Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Prijedlog

Prijedlog

UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

UREDBE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA

o uspostavi sustava „Eurodac” za usporedbu otisaka prstiju za učinkovitu primjenu [Uredbe (EU) br. 604/2013 o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji je u jednoj od država članica podnio državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva] radi identificiranja državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva s nezakonitim boravkom i o zahtjevima za usporedbu s podacima iz Eurodaca od strane tijela kaznenog progona država članica i Europola u svrhu kaznenog progona (preinaka)

o uspostavi sustava „Eurodac” za usporedbu otisaka prstiju za učinkovitu primjenu [Uredbe (EU) br. 604/2013 o utvrđivanju kriterija i mehanizama za određivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za međunarodnu zaštitu koji je u jednoj od država članica podnio državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva] radi identificiranja državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva s nezakonitim boravkom i o zahtjevima za usporedbu s podacima iz Eurodaca od strane tijela kaznenog progona država članica i Europola u svrhu kaznenog progona te o izmjeni Uredbe (EU) br. 1077/2011 (preinaka)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(5)  Biometrijski su podaci važan element utvrđivanja točnog identiteta takvih osoba. Potrebno je uspostaviti sustav za usporedbu podataka o njihovim otiscima prstiju i prikazu lica.

(5)  Biometrijski su podaci važan element utvrđivanja točnog identiteta takvih osoba. Potrebno je uspostaviti sustav za usporedbu njihovih biometrijskih podataka.

(Ova izmjena primjenjuje se u cijelom tekstu. Ako bude prihvaćena bit će potrebno unijeti tehničke promjene u cijelom tekstu.)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(10)  Kako bi se državama članicama pomoglo prevladati izazove koji se odnose na neusklađenost s postupkom uzimanja otisaka prstiju, u Uredbi se dopušta i da se kao krajnje rješenje uspoređuju prikazi lica bez otisaka prstiju ako otiske prstiju državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva nije moguće uzeti jer su jagodice prstiju oštećene, namjerno ili nanamjerno, ili su vrhovi prstiju amputirani. Ako razlog neusklađenosti nije stanje jagodica prstiju osobe, države članice trebale bi prije nego što se pribjegne usporedbi korištenjem samo prikaza lica učiniti sve kako bi osigurale da se od ispitanika mogu uzeti otisci prstiju. Ako se prikazi lica koriste u kombinaciji s podacima o otiscima prstiju, omogućuje se smanjenje broja registriranih otisaka prstiju i istodobno postiže jednaka točnost identifikacije.

(10)  Kako bi se državama članicama pomoglo da prevladaju probleme, ako otiske prstiju državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva nije moguće uzeti jer su jagodice prstiju namjerno ili nanamjerno oštećene ili su vrhovi prstiju amputirani, ovom Uredbom dopušta se usporedba prikaza lica bez otisaka prstiju. Države članice trebale bi prije nego što se pribjegne usporedbi korištenjem samo prikaza lica učiniti sve kako bi osigurale da se od ispitanika mogu uzeti otisci prstiju.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(11)  Vraćanje državljana trećih zemalja koji nemaju pravo boraviti u Uniji, u skladu s temeljnim pravima kao općim načelima zakonodavstva Unije i međunarodnog prava, uključujući zaštitu izbjeglica i obveze u pogledu ljudskih prava, te u skladu s odredbama Direktive 2008/115/EZ26, ključan je dio sveobuhvatnih napora da se riješe problemi povezani s migracijom i, posebno, smanji i suzbije nezakonita migracija. Potrebno je povećati učinkovitost sustava Unije za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom kako bi se održalo povjerenje javnosti u Unijin sustav migracije i azila, usporedno s naporima koji se ulažu kako bi se zaštitile osobe koje trebaju zaštitu.

(11)  Vraćanje državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva koje nemaju pravo boraviti u Uniji, u skladu s temeljnim pravima kao općim načelima zakonodavstva Unije i međunarodnog prava, uključujući zaštitu izbjeglica i obveze u pogledu ljudskih prava, te u skladu s odredbama Direktive 2008/115/EZ26, ključan je dio sveobuhvatnih napora da se riješe problemi povezani s migracijom i, posebno, smanji i suzbije nezakonita migracija. Potrebno je povećati učinkovitost sustava Unije za vraćanje državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom kako bi se održalo povjerenje javnosti u sustav migracije i azila Unije, usporedo s naporima koji se ulažu kako bi se zaštitile osobe koje trebaju zaštitu.

__________________

__________________

26 Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008.o zajedničkim standardima i postupcima država članica za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom, SL L 348, 24.12.2008., str. 98.

26 Direktiva Europskog parlamenta i Vijeća od 16. prosinca 2008. o zajedničkim standardima i postupcima država članica za vraćanje državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom, SL L 348, 24.12.2008., str. 98.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(12)  Nacionalna tijela u državama članicama suočavaju se s poteškoćama pri identificiranju državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom koji se služe obmanom kako bi izbjegli identifikaciju i otežali postupke ponovnog evidentiranja u pogledu njihova vraćanja i ponovnog prihvata. Stoga je ključno osigurati da se informacije o državljanima trećih zemalja ili osobama bez državljanstva za koje se otkrije da nezakonito borave u EU-u prikupljaju i da ih se šalje u Eurodac te da ih se uspoređuje i s informacijama prikupljenima i poslanima u svrhu utvrđivanja identiteta podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu i državljana trećih zemalja uhićenih zbog nezakonitog prelaska vanjskih granica Unije, kako bi se ih se lakše identificiralo i ponovno evidentiralo, osigurali njihovo vraćanje i ponovni prihvat te smanjila zloupraba identiteta. Osim toga, time bi se trebalo skratiti administrativne postupke koji su potrebni za osiguranje vraćanja i ponovnog prihvata državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom, uključujući razdoblje tijekom kojeg ih se može administrativno zadržati dok se čeka na njihovo udaljavanje. Trebalo bi se omogućiti i utvrđivanje tranzitnih trećih zemalja, koje bi mogle ponovno prihvatiti državljane trećih zemalja s nezakonitim boravkom.

(12)  Nacionalna tijela u državama članicama suočavaju se s poteškoćama pri identificiranju državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom koji se služe obmanom kako bi izbjegli identifikaciju i otežali postupke ponovnog evidentiranja radi njihova vraćanja i ponovnog prihvata. Stoga je ključno osigurati da se informacije o državljanima trećih zemalja ili osobama bez državljanstva za koje se otkrije da nezakonito borave u EU-u prikupljaju i šalju u Eurodac te da se uspoređuju i s informacijama prikupljenima i poslanima u svrhu utvrđivanja identiteta podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu i državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva uhićenih zbog nezakonitog prelaska vanjskih granica Unije, kako bi se lakše identificirale i ponovno evidentirale, kako bi se osiguralo njihovo vraćanje i ponovni prihvat te smanjila zlouporaba identiteta. Osim toga, time bi trebalo skratiti administrativne postupke koji su potrebni za osiguranje vraćanja i ponovnog prihvata državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom, uključujući razdoblje tijekom kojeg se mogu administrativno zadržati dok se čeka na njihovo udaljavanje. Trebalo bi se omogućiti i utvrđivanje tranzitnih trećih zemalja koje bi mogle ponovno prihvatiti državljane trećih zemalja ili osobe bez državljanstva s nezakonitim boravkom.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(13)  Vijeće je u zaključcima od 8. listopada 2015. o budućnosti politike vraćanja podržalo Komisijinu inicijativu da se istraži mogućnost proširenja područja primjene i svrhe Eurodaca kako bi se omogućila upotreba podataka u svrhe vraćanja27. Države članice trebale bi raspolagati potrebnim alatima kako bi mogle otkriti nezakonitu migraciju u Uniju i sekundarna kretanja državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom u Uniji. Stoga bi podaci u Eurodacu trebali biti dostupni, podložno uvjetima navedenima u ovoj Uredbi, određenim tijelima država članica kako bi ona mogla provoditi usporedbe.

