijk handelen of elk opzettelijk nalaten te handelen dat tot doel heeft socialezekerheidsuitkeringen te verwerven of te ontvangen of de betaling van socialezekerheidsbijdragen te vermijden en dat in strijd is met de wetgeving van een lidstaat;

e bis)  "fraude": elk opzettelijk handelen of elk opzettelijk nalaten te handelen dat tot doel heeft socialezekerheidsuitkeringen te verwerven of te ontvangen, de betaling van socialezekerheidsbijdragen te omzeilen, of de aansluitingsregels van het socialezekerheidsstelsel van een lidstaat te omzeilen en dat in strijd is met de wetgeving van een lidstaat, de basisverordening of de toepassingsverordening;

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5.  Wanneer iemands rechten of verplichtingen waarop de basis- en de toepassingsverordening van toepassing zijn, zijn vastgesteld of bepaald, kan het bevoegde orgaan het orgaan in de lidstaat van woonplaats of verblijf verzoeken om persoonsgegevens over de betrokkene. Het verzoek en het eventuele antwoord betreffen informatie die de bevoegde lidstaat in staat stelt fouten op te sporen in de feiten waarop een document of een besluit tot vaststelling van iemands rechten en plichten uit hoofde van de basis- of de toepassingsverordening is gebaseerd. Het verzoek kan ook worden ingediend als er geen twijfel bestaat over de geldigheid of de juistheid van de informatie die in het document is vermeld of waarop het besluit is gebaseerd in een specifiek geval. Het verzoek om informatie en het eventuele antwoord moeten noodzakelijk en evenredig zijn.

5.  Wanneer iemands rechten of verplichtingen waarop de basis- en de toepassingsverordening van toepassing zijn, zijn vastgesteld of bepaald, kan het bevoegde orgaan het orgaan in de lidstaat van woonplaats of verblijf verzoeken om persoonsgegevens over de betrokkene. Het verzoek en het eventuele antwoord zijn beperkt tot informatie die de bevoegde lidstaat in staat stelt fouten op te sporen in de feiten waarop een document of een besluit te worden beperkt tot vaststelling van iemands rechten en plichten uit hoofde van de basis- of de toepassingsverordening is gebaseerd. Het verzoek kan ook worden ingediend als er geen twijfel bestaat over de geldigheid of de juistheid van de informatie die in het document is vermeld of waarop het besluit is gebaseerd in een specifiek geval. Het verzoek om informatie en het eventuele antwoord moeten noodzakelijk en evenredig zijn.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

6.  De Administratieve Commissie stelt een gedetailleerde lijst op van de soorten verzoeken om gegevens en antwoorden uit hoofde van lid 5 en de Europese Commissie geeft de nodige bekendheid aan die lijst. Alleen in die lijst opgenomen verzoeken om gegevens en antwoorden zijn toegestaan.

6.  De Administratieve Commissie stelt een gedetailleerde lijst op van de soorten verzoeken om gegevens en antwoorden uit hoofde van lid 5, identificeert welke entiteiten het recht moeten krijgen zulke verzoeken in te dienen en stelt de toepasselijke procedures en waarborgen vast. De Europese Commissie geeft de nodige bekendheid aan die lijst. Alleen in die lijst opgenomen verzoeken om gegevens en antwoorden zijn toegestaan.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.  De door het orgaan van een lidstaat voor de toepassing van de basisverordening en de toepassingsverordening afgegeven documenten over iemands situatie en de ondersteunende bewijsstukken op grond waarvan de documenten zijn afgegeven, zijn voor de organen van de andere lidstaten bindend zolang zij niet door de lidstaat waar zij zijn afgegeven, zijn ingetrokken of ongeldig zijn verklaard. Dergelijke documenten zijn alleen geldig als alle verplichte delen zijn ingevuld.

1.  De door het orgaan van een lidstaat voor de toepassing van de basisverordening en de toepassingsverordening afgegeven documenten over iemands situatie en de ondersteunende bewijsstukken op grond waarvan de documenten zijn afgegeven, zijn voor de organen van de andere lidstaten bindend zolang zij niet door de lidstaat waar zij zijn afgegeven, zijn ingetrokken of ongeldig zijn verklaard. Dergelijke documenten zijn alleen geldig als alle verplichte delen zijn ingevuld. Dergelijke documenten hoeven echter niet te worden aanvaard als zij niet zijn ingetrokken vanwege een inbreuk op het beginsel van loyale samenwerking door de lidstaat van afgifte.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1 bis.  Indien niet alle als verplicht aangemerkte delen van documenten in de zin van lid 1 zijn ingevuld, stelt het orgaan van de lidstaat die het document ontvangt het orgaan van afgifte onverwijld in kennis van de tekortkoming in het document. Het orgaan van afgifte corrigeert het document zo spoedig mogelijk of bevestigt dat niet aan de voorwaarden voor afgifte van het document is voldaan. Indien de ontbrekende informatie niet binnen vijf werkdagen na de melding van de tekortkoming is verstrekt, kan het verzoekende orgaan te werk gaan alsof het document nooit is afgegeven en stelt het, indien het daarvoor kiest, het orgaan van afgifte dienovereenkomstig in kennis.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

