Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Förslag till

Förslag till

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING

om inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat] , för identifiering av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt, och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål (omarbetning)

om inrättande av Eurodac för jämförelse av fingeravtryck för en effektiv tillämpning av [förordning (EU) nr 604/2013 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som är ansvarig för att pröva en ansökan om internationellt skydd som en tredjelandsmedborgare eller en statslös person har lämnat in i någon medlemsstat], för identifiering av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt, och för när medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter och Europol begär jämförelser med Eurodacuppgifter för brottsbekämpande ändamål, och om ändring av förordning (EU) nr 1077/2011 (omarbetning)

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(5)  Biometri utgör en viktig beståndsdel när man fastställer dessa personers exakta identitet. Det är nödvändigt att inrätta ett system för jämförelse av deras uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder .

(5)  Biometri utgör en viktig beståndsdel när man fastställer dessa personers exakta identitet. Det är nödvändigt att inrätta ett system för jämförelse av deras biometriska uppgifter.

(Denna ändring berör hela texten. Om ändringen antas ska hela texten anpassas i överensstämmelse härmed.)

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(10)  För att hjälpa medlemsstaterna att hantera utmaningar som uppkommer när förfarandet med att ta fingeravtryck inte följs tillåter denna förordning jämförelser av ansiktsbilder utan fingeravtryck som en sista utväg när det är omöjligt att ta fingeravtryck på tredjelandsmedborgaren eller den statslösa personen eftersom hans eller hennes fingertoppar är skadade, antingen avsiktligt eller inte, eller är amputerade. Medlemsstaterna måste göra sitt yttersta för att se till att fingeravtryck tas från den registrerade innan en jämförelse med hjälp av endast ansiktsbild görs, om den bristande efterlevnaden inte beror på skicket på personens fingertoppar. Om ansiktsbilder används i kombination med uppgifter om fingeravtryck, är det möjligt att minska antalet registrerade fingeravtryck, och bibehålla tillförlitligheten i identifieringen.

(10)  För att hjälpa medlemsstaterna att hantera utmaningar som uppkommer när det är omöjligt att ta fingeravtryck på tredjelandsmedborgaren eller den statslösa personen eftersom hans eller hennes fingertoppar är skadade, antingen avsiktligt eller inte, eller är amputerade, tillåter denna förordning också jämförelser av ansiktsbilder utan fingeravtryck. Medlemsstaterna måste göra sitt yttersta för att se till att fingeravtryck tas från den registrerade innan en jämförelse med hjälp av endast ansiktsbild görs.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(11)  Återsändande av tredjelandsmedborgare som inte har rätt att stanna i unionen, i enlighet med de grundläggande rättigheter som är allmänna principer inom unionsrätten och internationell rätt, däribland skyddet av flyktingar och skyldigheter vad gäller mänskliga rättigheter, i enlighet med bestämmelserna i direktiv 2008/115/EG26, är en central del av det heltäckande arbetet för att hantera migration och i synnerhet för att minska och motverka irreguljär migration. För att upprätthålla allmänhetens förtroende för unionens migrations- och asylsystem är det nödvändigt att effektivisera unionens system för återsändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligen i EU och detta bör göras parallellt med insatserna för att skydda dem som behöver skydd.

(11)  Återsändande av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som inte har rätt att stanna i unionen, i enlighet med de grundläggande rättigheter som är allmänna principer inom unionsrätten och internationell rätt, däribland skyddet av flyktingar och skyldigheter vad gäller mänskliga rättigheter, i enlighet med bestämmelserna i direktiv 2008/115/EG26, är en central del av det heltäckande arbetet för att hantera migration och i synnerhet för att minska och motverka irreguljär migration. För att upprätthålla allmänhetens förtroende för unionens migrations- och asylsystem är det nödvändigt att effektivisera unionens system för återsändande av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligen i EU, och detta bör göras parallellt med insatserna för att skydda dem som behöver skydd.

__________________

__________________

29 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 24.12.2008, s. 98).

29 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 24.12.2008, s. 98).

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(12)  De nationella myndigheterna i medlemsstaterna har svårt att identifiera tredjelandsmedborgare som vistas olagligt och använder bedrägliga metoder för att undgå identifiering eller försvåra utfärdandet av nya handlingar när personen ska återsändas eller återtas. Därför är det mycket viktigt att se till att information om tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som befinns vistas olagligt i EU samlas in och överförs till Eurodac och jämförs också med de uppgifter som samlats in och överförts i syfte att fastställa identiteten på personer som söker internationellt skydd och tredjelandsmedborgare som gripits i samband med att de olagligen passerat unionens yttre gränser; därigenom blir det möjligt att underlätta identifiering och utfärdande av nya handlingar, säkerställa att personerna återsänds eller återtas och minska antalet identitetsbedrägerier. Detta bör också bidra till att minska längden på de administrativa förfaranden som krävs för att säkerställa att tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna återsänds och återtas, däribland den period under vilken de får hållas i förvar i avvaktan på avvisning. Detta bör också göra det möjligt att fastställa vilka tredjeländer som är transitländer och som kan återta den tredjelandsmedborgare som vistas olagligt.

(12)  De nationella myndigheterna i medlemsstaterna har svårt att identifiera tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt och använder bedrägliga metoder för att undgå identifiering eller försvåra utfärdandet av nya handlingar när personen ska återsändas eller återtas. Därför är det mycket viktigt att se till att information om tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som befinns vistas olagligt i EU samlas in och överförs till Eurodac och jämförs också med de uppgifter som samlats in och överförts i syfte att fastställa identiteten på personer som söker internationellt skydd och tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som gripits i samband med att de olagligen passerat unionens yttre gränser; därigenom blir det möjligt att underlätta identifiering och utfärdande av nya handlingar, säkerställa att personerna återsänds eller återtas och minska antalet identitetsbedrägerier. Detta bör också bidra till att minska längden på de administrativa förfaranden som krävs för att säkerställa att tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt i medlemsstaterna återsänds och återtas, däribland den period under vilken de får hållas i förvar i avvaktan på avvisning. Detta bör också göra det möjligt att fastställa vilka tredjeländer som är transitländer och som kan återta den tredjelandsmedborgare eller statslösa person som vistas olagligt.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(13)  I sina slutsatser av den 8 oktober 2015 om den framtida återvändandepolitiken godkände rådet kommissionens initiativ att undersöka möjligheterna att utvidga Eurodacs tillämpningsområde och syfte för att kunna använda uppgifterna för återsändande30. Medlemsstaterna bör ha tillgång till nödvändiga verktyg för att kunna upptäcka olaglig migration och sekundär förflyttning som företas av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i unionen. Uppgifterna i Eurodac bör därför vara tillgängliga för medlemsstaternas utsedda myndigheter för jämförelser, på de villkor som fastställs i denna förordning.