(13)  Vijeće je u zaključcima od 8. listopada 2015. o budućnosti politike vraćanja podržalo inicijativu Komisije da se istraži mogućnost proširenja područja primjene i svrhe Eurodaca kako bi se omogućila upotreba podataka u svrhe vraćanja27. Države članice trebale bi raspolagati potrebnim alatima kako bi mogle otkriti nezakonitu migraciju u Uniju i sekundarna kretanja državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom u Uniji. Stoga bi podaci u Eurodacu trebali biti dostupni, podložno uvjetima navedenima u ovoj Uredbi, određenim tijelima država članica kako bi ona mogla provoditi usporedbe.

__________________

__________________

27 Akcijski plan EU-a o vraćanju, COM(2015) 453 final.

27 Akcijski plan EU-a o vraćanju, COM(2015) 453 final.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(14)  U Komunikaciji Komisije o jačem i pametnijem informacijskom sustavu za granice i sigurnost28 naglašeno je da je dugoročni cilj poboljšati interoperabilnost informacijskih sustava, a isto su utvrdili i Europsko vijeće i Vijeće. Predlaže se osnivanje stručne skupine za informacijske sustave i interoperabilnost kako bi se pristupilo rješavanju pitanja pravne i tehničke izvedivosti postizanja interoperabilnosti informacijskih sustava za granice i sigurnost. Ta bi skupina trebala procijeniti nužnost i proporcionalnost uspostave interoperabilnosti sa schengenskim informacijskim sustavima (SIS) i viznim informacijskim sustavima (VIS) te ispitati je li potrebno revidirati pravni okvir za pristup tijela kaznenog progona EURODAC-u.

(14)  U Komunikaciji Komisije o jačim i pametnijim informacijskim sustavima za granice i sigurnost28 naglašeno je da je dugoročni cilj poboljšati interoperabilnost informacijskih sustava, a isto su utvrdili i Europsko vijeće i Vijeće. Predlaže se osnivanje stručne skupine za informacijske sustave i interoperabilnost kako bi se pristupilo rješavanju pitanja pravne i tehničke izvedivosti postizanja interoperabilnosti informacijskih sustava za granice i sigurnost. Ta bi skupina trebala procijeniti nužnost i proporcionalnost uspostave interoperabilnosti sa schengenskim informacijskim sustavima (SIS), viznim informacijskim sustavima (VIS) i ostalim relevantnim bazama podataka u području pravosuđa i unutarnjih poslova. Posebno bi trebalo ocijeniti pitanje treba li uspostaviti interoperabilnost između baza podataka EURODAC-a i sustava ulaska/izlaska (EES) kako bi se omogućilo savjetovanje između tih sustava i automatski prijenos podataka iz EES-a u EURODAC o državljanima trećih zemalja ili osobama bez državljanstva koji su boravili dulje od najvećeg dopuštenog razdoblja boravka. S obzirom na to da države članice trenutačno ne razmjenjuju informacije o odlukama o vraćanju, stručna skupina za informacijske sustave i interoperabilnost također bi trebala procijeniti moguće koristi evidentiranja odluka o vraćanju i drugih mjera povezanih s udaljavanjem u Eurodacu.

__________________

__________________

28 COM(2016) 205 final.

28 COM(2016) 0205.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(19)  Zahtjeve za usporedbu podataka iz Eurodaca od strane Europola trebalo bi dozvoliti samo u određenim slučajevima, u posebnim okolnostima i pod strogim uvjetima.

(19)  Pristup Europola podacima iz Eurodaca radi usporedbe trebalo bi dozvoliti samo u određenim slučajevima, u posebnim okolnostima i pod strogim uvjetima.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(22)  Ovom se Uredbom također utvrđuju uvjeti pod kojima bi trebalo odobriti zahtjeve za usporedbu podataka o otiscima prstiju s podacima iz Eurodaca za potrebe sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela, kao i potrebne mjere zaštite radi osiguravanja zaštite temeljnog prava na poštovanje privatnog života pojedinaca čiji se podaci obrađuju u Eurodacu. Strogost tih uvjeta odražava činjenicu da su u bazu podataka Eurodac upisani podaci o otiscima prstiju osoba za koje se ne sumnja da su počinile terorističko kazneno djelo ili drugo teško kazneno djelo.

(22)  Ovom se Uredbom također utvrđuju uvjeti pod kojima bi trebalo odobriti zahtjeve za usporedbu biometrijskih i alfanumeričkih podataka s podacima iz Eurodaca za potrebe sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela, kao i potrebne mjere zaštite radi osiguravanja zaštite temeljnog prava na poštovanje privatnog života pojedinaca čiji se podaci obrađuju u Eurodacu. Strogost tih uvjeta odražava činjenicu da su u bazu podataka Eurodac upisani biometrijski i alfanumerički podaci o osobama za koje se ne sumnja da su počinile terorističko kazneno djelo ili drugo teško kazneno djelo. Prepoznaje se činjenica da tijela kaznenog progona i Europol nemaju uvijek biometrijske podatke o počinitelju ili žrtvi čiji slučaj istražuju, što može ugroziti njihovu sposobnost provjere baza za usporedbu biometrijskih podataka kao što je Eurodac. Kako bi se dodatno doprinijelo istragama tih tijela i Europola, u takvim bi slučajevima trebalo dopustiti pretraživanje u Eurodacu utemeljeno na alfanumeričkim podacima, posebno ako ta tijela i Europol možda imaju dokaze o osumnjičeniku za kazneno djelo ili osobne podatke ili osobne dokumente žrtve.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(24)  Također je potrebno zatražiti od država članica da odmah uzmu i pošalju podatke o otiscima prstiju svakog podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu i svakog državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva zadržanih pri nezakonitom prelasku vanjske granice države članice ili otkrivenih da nezakonito borave u državi članici , ako osoba o kojoj je riječ ima najmanje šest godina.

(24)  Također je potrebno zatražiti od država članica da odmah uzmu i pošalju biometrijske podatke svakog podnositelja zahtjeva za međunarodnu zaštitu i svakog državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva zadržane pri nezakonitom prelasku vanjske granice države članice ili otkrivene da nezakonito boravi u državi članici, ako osoba o kojoj je riječ ima najmanje šest godina.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(30)  Države članice upućuje se na radni dokument službi Komisije o provedbi Uredbe o Eurodacu u pogledu obveze uzimanja otisaka prstiju koji je Vijeće donijelo 20. srpnja 2015.34 i u kojem je utvrđen pristup s najboljim praksama za uzimanje otisaka prstiju od državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom. Ako je nacionalnim zakonodavstvom države članice dopušteno uzimanje otisaka prstiju silom ili prisilom u krajnjoj nuždi, te mjere moraju biti u potpunosti u skladu s Poveljom Europske unije o temeljnim pravima. Državljane trećih zemalja za koje se smatra da su ranjive osobe i maloljetnici ne bi se smjelo prisiljavati na davanje otisaka prstiju ili uzimanja prikaza lica, osim u opravdanim slučajevima dopuštenima nacionalnim zakonodavstvom.