a)  Het orgaan van afgifte dat een dergelijk verzoek ontvangt, heroverweegt de gronden voor de afgifte van het document en gaat – indien nodig – over tot de intrekking of de correctie ervan binnen 25 werkdagen te rekenen vanaf de ontvangst van het verzoek. Als onweerlegbaar wordt vastgesteld dat de aanvrager van het document fraude heeft begaan, gaat het orgaan van afgifte onmiddellijk en met terugwerkende kracht over tot de intrekking of de correctie van het document.

a)  Het orgaan van afgifte dat een dergelijk verzoek ontvangt, heroverweegt de gronden voor de afgifte van het document en gaat – indien nodig – over tot de intrekking of de correctie ervan binnen 15 werkdagen te rekenen vanaf de ontvangst van het verzoek. Als onweerlegbaar wordt vastgesteld dat de aanvrager van het document fraude heeft begaan, gaat het orgaan van afgifte onmiddellijk en met terugwerkende kracht over tot de intrekking of de correctie van het document.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c bis)  Het uitblijven van een antwoord van het orgaan van afgifte aan het verzoekende orgaan vormt een inbreuk op het beginsel van loyale samenwerking door de lidstaat van afgifte.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2 bis.  Indien het antwoord van het orgaan van afgifte uitblijft, kan het orgaan dat het verzoek heeft ingediend de documenten die voor de toepassing van de basisverordening en de toepassingsverordening over iemands situatie werden afgegeven weigeren, corrigeren of herkwalificeren.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.  Voor de toepassing van artikel 12, lid 1, van de basisverordening slaat degene "die werkzaamheden in loondienst verricht in een lidstaat voor rekening van een werkgever die daar zijn werkzaamheden normaliter verricht en die door die werkgever naar een andere lidstaat wordt uitgezonden of gedetacheerd in de zin van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten52" ook op wie is aangeworven om naar een andere lidstaat te worden uitgezonden of ter beschikking te worden gesteld, op voorwaarde dat de wetgeving van de uitzendende lidstaat onmiddellijk voor het begin van zijn/haar werkzaamheden in loondienst al op de betrokkene van toepassing is overeenkomstig titel II van de basisverordening.

1.  Voor de toepassing van artikel 12, lid 1, van de basisverordening slaat degene "die werkzaamheden in loondienst verricht in een lidstaat voor rekening van een werkgever die daar zijn werkzaamheden normaliter verricht en die door die werkgever naar een andere lidstaat wordt uitgezonden of gedetacheerd in de zin van Richtlijn 96/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1996 betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten52" ook op wie is aangeworven om naar een andere lidstaat te worden uitgezonden of ter beschikking te worden gesteld, op voorwaarde dat de wetgeving van de lidstaat waar de werkgever is gevestigd onmiddellijk voor het begin van zijn/haar werkzaamheden in loondienst al minstens zes maanden op de betrokkene van toepassing is geweest overeenkomstig deze titel.

__________________

__________________

52 PB L 018 van 21.1.1997 blz. 1.

52 PB L 018 van 21.1.1997 blz. 1.

Bestaande tekst

Amendement

a bis)  Lid 2 wordt vervangen door:

2.  Voor de toepassing van artikel 12, lid 1, van de basisverordening hebben de woorden "die daar zijn werkzaamheden normaliter verricht" betrekking op een werkgever die normaliter op het grondgebied van de lidstaat waar hij is gevestigd substantiële werkzaamheden verricht die verder gaan dan louter intern beheer. Dit wordt vastgesteld aan de hand van alle criteria die de door de werkgever uitgevoerde werkzaamheden kenmerken. De ter zake dienende criteria moeten zijn toegesneden op de specifieke kenmerken van elke werkgever en de ware aard van de werkzaamheden.

"2.  Voor de toepassing van artikel 12, lid 1, van de basisverordening hebben de woorden "die daar zijn werkzaamheden normaliter verricht" betrekking op een werkgever die normaliter op het grondgebied van de lidstaat waar hij is gevestigd substantiële werkzaamheden verricht die verder gaan dan louter intern beheer. Dit wordt vastgesteld aan de hand van alle criteria die de door de werkgever uitgevoerde werkzaamheden kenmerken, zoals de in de detacherende lidstaat behaalde omzet wanneer die ten minste 25 % van de totale jaarlijkse omzet bedraagt. De ter zake dienende criteria moeten zijn toegesneden op de specifieke kenmerken van elke werkgever en de ware aard van de werkzaamheden."