(13)  I sina slutsatser av den 8 oktober 2015 om den framtida återvändandepolitiken godkände rådet kommissionens initiativ att undersöka möjligheterna att utvidga Eurodacs tillämpningsområde och syfte för att kunna använda uppgifterna för återsändande30. Medlemsstaterna bör ha tillgång till nödvändiga verktyg för att kunna upptäcka olaglig migration och sekundär förflyttning som företas av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som vistas olagligt i unionen. Uppgifterna i Eurodac bör därför vara tillgängliga för medlemsstaternas utsedda myndigheter för jämförelser, på de villkor som fastställs i denna förordning.

__________________

__________________

30 EU:s handlingsplan för återvändande, COM(2015) 453 final.

30 EU:s handlingsplan för återvändande, COM(2015) 453 final.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(14)  I kommissionens meddelande ”Starkare och smartare informationssystem för gränser och säkerhet”31 betonas att ett långsiktigt mål är att förbättra driftskompatibiliteten mellan informationssystemen vilket också har noterats av Europeiska rådet och rådet. I meddelandet föreslås att det ska inrättas en expertgrupp för informationssystem och driftskompatibilitet för att hantera den rättsliga och tekniska genomförbarheten av att uppnå driftskompatibilitet för informationssystemen för gränser och säkerhet. Denna grupp ska bedöma nödvändigheten och proportionaliteten av att det inrättas driftskompatibilitet mellan Schengens informationssystem (SIS) och Informationssystemet för viseringar (VIS) och undersöka om den rättsliga ramen för de brottsbekämpande myndigheternas åtkomst till Eurodac behöver ses över.

(14)  I kommissionens meddelande ”Starkare och smartare informationssystem för gränser och säkerhet”31 betonas att ett långsiktigt mål är att förbättra driftskompatibiliteten mellan informationssystemen vilket också har noterats av Europeiska rådet och rådet. I meddelandet föreslås att det ska inrättas en expertgrupp för informationssystem och driftskompatibilitet för att hantera den rättsliga och tekniska genomförbarheten av att uppnå driftskompatibilitet för informationssystemen för gränser och säkerhet. Denna grupp ska bedöma nödvändigheten och proportionaliteten av att det inrättas driftskompatibilitet mellan Schengens informationssystem (SIS), Informationssystemet för viseringar (VIS) och andra relevanta databaser på området rättsliga och inrikes frågor. Man bör särskilt utvärdera om det finns skäl att upprätta driftskompatibilitet mellan Eurodac och in- och utresesystemet för att möjliggöra åtkomst till uppgifter mellan de båda systemen och en automatisk överföring från in- och utresesystemet till Eurodac av uppgifter om tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som har överskridit den maximalt tillåtna vistelsetiden. Eftersom det för närvarande inte sker något informationsutbyte mellan medlemsstaterna om återsändandebeslut bör expertgruppen för informationssystem och driftskompatibilitet också utvärdera de eventuella fördelarna av att registrera återsändandebeslut och andra åtgärder som rör utvisning i Eurodac.

31 COM(2016) 205 final.

31 COM(2016)0205 final.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(19)  Europols framställan om jämförelse av Eurodacuppgifter bör endast tillåtas i specifika fall, under särskilda omständigheter och på stränga villkor.

(19)  Europols åtkomst till jämförelse av Eurodacuppgifter bör endast tillåtas i specifika fall, under särskilda omständigheter och på stränga villkor.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(22)  I denna förordning fastställs också villkoren för när en framställan om jämförelse av uppgifter om fingeravtryck med Eurodacuppgifter i syfte att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott bör tillåtas, samt nödvändiga garantier för att säkerställa skyddet av den grundläggande rätten till skydd för privatlivet för människor vars personuppgifter behandlas i Eurodac. Dessa villkor är stränga, eftersom det i Eurodacdatabasen finns uppgifter om fingeravtryck från personer som inte förmodas ha begått ett terroristbrott eller ett annat grovt brott

(22)  I denna förordning fastställs också villkoren för när en framställan om jämförelse av biometriska eller alfanumeriska uppgifter med Eurodacuppgifter i syfte att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott bör tillåtas, samt nödvändiga garantier för att säkerställa skyddet av den grundläggande rätten till skydd för privatlivet för människor vars personuppgifter behandlas i Eurodac. Dessa villkor är stränga, eftersom det i Eurodacdatabasen finns biometriska och alfanumeriska uppgifter från personer som inte förmodas ha begått ett terroristbrott eller ett annat grovt brott. Det erkänns att de brottsbekämpande myndigheterna inte alltid har de biometriska uppgifterna om den förövare eller det offer vars fall de utreder, vilket kan göra det svårare att söka i databaser för biometrisk matchning såsom Eurodac. För att ytterligare bidra till dessa myndigheters eller Europols utredningar bör sökningar baserade på alfanumeriska uppgifter tillåtas i Eurodac i sådana fall, i synnerhet om dessa myndigheter och Europol kan inneha bevis på brottsmisstänktes eller offrets personuppgifter eller identitetshandlingar.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(24)  Det är också nödvändigt att kräva att medlemsstaterna skyndsamt tar fingeravtryck på och överför uppgifter om fingeravtryck för alla personer som ansöker om internationellt skydd och alla tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som grips i samband med att de olagligen passerar en medlemsstats yttre gräns eller befinns vistas olagligt i en medlemsstat och som är sex år eller äldre.

  Det är också nödvändigt att kräva att medlemsstaterna skyndsamt tar fingeravtryck på och överför biometriska uppgifter för alla personer som ansöker om internationellt skydd och alla tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som grips i samband med att de olagligen passerar en medlemsstats yttre gräns eller befinns vistas olagligt i en medlemsstat och som är sex år eller äldre.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(30)  Medlemsstaterna bör använda kommissionens arbetsdokument om genomförandet av Eurodacförordningen vad gäller skyldigheten att ta fingeravtryck som antogs av rådet den 20 juli 201537 och som innehåller bästa praxis för att ta fingeravtryck av irreguljärt inresta tredjelandsmedborgare. Om en medlemsstats nationella lagstiftning tillåter att fingeravtryck som en sista utväg tas med tvångsmedel, måste dessa åtgärder fullt ut respektera EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. Tredjelandsmedborgare som anses vara utsatta personer och barn bör inte tvingas att lämna fingeravtryck eller ansiktsbild, utom i vederbörligen motiverade fall som tillåts enligt den nationella lagstiftningen.