(30)  Države članice upućuju se na radni dokument službi Komisije o provedbi Uredbe o Eurodacu u pogledu obveze uzimanja otisaka prstiju koji je Vijeće donijelo 20. srpnja 2015.34 i u kojem je utvrđen pristup s najboljim praksama za uzimanje otisaka prstiju od državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom. Ako je nacionalnim zakonodavstvom države članice dopušteno uzimanje otisaka prstiju silom ili prisilom u krajnjoj nuždi, te mjere moraju biti u potpunosti u skladu s Poveljom Europske unije o temeljnim pravima. Državljani trećih zemalja ili osobe bez državljanstva za koje se smatra da su ranjive osobe i maloljetnici ne bi se smjeli prisiljavati na davanje otisaka prstiju ili uzimanja prikaza lica, osim u opravdanim slučajevima dopuštenima nacionalnim zakonodavstvom.

__________________

__________________

34 COM(2015) 150 final, 27.5.2015.

34 COM(2015) 150 final, 27.5.2015.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(31)  Stručnjak osposobljen za otiske prstiju trebao bi provjeriti pozitivne rezultate dobivene iz Eurodaca kako bi se osiguralo odgovarajuće utvrđivanje odgovornosti u okviru Uredbe (EU) br. […/…]; točna identifikacija državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva i točna identifikacija osumnjičenika za kazneno djelo ili žrtve kaznenog djela čiji bi podaci mogli biti pohranjeni u Eurodacu. Provjeriti bi trebalo i pozitivne rezultate dobivene iz Eurodaca temeljene na prikazima lica ako se vjeruje da bi se rezultat mogao odnositi na istu osobu.

(31)  Stručnjak osposobljen za otiske prstiju trebao bi potvrditi pozitivne rezultate dobivene iz Eurodaca kako bi se osiguralo odgovarajuće utvrđivanje odgovornosti u okviru Uredbe (EU) br. […/…], točna identifikacija državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva i točna identifikacija osumnjičenika za kazneno djelo ili žrtve kaznenog djela čiji bi podaci mogli biti pohranjeni u Eurodacu. Službenik osposobljen u skladu s nacionalnom praksom trebao bi potvrditi i pozitivne rezultate dobivene iz Eurodaca temeljene na prikazima lica, posebno ako se usporedba obavlja samo s prikazom lica. Ako se otisci prstiju i prikaz lica uspoređuju istovremeno i ako se dobije pozitivan rezultat za obje skupine biometrijskih podataka, države članice mogu po potrebi provjeriti i potvrditi rezultat prikaza lica.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(34)  Razdoblje pohrane trebalo bi biti kraće u određenim posebnim slučajevima kada nema potrebe toliko dugo čuvati podatke o otiscima prstiju i prikazu lica kao ni sve druge osobne podatke. Podatke o otiscima prstiju i prikazu lica te sve druge osobne podatke državljanina treće zemlje trebalo bi izbrisati odmah nakon što državljani trećih zemalja ili osobe bez državljanstva dobiju državljanstvo države članice.

(34)  Razdoblje pohrane trebalo bi biti kraće u određenim posebnim slučajevima kada nema potrebe toliko dugo čuvati podatke o otiscima prstiju i prikazu lica, kao ni sve druge osobne podatke. Podatke o otiscima prstiju i prikazu lica te sve druge osobne podatke državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva trebalo bi izbrisati odmah nakon što državljani trećih zemalja ili osobe bez državljanstva dobiju državljanstvo države članice.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(41)  Za potrebe zaštite osobnih podataka i da bi se isključile sistematične usporedbe koje bi trebalo zabraniti, obrada podataka iz Eurodaca trebala bi se provoditi samo u posebnim slučajevima i kada je to potrebno za potrebe sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela. Posebnim se slučajem smatra kada je zahtjev za usporedbu povezan s posebnom i konkretnom situacijom ili posebnom i konkretnom opasnosti povezanom s terorističkim kaznenim djelom ili drugim teškim kaznenim djelom, ili s posebnim osobama u odnosu na koje postoje ozbiljni razlozi za sumnju da će počiniti ili da su počinile takvo kazneno djelo. O posebnom je slučaju riječ i kada je zahtjev za usporedbu povezan s osobom koja je žrtva terorističkog kaznenog djela ili drugog teškog kaznenog djela. Određena tijela i Europol bi, stoga, trebali zatražiti usporedbu s podacima iz Eurodaca samo kada imaju opravdane razloge za pretpostavku da će takva usporedba osigurati podatke koji će im znatno pomoći u sprečavanju, otkrivanju ili istrazi terorističkog kaznenog djela ili drugog teškog kaznenog djela.

(41)  Za potrebe zaštite osobnih podataka i da bi se isključile sistematične usporedbe koje bi trebalo zabraniti, obrada podataka iz Eurodaca trebala bi se provoditi samo u posebnim slučajevima i kada je to potrebno za potrebe sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela. Posebnim se slučajem smatra kada je zahtjev za usporedbu povezan s posebnom i konkretnom situacijom ili posebnom i konkretnom opasnosti povezanom s terorističkim kaznenim djelom ili drugim teškim kaznenim djelom, ili s posebnim osobama u odnosu na koje postoje ozbiljni razlozi za sumnju da će počiniti ili da su počinile takvo kazneno djelo. O posebnom je slučaju riječ i kada je zahtjev za usporedbu povezan s osobom koja je žrtva terorističkog kaznenog djela ili drugog teškog kaznenog djela. Određena tijela bi stoga trebala zatražiti usporedbu s podacima iz Eurodaca samo kada imaju opravdane razloge za pretpostavku da će takva usporedba osigurati podatke koji će im znatno pomoći u sprečavanju, otkrivanju ili istrazi terorističkog kaznenog djela ili drugog teškog kaznenog djela.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(50)    Trebalo bi zabraniti slanje osobnih podataka koje su država članica ili Europol dobili iz središnjeg sustava u skladu s ovom Uredbom bilo kojoj trećoj zemlji ili međunarodnoj organizaciji ili privatnom subjektu uspostavljenom u Uniji ili izvan nje, kako bi se osiguralo pravo na azil i zaštitili podnositelji zahtjeva za međunarodnu zaštitu od otkrivanja njihovih podataka trećoj zemlji. Navedeno ukazuje na to da države članice ne bi trebale slati podatke dobivene iz središnjeg sustava u vezi s: imenima; datumom rođenja; državljanstvom; državom članicom podrijetla ili državom članicom raspodjele; pojedinostima o identitetu i putnom ispravom; mjestom i datumom zahtjeva za međunarodnu zaštitu; referentnim brojem kojim se koristi država članica podrijetla; datumom na koji su uzeti otisci prstiju kao i datumom na koji je država članica poslala podatke u Eurodac; korisničkom identifikacijskom oznakom operatera; svim podacima povezanim sa svim prijenosima podataka u okviru [Uredbe (EU) br. 604/2013]. Ta zabrana ne bi trebala dovesti u pitanje pravo država članica da šalju takve podatke trećim zemljama na koje se primjenjuje [Uredba (EU) br. 604/2013] [ u skladu s Uredbom (EU) br. […/2016] i nacionalnim pravilima donesenima na temelju Direktive [2016/…/EU] ] kako bi se državama članicama osiguralo da za potrebe ove Uredbe mogu surađivati s takvim trećim zemljama.