Bestaande tekst

Amendement

a ter)  Lid 3 komt als volgt te luiden:

3. Voor de toepassing van artikel 12, lid 2, van de basisverordening is degene „die werkzaamheden anders dan in loondienst pleegt te verrichten” iemand die normaliter substantiële werkzaamheden verricht op het grondgebied van de lidstaat waar hij is gevestigd. Met name moet hij zijn werkzaamheden reeds enige tijd hebben uitgeoefend voor de datum waarop hij een beroep wenst te doen op dat artikel en, gedurende iedere periode van tijdelijke werkzaamheden in een andere lidstaat, in de lidstaat waar hij is gevestigd de nodige voorwaarden blijven vervullen voor de uitoefening van zijn werkzaamheden zodat hij hiermee kan doorgaan na zijn terugkeer.

"3. Voor de toepassing van artikel 12, lid 2, van de basisverordening is degene „die werkzaamheden anders dan in loondienst pleegt te verrichten” iemand die normaliter substantiële werkzaamheden verricht op het grondgebied van de lidstaat waar hij is gevestigd. Met name moet hij reeds enige tijd voldoende werkzaamheden hebben uitgeoefend voor de datum waarop hij een beroep wenst te doen op dat artikel en, gedurende iedere periode van tijdelijke werkzaamheden in een andere lidstaat, in de lidstaat waar hij is gevestigd de nodige voorwaarden blijven vervullen voor de uitoefening van zijn werkzaamheden zodat hij hiermee kan doorgaan na zijn terugkeer."

Bestaande tekst

Amendement

b bis)  Lid 10 komt als volgt te luiden:

10.  Voor de vaststelling van de toepasselijke wetgeving op grond van de leden 8 en 9, houden de betrokken organen rekening met de verwachte situatie in de volgende twaalf kalendermaanden.

"10.  De vaststelling van de toepasselijke wetgeving op grond van artikel 13 van Verordening (EU) 883/2004 is van toepassing gedurende maximaal twaalf maanden. Na het verstrijken van de periode van twaalf maanden, wordt de vaststelling herzien op basis van de situatie van de persoon."

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

4.  Indien zulks nodig is voor de uitoefening van wetgevende bevoegdheden op nationaal of EU-niveau, wordt relevante informatie over de socialezekerheidsrechten en -plichten van de betrokkenen rechtstreeks uitgewisseld tussen de bevoegde organen en de arbeidsinspecties, de immigratiediensten of de belastingdiensten van de betrokken lidstaten. Daarbij kunnen ook persoonsgegevens worden verwerkt voor andere doeleinden dan de uitoefening of handhaving van rechten en plichten uit hoofde van de basisverordening en deze verordening, met name om de naleving van relevante wettelijke verplichtingen inzake arbeid, gezondheid en veiligheid, immigratie en fiscaal recht te waarborgen. Nadere bijzonderheden worden bij besluit van de Administratieve Commissie vastgesteld.

4.  Indien zulks nodig is voor de uitoefening van wetgevende bevoegdheden op nationaal of EU-niveau, wordt relevante informatie over de socialezekerheidsrechten en -plichten van de betrokkenen rechtstreeks uitgewisseld tussen de bevoegde organen en de arbeidsinspecties, de immigratiediensten of de belastingdiensten van de betrokken lidstaten. Daarbij kunnen ook persoonsgegevens worden verwerkt voor andere doeleinden dan de uitoefening of handhaving van rechten en plichten uit hoofde van de basisverordening en deze verordening, met name om de naleving van relevante wettelijke verplichtingen inzake arbeid, gezondheid en veiligheid, immigratie en fiscaal recht te waarborgen. De diensten die verantwoordelijk zijn voor de socialezekerheidsgegevens stellen betrokkenen in kennis van de doorgifte van die gegevens aan een andere overheidsinstantie en van de doeleinden van de verdere verwerking in overeenstemming met het beginsel van eerlijke verwerking zoals vastgelegd in artikel 6 van Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad1 bis en artikel 5, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 679/2016 van het Europees Parlement en de Raad1 ter. De diensten waaraan de socialezekerheidsgegevens worden doorgegeven, stellen de betrokkenen in kennis van hun identiteit, de doeleinden van de verwerking en de categorieën van gegevens die worden verwerkt in overeenstemming met artikel 11, lid 1, onder a) tot en met c), van Richtlijn 95/46/EG en artikel 14, lid 1, van Verordening (EU) nr. 679/2016. Nadere bijzonderheden worden bij besluit van de Administratieve Commissie vastgesteld.