(30)  Medlemsstaterna bör använda kommissionens arbetsdokument om genomförandet av Eurodacförordningen vad gäller skyldigheten att ta fingeravtryck som antogs av rådet den 20 juli 201537 och som innehåller bästa praxis för att ta fingeravtryck av irreguljärt inresta tredjelandsmedborgare eller statslösa personer. Om en medlemsstats nationella lagstiftning tillåter att fingeravtryck som en sista utväg tas med tvångsmedel, måste dessa åtgärder fullt ut respektera EU:s stadga om de grundläggande rättigheterna. Tredjelandsmedborgare eller statslösa personer som anses vara utsatta personer och barn bör inte tvingas att lämna fingeravtryck eller ansiktsbild, utom i vederbörligen motiverade fall som tillåts enligt den nationella lagstiftningen.

__________________

__________________

37 COM(2015) 150 final, 27.5.2015.

37 COM(2015)0150 , 27.5.2015.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(31)  Träffar i Eurodac bör kontrolleras av en utbildad expert på fingeravtryck, för att säkerställa en korrekt ansvarsfördelning enligt förordning (EU) nr , för att med säkerhet kunna identifiera tredjelandsmedborgaren eller den statslösa personen samt brottsmisstänkta eller brottsoffer vilkas uppgifter kan finnas lagrade i Eurodac. Träffar i Eurodac som grundas på ansiktsbilder bör också kontrolleras vid misstanke om att resultatet rör samma person.

(31)  Träffar i Eurodac bör kontrolleras av en utbildad expert på fingeravtryck, för att säkerställa en korrekt ansvarsfördelning enligt förordning (EU) nr […/…], för att med säkerhet kunna identifiera tredjelandsmedborgaren eller den statslösa personen samt brottsmisstänkta eller brottsoffer vilkas uppgifter kan finnas lagrade i Eurodac. Träffar i Eurodac som grundas på ansiktsbilder bör också kontrolleras av en tjänsteman som utbildats i enlighet med nationell praxis, i synnerhet om endast en jämförelse med en ansiktsbild görs. Om en fingeravtrycksjämförelse och en ansiktsbildsjämförelse utförs samtidigt och en träff mottas för båda uppsättningarna biometriska uppgifter, får medlemsstaterna vid behov kontrollera och verifiera den ansiktsbild som träffen avser.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(34)  Den period under vilken uppgifter om fingeravtryck lagras bör vara kortare i vissa speciella situationer när det inte finns behov att bevara uppgifter om fingeravtryck , ansiktsbilder och övriga personuppgifter under så lång tid. Uppgifter om fingeravtryck , ansiktsbilder och övriga personuppgifter för tredjelandsmedborgare bör raderas omedelbart så snart tredjelandsmedborgarna eller de statslösa personerna blivit medborgare i en medlemsstat.

(34)  Den period under vilken uppgifter om fingeravtryck lagras bör vara kortare i vissa speciella situationer när det inte finns behov att bevara uppgifter om fingeravtryck , ansiktsbilder och övriga personuppgifter under så lång tid. Uppgifter om fingeravtryck, ansiktsbilder och övriga personuppgifter för tredjelandsmedborgare eller statslösa personer bör raderas omedelbart så snart tredjelandsmedborgarna eller de statslösa personerna blivit medborgare i en medlemsstat.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(41)  För att skydda personuppgifter och för att utesluta systematiska jämförelser, som bör vara förbjudna, bör behandling av Eurodacuppgifter äga rum endast i specifika fall och när det är nödvändigt i syfte att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott. Ett specifikt fall föreligger särskilt när en framställan om jämförelse har samband med en specifik och konkret situation eller en specifik och konkret fara kopplad till ett terroristbrott eller ett annat grovt brott, eller med specifika personer som det finns allvarliga skäl att förmoda kommer att begå eller har begått sådana brott. Ett specifikt fall kan också föreligga när framställan om jämförelse har samband med en person som är offer för ett terroristbrott eller ett annat grovt brott. De utsedda myndigheterna och Europol bör således göra en framställan om jämförelser med Eurodac endast om de har rimliga skäl att anta att sådana jämförelser kommer att ge dem information som på ett avgörande sätt hjälper dem att förhindra, upptäcka eller utreda ett terroristbrott eller ett annat grovt brott.

(41)  För att skydda personuppgifter och för att utesluta systematiska jämförelser, som bör vara förbjudna, bör behandling av Eurodacuppgifter äga rum endast i specifika fall och när det är nödvändigt i syfte att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott. Ett specifikt fall föreligger särskilt när en framställan om jämförelse har samband med en specifik och konkret situation eller en specifik och konkret fara kopplad till ett terroristbrott eller ett annat grovt brott, eller med specifika personer som det finns allvarliga skäl att förmoda kommer att begå eller har begått sådana brott. Ett specifikt fall kan också föreligga när framställan om jämförelse har samband med en person som är offer för ett terroristbrott eller ett annat grovt brott. De utsedda myndigheterna bör således göra en framställan om jämförelser med Eurodac endast om de har rimliga skäl att anta att sådana jämförelser kommer att ge dem information som på ett avgörande sätt hjälper dem att förhindra, upptäcka eller utreda ett terroristbrott eller ett annat grovt brott.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(50)    Överföring av personuppgifter som en medlemsstat eller Europol i kraft av denna förordning erhållit från det centrala systemet till ett tredjeland eller en internationell organisation eller en privat aktör som är etablerad i eller utanför unionen bör förbjudas, i syfte att säkra asylrätten och garantera personer som ansöker om internationellt skydd att deras uppgifter inte röjs för tredjeländer. Detta innebär att medlemsstaterna inte bör överföra information som de erhållit från det centrala systemet beträffande namn, födelsedatum, medborgarskap, ursprungsmedlemsstat(er) eller tilldelad medlemsstat, detaljer om identitets- eller resehandlingen, plats och datum för ansökan om internationellt skydd, det referensnummer som används av ursprungsmedlemsstaten, det datum då fingeravtrycken togs liksom det datum då medlemsstaten/medlemsstaterna överförde uppgifterna till Eurodac, operatörens användar-ID samt all information som rör alla överföringar av en registrerad person enligt förordning (EU) nr 604/2013 Detta förbud bör inte påverka medlemsstaternas rätt att till tredjeländer överföra sådana uppgifter som omfattas av förordning (EU) nr 604/2013 [ i enlighet med förordning (EU) nr […/2016] respektive de nationella bestämmelser som antas enligt direktiv [2016/…/EU] ], i syfte att säkerställa att medlemsstaterna har möjlighet att samarbeta med sådana tredjeländer i samband med tillämpningen av den här förordningen.