(50)    Trebalo bi zabraniti slanje osobnih podataka koje su država članica ili Europol dobili iz središnjeg sustava u skladu s ovom Uredbom bilo kojoj trećoj zemlji ili međunarodnoj organizaciji ili privatnom subjektu s poslovnim nastanom u Uniji ili izvan nje kako bi se osiguralo pravo na azil i zaštitili podnositelji zahtjeva za međunarodnu zaštitu od otkrivanja njihovih podataka trećoj zemlji. Navedeno ukazuje na to da države članice ne bi trebale slati podatke dobivene iz središnjeg sustava u vezi s: imenima; datumom rođenja; državljanstvom; državom članicom podrijetla ili državom članicom raspodjele; pojedinostima o identitetu ili putnoj ispravi; mjestom i datumom zahtjeva za međunarodnu zaštitu; referentnim brojem kojim se koristi država članica podrijetla; datumom na koji su uzeti otisci prstiju, kao i datumom na koji je država članica poslala podatke u Eurodac; korisničkom identifikacijskom oznakom operatera; svim podacima povezanim sa svim prijenosima podataka u okviru [Uredbe (EU) br. 604/2013]. Ta zabrana ne bi trebala dovesti u pitanje pravo država članica da šalju takve podatke trećim zemljama na koje se primjenjuje [Uredba (EU) br. 604/2013] [u skladu s Uredbom (EU) br. […/2016] i nacionalnim pravilima donesenima na temelju Direktive [2016/…/EU] ] kako bi se državama članicama osiguralo da za potrebe ove Uredbe mogu surađivati s takvim trećim zemljama. Tom zabranom ne bi trebalo dovoditi u pitanje pravo Europola na prijenos takvih podataka bilo kojoj trećoj zemlji, međunarodnoj organizaciji ili privatnom subjektu s poslovnim nastanom u Uniji ili izvan nje, u skladu s poglavljem V. Uredbe (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća1a.

______________________

1a Uredba (EU) 2016/794 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. svibnja 2016. o Agenciji Europske unije za suradnju tijela za izvršavanje zakonodavstva (Europol) te zamjeni i stavljanju izvan snage odluka Vijeća 2009/371/PUP, 2009/934/PUP, 2009/935/PUP, 2009/936/PUP i 2009/968/PUP.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(51)  U pojedinačnim se slučajevima informacije dobivene iz središnjeg sustava smiju podijeliti s trećom zemljom kako bi se olakšala identifikacija državljanina treće zemlje u vezi s njegovim vraćanjem. Dijeljenje bilo kojih osobnih podataka mora podlijegati strogim uvjetima. Ako se takve informacije dijele, trećoj se zemlji ne smije razotkriti ništa povezano s činjenicom da je državljanin treće zemlje podnio zahtjev za međunarodnu zaštitu ako je zemlja ponovnog prihvata pojedinca ujedno i njegova zemlja podrijetla ili druga treća zemlja u kojoj će se obaviti ponovni prihvat. Svi prijenosi podataka trećoj zemlji radi identifikacije državljanina treće zemlje moraju biti u skladu s odredbama poglavlja V. Uredbe (EU) br. […2016].

(51)  U pojedinačnim se slučajevima informacije dobivene iz središnjeg sustava smiju podijeliti s trećom zemljom kako bi se olakšala identifikacija državljanina treće zemlje u vezi s njegovim vraćanjem. Dijeljenje bilo kojih osobnih podataka mora podlijegati strogim uvjetima. Ako se takve informacije dijele, trećoj se zemlji ne smije razotkriti ništa povezano s činjenicom da je državljanin treće zemlje ili osoba bez državljanstva podnijela zahtjev za međunarodnu zaštitu ako je zemlja ponovnog prihvata pojedinca ujedno i njegova zemlja podrijetla ili druga treća zemlja u kojoj će se obaviti ponovni prihvat. Svi prijenosi podataka trećoj zemlji radi identifikacije državljanina treće zemlje ili osobe bez državljanstva moraju biti u skladu s odredbama poglavlja V. Uredbe (EU) br. [679/2016].

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b)  pružati pomoć pri kontroliranju nezakonite imigracije u Uniju i sekundarnih kretanja unutar Unije i pri identifikaciji državljana trećih zemalja s nezakonitim boravkom radi utvrđivanja odgovarajućih mjera koje trebaju poduzeti države članice, uključujući udaljavanje i repatrijaciju osoba kojima nije odobren boravak.

(b)  pružati pomoć pri kontroliranju nezakonite imigracije u Uniju i sekundarnih kretanja unutar Unije i pri identifikaciji državljana trećih zemalja i osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom radi utvrđivanja odgovarajućih mjera koje trebaju poduzeti države članice, uključujući mjere udaljavanja, repatrijacije i vraćanja državljana trećih zemalja i osoba bez državljanstva s nezakonitim boravkom.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(c)  utvrditi uvjete pod kojima određena tijela država članica i Europski policijski ured (Europol) mogu zahtijevati usporedbu otisaka prstiju i prikaza lica s onima pohranjenima u središnjem sustavu u svrhu kaznenog progona radi sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih ozbiljnih kaznenih djela .

(c)  utvrditi uvjete pod kojima određena tijela država članica mogu zahtijevati usporedbu biometrijskih i alfanumeričkih podataka s onima pohranjenima u središnjem sustavu u svrhu kaznenog progona radi sprečavanja, otkrivanja ili istrage terorističkih kaznenih djela ili drugih ozbiljnih kaznenih djela, kao i uvjete pod kojima Europski policijski ured (Europol) može provoditi usporedbe s podacima iz Eurodaca u svrhu obavljanja svojih zadaća.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Maloljetnicima starijima od šest godina otiske prstiju i prikaz lica moraju na način prilagođen djeci uzimati službenici koji su posebno osposobljeni za uzimanje otisaka prstiju i prikaza lica od maloljetnika. Maloljetnicima se mora pristupiti na način prilagođen njihovoj dobi, upotrebom brošura i/ili infografika i/ili zornog prikaza koji su posebno osmišljeni kako bi se maloljetnicima objasnio postupak uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica te ih prilikom uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica mora pratiti odgovorna odrasla osoba, skrbnik ili zastupnik. Države članice moraju tijekom uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica uvijek poštovati dostojanstvo i fizički integritet maloljetnika.

