Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern
9.6.2017
***I
ABBOZZ TA' RAPPORT
dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rispett għall-ħajja privata u l-protezzjoni ta' data personali f'komunikazzjoni elettronika u li jħassar id-Direttiva 2002/58/KE (Regolament dwar il-Privatezza u l-Komunikazzjoni Elettronika)
( COM(2017)0010 – C8‑0009/2017 – 2017/0003(COD) )
Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern
Rapporteur: Marju Lauristin
PR_COD_1amCom
Tifsira tas-simboli użati |
* Proċedura ta' konsultazzjoni *** Proċedura ta' approvazzjoni ***I Proċedura leġiżlattiva ordinarja (l-ewwel qari) ***II Proċedura leġiżlattiva ordinarja (it-tieni qari) ***III Proċedura leġiżlattiva ordinarja (it-tielet qari) (It-tip ta' proċedura jiddependi mill-bażi legali proposta mill-abbozz ta' att.)
|
Emendi għal abbozz ta' att |
Emendi tal-Parlament f'żewġ kolonni
It-tħassir huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u grassa fil-kolonna tax-xellug. Is-sostituzzjoni hija indikata permezz tat-tipa korsiva u grassa fiż-żewġ kolonni. It-test ġdid huwa indikat permezz tat-tipa korsiva u grassa fil-kolonna tal-lemin.
L-ewwel u t-tieni linji tal-intestatura ta' kull emenda jidentifikaw il-parti tat-test ikkonċernata fl-abbozz ta' att inkwistjoni. Meta emenda tirrigwarda att eżistenti, li l-abbozz ta' att ikollu l-ħsieb li jemenda, l-intestatura jkun fiha wkoll it-tielet u r-raba' linji li jidentifikaw rispettivament l-att eżistenti u d-dispożizzjoni kkonċernata f'dak l-att.
Emendi tal-Parlament li jieħdu l-forma ta' test konsolidat
Il-partijiet tat-testi l-ġodda huma indikati permezz tat-tipa korsiva u grassa. Il-partijiet tat-test imħassra huma indikati permezz tas-simbolu ▌ jew huma ingassati. Is-sostituzzjoni hija indikata billi t-test il-ġdid jiġi indikat permezz tat-tipa korsiva u grassa u billi jitħassar jew jiġi ingassat it-test sostitwit. Bħala eċċezzjoni, it-tibdil ta' natura strettament teknika magħmul mis-servizzi fil-preparazzjoni tat-test finali mhuwiex indikat.
|
WERREJ
Paġna
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW 5
NOTA SPJEGATTIVA 87
ANNEX: LIST OF ENTITIES FROM WHOM THE RAPPORTEUR HAS RECEIVED INPUT 93
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-rispett għall-ħajja privata u l-protezzjoni ta' data personali f'komunikazzjoni elettronika u li jħassar id-Direttiva 2002/58/KE (Regolament dwar il-Privatezza u l-Komunikazzjoni Elettronika)
( COM(2017)0010 – C8 0009/2017 – 2017/0003(COD) )
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill ( COM(2017)0010 ),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikoli 16 u 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C8‑0009/2017),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidra l-kontribuzzjonijiet sottomessi mill-Kamra tad-Deputati Ċeka, mis-Senat Ċek, mill-Parlament Spanjol, mis-Senat tan-Netherlands u mill-Parlament Portugiż dwar l-abbozz ta' att leġiżlattiv,
– wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[1];
– wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, il-Ġustizzja u l-Intern u l-opinjonijiet tal-Kumitat għall-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija, il-Kumitat għas-Suq Intern u l-Ħarsien tal-Konsumaturi u l-Kumitat għall-Affarijiet Legali ( A8‑0000/2017 ),
1. Jadotta l-pożizzjoni tiegħu fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;
2. Jistieden lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali;
2. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.
Emenda 1
Proposta għal regolament
Premessa 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(1) L-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea ("il-Karta") jipproteġi d-dritt fundamentali ta' kulħadd għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja, id-dar u l-komunikazzjonijiet tiegħu jew tagħha. Ir-rispett għall-privatezza tal-komunikazzjonijiet tal-persuna huwa dimensjoni essenzjali ta' dan id-dritt. Il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni elettronika tiżgura li l-informazzjoni skambjata bejn il-partijiet u l-elementi esterni ta' tali komunikazzjoni, inkluż meta l-informazzjoni ġiet mibgħuta, minn fejn, lil min, ma għandha tiġi żvelata lil ħadd aktar minbarra lill-partijiet involuti f'komunikazzjoni. Il-prinċipju ta' kunfidenzjalità għandu japplika għal mezzi ta' komunikazzjoni attwali u tal-ġejjieni, inklużi telefonati, aċċess għall-Internet, applikazzjonijiet ta' messaġġi instantanji, posta elettronika, telefonati bl-Internet u messaġġi personali pprovduti permezz il-midja soċjali. | (1) L-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea ("il-Karta") jipproteġi d-dritt fundamentali ta' kulħadd għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja, id-dar u l-komunikazzjonijiet tiegħu jew tagħha. Ir-rispett għall-privatezza tal-komunikazzjonijiet tal-persuna huwa dimensjoni essenzjali ta' dan id-dritt. Il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni elettronika tiżgura li l-informazzjoni skambjata bejn il-partijiet u l-elementi esterni ta' tali komunikazzjoni, inkluż meta l-informazzjoni ġiet mibgħuta, minn fejn, lil min, ma għandha tiġi żvelata lil ħadd aktar minbarra lill-partijiet involuti f'komunikazzjoni. Il-prinċipju ta' kunfidenzjalità għandu japplika għal mezzi ta' komunikazzjoni attwali u tal-ġejjieni, inklużi telefonati, aċċess għall-Internet, applikazzjonijiet ta' messaġġi instantanji, posta elettronika, telefonati bl-Internet u messaġġi pprovduti permezz il-midja soċjali. |
Or. en
Emenda 2
Proposta għal regolament
Premessa 2
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(2) Il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika jista' jiżvela informazzjoni sensittiva ħafna dwar il-persuni fiżiċi involuti fil-komunikazzjoni, minn esperjenzi u emozzjonijiet personali sa kundizzjonijiet mediċi, preferenzi sesswali u opinjonijiet politiċi, li l-iżvelar tagħha jista' jirriżulta f'dannu pesonali u soċjali, telf ekonomiku jew mistħija. B'mod simili, metadata meħuda minn komunikazzjoni elettronika tista' wkoll tiżvela informazzjoni sensittiva u personali ħafna. Din il-metadata tinkludi n-numri li wieħed ċempel, is-siti web miżjura, il-post ġeografiku, il-ħin, id-data u d-dewmien meta dan għamel telefonata, eċċ., li tagħmilha possibbli li jsiru konklużjonijiet preċiżi dwar il-ħajjiet privati tal-persuni involuti fil-komunikazzjoni elettronika, bħar-relazzjonijiet soċjali tagħhom, l-abitudnijiet u l-attivitajiet tagħhom tal-ħajja ta' kuljum, l-interessi u l-gosti tagħhom, eċċ. | (2) Il-komunikazzjoni elettronika tista' tiżvela informazzjoni sensittiva ħafna dwar il-persuni fiżiċi involuti fil-komunikazzjoni, minn esperjenzi u emozzjonijiet personali sa kundizzjonijiet mediċi, preferenzi sesswali u opinjonijiet politiċi, li l-iżvelar tagħha jista' jirriżulta f'dannu pesonali u soċjali, telf ekonomiku jew mistħija. Il-metadata meħuda minn komunikazzjoni elettronika tista' wkoll tiżvela informazzjoni sensittiva u personali ħafna. Din il-metadata tinkludi n-numri li wieħed ċempel, is-siti web miżjura, il-post ġeografiku, il-ħin, id-data u d-dewmien meta dan għamel telefonata, eċċ., li tagħmilha possibbli li jsiru konklużjonijiet preċiżi dwar il-ħajjiet privati tal-persuni involuti fil-komunikazzjoni elettronika, bħar-relazzjonijiet soċjali tagħhom, l-abitudnijiet u l-attivitajiet tagħhom tal-ħajja ta' kuljum, l-interessi u l-gosti tagħhom, eċċ. Il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni hija kundizzjoni essenzjali wkoll għar-rispett ta' drittijiet u libertajiet fundamentali relatati oħra, bħall-protezzjoni tal-libertà tal-ħsieb, tal-kuxjenza u tar-reliġjon, u l-libertà ta' espressjoni u l-informazzjoni. |
Or. en
Emenda 3
Proposta għal regolament
Premessa 4
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(4) Skont l-Artikolu 8(1) tal-Karta u l-Artikolu 16(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, kulħadd għandu d-dritt għall-protezzjoni ta' data personali dwaru jew dwarha. Ir-Regolament (UE) 2016/679 jistabbilixxi regoli relatati mal-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u regoli relatati mal-moviment liberu ta' data personali. Data ta' komunikazzjoni elettronika tista' tinkludi data personali kif definit fir-Regolament (UE) 2016/679. | (4) Skont l-Artikolu 8(1) tal-Karta u l-Artikolu 16(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, kulħadd għandu d-dritt għall-protezzjoni ta' data personali dwaru jew dwarha. Ir-Regolament (UE) 2016/679 jistabbilixxi regoli relatati mal-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u regoli relatati mal-moviment liberu ta' data personali. Data ta' komunikazzjoni elettronika hija ġeneralment data personali kif definit fir-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 4
Proposta għal regolament
Premessa 5
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(5) Id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament jippartikolarizzaw u jikkomplementaw ir-regoli ġenerali dwar il-protezzjoni ta' data personali stabbiliti fir-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward ta' data ta' komunikazzjoni elettronika li tikkwalifika bħala data personali. Dan ir-Regolament għalhekk ma jbaxxix il-livell ta' protezzjoni li jgawdu minnu persuni fiżiċi taħt ir-Regolament (UE) 2016/679. L-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika minn fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandu jkun permess biss f'konformità ma' dan ir-Regolament. | (5) Id-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament jippartikolarizzaw u jikkomplementaw ir-regoli ġenerali dwar il-protezzjoni ta' data personali stabbiliti fir-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward ta' data ta' komunikazzjoni elettronika li tikkwalifika bħala data personali. Dan ir-Regolament għalhekk jenħtieġ li ma jbaxxix il-livell ta' protezzjoni li jgawdu minnu persuni fiżiċi taħt ir-Regolament (UE) 2016/679. Għall-kuntrarju, għandu l-għan li jipprovdi salvagwardji addizzjonali, u komplementarji, li jqisu l-ħtieġa għal protezzjoni addizzjonali fir-rigward tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni. L-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika minn fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandu jkun permess biss f'konformità ma', u fuq raġuni legali speċifikament prevista skont, dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 5
Proposta għal regolament
Premessa 6
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(6) Filwaqt li l-prinċipji u d-dispożizzjonijiet ewlenin tad-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill22 għadhom ġeneralment tajba, dik id-Direttiva ma żammitx kompletament il-pass mal-evoluzzjoni tar-realtà teknoloġika u tas-suq, u dan irriżulta fi protezzjoni effettiva inkonsistenti jew insuffiċjenti tal-privatezza u l-kunfidenzjalità fir-rigward tal-komunikazzjoni elettronika. Dawk l-iżviluppi jinkludu d-dħul fis-suq ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika li mill-perspettiva tal-konsumatur jistgħu jissostitwixxu servizzi tradizzjonali, iżda ma għandhomx għalfejn jikkonformaw mal-istess sett ta' regoli. Żvilupp ieħor jikkonċerna tekniki ġodda li jippermettu l-ittraċċar ta' imġiba onlajn ta' utenti aħħarin, li mhumiex koperti mid-Direttiva 2002/58/KE. Id-Direttiva 2002/58/KE għandha għalhekk titħassar u tiġi sostitwita b'dan ir-Regolament. | (6) Filwaqt li l-prinċipji u d-dispożizzjonijiet ewlenin tad-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill22 għadhom ġeneralment tajba, dik id-Direttiva ma żammitx kompletament il-pass mal-evoluzzjoni tar-realtà teknoloġika u tas-suq, u dan irriżulta fi protezzjoni effettiva inkonsistenti jew insuffiċjenti tal-privatezza u l-kunfidenzjalità fir-rigward tal-komunikazzjoni elettronika. Dawk l-iżviluppi jinkludu d-dħul fis-suq ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika li mill-perspettiva tal-konsumatur jistgħu jissostitwixxu servizzi tradizzjonali, iżda ma għandhomx għalfejn jikkonformaw mal-istess sett ta' regoli. Żvilupp ieħor jikkonċerna tekniki ġodda li jippermettu l-ittraċċar ta' imġiba onlajn ta' utenti. Id-Direttiva 2002/58/KE għandha għalhekk titħassar u tiġi sostitwita b'dan ir-Regolament. |
__________________ | __________________ |
22 Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika), (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37). | 22 Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta' Lulju 2002 dwar l-ipproċessar tad-data personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika (Direttiva dwar il-privatezza u l-komunikazzjoni elettronika), (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37). |
Or. en
Emenda 6
Proposta għal regolament
Premessa 7
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(7) L-Istati Membri għandhom jitħallew, fi ħdan il-limiti ta' dan ir-Regolament, li jżommu jew jintroduċu dispożizzjonijiet nazzjonali biex jispeċifikaw u jiċċaraw ulterjorment l-applikazzjoni tar-regoli ta' dan ir-Regolament sabiex jiżguraw applikazzjoni u interpretazzjoni effettivi ta' dawk ir-regoli. Għaldaqstant, il-marġni ta' diskrezzjoni, li l-Istati Membri għandhom f'dan ir-rigward, għandu jżomm bilanċ bejn il-protezzjoni tal-ħajja privata u d-data personali u l-moviment liberu ta' data ta' komunikazzjoni elettronika. | imħassar |
Or. en
Emenda 7
Proposta għal regolament
Premessa 8
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(8) Dan ir-Regolament għandu japplika għal fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, għal fornituri ta' direttorji disponibbli pubblikament, u għal fornituri ta' softwer li jippermetti komunikazzjoni elettronika, inklużi l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet. Dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għal persuni fiżiċi u ġuridiċi li jużaw servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex jibagħtu komunikazzjoni kummerċjali ta' kummerċjalizzazzjoni diretta jew jiġbru informazzjoni relatata ma' jew maħżuna f'tagħmir terminali tal-utenti aħħarin. | (8) Dan ir-Regolament għandu japplika għal fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, għal fornituri ta' direttorji disponibbli pubblikament, u għal fornituri ta' softwer li jippermetti komunikazzjoni elettronika, inklużi l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet. Dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għal persuni fiżiċi u ġuridiċi li jużaw servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex jibagħtu komunikazzjoni kummerċjali ta' kummerċjalizzazzjoni diretta jew jiġbru informazzjoni relatata ma', ipproċessata minn jew maħżuna f'tagħmir terminali tal-utenti aħħarin. |
Or. en
Ġustifikazzjoni
Din l-Emenda tiċċara l-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament. Tqis ir-rakkomandazzjonijiet tal-KEPD, tal-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29, tal-akkademiċi u ta' bosta partijiet ikkonċernati.
Emenda 8
Proposta għal regolament
Premessa 9
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(9) Dan ir-Regolament għandu japplika għal data ta' komunikazzjoni elettronika pproċessata b'konnessjoni mal-forniment u l-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika fl-Unjoni, irrispettivament minn jekk l-ipproċessar iseħħx fl-Unjoni jew le. Barra minn hekk, biex l-utenti aħħarin fl-Unjoni ma jiġux imċaħħda minn protezzjoni effettiva, dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għal data ta' komunikazzjoni elettronika pproċessata b'konnessjoni mal-forniment ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika minn barra l-Unjoni għal utenti aħħarin fl-Unjoni. | (9) Dan ir-Regolament għandu japplika għal data ta' komunikazzjoni elettronika pproċessata b'konnessjoni mal-forniment u l-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika fl-Unjoni, irrispettivament minn jekk l-ipproċessar iseħħx fl-Unjoni jew le. Barra minn hekk, biex l-utenti aħħarin fl-Unjoni ma jiġux imċaħħda minn protezzjoni effettiva, dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għal data ta' komunikazzjoni elettronika pproċessata b'konnessjoni mal-forniment ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika minn barra l-Unjoni għal utenti aħħarin fl-Unjoni. Dan jenħtieġ li jkun il-każ irrispettivament minn jekk il-komunikazzjonijiet elettroniċi humiex marbuta ma' pagament jew le. |
Or. en
Ġustifikazzjoni
Allinjament mar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data ("GDPR").