(50)    Överföring av personuppgifter som en medlemsstat eller Europol i kraft av denna förordning erhållit från det centrala systemet till ett tredjeland eller en internationell organisation eller en privat aktör som är etablerad i eller utanför unionen bör förbjudas, i syfte att säkra asylrätten och garantera personer som ansöker om internationellt skydd att deras uppgifter inte röjs för tredjeländer. Detta innebär att medlemsstaterna inte bör överföra information som de erhållit från det centrala systemet beträffande namn, födelsedatum, medborgarskap, ursprungsmedlemsstat(er) eller tilldelad medlemsstat, detaljer om identitets- eller resehandlingen, plats och datum för ansökan om internationellt skydd, det referensnummer som används av ursprungsmedlemsstaten, det datum då fingeravtrycken togs liksom det datum då medlemsstaten/medlemsstaterna överförde uppgifterna till Eurodac, operatörens användar-ID samt all information som rör alla överföringar av en registrerad person enligt förordning (EU) nr 604/2013. Detta förbud bör inte påverka medlemsstaternas rätt att till tredjeländer överföra sådana uppgifter som omfattas av förordning (EU) nr 604/2013 [ i enlighet med förordning (EU) nr […/2016] respektive de nationella bestämmelser som antas enligt direktiv [2016/…/EU] ], i syfte att säkerställa att medlemsstaterna har möjlighet att samarbeta med sådana tredjeländer i samband med tillämpningen av den här förordningen. Detta förbud bör inte påverka Europols rätt att överföra sådana uppgifter till ett tredjeland, en internationell organisation eller en privat aktör som är etablerad i eller utanför unionen, i enlighet med kapitel V i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2016/7941a.

______________________

1aEuropaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 2016/794 av den 11 maj 2016 om Europeiska unionens byrå för samarbete inom brottsbekämpning (Europol) och om ersättande och upphävande av rådets beslut 2009/371/RIF, 2009/934/RIF, 2009/935/RIF, 2009/936/RIF och 2009/968/RIF.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(51)  I enskilda fall får information som erhållits från det centrala systemet delas med tredjeland i syfte att bistå vid identifieringen av en tredjelandsmedborgare i samband med återsändandet av personen. Utbytet av personuppgifter ska omfattas av strikta villkor. Vid utbyte av dessa uppgifter får ingen information lämnas ut till ett tredjeland om att en ansökan om internationellt skydd har lämnats in av en tredjelandsmedborgare, om det land där personen återtas också är personens ursprungsland eller ett annat tredjeland där personen ska återtas. Överföring av uppgifter till tredjeland för identifiering av tredjelandsmedborgare måste vara förenlig med bestämmelserna i kapitel V i förordning (EU) nr […/2016].

(51)  I enskilda fall får information som erhållits från det centrala systemet delas med tredjeland i syfte att bistå vid identifieringen av en tredjelandsmedborgare i samband med återsändandet av personen. Utbytet av personuppgifter ska omfattas av strikta villkor. Vid utbyte av dessa uppgifter får ingen information lämnas ut till ett tredjeland om att en ansökan om internationellt skydd har lämnats in av en tredjelandsmedborgare eller en statslös person, om det land där personen återtas också är personens ursprungsland eller ett annat tredjeland där personen ska återtas. Överföring av uppgifter till ett tredjeland för identifiering av tredjelandsmedborgare eller statslösa personer måste vara förenlig med bestämmelserna i kapitel V i förordning (EU) nr [679/2016].

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  att bistå med kontrollen av olaglig invandring till och sekundära förflyttningar inom unionen och med identifieringen av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt för att avgöra vilka lämpliga åtgärder som ska vidtas av medlemsstaterna, inbegripet avvisning och återsändande av personer som vistas olagligt.

(b)  att bistå med kontrollen av olaglig invandring till och sekundära förflyttningar inom unionen och med identifieringen av tredjelandsmedborgare och statslösa personer som vistas olagligt för att avgöra vilka lämpliga åtgärder som ska vidtas av medlemsstaterna, inbegripet åtgärder för avvisning, återsändande och återvändande av tredjelandsmedborgare och statslösa personer som vistas olagligt.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  att fastställa de villkor enligt vilka medlemsstaternas utsedda myndigheter och Europeiska polisbyrån (Europol) får göra framställningar om jämförelser av uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbild med sådana uppgifter som är lagrade i det centrala systemet för brottsbekämpande ändamål i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott eller andra grova brott.

  att fastställa de villkor enligt vilka medlemsstaternas utsedda myndigheter får göra framställningar om jämförelser av biometriska eller alfanumeriska uppgifter med sådana uppgifter som är lagrade i det centrala systemet för brottsbekämpande ändamål i syfte att förhindra, upptäcka och utreda terroristbrott eller andra grova brott, och om de villkor enligt vilka Europeiska polisbyrån (Europol) får göra jämförelser mot Eurodacuppgifter när den utför sitt uppdrag.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Fingeravtryck och ansiktsbild på barn från sex års ålder ska tas på ett barnvänligt och barnanpassat sätt av tjänstemän som är särskilt utbildade att registrera fingeravtryck och ansiktsbilder på barn. Barnet ska informeras på ett åldersanpassat sätt med hjälp av broschyrer och/eller grafik och/eller demonstrationer som särskilt utformats för att förklara förfarandet med fingeravtryck och ansiktsbilder för barn och de ska åtföljas av en ansvarig vuxen, förmyndare eller ett ombud när deras fingeravtryck och ansiktsbild tas. Medlemsstaterna måste ständigt respektera barnets värdighet och fysiska integritet under tagande av fingeravtryck och ansiktsbild.

2.  Biometriska uppgifter från barn från sex års ålder ska tas på ett barnvänligt och barnanpassat sätt av tjänstemän som är särskilt utbildade att registrera fingeravtryck och ta ansiktsbilder på barn. Barnet ska informeras på ett åldersanpassat sätt, både muntligen och skriftligen, med hjälp av broschyrer och/eller grafik och/eller demonstrationer som särskilt utformats för att förklara förfarandet med fingeravtryck och ansiktsbilder för barn, och de ska åtföljas av en ansvarig vuxen, förmyndare eller ett rättsligt ombud när deras biometriska uppgifter tas. Medlemsstaterna måste ständigt respektera barnets värdighet och fysiska integritet under tagande av fingeravtryck och ansiktsbild.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Medlemsstaterna får införa administrativa sanktioner, i enlighet med sin nationella lagstiftning, för bristande efterlevnad av skyldigheten att ta fingeravtryck och en ansiktsbild i enlighet med punkt 1 i denna artikel. Dessa sanktioner ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. I detta sammanhang bör förvar endast användas som en sista utväg för att fastställa eller kontrollera en tredjelandsmedborgares identitet.