2.  Maloljetnicima starijima od šest godina biometrijske podatke moraju na način prilagođen djeci uzimati službenici koji su posebno osposobljeni za uzimanje otisaka prstiju i prikaza lica od maloljetnika. Maloljetnicima se mora pristupiti na način prilagođen njihovoj dobi, i usmeno i u pisanom obliku, upotrebom brošura i/ili infografika i/ili zornog prikaza koji su posebno osmišljeni kako bi se maloljetnicima objasnio postupak uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica te ih prilikom uzimanja biometrijskih podataka mora pratiti odgovorna odrasla osoba, skrbnik ili pravni zastupnik. Države članice moraju tijekom uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica uvijek poštovati dostojanstvo i fizički integritet maloljetnika.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Države članice smiju uvesti administrativne sankcije, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, za nepoštovanje postupka uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica u skladu sa stavkom 1. ovog članka. Te sankcije moraju biti učinkovite, razmjerne i odvraćajuće. U tom bi se kontekstu osobu trebalo zadržati samo u krajnjoj nuždi radi utvrđivanja ili provjere identiteta državljanina treće zemlje.

3.  Države članice uvode administrativne sankcije, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, za nepoštovanje postupka uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica u skladu sa stavkom 1. ovog članka. Te sankcije moraju biti učinkovite, razmjerne i odvraćajuće. U tom bi kontekstu osobu trebalo zadržati samo u krajnjoj nuždi radi utvrđivanja ili provjere identiteta državljanina treće zemlje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(oa)   „biometrijski podaci” znači podaci o otiscima prstiju i prikazu lica;

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(ob)   „alfanumerički podaci” znači podaci izraženi slovima, brojkama, posebnim znakovima, razmacima i interpunkcijskim znakovima;

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(oc)   „dokument o boravku” znači dokument o boravku kako je definiran u članku (...) točki (...) Uredbe ... [COD(2016)0133; Dublin IV.];

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(od)   „opisni dokument sučelja” znači tehnički dokument u kojem se utvrđuju potrebni uvjeti koje moraju ispunjavati nacionalne pristupne točke iz članka 4. stavka 3. kako bi mogle elektroničkim putem komunicirati sa središnjim sustavom, posebno utvrđivanjem formata i mogućeg sadržaja informacija koje razmjenjuju središnji sustav i nacionalne pristupne točke.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  U komunikacijskoj infrastrukturi EURODAC-a upotrebljava se postojeća mreža za „sigurne transeuropske usluge za telematiku među upravama” (TESTA). Na temelju postojeće privatne virtualne mreže TESTA-e uspostavlja se odvojena virtualna privatna mreža namijenjena za EURODAC kako bi se osiguralo logičko odvajanje podataka iz EURODAC-a od drugih podataka.

2.  U komunikacijskoj infrastrukturi EURODAC-a upotrebljava se postojeća mreža za „sigurne transeuropske usluge za telematiku među upravama” (TESTA). Kako bi se osigurala njihova povjerljivost, osobni podaci koji se šalju u sustav Eurodac ili iz njega kodiraju se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

U takvim slučajevima sigurnosne mjere, kontrola pristupa i aktivnosti evidencije u testnom okruženju moraju biti jednake kao u produkcijskom sustavu Eurodaca. Stvarni osobni podaci upotrijebljeni za testiranje anonimizirat će se tako da iz njih više nije moguće identificirati ispitanika.

U takvim slučajevima sigurnosne mjere, kontrola pristupa i aktivnosti evidencije u testnom okruženju moraju biti jednake kao u produkcijskom sustavu Eurodaca. Stvarni osobni podaci upotrijebljeni za testiranje anonimizirat će se tako da iz njih više nije moguće identificirati ispitanika. Nakon postizanja svrhe testiranja ti stvarni osobni podaci trajno se brišu iz testnog okružja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

5.  Agencija eu-LISA rukuje i upravlja i zasebnim sigurnim kanalom za elektronički prijenos podataka među tijelima država članica pod nazivom komunikacijska mreža „DubliNet”, uspostavljenim na temelju [članka 18. Uredbe (EZ) br. 1560/2003] u svrhe utvrđene člancima 32., 33. i 46. Uredbe (EU) br. […/…].

Briše se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.   Tijelo za provjeru osigurava ispunjenje uvjeta za podnošenje zahtjeva za usporedbe otisaka prstiju s podacima iz Eurodaca.

2.   Tijelo za provjeru osigurava ispunjenje uvjeta za podnošenje zahtjeva za usporedbe biometrijskih ili alfanumeričkih podataka s podacima iz Eurodaca.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Samo je tijelo za provjeru ovlašteno prosljeđivati zahtjeve za usporedbu otisaka prstiju i prikaza lica nacionalnoj pristupnoj točki.

Samo je tijelo za provjeru ovlašteno prosljeđivati zahtjeve za usporedbu biometrijskih i alfanumeričkih podataka nacionalnoj pristupnoj točki.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točki (c) Europol određuje posebnu jedinicu s propisno ovlaštenim službenicima Europola da djeluje kao njezino tijelo za provjeru, koje djeluje nezavisno od određenog tijela iz stavka 2. ovog članka kod izvršavanja svojih zadaća u okviru ove Uredbe i ne prima upute od određenog tijela u pogledu rezultata provjere. Jedinica osigurava da su ispunjeni uvjeti za podnošenje zahtjeva za usporedbe otisaka prstiju i prikaza lica s podacima iz Eurodaca. Europol u suglasnosti s bilo kojom državom članicom određuje nacionalnu pristupnu točku te države članice koja šalje svoje zahtjeve za usporedbu podataka o otiscima prstiju i prikaza lica središnjem sustavu.

Briše se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točki (c) Europol određuje operativnu jedinicu ovlaštenu izdavati zahtjeve za usporedbe s podacima iz Eurodaca putem određene nacionalne pristupne točke. Određeno tijelo je operativna jedinica Europola nadležna za prikupljanje, pohranjivanje, obrađivanje, analiziranje i razmjenu podataka radi podupiranja i jačanja mjera država članica u vezi sa sprečavanjem, otkrivanjem ili istragom terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela u okviru ovlasti Europola.

2.  Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točki (c) Europol određuje operativnu jedinicu ovlaštenu za provedbu usporedbi s podacima iz Eurodaca. Određeno tijelo je operativna jedinica Europola nadležna za prikupljanje, pohranjivanje, obrađivanje, analiziranje i razmjenu podataka radi podupiranja i jačanja mjera država članica u vezi sa sprečavanjem, otkrivanjem ili istragom terorističkih kaznenih djela ili drugih teških kaznenih djela u okviru ovlasti Europola.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Mjesečni statistički podaci o osobama iz stavka 1. točaka od (a) do (h) objavljuju se i stavljaju na uvid javnosti svaki mjesec. Agencija eu-LISA na kraju svake godine objavljuje i na uvid javnosti stavlja godišnje statističko izvješće za osobe iz stavka 1. točaka od (a) do (h). Statistički podaci sadržavaju raščlambu podataka za svaku državu članicu.

2.  Mjesečni statistički podaci o osobama iz stavka 1. točaka od (a) do (h) raščlanjuju se po spolu i dobi kako bi se utvrdio broj pogođenih maloljetnika te se objavljuju i stavljaju na uvid javnosti svaki mjesec. Agencija eu-LISA na kraju svake godine objavljuje i na uvid javnosti stavlja godišnje statističko izvješće za osobe iz stavka 1. točaka od (a) do (h). Statistički podaci sadržavaju raščlambu podataka za svaku državu članicu.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Agencija eu-LISA Komisiji na njezin zahtjev dostavlja statističke podatke o posebnim aspektima u svrhe istraživanja i analize pri čemu se onemogućuju identifikacija osoba i izrada redovitih statističkih podataka u skladu sa stavkom 1. Ti se statistički podaci dijele s drugim agencijama za pravosuđe i unutarnje poslove ako su bitni za provedbu njihovih zadaća.