Emenda 9
Proposta għal regolament
Premessa 11
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(11) Is-servizzi użati għal finijiet ta' komunikazzjoni, u l-mezzi tekniċi tal-forniment tagħhom, evolvew b'mod konsiderevoli. L-utenti aħħarin qed jissostitwixxu dejjem aktar it-telefonija bil-vuċi tradizzjonali, il-messaġġi testwali (SMS) u servizzi biex tintbagħat il-posta elettronika b'servizzi onlajn funzjonalment ekwivalenti bħal Vuċi fuq IP (Voice over IP), servizzi ta' messaġġi u servizzi ta' posta elettronika bbażati fuq il-web. Sabiex tiġi żgurata protezzjoni effettiva u ugwali tal-utenti aħħarin meta jkunu qed jużaw servizzi funzjonalment ekwivalenti, dan ir-Regolament juża d-definizzjoni ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika kif imniżżla fid-[Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew dwar Komunikazzjoni Elettronika24]. Dik id-definizzjoni tinkludi mhux biss servizzi ta' aċċess għall-Internet u servizzi li jikkonsistu kompletament jew parzjalment fit-twassil ta' sinjali iżda anki servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali, li jistgħu jew jistgħu ma jkunux ibbażati fuq numri, bħal pereżempju, Vuċi fuq IP, servizzi ta' messaġġi u servizzi ta' posta elettronika bbażati fuq il-web. Il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni hija kruċjali anki fir-rigward ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali li hija anċillari għal servizz ieħor; għaldaqstant, dan it-tip ta' servizzi li għandhom ukoll funzjonalità ta' komunikazzjoni għandu jkun kopert minn dan ir-Regolament. | (11) Is-servizzi użati għal finijiet ta' komunikazzjoni, u l-mezzi tekniċi tal-forniment tagħhom, evolvew b'mod konsiderevoli. L-utenti aħħarin qed jissostitwixxu dejjem aktar it-telefonija bil-vuċi tradizzjonali, il-messaġġi testwali (SMS) u servizzi biex tintbagħat il-posta elettronika b'servizzi onlajn funzjonalment ekwivalenti bħal Vuċi fuq IP (Voice over IP), servizzi ta' messaġġi u servizzi ta' posta elettronika bbażati fuq il-web. Dan ir-Regolament għandu l-għan li jiżgura protezzjoni effettiva u ugwali tal-utenti aħħarin meta jkunu qed jużaw servizzi funzjonalment ekwivalenti, sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-kunfidenzjalità, irrispettivament mill-mezz teknoloġiku magħżul. Is-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jinkludu mhux biss servizzi ta' aċċess għall-Internet u servizzi li jikkonsistu kompletament jew parzjalment fit-twassil ta' sinjali iżda anki servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali, li jistgħu jew jistgħu ma jkunux ibbażati fuq numri, bħal pereżempju, Vuċi fuq IP, servizzi ta' messaġġi u servizzi ta' posta elettronika bbażati fuq il-web. Il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni hija kruċjali anki fir-rigward ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali li hija anċillari għal servizz ieħor; għaldaqstant, dan it-tip ta' servizzi li għandhom ukoll funzjonalità ta' komunikazzjoni għandu jkun kopert minn dan ir-Regolament. |
__________________ | __________________ |
24 Proposta tal-Kummissjoni għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjoni Elettronika (Riformulazzjoni) (COM/2016/0590 final - 2016/0288 (COD) ). | 24 Proposta tal-Kummissjoni għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Riformulazzjoni) (COM/2016/0590 final - 2016/0288 (COD) ). |
Or. en
Ġustifikazzjoni
Din l-Emenda tiċċara l-kamp ta' applikazzjoni tar-Regolament biex tiżgura l-protezzjoni ugwali irrispettivament mill-mezz teknoloġiku użat għall-komunikazzjoni għaliex dan ir-Regolament jenħtieġ li jkun teknoloġikament newtrali.
Emenda 10
Proposta għal regolament
Premessa 12
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(12) Apparati u makkinarji konnessi qed jikkomunikaw dejjem aktar ma' xulxin bl-użu ta' netwerks ta' komunikazzjoni elettronika (Internet tal-Oġġetti). It-trażmissjoni ta' komunikazzjonijiet minn magna għal magna tinvolvi t-twassil ta' sinjali fuq netwerk u, għalhekk, normalment tikkostitwixxi servizz ta' komunikazzjoni elettronika. Sabiex tiġi żgurata protezzjoni sħiħa tad-drittijiet għall-privatezza u l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, u biex jiġi promoss Internet tal-Oġġetti fdat u sigur fis-suq uniku diġitali, jeħtieġ li jiġi ċċarat li dan ir-Regolament għandu japplika għat-trażmissjoni ta' komunikazzjonijiet minn magna għal magna. Għaldaqstant, il-prinċipju ta' kunfidenzjalità minqux f'dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għat-trażmissjoni ta' komunikazzjonijiet minn magna għal magna. Salvagwardji speċifiċi jistgħu jiġu adottati wkoll taħt leġiżlazzjoni settorjali, bħal pereżempju d-Direttiva 2014/53/UE. | (12) Apparati u makkinarji konnessi qed jikkomunikaw dejjem aktar ma' xulxin bl-użu ta' netwerks ta' komunikazzjoni elettronika (Internet tal-Oġġetti). It-trażmissjoni ta' komunikazzjonijiet minn magna għal magna tinvolvi t-twassil ta' sinjali fuq netwerk u, għalhekk, normalment tikkostitwixxi servizz ta' komunikazzjoni elettronika. Sabiex tiġi żgurata protezzjoni sħiħa tad-drittijiet għall-privatezza u l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, u biex jiġi promoss Internet tal-Oġġetti fdat u sigur fis-suq uniku diġitali, jeħtieġ li jiġi ċċarat li dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għall-komunikazzjonijiet minn magna għal magna kull meta dawn ikunu relatati mal-utenti. Għaldaqstant, il-prinċipju ta' kunfidenzjalità minqux f'dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għat-trażmissjoni ta' komunikazzjonijiet minn magna għal magna. Salvagwardji speċifiċi jistgħu jiġu adottati wkoll taħt leġiżlazzjoni settorjali, bħal pereżempju d-Direttiva 2014/53/UE. |
Or. en
Emenda 11
Proposta għal regolament
Premessa 13
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(13) L-iżvilupp ta' teknoloġiji mingħajr wajers rapidi u effiċjenti rawwem id-disponibbiltà li qed tiżdied għall-pubbliku ta' aċċess għall-Internet permezz ta' netwerks mingħajr wajers aċċessibbli minn kwalunkwe peruna fi spazji pubbliċi u semiprivati bħal "hotspots" f'postijiet differenti ġewwa belt, stabbilimenti, ċentri kummerċjali u sptarijiet. Peress li dawk in-netwerks ta' komunikazzjoni huma pprovduti lil grupp mhux definit ta' utenti aħħarin, il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet trażmessi permezz ta' netwerks tali għandha tkun protetta. Il-fatt li servizzi ta' komunikazzjoni elettronika mingħajr wajers jistgħu jkunu anċillari għal servizzi oħra ma għandux ifixkel milli tiġi żgurata l-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tad-data tal-komunikazzjonijiet u l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu japplika għal data ta' komunikazzjoni elettronika li tuża servizzi ta' komunikazzjoni elettronika u netwerks ta' komunikazzjonijiet pubbliċi. B'kuntrast, dan ir-Regolament ma għandux japplika għal gruppi magħluqa ta' utenti aħħarin bħal netwerks korporattivi, li l-aċċess għalihom huwa limitat għal membri tal-korporazzjoni. | (13) L-iżvilupp ta' teknoloġiji mingħajr wajers rapidi u effiċjenti rawwem id-disponibbiltà li qed tiżdied għall-pubbliku ta' aċċess għall-Internet permezz ta' netwerks mingħajr wajers aċċessibbli minn kwalunkwe peruna fi spazji pubbliċi u semiprivati bħal punti ta' aċċess tal-Wi-Fi f'postijiet differenti ġewwa belt, pereżempju stabbilimenti, ċentri kummerċjali u sptarijiet, kif ukoll ajruporti, lukandi u ristoranti. Dawn il-punti ta' aċċess tal-Wi-Fi jistgħu jirrikjedu login jew li tingħata password u jistgħu jiġu pprovduti minn amministrazzjonijiet pubbliċi. Peress li dawk in-netwerks ta' komunikazzjoni huma pprovduti lil utenti, il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet trażmessi permezz ta' netwerks tali għandha tkun protetta. Il-fatt li servizzi ta' komunikazzjoni elettronika mingħajr wajers jistgħu jkunu anċillari għal servizzi oħra ma għandux ifixkel milli tiġi żgurata l-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tad-data tal-komunikazzjonijiet u l-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Għalhekk, dan ir-Regolament għandu japplika għal data ta' komunikazzjoni elettronika li tuża servizzi ta' komunikazzjoni elettronika u netwerks ta' komunikazzjonijiet pubbliċi. Barra minn hekk, dan ir-Regolament jenħtieġ li japplika għal profili u gruppi tal-midja soċjali magħluqa li l-utent ikun irrestrinġa jew iddefinixxa bħala privati. B'kuntrast, dan ir-Regolament ma għandux japplika għal gruppi magħluqa ta' utenti aħħarin bħal netwerks tal-intranet korporattivi, li l-aċċess għalihom huwa limitat għal membri ta' organizzazzjoni. |
Or. en
Emenda 12
Proposta għal regolament
Premessa 14
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(14) Data ta' komunikazzjoni elettronika għandha tiġi ddefinita b'mod suffiċjentement wiesa' u teknoloġikament newtrali biex tiġi inkluża kwalunkwe informazzjoni dwar il-kontenut trażmess jew skambjat (kontenut ta' komunikazzjoni elettronika) u l-informazzjoni dwar utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika pproċessata għall-finijiet tat-trażmissjoni, id-distribuzzjoni jew il-faċilitazzjoni tal-iskambju ta' kontenut ta' komunikazzjoni elettronika; inkluża data biex jiġu ttraċċati u identifikati s-sors u d-destinazzjoni ta' komunikazzjoni, post ġeografiku u d-data, il-ħin, it-tul u t-tip ta' komunikazzjoni. Jekk dawn is-sinjali u d-data relatata jitwasslux b'wajer, radju, mezzi ottiċi jew elettromanjetiċi, inklużi netwerks satellitari, netwerks bil-kejbil, netwerks terrestri fissi (trażmessi b'ċirkwit u trażmessi b'pakkett, inkluż l-Internet) u mobbli, sistemi bil-kejbil tal-elettriku, id-data relatata ma' sinjali tali għandha titqies bħala metadata ta' komunikazzjoni elettronika u għaldaqstant tkun soġġetta għad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament. Il-metadata ta' komunikazzjoni elettronika tista' tinkludi informazzjoni li hija parti mill-abbonament għas-servizz meta tali informazzjoni tiġi pproċessata għall-finijiet tat-trażmissjoni, id-distribuzzjoni jew l-iskambju ta' kontenut ta' komunikazzjoni elettronika. | (14) Data ta' komunikazzjoni elettronika għandha tiġi ddefinita b'mod suffiċjentement wiesa' u teknoloġikament newtrali biex tiġi inkluża kwalunkwe informazzjoni dwar il-kontenut trażmess jew skambjat (kontenut ta' komunikazzjoni elettronika) u l-informazzjoni dwar utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika pproċessata għall-finijiet tat-trażmissjoni, id-distribuzzjoni jew il-faċilitazzjoni tal-iskambju ta' kontenut ta' komunikazzjoni elettronika; inkluża data biex jiġu ttraċċati u identifikati s-sors u d-destinazzjoni ta' komunikazzjoni, post ġeografiku u d-data, il-ħin, it-tul u t-tip ta' komunikazzjoni. Jenħtieġ li tinkludi wkoll data speċifika dwar il-post, bħal pereżempju, il-post tat-tagħmir tat-terminal li minnu jew li lejh tkun saret telefonta jew konnessjoni bl-internet jew il-punti ta' aċċess tal-Wi-Fi li l-apparat ikun imqabbad magħhom, kif ukoll id-data meħtieġa biex jiġi identifikat it-tagħmir tat-terminal tal-utenti. Jekk dawn is-sinjali u d-data relatata jitwasslux b'wajer, radju, mezzi ottiċi jew elettromanjetiċi, inklużi netwerks satellitari, netwerks bil-kejbil, netwerks terrestri fissi (trażmessi b'ċirkwit u trażmessi b'pakkett, inkluż l-Internet) u mobbli, sistemi bil-kejbil tal-elettriku, id-data relatata ma' sinjali tali għandha titqies bħala metadata ta' komunikazzjoni elettronika u għaldaqstant tkun soġġetta għad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament. Il-metadata ta' komunikazzjoni elettronika tista' tinkludi informazzjoni li hija parti mill-abbonament għas-servizz meta tali informazzjoni tiġi pproċessata għall-finijiet tat-trażmissjoni, id-distribuzzjoni jew l-iskambju ta' kontenut ta' komunikazzjoni elettronika. |
Or. en
Emenda 13
Proposta għal regolament
Premessa 15
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(15) Data ta' komunikazzjoni elettronika għandha tiġi ttrattata bħala kunfidenzjali. Dan ifisser li kwalunkwe interferenza fit-trażmissjoni ta' data ta' komunikazzjoni elettronika, kemm jekk direttament b'intervent uman kif ukoll jekk permezz tal-intermedjazzjoni ta' pproċessar awtomatizzat b'magni, mingħajr il-kunsens tal-partijiet kollha għall-komunikazzjoni għandha tiġi pprojbita. Il-projbizzjoni tal-interċezzjoni ta' data ta' komunikazzjonijiet għandha tapplika waqt li tkun qed tintbagħat, jiġifieri sakemm l-indirizzat maħsub tal-komunikazzjoni elettronika ikun irċieva l-kontenut. L-interċezzjoni ta' data ta' komunikazzjoni elettronika tista' sseħħ, pereżempju, meta xi ħadd ieħor minbarra l-partijiet għall-komunikazzjoni, jisma' t-telefonati, jaqra, jiskennja jew jaħżen il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika, jew il-metadata assoċjata għal finijiet oħra minbarra għall-iskambju ta' komunikazzjonijiet. L-interċezzjoni sseħħ ukoll meta partijiet terzi jissorveljaw siti web miżjura, il-ħin taż-żjarat, l-interazzjoni mal-oħrajn, eċċ., mingħajr il-kunsens tal-utent aħħari kkonċernat. Hekk kif it-teknoloġija tevolvi, il-modi tekniċi ta' kif issir l-interċezzjoni żdiedu ukoll. Modi tali jistgħu jvarjaw mill-installazzjoni ta' tagħmir li jiġbor data minn tagħmir terminali fuq żoni mmirati, bħall-hekk imsejħa IMSI (Identità Internazzjonali ta' Abbonati tal-Mowbajl) catchers, sa programmi u tekniki li, pereżempju, jissorveljaw bil-moħbi l-attitudnijiet ta' bbrawżjar bil-għan li joħolqu profili tal-utenti aħħarin. Eżempji oħra ta' interċezzjoni jinkludu l-ħtif ta' data ta' payload jew data ta' kontenut minn netwerks u ruters mingħajr wajers mhux kriptati, inklużi l-attitudnijiet ta' bbrawżjar mingħajr il-kunsens tal-utenti aħħarin. | (15) Il-komunikazzjoni elettronika għandha tiġi ttrattata bħala kunfidenzjali. Dan ifisser li kwalunkwe interferenza fit-trażmissjoni ta' komunikazzjoni elettronika, kemm jekk direttament b'intervent uman kif ukoll jekk permezz tal-intermedjazzjoni ta' pproċessar awtomatizzat b'magni, mingħajr il-kunsens tal-partijiet kollha għall-komunikazzjoni għandha tiġi pprojbita. Meta l-ipproċessar ikun permess taħt kwalunkwe eċċezzjoni għall-projbizzjonijiet skont dan ir-Regolament, kwalunkwe pproċessar ieħor abbażi tal-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) 2016/679 jenħtieġ li jitqies bħala pprojbit, inkluż l-ipproċessar għal għan ieħor abbażi tal-Artikolu 6(4) ta' dak ir-Regolament. Dan jenħtieġ li ma jipprevjenix it-talba ta' kunsens addizzjonali għal operazzjonijiet ta' pproċessar ġodda. Il-projbizzjoni tal-interċezzjoni ta' komunikazzjonijiet għandha tapplika wkoll waqt li tkun qed tintbagħat, jiġifieri sakemm l-indirizzat maħsub tal-komunikazzjoni elettronika ikun irċieva l-kontenut, u għal kwalunkwe fajl temporanju fin-netwerk wara li jasal. L-interċezzjoni ta' komunikazzjoni elettronika tista' sseħħ, pereżempju, meta xi ħadd ieħor minbarra l-partijiet għall-komunikazzjoni, jisma' t-telefonati, jaqra, jiskennja jew jaħżen il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika, jew il-metadata assoċjata għal finijiet oħra minbarra għall-iskambju ta' komunikazzjonijiet. L-interċezzjoni sseħħ ukoll meta partijiet oħra jissorveljaw siti web miżjura, il-ħin taż-żjarat, l-interazzjoni mal-oħrajn, eċċ., mingħajr il-kunsens tal-utent ikkonċernat. Hekk kif it-teknoloġija tevolvi, il-modi tekniċi ta' kif issir l-interċezzjoni żdiedu ukoll. Modi tali jistgħu jvarjaw mill-installazzjoni ta' tagħmir li jiġbor data minn tagħmir terminali fuq żoni mmirati, bħall-hekk imsejħa IMSI (Identità Internazzjonali ta' Abbonati tal-Mowbajl) catchers, sa programmi u tekniki li, pereżempju, jissorveljaw bil-moħbi l-attitudnijiet ta' bbrawżjar bil-għan li joħolqu profili tal-utenti. Eżempji oħra ta' interċezzjoni jinkludu l-ħtif ta' data ta' payload jew data ta' kontenut minn netwerks u ruters mingħajr wajers mhux kriptati, u analiżi tad-data dwar it-traffiku tal-klijenti, inklużi l-attitudnijiet ta' bbrawżjar mingħajr il-kunsens tal-utenti. |