3.  Medlemsstaterna ska införa administrativa sanktioner, i enlighet med sin nationella lagstiftning, för bristande efterlevnad av skyldigheten att ta fingeravtryck och en ansiktsbild i enlighet med punkt 1 i denna artikel. Dessa sanktioner ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. I detta sammanhang bör förvar endast användas som en sista utväg för att fastställa eller kontrollera en tredjelandsmedborgares identitet.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(oa)   biometriska uppgifter: uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder,

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(ob)   alfanumeriska uppgifter: uppgifter som återges med bokstäver, siffror, specialtecken, mellanslag och skiljetecken,

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(oc)   uppehållstillstånd: uppehållstillstånd enligt definitionen i artikel (...) i [COD(2016)0133; Dublin IV-förordningen]

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(od)   dokument för gränssnittskontroll: ett tekniskt dokument som anger de nödvändiga krav som de nationella åtkomstpunkterna enligt artikel 4.3 ska uppfylla för att kunna kommunicera elektroniskt med det centrala systemet, i synnerhet genom att detaljerat ange formen för och det eventuella innehållet i de uppgifter som det centrala systemet och de nationella åtkomstpunkterna utbyter.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Kommunikationsinfrastrukturen för Eurodac kommer att använda det befintliga nätet för säkra transeuropeiska telematiktjänster för myndigheter (Testa). Ett separat virtuellt privat nät för Eurodac ska inrättas inom det befintliga virtuella privata Testa-nätet för att säkerställa en logisk separering av Eurodacuppgifter från andra uppgifter.

2.  Kommunikationsinfrastrukturen för Eurodac kommer att använda det befintliga nätet för säkra transeuropeiska telematiktjänster för myndigheter (Testa). För att säkerställa konfidentialiteten ska personuppgifter som överförs till eller från Eurodac krypteras.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

I sådana fall ska säkerhetsåtgärderna, åtkomstkontrollen och loggverksamheten i testmiljön vara desamma som för Eurodacs produktionssystem. Verkliga personuppgifter som används för teständamål ska anonymiseras på ett sådant sätt att den registrerade personen inte längre kan identifieras.

I sådana fall ska säkerhetsåtgärderna, åtkomstkontrollen och loggverksamheten i testmiljön vara desamma som för Eurodacs produktionssystem. Verkliga personuppgifter som används för teständamål ska anonymiseras på ett sådant sätt att den registrerade personen inte längre kan identifieras. Efter att teständamålen har uppnåtts ska sådana verkliga personuppgifter raderas permanent från testmiljön.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

5.  eu-LISA ska också driva och förvalta en separat säker elektronisk överföringskanal mellan medlemsstaternas myndigheter som kallas kommunikationsnätet ”DubliNet”, som inrättats genom [artikel 18 i förordning (EG) nr 1560/2003] för de ändamål som fastställs i artiklarna 32, 33 och 46 i förordning (EU) nr [.../...].

utgår

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.   Kontrollmyndigheten ska se till att förutsättningarna för att göra framställningar om jämförelser av fingeravtryck med Eurodacuppgifter är uppfyllda.

2.   Kontrollmyndigheten ska se till att förutsättningarna för att göra framställningar om jämförelser av biometriska eller alfanumeriska uppgifter med Eurodacuppgifter är uppfyllda.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Endast kontrollmyndigheten ska ha tillstånd att vidarebefordra framställningar om jämförelser av fingeravtryck och ansiktsbilder till den nationella åtkomstpunkten.

Endast kontrollmyndigheten ska ha tillstånd att vidarebefordra framställningar om jämförelser av biometriska eller alfanumeriska uppgifter till den nationella åtkomstpunkten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Europol ska för de ändamål som anges i artikel 1. 1 c utse en specialenhet med vederbörligen bemyndigade Europoltjänstemän som ska agera som dess kontrollmyndighet och agera oberoende av den utsedda myndighet som avses i punkt 2 i den här artikeln när den fullgör sina uppgifter enligt denna förordning, och den får inte ta instruktioner från den utsedda myndigheten vad avser resultatet av kontrollen. Enheten ska försäkra sig om att villkoren för att göra framställningar om jämförelser av fingeravtryck och ansiktsbilder med Eurodacuppgifter är uppfyllda. Europol ska i samförstånd med en medlemsstat utse en nationell åtkomstpunkt för den berörda medlemsstaten, som ska vidarebefordra sina framställningar om jämförelse av uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder till det centrala systemet.

utgår

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Europol ska för de ändamål som anges i artikel 1. 1 c utse en operativ enhet som har tillstånd att göra framställningar om jämförelse med Eurodacuppgifter via sin utsedda nationella åtkomstpunkt. Den utsedda myndigheten ska vara en operativ enhet inom Europol som har behörighet att samla in, lagra, behandla, analysera och utbyta information i syfte att stödja och stärka medlemsstaternas arbete med att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott som omfattas av Europols mandat.

2.  Europol ska för de ändamål som anges i artikel 1.1 c utse en operativ enhet som har tillstånd att göra jämförelser med Eurodacuppgifter. Den utsedda myndigheten ska vara en operativ enhet inom Europol som har behörighet att samla in, lagra, behandla, analysera och utbyta information i syfte att stödja och stärka medlemsstaternas arbete med att förhindra, upptäcka eller utreda terroristbrott eller andra grova brott som omfattas av Europols mandat.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Den månadsvisa statistiken om de personer som avses i punkt 1 a–h ska offentliggöras för varje månad. I slutet av varje år ska årlig statistik om de personer som avses i punkt 1 a–h offentliggöras av eu-LISA . Statistiken ska innehålla en uppdelning av uppgifterna per medlemsstat.

2.  Den månadsvisa statistiken om de personer som avses i punkt 1 a–h ska uppdelas efter kön och ålder för att ge en uppfattning om hur många barn som berörs och offentliggörs för varje månad. I slutet av varje år ska årlig statistik om de personer som avses i punkt 1 a–h offentliggöras av eu-LISA. Statistiken ska innehålla en uppdelning av uppgifterna per medlemsstat.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  På begäran av kommissionen ska eu-LISA tillhandahålla statistik om specifika aspekter för forsknings- och analysändamål utan att det är möjligt att identifiera enskilda personer samt möjligheten att regelbundet rapportera statistik i enlighet med punkt 1. Denna statistik ska delas med andra organ för rättsliga och inrikes frågor om den är relevant för genomförandet av deras uppgifter.

3.  På begäran av kommissionen ska eu-LISA tillhandahålla statistik om specifika aspekter som rör genomförandet av denna förordning samt statistik som tagits fram i enlighet med punkt 1 och på begäran göra den tillgänglig för medlemsstaterna.