_____________

1 bis Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31).

1 ter Verordening (EU) 679/2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1).

Bestaande tekst

Amendement

11 bis.  In artikel 20 wordt lid 1 vervangen door:

1.  De betrokken organen verstrekken het bevoegde orgaan van de lidstaat waarvan de wetgeving op grond van titel II van de basisverordening van toepassing is, de nodige gegevens voor de vaststelling van de datum waarop deze wetgeving van toepassing wordt, alsook de premies en bijdragen die de betrokkene en zijn werkgevers ingevolge die wetgeving verschuldigd zijn.

"1.  De betrokken organen verstrekken het bevoegde orgaan van de lidstaat waarvan de wetgeving op grond van titel II van de basisverordening van toepassing is, de nodige gegevens voor de vaststelling van de datum waarop deze wetgeving van toepassing wordt, alsook de premies en bijdragen die de betrokkene en zijn werkgevers ingevolge die wetgeving en Richtlijn 96/71/EG voor de berekening van de bijdragen op basis van de betaalde bezoldiging verschuldigd zijn."

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

–  de afgifte, de vorm en de inhoud van een draagbaar document waarin officieel wordt vermeld welke socialezekerheidswetgeving op de houder van toepassing is,

–  de afgifte, de fraudebestendigheid garanderende elektronische vorm en de inhoud met verplichte vermeldingen van een draagbaar document waarin officieel wordt vermeld welke socialezekerheidswetgeving op de houder van toepassing is en met inbegrip van een uniek Europees socialezekerheidsnummer,

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

–  de elementen die gecontroleerd moeten worden voordat het document kan worden afgegeven,

–  de elementen die gecontroleerd moeten worden voordat het document kan worden afgegeven, gecorrigeerd of ingetrokken,

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

–  de intrekking van het document wanneer de juistheid en de geldigheid ervan worden betwist door het bevoegde orgaan in de lidstaat van de werkzaamheden.

–  de intrekking van het document:

–  wanneer de juistheid en de geldigheid ervan worden betwist door het bevoegde orgaan in de lidstaat van de werkzaamheden,

–  wanneer binnen de vastgestelde termijn geen antwoord wordt ontvangen van het orgaan van afgifte.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1.  In onderlinge overeenstemming tussen de verzoekende partij en de aangezochte partij en overeenkomstig de door de aangezochte partij vastgestelde regeling kunnen door de verzoekende partij gemachtigde ambtenaren, met het oog op de bevordering van de in deze afdeling bedoelde wederzijdse bijstand, :

1.  In onderlinge overeenstemming tussen de verzoekende partij en de aangezochte partij en overeenkomstig de door de aangezochte partij vastgestelde regeling kunnen door de verzoekende partij of door de Europese Arbeidsautoriteit gemachtigde ambtenaren en verantwoordelijken, met het oog op de bevordering van de in deze afdeling bedoelde wederzijdse bijstand:

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

b)  aanwezig zijn bij administratief onderzoek op het grondgebied van de lidstaat van de aangezochte partij;

b)  aanwezig zijn bij administratief onderzoek op het grondgebied van de lidstaat van de aangezochte partij en/of de verzoekende partij;

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

2.  Als de in de lidstaat van de aangezochte partij geldende wetgeving zulks toestaat, kan in de in lid 1, onder b), bedoelde overeenkomst worden bepaald dat ambtenaren van de lidstaat van de verzoekende partij personen mogen ondervragen en dossiers mogen onderzoeken.

2.  Als de in de lidstaat van de aangezochte partij geldende wetgeving zulks toestaat, kan in de in lid 1, onder b), bedoelde overeenkomst worden bepaald dat ambtenaren of verantwoordelijken van de lidstaat van de verzoekende partij en, indien nodig, van de Europese Arbeidsautoriteit, personen mogen ondervragen en dossiers mogen onderzoeken.

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3.  Door de verzoekende partij gemachtigde ambtenaren die gebruikmaken van de bij de leden 1 en 2 geboden mogelijkheden, moeten te allen tijde een schriftelijke machtiging kunnen voorleggen waarin hun identiteit en hun officiële hoedanigheid zijn vermeld.

3.  Door de verzoekende partij of door de Europese Arbeidsautoriteit gemachtigde ambtenaren die gebruikmaken van de bij de leden 1 en 2 geboden mogelijkheden, moeten te allen tijde een schriftelijke machtiging kunnen voorleggen waarin hun identiteit en hun officiële hoedanigheid zijn vermeld.