Or. en
Emenda 14
Proposta għal regolament
Premessa 16
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(16) Il-projbizzjoni ta' ħżin ta' komunikazzjonijiet mhix maħsuba biex jiġi pprojbit kwalunkwe ħżin awtomatiku, intermedju u tranżitorju ta' din l-informazzjoni sa fejn dan iseħħ għall-uniku għan li ssir it-trażmissjoni fin-netwerk ta' komunikazzjoni elettronika. Ma għandu jipprojbixxi la l-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika biex jiġu żgurati s-sigurtà u l-kontinwità tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, inkluż l-ikkontrollar ta' theddid għas-sigurtà bħall-preżenza ta' malwar jew l-ipproċessar ta' metadata biex tiġi żgurata l-kwalità meħtieġa ta' rekwiżiti ta' servizz, bħall-latenza, jitter, eċċ. | (16) Il-projbizzjoni ta' ħżin ta' komunikazzjonijiet mhix maħsuba biex jiġi pprojbit kwalunkwe ħżin awtomatiku, intermedju u tranżitorju ta' din l-informazzjoni sa fejn dan iseħħ għall-uniku għan li ssir it-trażmissjoni. Ma għandu jipprojbixxi la l-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika biex jiġu żgurati s-sigurtà u l-kontinwità tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, inkluż l-ikkontrollar ta' theddid għas-sigurtà bħall-preżenza ta' malwar, spam jew attakki mqassma ta' ċaħda mis-servizz, jew l-ipproċessar ta' metadata biex tiġi żgurata l-kwalità meħtieġa ta' rekwiżiti ta' servizz, bħall-latenza, jitter, eċċ. |
Or. en
Emenda 15
Proposta għal regolament
Premessa 16a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (16a) Jenħtieġ li jkun possibbli li l-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jkunu obbligati jiżguraw ċerta kwalità tas-servizz billi, pereżempju, jiżguraw li s-servizz ma jsofrix degradazzjoni jew li t-traffiku ma jonqosx mingħajr raġuni. F'dan ir-rigward, jista' jkun meħtieġ, f'xi ċirkostanzi limitati, li tiġi analizzata l-metadata f'ħin reali u li jwieġbu għall-varjazzjonijiet fit-traffiku. Ċerta metadata tal-komunikazzjoni elettronika hija meħtieġa biex tippermetti lill-fornituri joħorġu kontijiet korretti lill-utenti aħħarin għas-servizzi użati u biex tippermetti lill-utenti aħħarin jivverifikaw li l-ispiża li ġarrbu tikkorrispondi għall-użu attwali tagħhom. L-ipproċessar u l-ħżin ta' tali data għal dawn l-għanijiet jenħtieġ li għalhekk ikunu permessi mingħajr ma jeħtieġu kunsens mill-utent aħħari kkonċernat. Dan l-ipproċessar jinkludi pproċessar possibbli għall-finijiet tas-servizz tal-klijenti. Il-metadata tista' tiġi pproċessata wkoll biex jinstab l-użu frodulenti, jew l-użu abbużiv skont id-Direttiva (UE) 2013/0309. Fejn tip ta' pproċessar ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika, b'mod partikolari bl-użu ta' teknoloġiji ġodda, u filwaqt li jitqiesu n-natura, il-kamp ta' applikazzjoni, il-kuntest u l-finijiet tal-ipproċessar, x'aktarx jirriżulta f'riskju għoli għad-drittijiet u l-libertajiet ta' persuni fiżiċi, qabel l-ipproċessar għandhom isiru valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data, u skont ma jkun il-każ, konsultazzjoni mal-awtorità superviżorja, skont l-Artikoli 35 u 36 tar-Regolament (UE) 2016/679. Barra minn hekk, il-partijiet involuti fl-ipproċessar tad-data dwar il-lok u metadata oħra jenħtieġ li jagħmlu pubbliċi l-metodi tagħhom ta' anonimizzazzjoni u ta' aktar aggregazzjoni, mingħajr preġudizzju għall-obbligi tas-segretezza salvagwardjati mil-liġi. Il-metodu tal-anonimizzazzjoni jenħtieġ li, meta jiġu ssodisfati l-għanijiet iddefiniti tal-ipproċessar, teknikament jipprevjeni lill-partijiet kollha milli jidentifikaw utent minn sett ta' data jew milli jagħmlu rabta bejn id-data l-ġdida miġbura mill-apparat tal-utenti u s-sett tad-data eżistenti. |
Or. en
Emenda 16
Proposta għal regolament
Premessa 17
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(17) L-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika jista' jkun utli għan-negozji, il-konsumaturi u s-soċjetà in ġenerali. Vis-à-vis id-Direttiva 2002/58/KE, dan ir-Regolament iwessa' l-possibbiltajiet għall-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex jipproċessaw metadata ta' komunikazzjoni elettronika, abbażi tal-kunsens ta' utenti aħħarin. Madankollu, l-utenti aħħarin jagħtu importanza kbira lill-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet tagħhom, inklużi l-attivitajiet onlajn tagħhom, u li jridu jikkontrollaw l-użu ta' data ta' komunikazzjoni elettronika għall-finijiet oħra minbarra biex titwassal il-komunikazzjoni. Għaldaqstant, dan ir-Regolament għandu jirrikjedi li l-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jiksbu l-kunsens tal-utenti aħħarin biex jipproċessaw metadata ta' komunikazzjoni elettronika, li għandha tinkludi data dwar fejn jinsab l-apparat iġġenerata għall-għan li jingħataw u jinżammu l-aċċess u l-konnessjoni mas-servizz. Id-data dwar il-lok iġġenerata barra mill-kuntest tal-forniment ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika m'għandhiex titqies bħala metadata. Eżempji ta' użi kummerċjali ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika minn fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jistgħu jinkludu l-forniment ta' heatmaps; rappreżentazzjoni grafika ta' data bl-użu ta' kuluri biex tiġi indikata l-preżenza ta' individwi. Biex jintwerew il-movimenti tat-traffiku f'ċerti direzzjonijiet waqt ċertu perjodu ta' ħin, huwa neċessarju identifikatur biex iqabbel il-pożizzjonijiet tal-individwi f'ċerti intervalli ta' ħin. Dan l-identifikatur ikun nieqes kieku kellha tintuża data anonima u moviment tali ma jkunx jista' jintwera. Użu tali ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika jista', pereżempju, ikun ta' benefiċċju għall-awtoritajiet pubbliċi u operaturi ta' trasport pubbliku biex jiddefinixxu fejn għandhom jiżviluppaw infrastruttura ġdida, abbażi tal-użu ta' u l-pressjoni fuq l-istruttura eżistenti. Fejn tip ta' pproċessar ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika, b'mod partikolari bl-użu ta' teknoloġiji ġodda, u b'kont meħud tan-natura, l-ambitu, il-kuntest u l-finijiet tal-ipproċessar, x'aktarx jirriżulta f'riskju għoli għad-drittijiet u l-libertajiet ta' persuni fiżiċi, qabel l-ipproċessar għandhom isiru valutazzjoni tal-impatt fuq il-protezzjoni tad-data, u skont ma jkun il-każ, konsultazzjoni mal-awtorità superviżorja, skont l-Artikoli 35 u 36 tar-Regolament (UE) 2016/679. | (17) L-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika jista' jkun utli għan-negozji, il-konsumaturi u s-soċjetà in ġenerali. Eżempji ta' tali użi ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika minn fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jistgħu jinkludu l-forniment ta' heatmaps; rappreżentazzjoni grafika ta' data bl-użu ta' kuluri biex tiġi indikata l-preżenza ta' individwi. Biex jintwerew il-movimenti tat-traffiku f'ċerti direzzjonijiet waqt ċertu perjodu ta' ħin, huwa neċessarju identifikatur biex iqabbel il-pożizzjonijiet tal-individwi f'ċerti intervalli ta' ħin, sakemm id-data hija immedjatament anonimizzata jew jintużaw tekniki ta' anonimizzazzjoni fejn l-utent ikun imħallat ma' oħrajn. Użu tali ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika jista', pereżempju, ikun ta' benefiċċju għall-awtoritajiet pubbliċi u operaturi ta' trasport pubbliku biex jiddefinixxu fejn għandhom jiżviluppaw infrastruttura ġdida, abbażi tal-użu ta' u l-pressjoni fuq l-istruttura eżistenti. |
Or. en
Emenda 17
Proposta għal regolament
Premessa 17a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (17a) Dan ir-Regolament iwessa' l-possibbiltajiet għall-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex jipproċessaw metadata ta' komunikazzjoni elettronika abbażi tal-kunsens informat tal-utenti. Madankollu, l-utenti jagħtu importanza kbira lill-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet tagħhom, inklużi l-attivitajiet onlajn tagħhom, u jridu jikkontrollaw l-użu ta' data tal-komunikazzjoni elettronika tagħhom għal finijiet oħra minbarra biex titwassal il-komunikazzjoni. Għaldaqstant, dan ir-Regolament jenħtieġ li jirrikjedi li l-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jiksbu l-kunsens tal-utenti biex jipproċessaw metadata ta' komunikazzjoni elettronika, li għandha tinkludi data dwar fejn jinsab l-apparat iġġenerata għall-għan li jingħataw u jinżammu l-aċċess u l-konnessjoni mas-servizz. Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, il-kunsens ta' utent aħħari, irrispettivament minn jekk dan tal-aħħar ikunx persuna fiżika jew ġuridika, jenħtieġ li jkollu l-istess tifsira u jkun soġġett għall-istess kundizzjonijiet bħall-kunsens tas-suġġett ta' data skont ir-Regolament (UE) 2016/679. L-utenti aħħarin jenħtieġ li jkollhom id-dritt li jirtiraw il-kunsens tagħhom minn servizz addizzjonali mingħajr ma jiksru l-kuntratt għas-servizz bażiku. Il-kunsens għall-ipproċessar ta' data mill-użu tal-Internet jew tal-komunikazzjonijiet bil-vuċi jenħtieġ li ma jkunx validu jekk l-utent ma jkollux għażla ġenwina u libera, jew jekk ma jkunx jista' jirrifjuta jew jirtira l-kunsens tiegħu mingħajr dannu. |
Or. en
Emenda 18
Proposta għal regolament
Premessa 18
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(18) L-utenti aħħarin jistgħu jagħtu l-kunsens għall-ipproċessar tal-metadata tagħhom biex jirċievu servizzi speċifiċi bħal servizzi ta' protezzjoni kontra attivitajiet frodulenti (permezz tal-analizzar tad-data ta' użu, il-post u l-kont tal-klijent fi żmien reali). Fl-ekonomija diġitali, is-servizzi ta' spiss huma fornuti b'kontra-prestazzjoni li ma tkunx flus, pereżempju billi l-utenti aħħarin ikunu esposti għal reklami. Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, il-kunsens ta' utent aħħari, irrispettivament minn jekk dan tal-aħħar ikunx persuna fiżika jew ġuridika, għandu jkollu l-istess tifsira u jkun soġġett għall-istess kundizzjonijiet bħall-kunsens tas-suġġett ta' data taħt ir-Regolament (UE) 2016/679. Aċċess għall-internet broadband bażiku u servizzi ta' komunikazzjonijiet bil-vuċi għandhom jiġu meqjusa bħala servizzi essenzjali biex l-individwi jkunu jistgħu jikkomunikaw u jieħdu sehem fil-benefiċċji tal-ekonomija diġitali. Il-kunsens għall-ipproċessar ta' data mill-użu tal-Internet jew tal-komunikazzjoni bil-vuċi mhux ser ikun validu jekk is-suġġett tad-data ma jkollux għażla ġenwina u libera, jew jekk ma jkunx jista' jirrifjuta jew jirtira l-kunsens tiegħu mingħajr dannu. | imħassar |
Or. en
Emenda 19
Proposta għal regolament
Premessa 19
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(19) Il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika jappartjeni għall-essenza tad-dritt fundamentali għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja, id-dar u l-komunikazzjonijiet protett taħt l-Artikolu 7 tal-Karta. Kwalunkwe interferenza fil-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika għandha titħalla biss taħt kundizzjonijiet iddefiniti ċari ħafna, għal finijiet speċifiċi u tkun soġġetta għal salvagwardji adegwati kontra abbuż. Dan ir-Regolament jipprevedi l-possibbiltà li l-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jipproċessaw data ta' komunikazzjoni elettronika fi tranżitu, bil-kunsens infurmat tal-utenti aħħarin ikkonċernati kollha. Pereżempju, il-fornituri jistgħu joffru servizzi li jinvolvu l-iskennjar ta' posta elettronika biex ineħħu ċertu materjal iddefinit minn qabel. Minħabba s-sensittività tal-kontenut tal-komunikazzjonijiet, dan ir-Regolament jistabbilixxi preżunzjoni li l-ipproċessar ta' tali data ta' kontenut ser jirriżulta f'riskji għolja għad-drittijiet u l-libertajiet ta' persuni fiżiċi. Fl-ipproċessar ta' tip ta' data tali, il-fornitur tas-servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandu dejjem jikkonsulta l-awtorità superviżorja qabel l-ipproċessar. Konsultazzjoni tali għandha tkun skont l-Artikolu 36 (2) u (3) tar-Regolament (UE) 2016/679. Il-preżunzjoni ma tinkludix l-ipproċessar ta' data ta' kontenut biex jiġi pprovdut servizz mitlub mill-utent aħħari meta l-utent aħħari jkun ta l-kunsens tiegħu għal ipproċessar tali u jitwettaq għall-finijiet u t-tul ta' żmien strettament neċessarju u proporzjonat għal servizz tali. Wara li kontenut ta' komunikazzjoni elettronika jkun intbagħat mill-utent aħħari u ġie riċevut mill-utent aħħari jew l-utenti aħħarin maħsuba, dan jista' jiġi rrekordjat jew maħżun mill-utent aħħari, l-utenti aħħarin jew minn parti terza mogħtija l-kompiti minnhom li tirrekordja jew taħżen tali data. Kwalunkwe pproċessar ta' data tali għandu jkun konformi mar-Regolament (UE) 2016/679. | (19) Il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika jappartjeni għall-essenza tad-dritt fundamentali għar-rispett għall-ħajja privata u tal-familja, id-dar u l-komunikazzjonijiet protett taħt l-Artikolu 7 tal-Karta. Dan ir-Regolament jipprevedi l-possibbiltà li l-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jipproċessaw data ta' komunikazzjoni elettronika wieqfa jew fi tranżitu, bil-kunsens infurmat tal-utenti kkonċernati kollha. Pereżempju, il-fornituri jistgħu joffru servizzi li jinvolvu l-iskennjar ta' posta elettronika biex ineħħu ċertu materjal iddefinit minn qabel. Minħabba s-sensittività tal-kontenut tal-komunikazzjonijiet, dan ir-Regolament jistabbilixxi preżunzjoni li l-ipproċessar ta' tali data ta' kontenut ser jirriżulta f'riskji għolja għad-drittijiet u l-libertajiet ta' persuni fiżiċi. Fl-ipproċessar ta' tip ta' data tali, il-fornitur tas-servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandu dejjem jikkonsulta l-awtorità superviżorja qabel l-ipproċessar. Konsultazzjoni tali għandha tkun skont l-Artikolu 36 (2) u (3) tar-Regolament (UE) 2016/679. Il-preżunzjoni ma tinkludix l-ipproċessar ta' data ta' kontenut biex jiġi pprovdut servizz mitlub mill-utent meta l-utent ikun ta l-kunsens tiegħu għal ipproċessar tali u jitwettaq għall-finijiet u t-tul ta' żmien strettament neċessarju u proporzjonat għal servizz tali. Wara li kontenut ta' komunikazzjoni elettronika jkun intbagħat mill-utent u ġie riċevut mill-utent jew l-utenti maħsuba, dan jista' jiġi rrekordjat jew maħżun mill-utent, l-utenti jew minn parti oħra mogħtija l-kompiti minnhom li tirrekordja jew taħżen tali data. Kwalunkwe pproċessar ta' data tali għandu jkun konformi mar-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 20
Proposta għal regolament