Eu-LISA ska också i sina tekniska enheter inrätta, genomföra och stå värd för ett centrallager som innehåller de uppgifter som avses i punkterna 1 och 2 i denna artikel för analysändamål, utan att det är möjligt att identifiera enskilda personer men möjligt för eu-LISA, kommissionen och de av medlemsstaternas myndigheter som definierats som myndigheter utsedda enligt artikel 28.2 att erhålla anpassade rapporter och statistik. Eu-LISA ska ge säkrad åtkomst till centrallagret genom Testa-nätet, sköta kontrollen av åtkomst och särskilda användarprofiler, som endast används för rapporterings- och statistikändamål. Åtkomst kan även beviljas auktoriserade användare inom andra organ för rättsliga och inrikes frågor, om sådan åtkomst är relevant för genomförandet av deras uppgifter.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Uppgifter om fingeravtryck får också tas och överföras av medlemmar i europeiska gräns[- och kust]bevakningsenheter eller av medlemsstaternas asylexperter när de utför uppgifter och utövar befogenheter i enlighet med [förordningen om en europeisk gräns[- och kust]bevakning och om upphävande av förordning (EG) nr 2007/2004, förordning (EG) nr 863/2007 och rådets beslut 2005/267/EG] och [förordning (EU) nr 439/2010].

3.  Om den berörda medlemsstaten framställer en begäran, får biometriska uppgifter också tas och överföras av medlemmar i europeiska gräns- och kustbevakningsenheter eller av medlemsstaternas asylexperter när de utför uppgifter och utövar befogenheter i enlighet med förordning (EU) 2016/16241a.

1a Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1624 av den 14 september 2016 om en europeisk gräns- och kustbevakning och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/399 och upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 863/2007, rådets förordning (EG) nr 2007/2004 och rådets beslut 2005/267/EG (EUT L 251, 16.9.2016, s. 1).

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(sa)   Uppgifter om familjemedlemmar (t.ex. namn och nummer på pass eller id-kort), och en särskild upplysning om personen är ett ensamkommande barn.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

7.  Uppgifter om fingeravtryck får också tas och överföras av medlemmar i europeiska gräns[- och kust]bevakningsenheter när de utför uppgifter och utövar befogenheter i enlighet med [förordningen om en europeisk gräns[- och kust]bevakning och om upphävande av förordning (EG) nr 2007/2004, förordning (EG) nr 863/2007 och rådets beslut 2005/267/EG].

7.  Om den berörda medlemsstaten framställer en begäran, får biometriska uppgifter också tas och överföras av medlemmar i europeiska gräns- och kustbevakningsenheter när de utför uppgifter och utövar befogenheter i enlighet med förordning ( EU) 2016/1624.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Att medlemsstaterna inte följer den tidsfrist på 72 timmar som avses i punkt 3 i denna artikel befriar dem inte från skyldigheten att ta och överföra fingeravtrycken till det centrala systemet. Om fingertopparnas skick gör det omöjligt att ta fingeravtryck med en kvalitet som säkerställer en lämplig jämförelse enligt artikel 26 ska ursprungsmedlemsstaten på nytt ta fingeravtryck på de personer som gripits på det sätt som anges i punkt 1 i denna artikel och på nytt översända dem snarast möjligt, dock senast 48 timmar efter det att avtrycken framgångsrikt tagits på nytt.

4.  Att medlemsstaterna inte följer den tidsfrist på 72 timmar som avses i punkt 3 i denna artikel befriar dem inte från skyldigheten att ta och överföra biometriska uppgifter till det centrala systemet. Om fingertopparnas skick gör det omöjligt att ta fingeravtryck med en kvalitet som säkerställer en lämplig jämförelse enligt artikel 26 ska ursprungsmedlemsstaten på nytt ta fingeravtryck på de personer som gripits på det sätt som anges i punkt 1 i denna artikel och på nytt översända dem snarast möjligt, dock senast 48 timmar efter det att avtrycken framgångsrikt tagits på nytt.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

FÖRFARANDE FÖR ATT JÄMFÖRA UPPGIFTER OM SÖKANDE AV INTERNATIONELLT SKYDD OCH TREDJELANDSMEDBORGARE SOM GRIPITS NÄR DE HAR PASSERAT GRÄNSEN IRREGULJÄRT ELLER VISTATS OLAGLIGT INOM EN MEDLEMSSTATS TERRITORIUM

FÖRFARANDE FÖR ATT JÄMFÖRA UPPGIFTER OM SÖKANDE AV INTERNATIONELLT SKYDD OCH TREDJELANDSMEDBORGARE OCH STATSLÖSA PERSONER SOM GRIPITS NÄR DE HAR PASSERAT GRÄNSEN IRREGULJÄRT ELLER VISTATS OLAGLIGT INOM EN MEDLEMSSTATS TERRITORIUM

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Det centrala systemet ska automatiskt överföra träffen eller det negativa resultatet av jämförelsen till ursprungsmedlemsstaten efter de förfarande som fastställs i artikel 26.4 . Vid en träff ska de uppgifter som avses i artiklarna 12, 13.2 och 14.2 överföras för alla uppgifter som motsvarar träffen, vid behov tillsammans med uppgift om den markering som avses i artikel 19.1 och 19.4 . Om ett negativt träffresultat tas emot, ska de uppgifter som avses i artiklarna 12, 13.2 och 14.2 inte överföras.

3.  Det centrala systemet ska automatiskt överföra träffen eller det negativa resultatet av jämförelsen till ursprungsmedlemsstaten i enlighet med förfarandena i artikel 26.4. Vid en träff ska de uppgifter som avses i artiklarna 12, 13.2 och 14.2 överföras för alla uppgifter som motsvarar träffen, vid behov tillsammans med uppgift om den markering som avses i artikel 19.1 och 19.4. Om ett negativt resultat tas emot, ska de uppgifter som avses i artiklarna 12, 13.2 och 14.2 inte överföras.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Om fingertopparnas skick gör det omöjligt att ta fingeravtryck i en kvalitet som lämpar sig för jämförelse enligt artikel 26 eller om en person som det hänvisas till i artiklarna 10.1, 13.1 och 14.1 vägrar att följa förfarandet för att ta fingeravtryck, får en medlemsstat som en sista utväg jämföra uppgifter om ansiktsbilder.

1.  Om fingertopparnas skick gör det omöjligt att ta fingeravtryck i en kvalitet som lämpar sig för jämförelse enligt artikel 26, ska en medlemsstat jämföra uppgifter om ansiktsbilder.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  För de ändamål som anges i artikel 1.1 c får de utsedda myndigheter som avses i artikel 6.1 och 8.2 till kontrollmyndigheten lämna en motiverad elektronisk framställan i enlighet med artikel 21.1 och tillsammans med det referensnummer som används av dem om överföring för jämförelse av uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder till det centrala systemet via den nationella åtkomstpunkten. Vid mottagandet av en sådan framställan ska kontrollmyndigheten kontrollera om samtliga villkor för att göra en framställan om jämförelse är uppfyllda enligt artikel 21 eller 22.