3.  Agencija eu-LISA Komisiji na njezin zahtjev dostavlja statističke podatke o posebnim aspektima povezanima s provedbom ove Uredbe kao i statističke podatke u skladu sa stavkom 1. te ih na zahtjev stavlja na raspolaganje državama članicama.

U svrhu analize agencija eu-LISA uspostavlja i uvodi središnji repozitorij koji udomljuje u svojim tehničkim pogonima, a koji sadržava podatke iz stavaka 1. i 2. ovog članka na temelju kojih nije moguća identifikacija pojedinca, ali kojima se agenciji eu-LISA, Komisiji i tijelima država članica, koja su navedena kao tijela u skladu s člankom 28. stavkom 2., omogućuje dobivanje prilagođenih izvješća i statističkih podatka. Agencija eu-LISA odobrava siguran pristup središnjem repozitoriju preko mreže TESTA koja omogućuje kontrolu pristupa i posebne korisničke profile koji se koriste isključivo u svrhu izvješćivanja i u statističke svrhe. Pristup se može odobriti i ovlaštenim korisnicima drugih agencija za pravosuđe i unutarnje poslove ako je on bitan za provedbu njihovih zadaća.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Podatke o otiscima prstiju mogu uzeti i poslati ih i pripadnici europske granične [i obalne] straže ili stručnjaci država članica za azil pri obavljanju zadaća i izvršavanju ovlasti u skladu s [Uredbom o europskoj graničnoj [i obalnoj] straži i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2007/2004, Uredbe (EZ) br. 863/2007 i Odluke Vijeća 2005/267/EZ] i [Uredbom (EU) br. 439/2010].

3.  Kad to zatraži predmetna država članica, biometrijske podatke mogu uzeti i poslati ih i pripadnici europske granične i obalne straže ili stručnjaci država članica za azil pri obavljanju zadaća i izvršavanju ovlasti u skladu s Uredbom (EU) 2016/1624 Europskog parlamenta i Vijeća1a.

_________________

1.a Uredba (EU) 2016/1624 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. rujna 2016. o europskoj graničnoj i obalnoj straži i o izmjeni Uredbe (EU) 2016/399 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 863/2007 Europskog parlamenta i Vijeća, Uredbe Vijeća (EZ) br. 2007/2004 i Odluke Vijeća 2005/267/EZ (SL L 251, 16.9.2016., str. 1.).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(sa)   podaci o članovima obitelji (na primjer ime i broj putovnice ili osobne iskaznice) te posebna napomena ako je riječ o maloljetniku bez pratnje.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

7.  Podatke o otiscima prstiju mogu uzeti i poslati ih i pripadnici europske granične [i obalne] straže pri obavljanju zadaća i izvršavanju ovlasti u skladu s [Uredbom o europskoj graničnoj [i obalnoj] straži i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 2007/2004, Uredbe (EZ) br. 863/2007 i Odluke Vijeća 2005/267/EZ].

7.  Kad to zatraži predmetna država članica, biometrijske podatke mogu uzeti i poslati ih i pripadnici europske granične i obalne straže pri obavljanju zadaća i izvršavanju ovlasti u skladu s Uredbom (EU) 2016/1624.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  Nepoštovanje vremenskog roka od 72 sata iz stavka 3. ovog članka ne oslobađa države članice od obveze uzimanja i slanja otisaka prstiju središnjem sustavu. Kada stanje jagodica prstiju ne omogućuje uzimanje otisaka prstiju na razini kvalitete koja bi omogućila odgovarajuću usporedbu na temelju članka 26., država članica podrijetla ponovno uzima otiske prstiju osoba zadržanih kako je opisano u stavku 1. ovog članka te ih ponovno šalje u najkraćem mogućem roku i ne kasnije od 48 sati od ponovnog uspješnog uzimanja.

4.  Nepoštovanje vremenskog roka od 72 sata iz stavka 3. ovog članka ne oslobađa države članice od obveze uzimanja i slanja biometrijskih podataka središnjem sustavu. Kada stanje jagodica prstiju ne omogućuje uzimanje otisaka prstiju na razini kvalitete koja bi omogućila odgovarajuću usporedbu na temelju članka 26., država članica podrijetla ponovno uzima otiske prstiju osoba zadržanih kako je opisano u stavku 1. ovog članka te ih ponovno šalje u najkraćem mogućem roku i ne kasnije od 48 sati od ponovnog uspješnog uzimanja.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

POSTUPAK USPOREDBE PODATAKA O PODNOSITELJIMA ZAHTJEVA ZA MEĐUNARODNU ZAŠTITU I DRŽAVLJANIMA TREĆIH ZEMALJA KOJI SU ZADRŽANI PRI NEZAKONITOM PRELASKU GRANICE ILI SE NEZAKONITO NALAZE NA DRŽAVNOM PODRUČJU DRŽAVE ČLANICE

POSTUPAK USPOREDBE PODATAKA O PODNOSITELJIMA ZAHTJEVA ZA MEĐUNARODNU ZAŠTITU I DRŽAVLJANIMA TREĆIH ZEMALJA TE OSOBAMA BEZ DRŽAVLJANSTVA KOJI SU ZADRŽANI PRI NEZAKONITOM PRELASKU GRANICE ILI SE NEZAKONITO NALAZE NA DRŽAVNOM PODRUČJU DRŽAVE ČLANICE

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Središnji sustav automatski šalje pozitivni ili negativni rezultat usporedbe državi članici podrijetla u skladu s postupcima iz članka 26. stavka 4 . U slučaju pozitivnog rezultata, za sve serije podataka koje odgovaraju pozitivnom rezultatu šalje podatke iz članka 12., članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 2. zajedno s, gdje je primjereno, oznakom iz članka 19. stavaka 1. i 4 . U slučaju negativnog rezultata ne šalju se podaci iz članka 12., članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 2.

3.  Središnji sustav automatski šalje pozitivni ili negativni rezultat usporedbe državi članici podrijetla u skladu s postupcima iz članka 26. stavka 4. U slučaju pozitivnog rezultata za sve serije podataka koje odgovaraju pozitivnom rezultatu šalje podatke iz članka 12., članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 2. zajedno s, gdje je primjereno, oznakom iz članka 19. stavaka 1. i 4. U slučaju postizanja negativnog rezultata ne šalju se podaci iz članka 12., članka 13. stavka 2. i članka 14. stavka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(1)  Ako su jagodice prstiju u takvom stanju da nije moguće uzimanje kvalitetnih otisaka prstiju kojima bi se omogućila odgovarajuća usporedba na temelju članka 26. ili ako se osoba iz članka 10. stavka 1., članka 13. stavka 1. ili članka 14. stavka 1. odbija podvrgnuti postupku uzimanja otisaka prstiju, država članica kao krajnju mjeru može provesti usporedbu podataka o prikazu lica.