Premessa 19a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (19a) Jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi pproċessata d-data ta' komunikazzjoni elettronika għall-finijiet tal-provvista ta' servizzi mitluba b'mod espliċitu minn utent għal finijiet personali jew personali relatati max-xogħol bħall-funzjonalità tat-tiftix jew tal-indiċjar ta' kliem ewlieni, assistenti virtwali, magni li jittrasferixxu l-kitba f'diskors u servizzi ta' traduzzjoni, inkluż minn stampi għal vuċi jew ipproċessar ta' kontenut awtomatiku ieħor użati bħala għodda ta' aċċessibbiltà minn persuni b'diżabilità. Dan jenħtieġ li jkun possibbli mingħajr il-kunsens tal-utenti kollha imma jista' jseħħ biss bil-kunsens tal-utent li jitlob is-servizz. Dan il-kunsens speċifiku jipprekludi wkoll lill-fornitur milli jipproċessa dik id-data għal għanijiet differenti. |
Or. en
Emenda 21
Proposta għal regolament
Premessa 20
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(20) Tagħmir terminali ta' utenti aħħarin ta' netwerks ta' komunikazzjoni elettronika u kwalunkwe informazzjoni relatata mal-użu ta' tagħmir terminali tali, kemm jekk maħżuna f'tali tagħmir jew emessa minnu, mitluba minn jew ipproċessata sabiex ikun jista' jagħmel konnessjoni ma' apparat ieħor u jew tagħmir tan-netwerk, huma parti mill-isfera privata tal-utenti aħħarin li jirrikjedu protezzjoni taħt il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali. Peress li tagħmir tali fih jew jipproċessa informazzjoni li tista' tiżvela dettalji ta' kumplessitajiet emottivi, politiċi u soċjali ta' individwu, inkluż il-kontenut ta' komunikazzjonijiet, ritratti, il-post tal-individwi billi jkun hemm aċċess għall-kapaċitajiet ta' GPS tal-apparat, listi ta' kuntatt, u informazzjoni oħra diġà maħżuna fl-apparat, l-informazzjoni relatata ma' tagħmir tali tirrikjedi protezzjoni tal-privatezza mtejba. Barra minn hekk, l-hekk imsejjaħ spyware, web bugs, identifikaturi moħbija, cookies ta' traċċar u għodda ta' traċċar mhux mixtieqa simili oħra jistgħu jidħlu fit-tagħmir terminali tal-utent aħħar mingħajr ma jkunu jafu sabiex jiksbu aċċess għal informazzjoni, biex jaħżnu informazzjoni moħbija u biex jitraċċaw l-attivitajiet. Informazzjoni relatata mal-apparat tal-utent aħħari tista' tinġabar ukoll mill-bogħod għall-fini tal-identifikazzjoni u l-ittraċċar, bl-użu ta' tekniki bħall-hekk imsejħa "magna għat-teħid tal-marki tas-swaba'", ta' spiss mingħajr ma jkun jaf l-utent aħħari, u tista' tkun ta' intrużjoni serja fil-privatezza ta' dawn l-utenti aħħarin. Tekniki li jissorveljaw bil-moħbi l-azzjonijiet tal-utenti aħħarin, pereżempju bl-ittraċċar tal-attivitajiet tagħhom onlajn jew tal-post tat-tagħmir terminali tagħhom, jew jaqilbu l-ħidma tat-tagħmir terminali tal-utenti aħħarin huma ta' theddida serja għall-privatezza tal-utenti aħħarin. Għaldaqstant, kwalunkwe interferenza tali mat-tagħmir terminali tal-utent aħħari għandha titħalla biss bil-kunsens tal-utent aħħari u għal finijiet speċifiċi u trasparenti. | (20) Tagħmir terminali ta' utenti ta' netwerks ta' komunikazzjoni elettronika u kwalunkwe informazzjoni relatata mal-użu ta' tagħmir terminali tali, kemm jekk maħżuna f'tali tagħmir jew emessa minnu, mitluba minn jew ipproċessata sabiex ikun jista' jagħmel konnessjoni ma' apparat ieħor u jew tagħmir tan-netwerk, huma parti mill-isfera privata tal-utenti li jirrikjedu protezzjoni taħt il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u l-Libertajiet Fundamentali. Peress li tagħmir tali fih jew jipproċessa data sensittiva ħafna li tista' tiżvela dettalji tal-imġiba, il-karatteristiċi psikoloġiċi, il-kundizzjoni emottiva u l-preferenzi politiċi u soċjali ta' individwu, inkluż il-kontenut ta' komunikazzjonijiet, ritratti, il-post tal-individwi billi jkun hemm aċċess għall-kapaċitajiet ta' GPS tal-apparat tagħhom, listi ta' kuntatt, u informazzjoni oħra diġà maħżuna fl-apparat, l-informazzjoni relatata ma' tagħmir tali tirrikjedi protezzjoni tal-privatezza mtejba. Informazzjoni relatata mal-apparat tal-utent tista' tinġabar ukoll mill-bogħod għall-fini tal-identifikazzjoni u l-ittraċċar, bl-użu ta' tekniki bħall-hekk imsejħa "magna għat-teħid tal-marki tas-swaba'", ta' spiss mingħajr ma jkun jaf l-utent, u tista' tkun ta' intrużjoni serja fil-privatezza ta' dawn l-utenti. Barra minn hekk, l-hekk imsejjaħ spyware, web bugs, identifikaturi moħbija u għodda ta' traċċar mhux mixtieqa jistgħu jidħlu fit-tagħmir terminali tal-utenti mingħajr ma jkunu jafu sabiex jiksbu aċċess għal informazzjoni jew biex jaħżnu informazzjoni moħbija. Tekniki li jissorveljaw bil-moħbi l-azzjonijiet tal-utenti, pereżempju bl-ittraċċar tal-attivitajiet tagħhom onlajn jew tal-post tat-tagħmir terminali tagħhom, jew jaqilbu l-ħidma tat-tagħmir terminali tal-utenti huma ta' theddida serja għall-privatezza tal-utenti. Għaldaqstant, kwalunkwe interferenza tali mat-tagħmir terminali tal-utent għandha titħalla biss bil-kunsens tal-utent u għal finijiet speċifiċi u trasparenti. L-utenti jenħtieġ li jirċievu l-informazzjoni rilevanti kollha dwar l-ipproċessar maħsub b'lingwa ċara u li tinftiehem faċilment. Tali informazzjoni jenħtieġ li tiġi pprovduta b'mod separat mit-termini u l-kundizzjonijiet tas-servizz. |
Or. en
Emenda 22
Proposta għal regolament
Premessa 21
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(21) Eċċezzjonijiet għall-obbligu li jinkiseb kunsens biex isir użu mill-kapaċitajiet ta' pproċessar u ħżin ta' tagħmir terminali jew biex ikun hemm aċċess għal informazzjoni maħżuna f'tagħmir terminali għandhom ikunu limitati għal sitwazzjonijiet li ma jinvolvu l-ebda intrużjoni tal-privatezza jew intrużjoni limitata ħafna biss. Pereżempju, ma għandux jintalab il-kunsens għall-awtorizzazzjoni tal-ħżin tekniku jew l-aċċess strettament meħtieġa u proporzjonati għall-fini leġittimu li jsir possibbli l-użu ta' servizz speċifiku espliċitament mitlub mill-utent aħħari. Dan jista' jinkludi l-ħżin ta' cookies għat-tul ta' sessjoni stabbilita unika fuq sit web biex jinżamm rekord tal-input tal-utent aħħari meta jkunu qed jimtlew formoli onlajn fuq diversi paġni. Il-cookies jistgħu wkoll ikunu għodda leġittima u utli, pereżempju, biex jitkejjel it-traffiku fuq il-web għal sit web. Fornituri tas-soċjetà tal-informazzjoni li jkunu involuti f'ikkontrollar tal-konfigurazzjoni biex jipprovdu s-servizz f'konformità mas-settings tal-utent aħħari u s-sempliċi lloggjar tal-fatt li l-apparat tal-utent aħħari ma jistax jirċievi kontenut mitlub mill-utent aħħari ma għandhomx jikkostitwixxu aċċess għal apparat tali jew l-użu tal-kapaċitajiet ta' pproċessar tal-apparat. | (21) Eċċezzjonijiet għall-obbligu li jinkiseb kunsens biex isir użu mill-kapaċitajiet ta' pproċessar u ħżin ta' tagħmir terminali jew biex ikun hemm aċċess għal informazzjoni maħżuna f'tagħmir terminali għandhom ikunu limitati għal sitwazzjonijiet li ma jinvolvu l-ebda intrużjoni tal-privatezza jew intrużjoni limitata ħafna biss. Pereżempju, ma għandux jintalab il-kunsens għall-awtorizzazzjoni tal-ħżin tekniku jew l-aċċess strettament meħtieġa u proporzjonati għall-fini leġittimu li jsir possibbli l-użu ta' servizz speċifiku espliċitament mitlub mill-utent. Dan jista' jinkludi l-ħżin ta' informazzjoni (bħal cookies u identifikaturi) għat-tul ta' sessjoni stabbilita unika fuq sit web biex jinżamm rekord tal-input tal-utent meta jkunu qed jimtlew formoli onlajn fuq diversi paġni. It-tekniki ta' traċċar, jekk jiġu implimentati b'salvagwardji tal-privatezza xierqa, jistgħu wkoll ikunu għodda leġittima u utli, pereżempju, biex jitkejjel it-traffiku fuq il-web għal sit web. Fornituri tas-soċjetà tal-informazzjoni jistgħu jkunu involuti f'ikkontrollar tal-konfigurazzjoni sabiex jipprovdu s-servizz f'konformità mas-settings tal-utent u s-sempliċi lloggjar li jiżvela l-fatt li l-apparat tal-utent ma jistax jirċievi kontenut mitlub mill-utent, ma għandhomx jikkostitwixxu aċċess illeġittimu. |
Or. en
Emenda 23
Proposta għal regolament
Premessa 22
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(22) Il-metodi użati għall-forniment ta' informazzjoni u biex jinkiseb il-kunsens tal-utent aħħari għandhom ikunu kemm jista' jkun faċli għall-utent. Minħabba l-użu persistenti ta' cookies ta' traċċar u tekniki ta' traċċar oħra, l-utenti aħħarin huma dejjem aktar mitluba jipprovdu l-kunsens biex jinħażnu cookies ta' traċċar tali fit-tagħmir terminali tagħhom. B'riżultat, l-utenti aħħarin huma mgħobbija żżejjed b'talbiet biex jipprovdu kunsens. L-użu ta' mezzi tekniċi biex jiġi pprovdut kunsens, pereżempju, permezz ta' settings trasparenti u faċli għall-utent, jista' jindirizza din il-problema. Għaldaqstant, dan ir-Regolament għandu jipprevedi l-possibbiltà li jiġi espress kunsens bl-użu ta' settings adatti ta' brawżer jew applikazzjoni oħra. L-għażliet magħmula mill-utenti aħħarin meta jkunu qed jistabbilixxu s-settings ta' privatezza ġenerali tagħhom ta' brawżer jew applikazzjoni oħra għandhom ikunu vinkolanti fuq, u infurzabbli kontra, kwalunkwe parti terza. Il-brawżers tal-web huma tip ta' applikazzjoni ta' softwer li jippermetti l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet. Tipi oħra ta' applikazzjonijiet, bħal dawk li jippermettu telefonati u messaġġi jew jipprovdu gwida tar-rotta, ukoll għandhom l-istess kapaċitajiet. Il-brawżers tal-web jimmedjaw ħafna minn dak li jiġri bejn l-utent aħħari u s-sit web. Minn din il-perspettiva, huma jinsabu f'pożizzjoni privileġġata biex ikollhom rwol attiv biex jgħinu lill-utent aħħari jikkontrolla l-fluss ta' informazzjoni lejn u mit-tagħmir terminali. B'mod aktar partikolari, il-brawżers tal-web jistgħu jintużaw bħala gwardjani, u hekk jgħinu lill-utenti aħħarin biex jipprevjenu l-aċċess jew il-ħżin ta' informazzjoni mit-tagħmir terminali tagħhom (pereżempju smart phone, tablet jew kompjuter). | (22) Il-metodi użati għall-forniment ta' informazzjoni u biex jinkiseb il-kunsens tal-utent aħħari għandhom ikunu kemm jista' jkun faċli għall-utent. Minħabba l-użu persistenti ta' cookies ta' traċċar u tekniki ta' traċċar oħra, l-utenti huma dejjem aktar mitluba jipprovdu l-kunsens biex jinħażnu cookies ta' traċċar tali fit-tagħmir terminali tagħhom. B'riżultat, l-utenti huma mgħobbija żżejjed b'talbiet biex jipprovdu kunsens. L-użu ta' mezzi tekniċi biex jiġi pprovdut kunsens, pereżempju, permezz ta' settings trasparenti u faċli għall-utent, jista' jindirizza din il-problema. Għaldaqstant, dan ir-Regolament jenħtieġ lijipprevjeni l-użu tal-hekk imsejħa "cookie walls" u "cookie banners" li ma jgħinux lill-utenti jżommu kontroll fuq l-informazzjoni personali u l-privatezza tagħhom jew li jiġu infurmati dwar id-drittijiet tagħhom. Dan ir-Regolament jenħtieġ li jipprevedi l-possibbiltà li jiġi espress kunsens bi speċifikazzjonijiet tekniċi, pereżempju bl-użu ta' settings adatti ta' brawżer jew applikazzjoni oħra. Dawk is-settings jenħtieġ li jinkludu għażliet li jikkonċernaw il-ħżin ta' informazzjoni dwar it-tagħmir terminali tal-utent kif ukoll sinjal mibgħut mill-brawżer jew applikazzjoni oħra li tindika l-preferenzi tal-utent lil partijiet oħra. L-għażliet magħmula mill-utenti meta jkunu qed jistabbilixxu s-settings ta' privatezza ġenerali ta' brawżer jew applikazzjoni oħra għandhom ikunu vinkolanti fuq, u infurzabbli kontra, kwalunkwe parti terza. Il-brawżers tal-web huma tip ta' applikazzjoni ta' softwer li jippermetti l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet. Tipi oħra ta' applikazzjonijiet, bħal dawk li jippermettu telefonati u messaġġi jew jipprovdu gwida tar-rotta, ukoll għandhom l-istess kapaċitajiet. Il-brawżers tal-web jimmedjaw ħafna minn dak li jiġri bejn l-utent u sit web. Minn din il-perspettiva, huma jinsabu f'pożizzjoni privileġġata biex ikollhom rwol attiv biex jgħinu lill-utent jikkontrolla l-fluss ta' informazzjoni lejn u mit-tagħmir terminali. B'mod aktar partikolari, il-brawżers tal-web, l-applikazzjonijiet jew is-sistemi operatorji mobbli jistgħu jintużaw bħala l-eżekutur tal-għażliet tal-utent, u hekk jgħinu lill-utenti biex jipprevjenu l-aċċess jew il-ħżin ta' informazzjoni mit-tagħmir terminali tagħhom (pereżempju smart phone, tablet jew kompjuter). |
Or. en
Emenda 24
Proposta għal regolament
Premessa 23
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(23) Il-prinċipji ta' protezzjoni ta' data bid-disinn u b'mod awtomatiku ġew ikkodifikati taħt l-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) 2016/679. Attwalment, is-settings awtomatiċi għal cookies fil-biċċa l-kbira tal-brawżers attwali huma stabbiliti fuq "aċċetta l-cookies kollha". Għaldaqstant il-fornituri ta' softwer li jippermetti l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet għandu jkollhom obbligu li jikkonfiguraw s-softwer b'tali mod li joffri l-opzjoni li partijiet terzi ma jitħallewx jaħżnu informazzjoni fuq it-tagħmir terminali; din ta' spiss tiġi ppreżentata bħala "irrifjuta cookies ta' parti terza". L-utenti aħħarin għandhom jiġu offruti sett ta' opzjonijiet ta' settings tal-privatezza, li jvarjaw minn aktar għolja (pereżempju, "taċċetta qatt cookies") sa aktar baxxi (pereżempju, "dejjem aċċetta cookies") u intermedji (pereżempju, "irrifjuta cookies ta' parti terza" jew "aċċetta biss cookies tal-ewwel parti"). Settings tal-privatezza tali għandhom jiġu ppreżentati b'mod faċilment viżibbli u intelliġibbli. | (23) Il-prinċipji ta' protezzjoni ta' data bid-disinn u b'mod awtomatiku ġew ikkodifikati taħt l-Artikolu 25 tar-Regolament (UE) 2016/679. Attwalment, is-settings awtomatiċi għal cookies fil-biċċa l-kbira tal-brawżers attwali huma stabbiliti fuq "aċċetta l-cookies kollha". Għaldaqstant il-fornituri ta' softwer li jippermetti l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet għandu jkollhom obbligu li jikkonfiguraw s-softwer b'tali mod li joffri l-opzjoni li jevita b'mod awtomatiku t-traċċar fuq diversi oqsma u l-ħżin ta' informazzjoni fuq it-tagħmir terminali minn partijiet oħra; din ta' spiss tiġi ppreżentata bħala "irrifjuta insegwituri u cookies ta' parti terza". L-utenti għandhom jiġu offruti, b'mod awtomatiku, sett ta' opzjonijiet ta' settings tal-privatezza, li jvarjaw minn aktar għolja (pereżempju, "taċċetta qatt insegwituri u cookies") sa aktar baxxi (pereżempju, "dejjem aċċetta insegwituri u cookies") u intermedji (pereżempju, "irrifjuta l-insegwituri u l-cookies kollha li mhumiex strettament meħtieġa biex jipprovdu servizz mitlub b'mod espliċitu mill-utent" jew "irrifjuta l-intraċċar kollu fuq diversi oqsma"). Dawn l-għażliet jistgħu jkunu wkoll aktar dettaljati. Is-settings tal-privatezza jenħtieġ li jinkludu wkoll għażliet li jippermettu lill-utent jiddeċiedi pereżempju, jekk jistax jiġi eżegwit Flash, JavaScript jew softwer simili, jekk sit web jistax jiġbor data ta' lokalizzazzjoni mingħand l-utent, jew jekk jistax jaċċessa ħardwer speċifiku bħal webcam jew mikrofonu. Settings tal-privatezza tali għandhom jiġu ppreżentati b'mod faċilment viżibbli, oġġettiv u intelliġibbli. |
Or. en
Emenda 25
Proposta għal regolament
Premessa 24