1.  För de ändamål som anges i artikel 1.1 c får de utsedda myndigheter som avses i artikel 6.1 till kontrollmyndigheten lämna en motiverad elektronisk framställan i enlighet med artikel 21.1 och tillsammans med det referensnummer som används av dem om överföring för jämförelse av biometriska eller alfanumeriska uppgifter till det centrala systemet via den nationella åtkomstpunkten. Vid mottagandet av en sådan framställan ska kontrollmyndigheten kontrollera om samtliga villkor för att göra en framställan om jämförelse är uppfyllda enligt artikel 21 eller 22.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Om samtliga villkor för en framställan om jämförelse av som avses i artikel 21 eller 22 är uppfyllda ska kontrollmyndigheten överföra framställan om jämförelse till den nationella åtkomstpunkten som ska skicka den till det centrala systemet i enlighet med artiklarna 15 och 16 för jämförelse med de uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder som överförts till det centrala systemet i enlighet med artiklarna 10.1, 13. 1 och 14.1 .

2.  Om samtliga villkor för en framställan om jämförelse som avses i artikel 21 eller 22 är uppfyllda ska kontrollmyndigheten överföra framställan om jämförelse till den nationella åtkomstpunkten, som ska skicka den till det centrala systemet i enlighet med artiklarna 15 och 16 för jämförelse med de biometriska eller alfanumeriska uppgifter som överförts till det centrala systemet i enlighet med artiklarna 10.1, 13.1 och 14.1.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  För de ändamål som anges i artikel 1.1 c får de utsedda myndigheterna lämna in en elektronisk framställan åtföljd av en motivering om jämförelse av uppgifter om fingeravtryck med de uppgifter som lagras i det centrala systemet inom dess befogenhetsområde endast om jämförelser i följande databaser inte lett till att den registrerade personens identitet kunnat fastställas:

1.  För de ändamål som anges i artikel 1.1 c får de utsedda myndigheterna lämna in en elektronisk framställan åtföljd av en motivering om jämförelse av biometriska eller alfanumeriska uppgifter med de uppgifter som lagras i det centrala systemet inom dess befogenhetsområde endast om jämförelser i följande databaser inte lett till att den registrerade personens identitet kunnat fastställas:

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Framställningar om jämförelse med Eurodacuppgifter ska begränsas till sökningar på uppgifter om fingeravtryck eller ansiktsbilder .

2.  Framställningar om jämförelse med Eurodacuppgifter ska göras med biometriska eller alfanumeriska uppgifter.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  För de ändamål som anges i artikel 1.1 c får Europols utsedda myndighet lämna in en elektronisk framställan åtföljd av en motivering om jämförelse av uppgifter om fingeravtryck med uppgifter som lagras i det centrala systemet, inom ramen för Europols uppdrag och när detta är nödvändigt för att Europol ska kunna fullgöra sina arbetsuppgifter, och endast om jämförelser med uppgifter om fingeravtryck som lagras i informationsbehandlingssystem som är tekniskt och juridiskt tillgängliga för Europol inte lett till att den registrerade personens identitet kunnat fastställas och om följande kumulativa villkor är uppfyllda:

1.  För de ändamål som anges i artikel 1.1 c ska Europols utsedda myndighet ha rätt att komma åt uppgifter som lagras i det centrala systemet och göra direkta sökningar för jämförelser inom ramen för sitt mandat och om följande kumulativa villkor är uppfyllda:

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(b)  Jämförelsen är nödvändig i ett särskilt fall, vilket innebär att systematiska jämförelser inte får förekomma. och

(b)  Jämförelsen är nödvändig i ett särskilt fall och görs endast för att utreda om uppgifterna i det centrala systemet överensstämmer med de uppgifter som behandlats av Europol.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

(c)  det finns rimliga skäl att anta att jämförelsen väsentligen kommer att bidra till att brotten i fråga förhindras, upptäcks eller utreds. Sådana rimliga skäl föreligger särskilt om det finns välgrundade misstankar om att en person som misstänks för, har begått eller utsatts för ett terroristbrott eller ett annat grovt brott omfattas av någon av kategorierna i denna förordning.

utgår

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Framställningar om jämförelse med Eurodacuppgifter ska begränsas till jämförelser av uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder .

utgår

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3.  Behandling av information som erhållits av Europol genom jämförelser med Eurodacuppgifter förutsätter tillstånd från ursprungsmedlemsstaten. Europol ska inhämta detta tillstånd från den nationella Europolenheten i medlemsstaten.

3.  Behandling av information som erhållits av Europol genom jämförelser med Eurodacuppgifter förutsätter tillstånd från ursprungsmedlemsstaten.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3a.  Europol får begära ytterligare uppgifter från den berörda medlemsstaten i enlighet med beslut (EU) 2016/794.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3b.  Behandlingen av personuppgifter som följer av den åtkomst som avses i punkt 1 ska utföras i enlighet med uppgiftsskyddsåtgärderna i förordning (EU) 2016/794. Europol ska föra register över alla sökningar och all åtkomst till det centrala systemet och på begäran göra denna dokumentation tillgänglig för det dataskyddsombud som utnämnts enligt förordning (EU) 2016/794 och för Europeiska datatillsynsmannen för att lagligheten i behandlingen av uppgifter ska kunna kontrolleras.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3c.  Den verkställande direktören för Europol ska vederbörligen ge ett begränsat antal av Europols tjänstemän åtkomst till det centrala systemet, om det är nödvändigt för att de ska kunna utföra sina arbetsuppgifter.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

3d.  Personuppgifter som erhållits genom sökning i det centrala systemet får inte överföras eller göras tillgängliga för tredjeländer, internationella organisationer eller privata enheter som är etablerade i eller utanför unionen såvida inte en sådan överföring är strikt nödvändig och proportionerlig i enskilda fall som omfattas av Europols mandat. Alla sådana överföringar ska genomföras i enlighet med kapitel V i förordning (EU) 2016/794 och kräver ursprungsmedlemsstatens medgivande.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

4.  Resultatet av jämförelsen av uppgifter om fingeravtryck som utförts enligt artikel 15 ska omedelbart kontrolleras i den mottagande medlemsstaten av en expert på fingeravtryck enligt definition i medlemsstatens nationella regler, som är utbildad specifikt för de typer av fingeravtrycksjämförelser som föreskrivs i den här förordningen. För de ändamål som anges i artikel 1.1 a och 1.1 b i den här förordningen ska slutlig identifiering göras av ursprungsmedlemsstaten i samarbete med de andra berörda medlemsstaterna.