(1)  Ako su jagodice prstiju u takvom stanju da nije moguće uzimanje kvalitetnih otisaka prstiju kojima bi se omogućila odgovarajuća usporedba na temelju članka 26., država članica provodi usporedbu podataka o prikazu lica.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točki (c), određena tijela iz članka 6. stavka 1. i članka 8. stavka 2. tijelu za provjeru mogu, kako je predviđeno člankom 21. stavkom 1., zajedno s referentnim brojem kojim se koriste, podnijeti opravdani elektronički zahtjev za usporedbu podataka o otiscima prstiju i prikazu lica koji se šalju središnjem sustavu putem nacionalne pristupne točke. Nakon primitka takvog zahtjeva, tijelo za provjeru provjerava jesu li ispunjeni svi uvjeti za zahtijevanje takve usporedbe iz članka 21. ili članka 22., prema potrebi.

1.  Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točki (c) određena tijela iz članka 6. stavka 1. tijelu za provjeru mogu, kako je predviđeno člankom 21. stavkom 1., zajedno s referentnim brojem kojim se koriste, podnijeti opravdani elektronički zahtjev za usporedbu biometrijskih ili alfanumeričkih podataka koji se šalju središnjem sustavu putem nacionalne pristupne točke. Nakon primitka takvog zahtjeva, tijelo za provjeru provjerava jesu li ispunjeni svi uvjeti za zahtijevanje takve usporedbe iz članka 21. ili članka 22., prema potrebi.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Kada su ispunjeni svi uvjeti za zahtijevanje usporedbe iz članka 21. ili članka 22., tijelo za provjeru šalje zahtjev za usporedbu nacionalnoj pristupnoj točki koja će ga obraditi u središnjem sustavu u skladu s člancima 15. i 16. za potrebe usporedbe s podacima o otiscima prstiju i prikazu lica poslanima središnjem sustavu u skladu s člankom 10. stavkom 1., člankom 13. stavkom 1. i člankom 14. stavkom 1 .

2.  Kada su ispunjeni svi uvjeti za zahtijevanje usporedbe iz članka 21. ili članka 22., tijelo za provjeru šalje zahtjev za usporedbu nacionalnoj pristupnoj točki koja će ga obraditi u središnjem sustavu u skladu s člancima 15. i 16. za potrebe usporedbe s biometrijskim ili alfanumeričkim podacima poslanima središnjem sustavu u skladu s člankom 10. stavkom 1., člankom 13. stavkom 1. i člankom 14. stavkom 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Za potrebe iz članka 1. stavka 1. točke (c), određena tijela u okviru raspona svojih ovlasti mogu podnijeti opravdani elektronički zahtjev za usporedbu podataka o otiscima prstiju s podacima pohranjenim u središnjem sustavu, samo ako usporedbe sa sljedećim bazama podataka nisu dovele do utvrđivanja identiteta ispitanika:

1.  Za potrebe iz članka 1. stavka 1. točke (c) određena tijela u okviru raspona svojih ovlasti mogu podnijeti opravdani elektronički zahtjev za usporedbu biometrijskih ili alfanumeričkih podataka s podacima pohranjenim u središnjem sustavu, samo ako usporedbe sa sljedećim bazama podataka nisu dovele do utvrđivanja identiteta ispitanika:

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Zahtjevi za usporedbu s podacima u Eurodacu ograničeni su na pretraživanje podataka o otiscima prstiju ili prikazu lica.

2.  Zahtjevi za usporedbu s podacima u Eurodacu izvršavaju se uz pomoć biometrijskih ili alfanumeričkih podataka.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Za potrebe iz članka 1. stavka 1. točke (c), određeno tijelo Europola može podnijeti opravdani elektronički zahtjev za usporedbu podataka o otiscima prstiju s podacima pohranjenim u središnjem sustavu u okviru ograničenja ovlasti Europola te, prema potrebi, za ispunjavanje zadaća Europola samo ako usporedbe s podacima o otiscima prstiju pohranjenim u bilo kojem sustavu za obradu podataka kojem Europol tehnički i pravno može pristupiti nisu dovele do utvrđivanja identiteta ispitanika i ako su ispunjeni svi sljedeći kumulativni uvjeti:

1.  Za potrebe iz članka 1. stavka 1. točke (c) određeno tijelo Europola ima pravo pristupiti središnjem sustavu i izravno ga pretraživati radi usporedbe s podacima pohranjenim u tom sustavu u okviru ograničenja svojih ovlasti ako su ispunjeni svi sljedeći uvjeti:

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b)  usporedba je potrebna u određenom slučaju (odnosno, ne provode se sistematične usporedbe); i

(b)  usporedba je potrebna u određenom slučaju i provodi se samo u svrhu utvrđivanja podudarnosti informacija u središnjem sustavu s informacijama koje je obradio Europol.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(c)  postoje utemeljeni razlozi za vjerovanje da će usporedba znatno doprinijeti sprečavanju, otkrivanju ili istrazi bilo kojeg kaznenog djela u pitanju. Takvi opravdani razlozi posebno postoje u slučajevima utemeljene sumnje da osumnjičenik, počinitelj ili žrtva terorističkog kaznenog djela ili drugog teškog kaznenog djela spada u jednu od kategorija obuhvaćenih ovom Uredbom.

Briše se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Zahtjevi za usporedbu s podacima u Eurodacu ograničeni su na usporedbe podataka o otiscima prstiju i prikazu lica .

Briše se.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3.  Obradu podataka koje Europol dobije iz usporedbe s podacima u Eurodacu mora odobriti država članica podrijetla. Takvo se odobrenje dobiva putem nacionalne jedinice Europola u toj državi članici.

3.  Obradu podataka koje Europol dobije iz usporedbe s podacima u Eurodacu mora odobriti država članica podrijetla.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3a.  Europol može zahtijevati daljnje podatke od konkretne države članice u skladu s Uredbom (EU) 2016/974.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3b.  Obrada osobnih podataka kao rezultat pristupa iz stavka 1. obavlja se u skladu s mjerama za zaštitu podataka iz Uredbe (EU) 2016/794. Europol vodi evidenciju o svim pretraživanjima i pristupu središnjem sustavu te tu dokumentaciju na zahtjev stavlja na raspolaganje službeniku za zaštitu podataka imenovanom u skladu s Uredbom (EU) 2016/794 i nadzorniku za zaštitu podataka u svrhu provjere zakonitosti obrade podataka.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3 c.  Izvršni direktor Europola odobrava ograničenom broju službenika Europola pristup središnjem sustavu ako je to nužno za obavljanje njihovih zadaća.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

3 d.  Osobni podaci dobiveni kao rezultat pretraživanja u središnjem sustavu ne prenose se niti se stavljaju na raspolaganje nijednoj trećoj zemlji, međunarodnoj organizaciji ili privatnom subjektu s poslovnim nastanom u Uniji ili izvan Unije osim ako je taj prijenos nužan i razmjeran u pojedinačnim slučajevima koji su u nadležnosti Europola. Takvi se prijenosi obavljaju u skladu s poglavljem V. Uredbe (EU) 2016/794 i uz odobrenje države članice podrijetla.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4.  Kako je utvrđeno u skladu s nacionalnim pravilima države članice primateljice, rezultate usporedbe podataka o otiscima prstiju provedene u skladu s člankom 15. odmah provjerava stručnjak za otiske prstiju koji je posebno osposobljen za vrste usporedba otisaka prstiju predviđene ovom Uredbom. Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točkama (a) i (b) ove Uredbe, konačnu identifikaciju provodi država članica podrijetla u suradnji s ostalim predmetnim državama članicama.