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(24) Biex brawżers tal-web ikunu jistgħu jiksbu l-kunsens tal-utenti aħħarin kif iddefinit taħt ir-Regolament (UE) 2016/679, pereżempju, għall-ħżin ta' cookies ta' traċċar ta' parti terza, dawn għandhom, fost oħrajn, jirrikjedu azzjoni affermattiva ċara mill-utent aħħari ta' tagħmir terminali biex juri l-qbil tiegħu jew tagħha mogħti liberalment, infurmat speċifiku, u mhux ambigwu għall-ħżin u l-aċċess ta' tali cookies fit-tagħmir terminali u minnu. Azzjoni tali tista' tiġi kkunsidrata li hi affermattiva, pereżempju, jekk l-utenti aħħarin huma rikjesti li jagħżlu b'mod attiv "aċċetta cookies ta' parti terza" biex jikkonfermaw il-qbil tagħhom u huma mogħtija l-informazzjoni neċessarja biex jagħmlu l-għażla. Għal dan il-għan, jeħtieġ li l-fornituri ta' softwer li jippermetti aċċess għall-Internet ikunu rikjesti li, fil-mument tal-installazzjoni, jinfurmaw lill-utenti aħħarin dwar il-possibbiltà li jagħżlu s-settings ta' privatezza fost id-diversi opzjonijiet u jitolbuhom jagħmlu għażla. L-informazzjoni pprovduta ma għandhiex tiddiswadi lill-utenti aħħarin milli jagħżlu settings ta' privatezza aktar għoljin u għandha tinkludi informazzjoni rilevatni dwar ir-riskji assoċjati ma' li cookies ta' parti terza jitħallew jinħażnu fil-kompjuter, inkluż il-ġabra ta' rekords fuq perjodu fit-tul tal-istejjer tal-ibbrawżjar tal-individwi u l-użu ta' tali rekords biex jintbagħat reklamar immirat. Il-brawżers tal-web huma mħeġġa biex jipprovdu modi faċli biex l-utenti aħħarin jibdlu s-settings tal-privatezza fi kwalunkwe ħin waqt l-użu u biex jippermettu lill-utent jagħmel eċċezzjonijiet għal, jew li jistabbilixxi "lista bajda" ta' ċerti siti web jew li jispeċifika għal liema siti web cookies ta' parti (terza) huma dejjem permessi jew ma huma qatt permessi. | imħassar |
Or. en
Emenda 26
Proposta għal regolament
Premessa 25
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(25) L-aċċess għal netwerks ta' komunikazzjoni elettronika jirrikjedi l-emissjoni regolari ta' ċerti pakketti ta' data sabiex tkun skoperta jew miżmuma konnessjoni man-netwerk jew apparati oħra fuq in-netwerk. Barra minn hekk, l-apparati għandu jkollhom indirizz uniku assenjat sabiex ikunu identifikabbli fuq dak in-netwerk. Standards tal-telefonija mingħajr wajers u ċellulari bl-istess mod jinvolvu l-emissjoni ta' sinjali attivi li jkun fihom identifikaturi uniċi bħal indirizz MAC, l-IMEI (International Mobile Station Equipment Identity - Identità tat-Tagħmir ta' Stazzjon Mobbli Internazzjonali), l-IMSI, eċċ. Stazzjon ta' bażi mingħajr wajers unika (jiġifieri trażmettitur u riċevitur), bħal punt ta' aċċess mingħajr wajers, għandha firxa speċifika li fiha tista' tinqabad informazzjoni tali. Tfaċċaw fornituri ta' servizzi li joffru servizzi ta' traċċar ibbażati fuq l-iskennjar ta' informazzjoni relatata ma' tagħmir b'funzjonalitajiet diversi, inkluż li jiġu magħduda n-nies, li tiġi pprovduta data dwar in-numru ta' persuni li jkunu qed jistennew fil-kju, il-konferma tan-numru ta' persuni f'żona speċifika, eċċ. Din l-informazzjoni tista' tintuża għal finijiet aktar intrużivi, bħal biex jintbagħtu messaġġi kummerċjali lil utenti aħħarin, pereżempju meta jidħlu fi ħwienet, b'offerti personalizzati. Filwaqt li xi wħud minn dawn il-funzjonalitajiet ma jinvolvux riskji għall-privatezza għoljin, xi oħrajn jinvolvu riskji għall-privatezza għoljin, pereżempju dawk li jinvolvu l-ittraċċar ta' individwi fuq perjodu ta' żmien, inklużi żjarat ripetuti f'postijiet speċifikati. Il-fornituri involuti f'prattiki tali għandhom juru avviżi prominenti li jkunu jinsabu fix-xifer taż-żona ta' kopertura li jinfurmaw lill-utenti aħħarin qabel ma jidħlu fiż-żona ddefinita li qed titħaddem it-teknoloġija f'perimetru partikolari, l-għan tal-ittraċċar, il-persuna responsabbli minnu u l-eżistenza ta' kwalunkwe miżura li l-utent aħħari tat-tagħmir terminali jista' jieħu biex jimminizza jew iwaqqaf il-ġbir. Informazzjoni addizzjonali għandha tiġi pprovduta fejn data personali hija miġbura skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2016/679. | (25) L-aċċess għal netwerks ta' komunikazzjoni elettronika jirrikjedi l-emissjoni regolari ta' ċerti pakketti ta' data sabiex tkun skoperta jew miżmuma konnessjoni man-netwerk jew apparati oħra fuq in-netwerk. Barra minn hekk, l-apparati għandu jkollhom indirizz uniku assenjat sabiex ikunu identifikabbli fuq dak in-netwerk. Standards tal-telefonija mingħajr wajers u ċellulari bl-istess mod jinvolvu l-emissjoni ta' sinjali attivi li jkun fihom identifikaturi uniċi bħal indirizz MAC, l-IMEI (International Mobile Station Equipment Identity - Identità tat-Tagħmir ta' Stazzjon Mobbli Internazzjonali), l-IMSI, eċċ. Stazzjon ta' bażi mingħajr wajers unika (jiġifieri trażmettitur u riċevitur), bħal punt ta' aċċess mingħajr wajers, għandha firxa speċifika li fiha tista' tinqabad informazzjoni tali. Tfaċċaw fornituri ta' servizzi li joffru servizzi ta' traċċar ibbażati fuq l-iskennjar ta' informazzjoni relatata ma' tagħmir b'funzjonalitajiet diversi, inkluż li jiġu magħduda n-nies, li tiġi pprovduta data dwar in-numru ta' persuni li jkunu qed jistennew fil-kju, il-konferma tan-numru ta' persuni f'żona speċifika, eċċ. Din l-informazzjoni tista' tintuża għal finijiet aktar intrużivi, bħal biex jintbagħtu messaġġi kummerċjali lil utenti, pereżempju meta jidħlu fi ħwienet, b'offerti personalizzati. Filwaqt li xi wħud minn dawn il-funzjonalitajiet ma jinvolvux riskji għall-privatezza għoljin, xi oħrajn jinvolvu riskji għall-privatezza għoljin, pereżempju dawk li jinvolvu l-ittraċċar ta' individwi fuq perjodu ta' żmien, inklużi żjarat ripetuti f'postijiet speċifikati. Il-fornituri involuti f'prattiki tali għandhom juru avviżi prominenti li jkunu jinsabu fix-xifer taż-żona ta' kopertura li jinfurmaw lill-utenti qabel ma jidħlu fiż-żona ddefinita li qed titħaddem it-teknoloġija f'perimetru partikolari, l-għan tal-ittraċċar, il-persuna responsabbli minnu u l-eżistenza ta' kwalunkwe miżura li l-utent tat-tagħmir terminali jista' jieħu biex jimminizza jew iwaqqaf il-ġbir. Informazzjoni addizzjonali għandha tiġi pprovduta fejn data personali hija miġbura skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2016/679. Barra minn hekk, dawn il-fornituri jenħtieġ li jiksbu l-kunsens tal-utent jew janonimizzaw id-data immedjatament filwaqt li jillimitaw l-għan għal sempliċiment għadd ta' statistika fi żmien u spazju limitat u joffru possibbiltajiet ta' nonparteċipazzjoni effettiva. |
Or. en
Emenda 27
Proposta għal regolament
Premessa 26
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(26) Meta l-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika minn fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jaqa' fl-ambitu tiegħu, dan ir-Regolament għandu jipprevedi l-possibbiltà li l-Unjoni jew l-Istati Membri taħt kundizzjonijiet speċifiċi jirrestrinġu bil-liġi ċerti obbligi u drittijiet meta restrizzjoni tali tikkostitwixxi miżura neċessarja u proporzjonata f'soċjetà demokratika biex jiġu ssalvagwardjati interessi pubbliċi speċifiċi inklużi s-sigurtà nazzjonali, id-difiża, is-sigurtà pubblika u l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, l-iskoperta jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, inkluż is-salvagwardja kontra u l-prevenzjoni ta' theddid għas-sigurtà pubblika u objettivi importanti oħra ta' interess pubbliku ġenerali tal-Unjoni jew ta' Stat Membru, b'mod partikolari interess ekonomiku jew finanzjarju importanti tal-Unjoni jew ta' Stat Membru, jew funzjoni ta' monitoraġġ, spezzjoni jew regolatorja marbuta mal-eżerċizzju ta' awtorità uffiċjali għal interessi tali. Għaldaqstant, dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa l-abbiltà tal-Istati Membri li jwettqu interċettazzjoni legali ta' komunikazzjoni elettronika jew li jieħdu miżuri oħra, jekk neċessarji u proporzjonati biex jissalvagwardjaw l-interessi pubbliċi msemmija hawn fuq, skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali, kif interpretati mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem. Il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jipprevedu proċeduri adatti biex jiffaċilitaw talbiet leġittimi ta' awtoritajiet kompetenti, u fejn rilevanti għandu jiġi meqjus ukoll ir-rwol tar-rappreżentant maħtur skont l-Artikolu 3(3). | (26) Meta l-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika minn fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jaqa' fl-ambitu tiegħu, dan ir-Regolament huwa mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li l-Unjoni jew l-Istati Membri taħt kundizzjonijiet speċifiċi jirrestrinġu bil-liġi ċerti obbligi u drittijiet stabbiliti f'dan ir-Regolament meta restrizzjoni tali hija mmirata lejn persuni suspettati li wettqu reat kriminali u tikkostitwixxi miżura neċessarja u proporzjonata f'soċjetà demokratika biex jiġu ssalvagwardjati interessi pubbliċi speċifiċi inklużi s-sigurtà nazzjonali, id-difiża, is-sigurtà pubblika u l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, l-iskoperta jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, inkluż is-salvagwardja kontra u l-prevenzjoni ta' theddid għas-sigurtà pubblika. Għaldaqstant, dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa l-abbiltà tal-Istati Membri li jwettqu interċettazzjoni legali ta' komunikazzjoni elettronika jew li jieħdu miżuri oħra, jekk neċessarji u proporzjonati biex jissalvagwardjaw l-interessi pubbliċi msemmija hawn fuq, skont il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea u l-Konvenzjoni għall-Protezzjoni tad-Drittijiet tal-Bniedem u tal-Libertajiet Fundamentali, kif interpretati mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea u l-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem. |
Or. en
Emenda 28
Proposta għal regolament
Premessa 29
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(29) Teżisti teknoloġija li tippermetti lill-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika li jillimitaw b'modi differenti r-riċeviment ta' telefonati mhux mixtieqa mill-utenti aħħarin, inkluż li jiġu bblokkati telefonati silenzjużi u telefonati frodulenti u malizzjużi oħra. Il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjonijiet interpersonali bbażati fuq numru li huma pubblikament disponibbli għandhom jagħmlu użu minn din it-teknoloġija u jipproteġu lill-utenti aħħarin minn telefonati malizzjużi u mingħajr ħlas. Il-fornituri għandhom jiżguraw li l-utenti aħħarin ikunu konxji tal-eżistenza ta' funzjonalitajiet tali, pereżempju, billi jippubbliċizzaw il-fatt fuq il-paġna web tagħhom. | (29) Teżisti teknoloġija li tippermetti lill-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika li jillimitaw b'modi differenti r-riċeviment ta' telefonati mhux mixtieqa mill-utenti aħħarin, inkluż li jiġu bblokkati telefonati silenzjużi, telefonati frodulenti u malizzjużi oħra jew telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni b'kodiċi jew prefiss speċifiku. Il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjonijiet interpersonali bbażati fuq numru li huma pubblikament disponibbli għandhom jagħmlu użu minn din it-teknoloġija u jipproteġu lill-utenti aħħarin minn telefonati malizzjużi u jenħtieġ li jagħmlu dan mingħajr ħlas. Il-fornituri għandhom jiżguraw li l-utenti aħħarin ikunu konxji tal-eżistenza ta' funzjonalitajiet tali, pereżempju, billi jippubbliċizzaw il-fatt fuq il-paġna web tagħhom. |
Or. en
Emenda 29
Proposta għal regolament
Premessa 30
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(30) Direttorji pubblikament disponibbli ta' utenti aħħarin ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika huma mqassma b'mod wiesa'. Direttorji pubblikament disponibbli jfisser kwalunkwe direttorju jew servizz li jkun fih informazzjoni dwar utenti aħħarin bħal numri tat-telefown (inklużi numri tal-mowbajl), id-dettalji ta' kuntatt tal-indirizz tal-posta elettronika u jinkludi servizzi ta' indaġni. Id-dritt għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data personali ta' persuna fiżika jirrikjedi li l-utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi jintalbu l-kunsens qabel ma d-data personali tagħhom tiġi inkluża f'direttorju. L-interess leġittimu ta' entitajiet ġuridiċi jirrikjedi li l-utenti aħħarin li huma entitajiet ġuridiċi jkollhom id-dritt li joġġezzjonaw għall-fatt li d-data relatata magħhom tiġi inkluża f'direttorju. | (30) Direttorji pubblikament disponibbli ta' utenti aħħarin ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika huma mqassma b'mod wiesa'. Direttorji pubblikament disponibbli jfisser kwalunkwe direttorju jew servizz li jkun fih informazzjoni dwar utenti aħħarin bħal numri tat-telefown (inklużi numri tal-mowbajl), id-dettalji ta' kuntatt tal-indirizz tal-posta elettronika u jinkludi servizzi ta' indaġni. Id-dritt għall-privatezza u għall-protezzjoni tad-data personali ta' persuna fiżika jirrikjedi li l-utenti jintalbu l-kunsens qabel ma d-data personali tagħhom tiġi inkluża f'direttorju. L-interess leġittimu ta' entitajiet ġuridiċi jirrikjedi li l-utenti aħħarin ikollhom id-dritt li joġġezzjonaw għall-fatt li d-data relatata magħhom tiġi inkluża f'direttorju. |
Or. en
Emenda 30
Proposta għal regolament
Premessa 31
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(31) Jekk l-utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi jagħtu l-kunsens tagħhom biex id-data tagħhom tiġi inkluża f'direttorji tali, dawn għandhom ikunu jistgħu jiddeterminaw fuq bażi ta' kunsens liema kategoriji ta' data personali huma inklużi fid-direttorju (pereżempju isem, indirizz tal-posta elettronika, indirizz tad-dar, isem tal-utent, numru tat-telefown). Barra minn hekk, il-fornituri ta' direttorji pubblikament disponibbli għandhom jinfurmaw lill-utenti aħħarin bl-għanijiet tad-direttorju u bil-funzjonijiet ta' tfittxija tad-direttorju qabel ma jinkluduhom f'dak id-direttorju. L-utenti aħħarin għandhom ikunu jistgħu jiddeterminaw b'kunsens fuq il-bażi ta' liema kategoriji ta' data personali jistgħu jiġu mfittxija d-dettalji ta' kuntatt tagħhom. Il-kategoriji ta' data personali inklużi fid-direttorju u l-kategoriji ta' data personali abbażi ta' liema dettalji ta' kuntatt tal-utent aħħari jistgħu jiġu mfittxija ma għandhomx neċessarjament ikunu l-istess. | (31) Jekk l-utenti jagħtu l-kunsens tagħhom biex id-data tagħhom tiġi inkluża f'direttorji tali, dawn għandhom ikunu jistgħu jiddeterminaw fuq bażi ta' kunsens liema kategoriji ta' data personali huma inklużi fid-direttorju (pereżempju isem, indirizz tal-posta elettronika, indirizz tad-dar, isem tal-utent, numru tat-telefown). Barra minn hekk, il-fornituri ta' direttorji pubblikament disponibbli jew fornituri tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jinfurmaw lill-utenti aħħarin bl-għanijiet tad-direttorju u bil-funzjonijiet ta' tfittxija tad-direttorju qabel ma jinkluduhom f'dak id-direttorju. L-utenti għandhom ikunu jistgħu jiddeterminaw b'kunsens fuq il-bażi ta' liema kategoriji ta' data personali jistgħu jiġu mfittxija dettalji ta' kuntatt tagħhom. Il-kategoriji ta' data personali inklużi fid-direttorju u l-kategoriji ta' data personali abbażi ta' liema dettalji ta' kuntatt tal-utent jistgħu jiġu mfittxija ma għandhomx neċessarjament ikunu l-istess. |
Or. en
Emenda 31
Proposta għal regolament
Premessa 32