4.  Resultatet av jämförelsen av uppgifter om fingeravtryck som utförts enligt artikel 15 ska omedelbart kontrolleras i den mottagande medlemsstaten av en expert på fingeravtryck enligt definition i medlemsstatens nationella regler, som är utbildad specifikt för de typer av fingeravtrycksjämförelser som föreskrivs i den här förordningen. Om ett träffresultat som baseras på både uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder tas emot från det centrala systemet får medlemsstaterna vid behov kontrollera och verifiera resultatet av jämförelsen av ansiktsbilderna. För de ändamål som anges i artikel 1.1 a och 1.1 b i den här förordningen ska slutlig identifiering göras av ursprungsmedlemsstaten i samarbete med de andra berörda medlemsstaterna.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Resultatet av jämförelsen av uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder som utförts enligt artikel 16 ska omedelbart kontrolleras och verifieras i den mottagande medlemsstaten. För de ändamål som anges i artikel 1.1 a och 1.1 b i den här förordningen ska slutlig identifiering göras av ursprungsmedlemsstaten i samarbete med de andra berörda medlemsstaterna.

Resultatet av jämförelsen av uppgifter om fingeravtryck och ansiktsbilder som utförts enligt artikel 16 ska omedelbart kontrolleras och verifieras i den mottagande medlemsstaten, vid behov av en specifikt utbildad expert och i enlighet med nationella bestämmelser. För de ändamål som anges i artikel 1.1 a och 1.1 b i den här förordningen ska slutlig identifiering göras av ursprungsmedlemsstaten i samarbete med de andra berörda medlemsstaterna.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Om den person som omfattas av artiklarna 10.1, 13.1 och 14.1 är minderårig, ska medlemsstaterna ge informationen på ett sätt som är anpassat till personens ålder.

Om den person som omfattas av artiklarna 10.1, 13.1 och 14.1 är minderårig, ska medlemsstaterna säkerställa att personen förstår förfarandet genom att ge informationen på ett sätt som är anpassat till personens ålder, både muntligt och skriftligt, med hjälp av broschyrer, grafik och demonstrationer, eller en kombination av alla tre, som särskilt utformats för att förklara förfarandet med fingeravtryck och ansiktsbilder för barn.

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

1.  Genom undantag från artikel 37 i denna förordning får sådana uppgifter om personer som avses i artiklarna 10.1, 13.2 och 14.1, och som medlemsstaten erhållit genom en träff efter sökning för de ändamål som anges i artikel 1.1 a eller 1.1 b, överföras eller göras tillgängliga för tredjeland i enlighet med artikel 46 i förordning (EU) nr […/2016], om det är nödvändigt för att bevisa en tredjelandsmedborgares identitet i återsändandesyfte, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

1.  Genom undantag från artikel 37 i denna förordning får sådana uppgifter om personer som avses i artiklarna 10.1, 13.2 och 14.1, och som medlemsstaten erhållit genom en träff efter sökning för de ändamål som anges i artikel 1.1 a eller 1.1 b, överföras eller göras tillgängliga för tredjeland i enlighet med kapitel V i förordning (EU) nr 2016/679, om det är nödvändigt för att bevisa en tredjelandsmedborgares eller statslös persons identitet i återsändandesyfte, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

Artikel 40a

Den operativa förvaltningen av DubliNet och därmed sammanhängande uppgifter

1.   Eu-LISA ska driva och förvalta en separat säker elektronisk överföringskanal mellan medlemsstaternas myndigheter kallad kommunikationsnätet ”DubliNet”, som inrättats genom artikel 18 i kommissionens förordning (EG) nr 1560/20031a för de ändamål som fastställs i artiklarna 32, 33 och 46 i förordning (EU) nr ....[Dublin IV-förordningen].

2.   Den operativa förvaltningen av DubliNet ska omfatta alla de uppgifter som är nödvändiga för att säkerställa dess tillgänglighet under normal kontorstid, fem dagar i veckan.

3.   Eu-LISA ska ansvara för följande uppgifter med avseende på DubliNet:

a)   Tillhandahålla tekniskt stöd till medlemsstaterna genom en helpdesk som är öppen under normal kontorstid, fem dagar i veckan, däribland hjälp med problem som rör kommunikation, kryptering och dekryptering av e-postmeddelanden samt problem med undertecknande av formulär.

b)   Tillhandahålla it-säkerhetstjänster.

c)   Förvalta, registrera och förnya de digitala certifikat som används för kryptering och undertecknande av e-postmeddelanden inom ramen för DubliNet.

d)   DubliNets tekniska utveckling.

e)   Avtalsfrågor.

4.   Byrån ska i samarbete med medlemsstaterna säkerställa att bästa tillgängliga och säkrast möjliga teknologi och teknik alltid används för DubliNet, med beaktande av en kostnads-nyttoanalys.

_________________

1A Kommissionens förordning (EG) nr 1560/2003 av den 2 september 2003 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 343/2003 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som har ansvaret för att pröva en asylansökan som en medborgare i tredje land har gett in i någon medlemsstat (EUT L 222, 5.9.2003, s. 3).

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

KAPITEL VIIIa

ÄNDRINGAR AV FÖRORDNING (EU) nr 1077/2011

Artikel 40 b

Förordning (EU) nr 1077/2011 ska ändras på följande sätt:

1.   I artikel 1.2 ska följande stycke läggas till:

”Byrån ska också ansvara för den operativa förvaltningen av en separat säker elektronisk överföringskanal mellan medlemsstaternas myndigheter, kallad kommunikationsnätet DubliNet, som inrättats genom artikel 18 i kommissionens förordning (EG) nr 1560/2003 för informationsutbyte enligt förordning (EU) nr...*[Dublin IV-förordningen].

_____________

* Kommissionens förordning (EG) nr 1560/2003 av den 2 september 2003 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 343/2003 om kriterier och mekanismer för att avgöra vilken medlemsstat som har ansvaret för att pröva en asylansökan som en medborgare i tredje land har gett in i någon medlemsstat (EUT L 222, 5.9.2003, s. 3).”

2)   Följande artikel ska införas:

”Artikel 5a.

Uppgifter avseende DubliNet

1.   Med avseende på DubliNet ska byrån utföra

a)   de uppgifter som den tilldelas enligt artikel [...] i förordning (EU) nr ...[Eurodac],

b)   uppgifter som rör utbildning om den tekniska användningen av DubliNet.”

Kommissionens förslag

Ändringsförslag

2.  Senast den […] ska Europol meddela kommissionen namnet på sin kontrollmyndighet och den nationella åtkomstpunkt som den har utsett och utan dröjsmål anmäla eventuella förändringar i detta avseende.

2.  Senast den […] ska Europol meddela kommissionen namnet på sin utsedda myndighet och utan dröjsmål anmäla eventuella förändringar i detta avseende.