4.  Kako je utvrđeno u skladu s nacionalnim pravilima države članice primateljice rezultate usporedbe podataka o otiscima prstiju provedene u skladu s člankom 15. odmah provjerava stručnjak za otiske prstiju koji je posebno osposobljen za vrste usporedba otisaka prstiju predviđene ovom Uredbom. Ako je na temelju podataka o otiscima prstiju i prikazu lica rezultat središnjeg sustava pozitivan, države članice mogu po potrebi provjeriti i potvrditi rezultat usporedbe prikaza lica. Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točkama (a) i (b) ove Uredbe, konačnu identifikaciju provodi država članica podrijetla u suradnji s ostalim predmetnim državama članicama.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Rezultat usporedbe podataka o prikazu lica provedene u skladu s člankom 16. odmah se provjerava i potvrđuje u državi članici primateljici. Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točkama (a) i (b) ove Uredbe, konačnu identifikaciju provodi država članica podrijetla u suradnji s ostalim predmetnim državama članicama.

Rezultat usporedbe podataka o prikazu lica provedene u skladu s člankom 16. po potrebi odmah provjerava i potvrđuje posebno osposobljen stručnjak u državi članici primateljici u skladu s nacionalnim propisima. Za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točkama (a) i (b) ove Uredbe konačnu identifikaciju provodi država članica podrijetla u suradnji s ostalim predmetnim državama članicama.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Ako je osoba iz članka 10. stavka 1., članka 13. stavka 1. i članka 14. stavka 1. maloljetna, države članice osiguravaju podatke na način koji odgovara starosti te osobe.

Ako je osoba iz članka 10. stavka 1., članka 13. stavka 1. i članka 14. stavka 1. maloljetna, države članice moraju se pobrinuti za to da ta osoba razumije postupak pružanjem informacija na način koji odgovara starosti te osobe, i usmeno i u pisanom obliku, upotrebom brošura, infografika, zornih prikaza ili kombinacije svih triju načina posebno osmišljenih kako bi se maloljetnicima objasnio postupak uzimanja otisaka prstiju i prikaza lica.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1.  Odstupajući od članka 37. ove Uredbe, osobni podaci u vezi s osobama iz članka 10. stavka 1., članka 13. stavka 2 ili članka 14. stavka 1. koje su države članice dobile nakon pozitivnog rezultata za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točkama (a) ili (b) mogu se poslati ili staviti na raspolaganje trećoj zemlji u skladu s člankom 46. Uredbe (EU) br. […/2016], ako je to potrebno da bi se dokazao identitet državljana trećih zemalja za potrebe vraćanja, ali samo ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

1.  Odstupajući od članka 37. ove Uredbe, osobni podaci u vezi s osobama iz članka 10. stavka 1., članka 13. stavka 2 ili članka 14. stavka 1. koje su države članice dobile nakon pozitivnog rezultata za potrebe utvrđene u članku 1. stavku 1. točkama (a) ili (b) mogu se poslati ili staviti na raspolaganje trećoj zemlji u skladu s poglavljem V. Uredbe (EU) 2016/679, ako je to potrebno da bi se dokazao identitet državljana trećih zemalja ili osoba bez državljanstva za potrebe vraćanja, ali samo ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Članak 40.a

Operativno upravljanje mrežom DubliNet i s njim povezane zadaće

1.   Agencija eu-LISA rukuje i upravlja odvojenim sigurnim kanalom za elektronički prijenos podataka među tijelima država članica pod nazivom komunikacijska mreža „DubliNet”, uspostavljenim na temelju članka 18. Uredbe Komisije (EZ) br. 1560/20031a u svrhe utvrđene člancima 32., 33. i 46. Uredbe (EU) br. …[Dublin IV].

2.   Operativno upravljanje mrežom DubliNet sastoji se od svih zadaća potrebnih za osiguravanje njezine dostupnosti pet dana u tjednu tijekom uobičajenog radnog vremena.

3.   Agencija eu-LISA odgovorna je za sljedeće zadaće povezane s mrežom DubliNet:

(a)   pružanje tehničke podrške državama članicama putem korisničke podrške pet dana u tjednu tijekom uobičajenog radnog vremena, među ostalim u vezi s problemima koji se odnose na komunikaciju, šifriranje i dešifriranje elektroničke pošte te problemima nastalima pri potpisivanju obrazaca;

(b)   pružanje usluga informatičke sigurnosti;

(c)   upravljanje, registracija i obnova digitalnih certifikata koji se upotrebljavaju za šifriranje i potpisivanje poruka elektroničke pošte u mreži DubliNet;

(d)   tehnički razvoj mreže DubliNet;

(e)   pitanja u pogledu ugovora.

4.   Agencija u suradnji s državama članicama osigurava da se za mrežu DubliNet u svakom trenutku upotrebljavaju najbolja dostupna i najsigurnija tehnologija i tehnike, koje podliježu analizi troškova i koristi.

_________________

1a Uredba Komisije (EZ) br. 1560/2003 od 2. rujna 2003. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 343/2003 o uvođenju kriterija i mehanizama za utvrđivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji državljanin treće zemlje podnosi u jednoj od država članica (SL L 222, 5.9.2003., str. 3.).

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

POGLAVLJE VIII.a

IZMJENE UREDBE (EU) BR. 1077/2011

Članak 40.b

Uredba (EU) br. 1077/2011 mijenja se kako slijedi:

(1)   u članku 1. stavku 2. dodaje se sljedeći podstavak:

„Agencija je nadležna i za operativno upravljanje zasebnim sigurnim kanalom za elektronički prijenos podataka između tijela država članica pod nazivom komunikacijska mreža „DubliNet”, uspostavljenim na temelju članka 18. Uredbe Komisije (EZ) br. 1560/2003 koji služi za razmjenu informacija u okviru Uredbe (EU) br....” *[Dublin IV].

_____________

* Uredba Komisije (EZ) br. 1560/2003 od 2. rujna 2003. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ) br. 343/2003 o uvođenju kriterija i mehanizama za utvrđivanje države članice odgovorne za razmatranje zahtjeva za azil koji državljanin treće zemlje podnosi u jednoj od država članica (SL L 222, 5.9.2003., str. 3.).

(2)   umeće se sljedeći članak:

„Članak 5.a

Zadaće povezane s mrežom DubliNet

1.   U vezi s mrežom DubliNet Agencija obavlja:

(a)   zadaće koje su joj dodijeljene člankom [...] Uredbe (EU) br. [Eurodac];

(b)   zadaće povezane s osposobljavanjem za tehničku upotrebu mreže DubliNet.”.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2.  Europol do […] obavješćuje Komisiju o svojim određenim tijelima, tijelima za provjeru i nacionalnoj pristupnoj točki koju je odredio, te je odmah obavješćuje o svakoj izmjeni u vezi s navedenim.

2.  Europol do […] obavješćuje Komisiju o svojim određenim tijelima te je odmah obavješćuje o svakoj izmjeni u vezi s navedenim.