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(32) F'dan ir-Regolament, kummerċjalizzazzjoni diretta tirreferi għal kwalunkwe forma ta' reklamar li permezz tiegħu persuna fiżika jew ġuridika tibgħat komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta direttament lil utent aħħari wieħed jew aktar identifikat(i) jew identifikabbli bl-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika. Minbarra l-offerta ta' prodotti u servizzi għal finijiet kummerċjali, dan għandu jinkludi wkoll messaġġi mibgħuta minn partiti politiċi li jagħmlu kuntatt ma' persuni fiżiċi permezz ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex jippromwovu l-partiti tagħhom. L-istess għandu japplika għal messaġġi mibgħuta minn organizzazzjoni mingħajr skop ta' qligħ oħra biex jappoġġjaw il-finijiet tal-organizzazzjoni. | (32) F'dan ir-Regolament, kummerċjalizzazzjoni diretta tirreferi għal kwalunkwe forma ta' reklamar li permezz tiegħu persuna fiżika jew ġuridika tibgħat komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta direttament lil utent aħħari wieħed jew aktar identifikat(i) jew identifikabbli bl-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, irrispettivament mill-forma li tieħu. Minbarra l-offerta ta' prodotti u servizzi għal finijiet kummerċjali, dan għandu jinkludi wkoll messaġġi mibgħuta minn partiti politiċi li jagħmlu kuntatt ma' persuni fiżiċi permezz ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex jippromwovu l-partiti tagħhom. L-istess għandu japplika għal messaġġi mibgħuta minn organizzazzjoni mingħajr skop ta' qligħ oħra biex jappoġġjaw il-finijiet tal-organizzazzjoni. |
Or. en
Emenda 32
Proposta għal regolament
Premessa 33
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(33) Għandhom jiġu pprovduti salvagwardji biex l-utenti aħħarin jiġu protetti minn komunikazzjonijiet mhux solleċitati għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta, li jistgħu jkunu ta' intrużjoni fil-ħajja privata tal-utenti aħħarin. Il-livell ta' intrużjoni fil-privatezza u malizzja huwa meqjus relattivament simili indipendentement mill-firxa wiesgħa ta' teknoloġiji u modi użati biex issir din il-komunikazzjoni elettronika, kemm jekk jintużaw sistemi ta' telefonati u komunikazzjoni awtomatizzati, applikazzjonijiet ta' messaġġi instantanji, posta elettronika, SMS, MMS, Bluetooth, eċċ. Huwa għaldaqstant iġġustifikat li jkun rikjest li jinkiseb il-kunsens tal-utent aħħari qabel ma tintbagħat komunikazzjoni elettronika kummerċjali għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta lill-utenti aħħarin sabiex jiġu effettivament protetti l-individwi mill-intrużjoni fil-ħajja privata tagħhom kif ukoll l-interess leġittimu ta' persuni ġuridiċi. Iċ-ċertezza legali u l-ħtieġa li jiġi żgurat li r-regoli li jipproteġu kontra komunikazzjoni elettronika mhux solleċitata jibqgħu tajbin fil-ġejjieni jiġġustifikaw il-ħtieġa li jiġi ddefinit sett uniku ta' regoli li ma jvarjax skont it-teknoloġija użata biex titwassal din il-komunikazzjoni mhux solleċitata, filwaqt li fl-istess ħin jiġi ggarantit livell ekwivalenti ta' protezzjoni liċ-ċittadini kollha fl-Unjoni kollha. Madankollu, huwa raġonevoli li jitħalla l-użu tad-dettalji ta' kuntatt tal-posta elettronika fil-kuntest ta' relazzjoni eżistenti ma' klijent biex jiġu offruti prodotti jew servizzi simili. It-tali possibbiltà għandha tapplika biss għall-istess kumpanija li tkun kisbet id-dettalji ta' kuntatt elettroniċi skont ir-Regolament (UE) 2016/679. | (33) Għandhom jiġu pprovduti salvagwardji biex l-utenti aħħarin jiġu protetti minn komunikazzjonijiet mhux solleċitati jew ta' kummerċjalizzazzjoni diretta, li jistgħu jkunu ta' intrużjoni fil-ħajja privata tal-utenti aħħarin. Il-livell ta' intrużjoni fil-privatezza u malizzja huwa meqjus relattivament simili indipendentement mill-firxa wiesgħa ta' teknoloġiji u modi użati biex issir din il-komunikazzjoni elettronika, kemm jekk jintużaw sistemi ta' telefonati u komunikazzjoni awtomatizzati, applikazzjonijiet ta' messaġġi instantanji, posta elettronika, SMS, MMS, Bluetooth, eċċ. Huwa għaldaqstant iġġustifikat li jkun rikjest li jinkiseb il-kunsens tal-utent aħħari qabel ma tintbagħat komunikazzjoni elettronika kummerċjali għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta lill-utenti aħħarin sabiex jiġu effettivament protetti l-individwi mill-intrużjoni fil-ħajja privata tagħhom kif ukoll l-interess leġittimu ta' persuni ġuridiċi. Iċ-ċertezza legali u l-ħtieġa li jiġi żgurat li r-regoli li jipproteġu kontra komunikazzjoni elettronika mhux solleċitata jibqgħu tajbin fil-ġejjieni u jiġġustifikaw il-ħtieġa li jiġi ddefinit sett uniku ta' regoli li ma jvarjax skont it-teknoloġija użata biex titwassal din il-komunikazzjoni mhux solleċitata, filwaqt li fl-istess ħin jiġi ggarantit livell għoli b'mod ekwivalenti ta' protezzjoni lill-individwi kollha fl-Unjoni kollha. Madankollu, huwa raġonevoli li jitħalla l-użu tad-dettalji ta' kuntatt tal-posta elettronika fil-kuntest ta' relazzjoni eżistenti ma' klijent biex jiġu offruti prodotti jew servizzi simili. It-tali possibbiltà għandha tapplika biss għall-istess kumpanija li tkun kisbet id-dettalji ta' kuntatt elettroniċi skont ir-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 33
Proposta għal regolament
Premessa 34
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(34) Meta l-utenti aħħarin ikunu pprovdew il-kunsens tagħhom biex jirċievu komunikazzjonijiet mhux solleċitati għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta, dawn għandhom xorta waħda jkunu jistgħu jirtiraw il-kunsens tagħhom fi kwalunkwe ħin b'mod faċli. Biex jiġi ffaċilitat l-infurzar effettiv tas-stat tad-dritt dwar messaġġi mhux solleċitati għal kummerċjalizzazzjoni diretta, jeħtieġ li jiġi pprojbit il-ħabi tal-identità u l-użu ta' identitajiet foloz, indirizzi jew numri tar-ritorn foloz meta jkunu qed jintbagħtu komunikazzjonijiet kummerċjali mhux solleċitati għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta. Komunikazzjonijiet kummerċjali mhux solleċitati għandhom għalhekk ikunu rikonoxxibbli b'mod ċar bħala tali u għandhom jindikaw l-identità tal-persuna ġuridika jew fiżika li tkun qed tittrażmetti l-komunikazzjoni jew f'isem min il-komunikazzjoni qed tiġi trażmessa u tiġi pprovduta l-informazzjoni neċessarja lir-riċevituri biex jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jopponu li jirċievu messaġġi ta' kummerċjalizzazzjoni bil-miktub u/jew orali oħra. | (34) Meta l-utenti aħħarin ikunu pprovdew il-kunsens tagħhom biex jirċievu komunikazzjonijiet mhux solleċitati għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta, dawn għandhom xorta waħda jkunu jistgħu jirtiraw il-kunsens tagħhom fi kwalunkwe ħin b'mod faċli. Biex jiġi ffaċilitat l-infurzar effettiv tas-stat tad-dritt dwar messaġġi mhux solleċitati għal kummerċjalizzazzjoni diretta, jeħtieġ li jiġi pprojbit il-ħabi tal-identità u l-użu ta' identitajiet foloz, indirizzi jew numri tar-ritorn foloz meta jkunu qed jintbagħtu komunikazzjonijiet kummerċjali mhux solleċitati għal finijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta. |
Or. en
Emenda 34
Proposta għal regolament
Premessa 35
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(35) Sabiex ikun faċli li l-kunsens jiġi rtirat, il-persuni ġuridiċi jew fiżiċi li jkunu qed iwettqu komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta b'posta elettronika għandhom jippreżentaw link, jew indirizz ta' posta elettronika validu, li jistgħu jintużaw faċilment mill-utenti aħħarin biex jirtiraw il-kunsens tagħhom. Persuni ġuridiċi jew fiżiċi li jkunu qed iwettqu komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta permezz ta' telefonati vuċi għal vuċi u permezz tal-awtomatizzazzjoni ta' sistemi ta' telefonati u komunikazzjoni għandhom juru l-linja ta' identità tagħhom li fuqha wieħed jista' jċempel lill-kumpanija jew jippreżentaw kodiċi speċifiku li jidentifika l-fatt li t-telefonata hija telefonata ta' kummerċjalizzazzjoni. | (35) (Ma taffettwax il-verżjoni Maltija.) |
Or. en
Emenda 35
Proposta għal regolament
Premessa 36
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(36) Telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni diretta vuċi għal vuċi li ma jinvolvux l-użu ta' sistemi awtomatizzati ta' telefonati u komunikazzjoni, peress li huma aktar għaljin għal min jibgħathom u ma jimponu l-ebda spejjeż finanzjarji fuq l-utenti aħħarin. L-Istati Membri għandhom għalhekk ikunu jistgħu jistabbilixxu u jew iżommu sistemi nazzjonali li jippermettu biss telefonati tali lil utenti aħħarin li ma oġġezzjonawx. | (36) Telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni diretta vuċi għal vuċi li ma jinvolvux l-użu ta' sistemi awtomatizzati ta' telefonati u komunikazzjoni, peress li huma aktar għaljin għal min jibgħathom u ma jimponu l-ebda spejjeż finanzjarji fuq l-utenti aħħarin, jiġġustifikaw il-possibbiltà li l-Istati Membri jistabbilixxu u jew iżommu sistemi nazzjonali li jippermettu biss telefonati tali lil utenti aħħarin li ma oġġezzjonawx. |
Or. en
Emenda 36
Proposta għal regolament
Premessa 37
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(37) Il-fornituri ta' servizzi li joffru servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jinfurmaw lill-utenti aħħarin b'miżuri li jistgħu jieħdu biex jipproteġu s-sigurtà tal-komunikazzjonijiet tagħhom pereżempju billi jużaw tipi speċifiċi ta' softwer jew teknoloġiji ta' kriptaġġ. Ir-rekwiżit li l-utenti aħħarin jiġu infurmati b'riskji ta' sigurtà partikolari ma jeħlisx lil fonitur ta' servizz mill-obbligu li jieħu, bi spejjez tiegħu, miżuri adatti u immedjati biex jirrimedja kwalunkwe riskju ta' sigurtà ġdid u imprevist u li jistabbilixxi mill-ġdid il-livell ta' sigurtà normali tas-servizz. Il-forniment ta' informazzjoni dwar ir-riskji ta' sigurtà għall-abbonat għandu jkun mingħajr ħlas. Is-sigurtà hija evalwata fid-dawl tal-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2016/679. | (37) Il-fornituri ta' servizzi li joffru servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jipproċessaw id-data ta' komunikazzjoni elettronika b'tali mod li jevitaw l-aċċess, l-iżvelar jew l-alterazzjoni mhux awtorizzati, jiżguraw li tali aċċess, żvelar jew alterazzjoni mhux awtorizzati jkunu jistgħu jiġu aċċertati, u jiżguraw ukoll li tali data ta' komunikazzjoni elettronika tiġi protetta billi jużaw tipi speċifiċi ta' softwer u teknoloġiji ta' kriptaġġ. Ir-rekwiżit li l-utenti aħħarin jiġu infurmati b'riskji ta' sigurtà partikolari ma jeħlisx lil fonitur ta' servizz mill-obbligu li jieħu, bi spejjez tiegħu, miżuri adatti u immedjati biex jirrimedja kwalunkwe riskju ta' sigurtà ġdid u imprevist u li jistabbilixxi mill-ġdid il-livell ta' sigurtà normali tas-servizz. Il-forniment ta' informazzjoni dwar ir-riskji ta' sigurtà għall-abbonat għandu jkun mingħajr ħlas. Is-sigurtà hija evalwata fid-dawl tal-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2016/679. L-obbligi tal-Artikolu 40 tal-[Kodiċi Ewropew dwar Komunikazzjoni Elettronika] jenħtieġ li japplikaw għas-servizzi kollha fil-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament fir-rigward tas-sigurtà tan-netwerks u s-servizzi u l-obbligi tas-sigurtà relatati magħhom. |
Or. en
Emenda 37
Proposta għal regolament
Premessa 38
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(38) Biex tkun żgurata konsistenza sħiħa mar-Regolament (UE) 2016/679, l-infurzar tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament għandu jiġi fdat f'idejn l-istess awtoritajiet responsabbli mill-infurzar tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) 2016/679 u dan ir-Regolament iserraħ fuq il-mekkaniżmu ta' konsistenza tar-Regolament (UE) 2016/679. L-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jkollhom aktar minn awtorità superviżorja waħda, biex jirriflettu l-istruttura kostituzzjonali, organizzattiva u amministrattiva tagħhom. L-awtoritajiet superviżorji għandhom ikunu responsabbli wkoll mill-monitoraġġ tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament fir-rigward ta' data ta' komunikazzjoni elettronika għal entitajiet ġuridiċi. Kompiti addizzjonali tali ma għandhomx jipperikolaw l-abbiltà tal-awtorità superviżorja li twettaq il-kompiti tagħha fir-rigward tal-protezzjoni ta' data personali taħt ir-Regolament (UE) 2016/679 u dan ir-Regolament. Kull awtorità superviżorja għandha tiġi pprovduta bir-riżorsi finanzjarji u umani addizzjonali, il-post u l-infrastruttura meħtieġa għat-twettiq effettiv tal-kompiti taħt dan ir-Regolament. | (38) Biex tkun żgurata konsistenza sħiħa mar-Regolament (UE) 2016/679, l-infurzar tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament għandu jiġi fdat f'idejn l-istess awtoritajiet responsabbli mill-infurzar tad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) 2016/679 u dan ir-Regolament iserraħ fuq il-mekkaniżmu ta' konsistenza tar-Regolament (UE) 2016/679. L-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jkollhom aktar minn awtorità superviżorja waħda, biex jirriflettu l-istruttura kostituzzjonali, organizzattiva u amministrattiva tagħhom. L-awtoritajiet superviżorji għandhom ikunu responsabbli wkoll mill-monitoraġġ tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament fir-rigward ta' data ta' komunikazzjoni elettronika għal entitajiet ġuridiċi. Fejn tkun stabbilita aktar minn awtorità superviżorja waħda fi Stat Membru, dawn l-awtoritajiet jenħtieġ li jikkooperaw ma' xulxin. Dawn jenħtieġ li jikkooperaw ukoll mal-awtoritajiet maħtura biex jinfurzaw il-Kodiċi Ewropew dwar Komunikazzjoni Elettronika u ma' awtoritajiet tal-infurzar rilevanti oħra, bħall-awtoritajiet inkarigati bil-protezzjoni tal-konsumatur. Kompiti addizzjonali tali ma għandhomx jipperikolaw l-abbiltà tal-awtorità superviżorja li twettaq il-kompiti tagħha fir-rigward tal-protezzjoni ta' data personali taħt ir-Regolament (UE) 2016/679 u dan ir-Regolament. Kull awtorità superviżorja għandha tiġi pprovduta bir-riżorsi finanzjarji u umani addizzjonali, il-post u l-infrastruttura meħtieġa għat-twettiq effettiv tal-kompiti taħt dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 38
Proposta għal regolament
Premessa 38a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (38a) L-infurzar tad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament spiss jenħtieġ kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali ta' żewġ Stati Membri jew aktar, pereżempju fil-ġlieda kontra l-interferenzi fil-kunfidenzjalità tat-tagħmir terminali. Sabiex tiġi żgurata kooperazzjoni bla xkiel u rapida f'dawn il-każijiet, il-proċeduri tal-mekkaniżmu ta' kooperazzjoni u konsistenza stabbiliti skont ir-Regolament 2016/679/UE jenħtieġ li japplikaw għall-Kapitolu II ta' dan ir-Regolament. Għalhekk, il-Bord Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data jenħtieġ li jikkontribwixxi għall-applikazzjoni konsistenti ta' dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, b'mod partikolari bil-ħruġ ta' opinjonijiet fil-kuntest tal-mekkaniżmi ta' konsistenza jew billi jadotta deċiżjonijiet vinkolanti fil-kuntest tas-soluzzjoni għat-tilwim kif previst fl-Artikolu 65 tar-Regolament 2016/679/UE, fir-rigward tal-Kapitolu II ta' dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 39
Proposta għal regolament
Premessa 39
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(39) Kull awtorità superviżorja għandha tkun kompetenti fit-territorju tal-Istat Membru proprju tagħha biex teżerċita s-setgħat u biex twettaq il-kompiti stabbliti f'dan ir-Regolament. Sabiex jiġu żgurati l-monitoraġġ u l-infurzar konsistenti ta' dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, l-awtoritajiet superviżorji għandu jkollhom l-istess kompiti u setgħat effettivi f'kull Stat Membru, mingħajr ħsara għas-setgħat tal-awtoritajiet ta' prosekuzzjoni taħt il-liġi tal-Istat Membru, biex iressqu ksur ta' dan ir-Regolament għall-attenzjoni tal-awtoritajiet ġudizzjarji u biex jibdew proċedimenti legali. L-Istati Membri u l-aworitajiet superviżorji tagħhom huma mħeġġa jqisu l-ħtiġijiet speċifiċi ta' intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. | (39) Kull awtorità superviżorja għandha tkun kompetenti fit-territorju tal-Istat Membru proprju tagħha biex teżerċita s-setgħat u biex twettaq il-kompiti, inkluża l-adozzjoni ta' deċiżjonijiet vinkolanti, stabbliti f'dan ir-Regolament. Sabiex jiġu żgurati l-monitoraġġ u l-infurzar konsistenti ta' dan ir-Regolament fl-Unjoni kollha, l-awtoritajiet superviżorji għandu jkollhom l-istess kompiti u setgħat effettivi f'kull Stat Membru, inklużi s-setgħat ta' investigazzjoni, setgħat korrettivi u sanzjonijiet, u setgħat ta' awtorizzazzjoni u konsulenza, mingħajr ħsara għas-setgħat tal-awtoritajiet ta' prosekuzzjoni taħt il-liġi tal-Istat Membru, biex iressqu ksur ta' dan ir-Regolament għall-attenzjoni tal-awtoritajiet ġudizzjarji u biex jibdew proċedimenti legali. L-Istati Membri u l-aworitajiet superviżorji tagħhom huma mħeġġa jqisu l-ħtiġijiet speċifiċi ta' intrapriżi mikro, żgħar u ta' daqs medju fl-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 40
Proposta għal regolament
Premessa 41
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(41) Sabiex jiġu ssodisfati l-objettivi ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta' persuni fiżiċi u b'mod partikolari d-dritt tagħhom għall-protezzjoni tad-data personali u biex jiġi żgurat il-moviment liberu ta' data personali fl-Unjoni, il-Kummissjoni għandha tkun delegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat biex jissupplimentaw dan ir-Regolament. B'mod partikolari, atti delegati għandhom jiġu adottati fir-rigward tal-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata, inkluż permezz ta' ikoni standardizzati sabiex tingħata ħarsa ġenerali faċilment viżibbli u intelliġibbli tal-ġabra ta' informazzjoni maħruġa b'tagħmir terminali, il-finijiet tagħha, il-persuna responsabbli minnha u ta' kwalunkwe miżura li l-utent aħħari tat-tagħmir terminali jista' jieħu biex jimminimizza l-ġabra. Atti delegati huma wkoll neċessarji biex jiġi speċifikat kodiċi biex jiġu identifikati telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni diretta inklużi dawk magħmula permezz ta' sistemi awtomatizzati ta' telefonati u komunikazzjoni. Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet adatti u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru skont il-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta'April 201625. B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta' atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati. Barra minn hekk, sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat implimentattivi meta previst minn dan ir-Regolament. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011. | (41) Sabiex jiġu ssodisfati l-objettivi ta' dan ir-Regolament, jiġifieri li jiġu protetti d-drittijiet u l-libertajiet fundamentali ta' persuni fiżiċi fil-forniment u l-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika u b'mod partikolari d-dritt tagħhom għar-rispett tal-ħajja privata tagħhom u l-komunikazzjonijiet fir-rigward tal-ipproċessar tad-data personali u biex jiġi żgurat il-moviment liberu ta' data personali fl-Unjoni, il-Kummissjoni għandha tkun delegata s-setgħa li tadotta atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat biex jissupplimentaw dan ir-Regolament. B'mod partikolari, atti delegati għandhom jiġu adottati fir-rigward tal-informazzjoni li għandha tiġi ppreżentata, inkluż permezz ta' ikoni standardizzati sabiex tingħata ħarsa ġenerali faċilment viżibbli u intelliġibbli tal-ġabra ta' informazzjoni maħruġa b'tagħmir terminali, il-finijiet tagħha, il-persuna responsabbli minnha u ta' kwalunkwe miżura li l-utent tat-tagħmir terminali jista' jieħu biex jimminimizza l-ġabra. Huwa ta' importanza partikolari li l-Kummissjoni twettaq konsultazzjonijiet adatti u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru skont il-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta'April 201625. B'mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija ta' atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u l-esperti tagħhom ikollhom aċċess sistematiku għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jittrattaw it-tħejjija ta' atti delegati. Barra minn hekk, sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tingħata setgħat implimentattivi meta previst minn dan ir-Regolament. Pereżempju, huma neċessarji miżuri ta' implimentazzjoni biex jiġi speċifikat kodiċi biex jiġu identifikati telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni diretta inklużi dawk magħmula permezz ta' sistemi awtomatizzati ta' telefonati u komunikazzjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011. |
__________________ | __________________ |
25 Il-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 (ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1–14). | 25 Il-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u l-Kummissjoni Ewropea dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016 (ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1–14). |
Or. en
Emenda 41
Proposta għal regolament
Artikolu 2 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Dan ir-Regolament japplika għall-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika mwettqa b'konnessjoni mal-forniment u l-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika u għal informazzjoni relatata mat-tagħmir terminali ta' utenti aħħarin. | 1. Dan ir-Regolament japplika għall-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika mwettqa b'konnessjoni mal-forniment u l-użu ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika u għal informazzjoni relatata mat-tagħmir terminali ta' utenti aħħarin jew ipproċessata minnu. |
Or. en
Emenda 42
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt c
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(c) il-protezzjoni ta' informazzjoni relatata mat-tagħmir terminali ta' utenti aħħarin li jkunu jinsabu fl-Unjoni. | (c) il-protezzjoni ta' informazzjoni relatata mat-tagħmir terminali ta' utenti aħħarin fl-Unjoni jew ipproċessata minnu. |
Or. en
Emenda 43
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – paragrafu 2
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
2. Fejn il-fornitur ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika mhux stabbilit fl-Unjoni huwa għandu jaħtar bil-miktub rappreżentant fl-Unjoni. | 2. Fejn il-fornitur ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika, il-fornitur ta' direttorju pubblikament disponibbli, il-fornitur ta' softwer li jippermetti l-komunikazzjoni elettronika jew il-persuna li tibgħat komunikazzjonijiet kummerċjali ta' kummerċjalizzazzjoni diretta jew li tiġbor informazzjoni (oħra) relatata ma' jew maħżuna fit-tagħmir terminali tal-utenti aħħarin mhux stabbilit fl-Unjoni huwa għandu jaħtar bil-miktub rappreżentant fl-Unjoni. |
Or. en
Emenda 44
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – paragrafu 4
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
4. Ir-rappreżentant għandu jkollu s-setgħa li jwieġeb mistoqsijiet u jipprovdi informazzjoni minbarra jew minflok il-fornitur li jirrappreżenta, b'mod partikolari, lill-awtoritajiet superviżorji, u lill-utenti aħħarin, dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika għall-finijiet tal-iżgurar tal-konformità ma' dan ir-Regolament. | 4. Ir-rappreżentant għandu jkollu s-setgħa li jwieġeb mistoqsijiet u jipprovdi informazzjoni minbarra jew minflok il-fornitur li jirrappreżenta, b'mod partikolari, lill-awtoritajiet superviżorji, lill-qrati, u lill-utenti aħħarin, dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mal-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika għall-finijiet tal-iżgurar tal-konformità ma' dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 45
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – paragrafu 5a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 5a. Ir-rappreżentant jista' jkun l-istess wieħed maħtur skont l-Artikolu 27 tar-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 46
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 1 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) Id-definizzjonijiet ta' "netwerk ta' komunikazzjoni elettronika", "servizz ta' komunikazzjoni elettronika", "servizz ta' komunikazzjonijiet interpersonali", "servizz ta' komunikazzjonijiet interpersonali bbażat fuq numru", "servizz ta' komunikazzjonijiet interpersonali indipendenti minn numru", "utent aħħari" u "telefonata" fil-punti (1), (4), (5), (6), (7), (14) u (21) rispettivament tal-Artikolu 2 tad-[Direttiva li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew dwar Komunikazzjoni Elettronika]; | (b) id-definizzjoni ta' "telefonata" fil-punt (21) tal-Artikolu 2 tad-[Direttiva li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew dwar Komunikazzjoni Elettronika]; |
Or. en
Ġustifikazzjoni
Huwa importanti li jiġi żgurat li d-definizzjonijiet użati f'dan ir-Regolament ikunu indipendenti mill-proposta għal Kodiċi dwar Komunikazzjoni Elettronika u li termini ċentrali jkunu ddefiniti f'dan ir-Regolament.
Emenda 47
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 2
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
2. Għall-finijiet tal-punt (b) tal-paragrafu 1, id-definizzjoni ta' "servizz ta' komunikazzjonijiet interpersonali" għandha tinkludi servizzi li jippermettu komunikazzjoni interpersonali u interattiva sempliċiment bħala karatteristika anċillari minuri li hija intrinsikament marbuta ma' servizz ieħor. | imħassar |
Or. en
Emenda 48
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-a) "netwerk elettroniku tal-komunikazzjonijiet" tfisser sistema ta' trażmissjoni, kemm jekk ibbażata fuq infrastruttura permanenti jew kapaċità amministrattiva ċentrali jew le, u, fejn applikabbli, tagħmir ta' qlib jew routing jew riżorsi oħra, inklużi elementi tan-netwerk li mhumiex attivi, li jippermettu li jintbagħtu sinjali bil-wajer, bir-radju, b'mezzi ottiċi jew elettromanjetiċi oħra, inklużi netwerks satellitari, sistemi ta' kejbil tal-elettriku, sakemm ma jintużawx għall-iskop ta' sinjali ta' trażmissjoni, netwerks użati għax-xandir bir-radju u t-televiżjoni, u netwerks tat-televiżjoni bil-cable, irrispettivament mit-tip ta' informazzjoni mwassla; |
Or. en
Emenda 49
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -aa (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-aa) "servizz ta' komunikazzjoni elettronika" tfisser servizz ipprovdut permezz ta' netwerks ta' komunikazzjoni elettronika, kemm jekk b'rimunerazzjoni jew le, li jinkludi wieħed jew aktar minn dawn li ġejjin: is-"servizz ta' aċċess għall-internet" kif definit fl-Artikolu 2(2) jew fir-Regolament (UE) 2015/2120; servizz tal-komunikazzjonijiet interpersonali; servizz li jikkonsisti totalment jew prinċipalment fit-twassil tas-sinjali, bħal servizz ta' trażmissjoni użat għall-forniment ta' servizz minn magna għal magna u għax-xandir, imma jeskludi l-informazzjoni mwassla bħala parti minn servizz tax-xandir lill-pubbliku permezz ta' netwerk jew servizz ta' komunikazzjoni elettronika ħlief sal-punt li l-informazzjoni tkun tista' tiġi relatata mal-abbonat jew mal-utent identifikabbli li qed jirċievi l-informazzjoni; |
Or. en
Emenda 50
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -ab (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-ab) "servizz tal-komunikazzjonijiet interpersonali" tfisser servizz, kemm jekk ipprovdut b'rimunerazzjoni jew le, li jippermetti l-iskambju interpersonali u interattiv dirett ta' informazzjoni bejn għadd definit ta' persuni, fejn il-persuni li jibdew jew li qed jieħdu sehem fil-komunikazzjoni jiddeterminaw min jirċeviha; dan jinkludi servizzi li jippermettu komunikazzjoni interpersonali u interattiva sempliċement bħala karatteristika anċillari minuri li għandha rabta intrinsika ma' servizz ieħor; |
Or. en
Emenda 51
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -ac (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-ac) "servizz tal-komunikazzjonijiet interpersonali bbażat fuq in-numri" tfisser servizz tal-komunikazzjonijiet interpersonali li jaqbad man-netwerk telefoniku pubbliku kommutat, permezz ta' riżorsi tan-numerazzjoni assenjata, jiġifieri ta' numru jew numri fil-pjanijiet tan-numerazzjoni telefonika nazzjonali jew internazzjonali, jew billi jippermetti komunikazzjoni ma' numru jew numri fil-pjanijiet tan-numerazzjoni telefonika nazzjonali jew internazzjonali; |
Or. en
Emenda 52
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -ad (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-ad) "servizz tal-komunikazzjonijiet interpersonali u indipendenti min-numri" tfisser servizz tal-komunikazzjonijiet interpersonali li ma jaqbadx ma' netwerk kummutat tat-telefown pubbliku (PSTN), permezz ta' riżorsi tan-numerazzjoni assenjata, jiġifieri ta' numru jew numri fil-pjanijiet tan-numerazzjoni telefonika nazzjonali jew internazzjonali, jew billi jippermetti komunikazzjoni ma' numru jew numri fil-pjanijiet tan-numerazzjoni telefonika nazzjonali jew internazzjonali; |
Or. en
Emenda 53
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -ae (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-ae) "utent aħħari" tfisser entità legali jew persuna fiżika li tuża jew titlob servizz tal-komunikazzjonijiet elettroniċi disponibbli pubblikament; |
Or. en
Emenda 54
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt -af (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (-af) "utent" tfisser kull persuna fiżika li tuża servizz ta' komunikazzjoni elettronika disponibbli pubblikament, għal skopijiet privati jew ta' negozju, mingħajr ma tkun neċessarjament abbonata għal dan is-servizz; |
Or. en
Emenda 55
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt c
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(c) "metadata ta' komunikazzjoni elettronika" tfisser data pproċessata f'netwerk ta' komunikazzjoni elettronika għall-finijiet tat-trażmissjoni, id-distribuzzjoni jew l-iskambju ta' kontenut ta' komunikazzjoni elettronika; inkluża data użata biex jiġu ttraċċati u identifikati s-sors u d-destinazzjoni ta' komunikazzjoni, data dwar il-post tal-apparat iġġenerata fil-kuntest tal-forniment ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, u d-data, il-ħin, it-tul u t-tip ta' komunikazzjoni; | (c) "metadata ta' komunikazzjoni elettronika" tfisser data relatata ma' utent jew servizz ta' komunikazzjoni elettronika, ipproċessata għall-finijiet tat-trażmissjoni, id-distribuzzjoni jew l-iskambju ta' kontenut ta' komunikazzjoni elettronika u kwalunkwe data oħra relatata mal-komunikazzjoni pproċessata għall-forniment tas-servizz, li mhijiex meqjusa kontenut; inkluża data biex jiġu ttraċċati u identifikati s-sors u d-destinazzjoni ta' komunikazzjoni, u d-data, il-ħin, it-tul u t-tip ta' komunikazzjoni; tinkludi data mxandra jew mibgħuta mit-tagħmir terminali biex jiġu identifikati l-komunikazzjonijiet tal-utenti u/jew it-tagħmir terminali jew il-post tiegħu u jippermettuh jaqbad ma' netwerk jew apparat ieħor; |
Or. en
Ġustifikazzjoni
Din l-Emenda sservi biex tiċċara l-kunċett eżatt ta' metadata, kif issottolinjat mill-Grupp ta' Ħidma tal-Artikolu 29, l-akkademiċi u l-awtoritajiet tal-ġurisprudenza.
Emenda 56
Proposta għal regolament
Artikolu 4 – paragrafu 3 – punt f
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(f) "komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta" tfisser kwalunkwe forma ta' reklamar, kemm jekk bil-miktub jew orali, mibgħut lil utent wieħed jew aktar identifikat(i) jew identifikabbli ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, inkluż l-użu ta' sistemi awtomatizzati ta' telefonati u komunikazzjoni b'interazzjoni umana jew mingħajrha, posta elettronika, SMS, eċċ.; | (f) "komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta" tfisser kwalunkwe forma ta' reklamar, kemm jekk f'format bil-miktub, orali jew bil-vidjo, mibgħut, innotifikat jew muri lil utent wieħed jew aktar identifikat(i) jew identifikabbli ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, inkluż l-użu ta' sistemi awtomatizzati ta' telefonati u komunikazzjoni b'interazzjoni umana jew mingħajrha, posta elettronika, SMS, eċċ.; |
Or. en
Emenda 57
Proposta għal regolament
Artikolu 5 – titolu
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Kunfidenzjalità ta' data ta' komunikazzjoni elettronika | Kunfidenzjalità ta' komunikazzjoni elettronika |
Or. en
Emenda 58
Proposta għal regolament
Artikolu 5 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Id-data ta' komunikazzjoni elettronika għandha tkun kunfidenzjali. Kwalunkwe interferenza ma' data ta' komunikazzjoni elettronika, bħal smigħ, itteppjar, ħżin, monitoraġġ, skennjar jew tipi oħra ta' interċettazzjoni, sorveljanza jew ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika, minn persuni oħra għajr l-utenti aħħarin, għandha tkun ipprojbita, ħlief meta permessa minn dan ir-Regolament. | Il-komunikazzjoni elettronika għandha tkun kunfidenzjali. Kwalunkwe interferenza, ma' komunikazzjoni elettronika wieqfa jew fi tranżitu, bħal smigħ, itteppjar, ħżin, monitoraġġ, skennjar jew tipi oħra ta' interċettazzjoni, sorveljanza jew kwalunkwe pproċessar ta' komunikazzjoni elettronika, minn persuni oħra għajr l-utenti, għandha tkun ipprojbita, ħlief meta permessa minn dan Regolament. |
Or. en
Emenda 59
Proposta għal regolament
Artikolu 5 – paragrafu 1a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| Il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet elettroniċi għandha tinkludi wkoll it-tagħmir terminali u l-komunikazzjonijiet minn magna għal magna meta tkun relatata ma' utent. |
Or. en
Emenda 60
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – titolu
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Proċessar permess ta' data ta' komunikazzjoni elettronika | Proċessar legali ta' data ta' komunikazzjoni elettronika |
Or. en
Emenda 61
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 1 – parti introduttorja
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Il-fornituri ta' netwerks ta' komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi jistgħu jipproċessaw data ta' komunikazzjoni elettronika jekk: | 1. Il-fornituri ta' netwerks ta' komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi jistgħu jipproċessaw data ta' komunikazzjoni elettronika biss jekk: |
Or. en
Emenda 62
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) dan ikun neċessarju biex jiksbu t-trażmissjoni tal-komunikazzjoni, għat-tul ta' żmien neċessarju għal dak il-għan; jew | (a) dan ikun teknikament strettament neċessarju biex jiksbu t-trażmissjoni tal-komunikazzjoni, għat-tul ta' żmien neċessarju għal dak il-għan; jew |
Or. en
Emenda 63
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) dan ikun neċessarju biex tinżamm jew terġa' tiġi stabbilita s-sigurtà ta' netwerks u servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, jew biex jinkixfu ħsarat tekniċi u/jew żbalji fit-trażmissjoni ta' komunikazzjoni elettronika, għat-tul ta' żmien neċessarju għal dak il-għan. | (b) dan ikun teknikament strettament neċessarju biex tinżamm jew terġa' tiġi stabbilita s-sigurtà ta' netwerks u servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, jew biex jinkixfu ħsarat tekniċi u/jew żbalji fit-trażmissjoni ta' komunikazzjoni elettronika, għat-tul ta' żmien teknikament neċessarju għal dak il-għan. |
Or. en
Emenda 64
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 2 – parti introduttorja
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
2. Il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jistgħu jipproċessaw metadata ta' komunikazzjoni elettronika jekk: | 2. Il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jistgħu jipproċessaw metadata ta' komunikazzjoni elettronika biss jekk: |
Or. en
Emenda 65
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) dan ikun neċessarju biex tintlaħaq il-kwalità obbligatorja ta' rekwiżiti ta' servizz skont [id-Direttiva li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjoni Elettronika] jew ir-Regolament (UE) 2015/212028 għat-tul ta' żmien neċessarju għal dak il-għan; jew | (a) dan ikun strettament neċessarju biex tintlaħaq il-kwalità obbligatorja ta' rekwiżiti ta' servizz skont [id-Direttiva li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjoni Elettronika] jew ir-Regolament (UE) 2015/212028 għat-tul ta' żmien teknikament neċessarju għal dak il-għan; jew |
__________________ | __________________ |
28 Ir-Regolament (UE) 2015/2120 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2015 li jistabbilixxi miżuri dwar aċċess għal Internet miftuħ u li jemenda d-Direttiva 2002/22/KE dwar servizz universali u d-drittijiet tal-utenti li jirrelataw ma' networks u servizzi ta' komunikazzjonijiet elettroniċi u r-Regolament (UE) Nru 531/2012 dwar roaming fuq netwerks pubbliċi ta' komunikazzjoni mobbli fi ħdan l-Unjoni (ĠU l 310, 26.11.2015, p. 1 1). | 28 Ir-Regolament (UE) 2015/2120 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Novembru 2015 li jistabbilixxi miżuri dwar aċċess għal Internet miftuħ u li jemenda d-Direttiva 2002/22/KE dwar servizz universali u d-drittijiet tal-utenti li jirrelataw ma' networks u servizzi ta' komunikazzjonijiet elettroniċi u r-Regolament (UE) Nru 531/2012 dwar roaming fuq netwerks pubbliċi ta' komunikazzjoni mobbli fi ħdan l-Unjoni (ĠU l 310, 26.11.2015, p. 1 1). |
Or. en
Emenda 66
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) dan huwa neċessarju għal ħruġ ta' kontijiet, kalkolu ta' pagamenti ta' interkonnessjoni, is-sejbien jew it-twaqqif ta' abbonament frodulenti għal servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jew tal-użu abbużiv tagħhom; jew | (b) dan huwa strettament neċessarju għal ħruġ ta' kontijiet, kalkolu ta' pagamenti ta' interkonnessjoni, is-sejbien jew it-twaqqif ta' użu frodulenti għal servizzi ta' komunikazzjoni elettronika jew tal-użu abbużiv tagħhom; jew |
Or. en
Emenda 67
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 2 – punt c
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(c) l-utent ikkonċernat ta(t) (i)l-kunsens tiegħu jew tagħha għall-ipproċessar tal-metadata ta' komunikazzjonijiet tiegħu jew tagħha għal fini(jiet) speċifikat(i) wieħed jew aktar, inkluż għall-forniment ta' servizzi speċifiċi lil utenti aħħarin tali, diment li l-fini jew il-finijiet ikkonċernat(i) ma setax/setgħux jiġi/u ssodisfat(i) bl-ipproċessar ta' informazzjoni li hija magħmula anonima. | (c) wara li jkunu rċevew l-informazzjoni rilevanti kollha dwar l-ipproċessar maħsub f'lingwa ċara u li tinftiehem faċilment, ipprovduta b'mod separat mit-termini u l-kundizzjonijiet tal-fornitur, l-utent jew l-utenti kkonċernati jkunu taw il-kunsens speċifiku tagħhom għall-ipproċessar tal-metadata ta' komunikazzjonijiet tagħhom għal fini(jiet) speċifikat(i) wieħed jew aktar, inkluż għall-forniment ta' servizzi speċifiċi lil utenti tali, diment li l-fini jew il-finijiet ikkonċernat(i) ma setax/setgħux jiġi/u ssodisfat(i) mingħajr l-ipproċessar ta' tali metadata. |
Or. en
Emenda 68
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 2a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (2a) Għall-finijiet tal-paragrafu 2(c), fejn tip ta' pproċessar ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika, b'mod partikolari bl-użu ta' teknoloġiji ġodda, u meta jitqiesu n-natura, il-kamp ta' applikazzjoni, il-kuntest u l-għanijiet tal-ipproċessar, aktarx li jirriżulta f'riskju għoli għad-drittijiet u l-libertajiet tal-persuni fiżiċi, għandhom japplikaw l-Artikoli 35 u 36 tar-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 69
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 3 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) għall-uniku fini tal-forniment ta' servizz speċifiku lil utent aħħari, jekk l-utent aħħari jew l-utenti aħħarin ikkonċernat(i) ikun(u) ta(w) (i)l-kunsens tagħhom għall-ipproċessar tal-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika tiegħu jew tagħha u l-forniment ta' dak is-servizz ma jistax jiġi ssodisfat mingħajr l-ipproċessar ta' kontenut tali; jew | (a) għall-uniku fini tal-forniment ta' servizz speċifiku mitlub mill-utent, jekk l-utenti kkonċernati jkunu taw il-kunsens speċifiku tagħhom għall-ipproċessar tal-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika tagħhom u l-forniment ta' dak is-servizz speċifiku ma jistax jiġi ssodisfat mingħajr l-ipproċessar ta' kontenut tali; jew |
Or. en
Emenda 70
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 3 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) jekk l-utenti aħħarin ikkonċernati kollha taw il-kunsens tagħhom għall-ipproċessar tal-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika tagħhom għal fini(jiet) speċifikat(i) wieħed jew aktar li ma jistax/jistgħux jiġi/u ssodisfat(i) bl-ipproċessar ta' informazzjoni li hija magħmula anonima, u l-fornitur ikkonsulta l-awtorità superviżorja. Il-punti (2) u (3) tal-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) 2016/679 għandhom japplikaw għall-konsultazzjoni tal-awtorità superviżorja. | (b) jekk l-utenti kkonċernati kollha taw il-kunsens tagħhom ipproċessar tal-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika tagħhom għal fini(jiet) speċifikat(i) wieħed jew aktar li ma jistax/jistgħux jiġi/u ssodisfat(i) bl-ipproċessar ta' informazzjoni li hija magħmula anonima, u l-fornitur ikkonsulta l-awtorità superviżorja. Il-punti (2) u (3) tal-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) 2016/679 għandhom japplikaw għall-konsultazzjoni tal-awtorità superviżorja. |
Or. en
Emenda 71
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 3a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 3a. Għall-forniment ta' servizz mitlub b'mod espliċitu minn utent ta' servizz tal-komunikazzjoni elettronika għall-użu purament individwali jew individwali relatat max-xogħol, il-fornitur tas-servizz tal-komunikazzjoni elettronika jista' jipproċessa d-data tal-komunikazzjoni elettronika biss għall-forniment tas-servizz mitlub b'mod espliċitu u mingħajr il-kunsens tal-utenti kollha biss fejn dan l-ipproċessar mitlub jipproduċi effetti biss fir-rigward tal-utent li jkun talab is-servizz u ma jaffettwax b'mod negattiv id-drittijiet fundamentali ta' utent jew utenti oħra. Dan il-kunsens speċifiku mill-utent għandu jipprekludi lill-fornitur milli jipproċessa dik id-data għal kwalunkwe għan ieħor. |
Or. en
Emenda 72
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 3b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 3b. La l-fornituri tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, u lanqas kwalunkwe parti oħra, m'għandhom ikomplu jipproċessaw id-data tal-komunikazzjonijiet elettroniċi miġbura abbażi ta' dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 73
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Mingħajr ħsara għall-punt (b) tal-Artikolu 6(1) u l-punti (a) u (b) tal-Artikolu 6(3), il-fornitur tas-servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandu jħassar il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika jew irendi dik id-data anonima wara li r-riċevitur jew ir-riċevituri maħsuba jkunu rċevew il-kontenut tal-komunikazzjoni elettronika. Data tali tista' tiġi rrekordjata jew maħżuna mill-utenti aħħarin jew minn parti terza fdata minnhom biex tirrekordja, taħżen jew tipproċessa b'xi mod ieħor data tali, skont ir-Regolament (UE) 2016/679. | 1. Mingħajr ħsara għall-punt (b) tal-Artikolu 6(1) u l-punti (a) u (b) tal-Artikolu 6(3), il-fornitur tas-servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandu jħassar il-kontenut ta' komunikazzjoni elettronika wara li r-riċevitur jew ir-riċevituri maħsuba jkunu rċevew il-kontenut tal-komunikazzjoni elettronika. Data tali tista' tiġi rrekordjata jew maħżuna mill-utenti jew minn parti speċifika oħra fdata minnhom biex tirrekordja, taħżen jew tipproċessa b'xi mod ieħor data tali. |
Or. en
Emenda 74
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 3
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
3. Fejn l-ipproċessar ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika jseħħ għall-fini tal-ħruġ tal-kontijiet skont il-punt (b) tal-Artikolu 6(2), il-metadata rilevanti tista' tinżamm sa tmiem il-perjodu li matulu kont jista' jiġi legalment ikkontestat jew li matulu jista' jibqa' jintalab pagament skont il-liġi nazzjonali. | 3. Fejn l-ipproċessar ta' metadata ta' komunikazzjoni elettronika jseħħ għall-fini tal-ħruġ tal-kontijiet skont il-punt (b) tal-Artikolu 6(2), il-metadata strettament neċessarja tista' tinżamm sa tmiem il-perjodu li matulu kont jista' jiġi legalment ikkontestat jew li matulu jista' jibqa' jintalab pagament skont il-liġi nazzjonali. |
Or. en
Emenda 75
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – titolu
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Protezzjoni ta' informazzjoni maħżuna fi u relatata ma' tagħmir terminali ta' utenti aħħarin | Protezzjoni ta' informazzjoni maħżuna fi u relatata ma' tagħmir terminali ta' utenti |
Or. en
Emenda 76
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – parti introduttorja
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. L-użu ta' kapaċitajiet ta' pproċessar u ħżin ta' tagħmir terminali u l-ġbir ta' informazzjoni mit-tagħmir terminali tal-utenti aħħarin, inkluż dwar is-softwer u l-ħardwer tiegħu, minbarra l-utent aħħari kkonċernat għandu jkun ipprojbit, ħlief għar-raġunijiet li ġejjin: | 1. L-użu ta' kapaċitajiet ta' pproċessar u ħżin ta' tagħmir terminali u l-ġbir ta' informazzjoni mit-tagħmir terminali tal-utenti, jew it-tqegħid għad-dispożizzjoni ta' informazzjoni permezz tat-tagħmir terminali, inkluża informazzjoni dwar jew iġġenerata mis-softwer u l-ħardwer tiegħu, minbarra l-utent ikkonċernat għandu jkun ipprojbit, ħlief għar-raġunijiet li ġejjin: |
Or. en
Emenda 77
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) dan ikun neċessarju għall-fini uniku tat-twettiq tat-trażmissjoni ta' komunikazzjoni elettronika fuq netwerk ta' komunikazzjoni elettronika; jew | (a) dan ikun strettament teknikament neċessarju għall-fini uniku tat-twettiq tat-trażmissjoni ta' komunikazzjoni elettronika fuq netwerk ta' komunikazzjoni elettronika; jew |
Or. en
Emenda 78
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) l-utent aħħari jkun ta l-kunsens tiegħu jew tagħha; jew | (b) l-utent ikun ta l-kunsens speċifiku tiegħu jew tagħha, li m'għandux ikun obbligatorju li jiġi aċċessat is-servizz; jew |
Or. en
Emenda 79
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt c
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(c) dan ikun neċessarju għall-forniment ta' servizz ta' soċjetà tal-informazzjoni mitlub mill-utent aħħari; jew | (c) dan ikun strettament teknikament neċessarju għall-forniment ta' servizz ta' soċjetà tal-informazzjoni mitlub mill-utent; jew |
Or. en
Emenda 80
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt d
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(d) jekk dan ikun neċessarju għall-kejl tal-udjenza tal-web, diment li tali kejl isir mill-fornitur tas-servizz tas-soċjetà tal-informazzjoni mitlub mill-utent aħħari. | (d) jekk dan ikun teknikament neċessarju għall-kejl tal-udjenza tal-web tas-servizz tas-soċjetà tal-informazzjoni mitlub mill-utent, diment li tali kejl isir mill-fornitur, jew f'isem il-fornitur, jew minn aġenzija tal-analitika tal-web indipendenti li taġixxi fl-interess pubbliku jew għal skop xjentifiku; u diment ukoll li l-ebda data personali ma tkun aċċessibbli għal kwalunkwe parti oħra u li tali kejl tal-udjenza tal-web ma jaffettwax b'mod negattiv id-drittijiet fundamentali tal-utent; |
Or. en
Emenda 81
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt da (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (da) jekk dan ikun neċessarju għal aġġornament tas-sigurtà, diment li: |
| (i) l-aġġornamenti tas-sigurtà jkunu ppakkjati b'mod diskret u bl-ebda mod ma jibdlu s-settings tal-privatezza magħżula mill-utent; |
| (ii) l-utent jiġi infurmat minn qabel kull darba li jkun qed jiġi installat aġġornament; and |
| (iii) l-utent ikollu l-possibbiltà li jitfi l-installazzjoni awtomatika ta' dawn l-aġġornamenti; |
Or. en
Emenda 82
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt db (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (db) jekk dan ikun neċessarju fil-kuntest ta' relazzjonijiet tax-xogħol, fejn: |
| (i) l-impjegatur jipprovdi ċertu tagħmir; |
| (ii) l-impjegat ikun l-utent ta' dan it-tagħmir; and |
| (iii) l-interferenza tkun strettament meħtieġa għall-funzjonament tat-tagħmir mill-impjegat. |
Or. en
Emenda 83
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 1a. L-ebda utent m'għandu jiġi mċaħħad mill-aċċess għal kwalunkwe servizz jew funzjonalità tas-soċjetà tal-informazzjoni, irrispettivament minn jekk dan is-servizz jingħatax b'rimunerazzjoni jew le, għal raġunijiet li huwa jew hija ma jkunx ta l-kunsens tiegħu jew tagħha skont l-Artikolu 8(1)(b) għall-ipproċessar tal-informazzjoni personali u/jew l-użu tal-kapaċitajiet tal-ħżin tat-tagħmir terminali tiegħu jew tagħha li mhux meħtieġ għall-forniment ta' dak is-servizz jew funzjonalità. |
Or. en
Emenda 84
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) dan isir esklużivament biex, għall-ħin neċessarju għal, u għall-fini tal-istabbiliment ta' konnessjoni; jew | (a) dan isir esklużivament biex, għall-ħin neċessarju għal, u għall-fini uniku tal-istabbiliment ta' konnessjoni mitluba mill-utent; jew |
Or. en
Emenda 85
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 – punt aa (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (aa) l-utent ikun ġie infurmat u jkun ta l-kunsens; jew |
Or. en
Emenda 86
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 – punt ab (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (ab) id-data hija anonimizzata u r-riskji huma mmitigati kif xieraq. |
Or. en
Emenda 87
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) jiġi muri avviż ċar u prominenti li jipprovdi informazzjoni dwar, mill-inqas, il-modalitajiet tal-ġbir, l-għanijiet tiegħu, il-persuna responsabbli minnu u l-informazzjoni l-oħra meħtieġa taħt l-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2016/679 fejn tinġabar data personali, kif ukoll kwalunkwe miżura li l-utent aħħari tat-tagħmir terminali jista' jieħu biex iwaqqaf jew jimminimizza l-ġbir. | imħassar |
Or. en
Emenda 88
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2 – subparagrafu 2
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Il-ġbir ta' informazzjoni tali għandu jkun kundizzjonali fuq l-applikazzjoni ta' miżuri tekniċi u organizzattivi adatti biex jiġi żgurat livell ta' sigurtà adatt għar-riskji, kif imniżżel fl-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2016/679, ġew applikati. | imħassar |
Or. en
Emenda 89
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 2a. Għall-finijiet tal-punt (ab) tal-paragrafu 2, il-kontrolli li ġejjin għandhom jiġu implimentati biex jiġu mmitigati r-riskji: |
| (a) l-għan tal-ġbir tad-data mit-tagħmir terminali għandu jkun ristrett għal għadd statistiku biss; u |
| (b) l-intraċċar għandu jkun limitat bħala żmien u bħala spazju sal-punt strettament meħtieġ għal dan il-għan; u |
| (c) id-data għandha titħassar jew tiġi anonimizzata immedjatament wara li jiġi ssodisfat l-għan; u |
| (d) l-utenti għandhom jingħataw possibbiltajiet effettivi ta' nonparteċipazzjoni. |
Or. en
Emenda 90
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 2b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 2b. L-informazzjoni msemmija fil-punti (aa) u (ab) tal-paragrafu 2 għandha titwassal b'avviż ċar u prominenti li jistabbilixxi, tal-inqas, id-dettalji dwar kif l-informazzjoni se tinġabar, l-għan tal-ġbir, il-persuna responsabbli għaliha u informazzjoni oħra meħtieġa skont l-Artikolu 13 tar-Regolament (UE) 2016/679, fejn tinġabar id-data personali. Il-ġbir ta' tali informazzjoni għandu jkun kundizzjonali fuq l-applikazzjoni ta' miżuri tekniċi u organizzattivi adatti biex jiġi żgurat livell ta' sigurtà adatt għar-riskji, kif imniżżel fl-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 91
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 3
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
3. L-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta skont il-punt (b) tal-paragrafu 2 tista' tiġi pprovduta flimkien ma' ikoni standardizzati sabiex tingħata spjegazzjoni ġenerali sinifikattiva tal-ġbir b'mod faċilment viżibbli, intelliġġibbli u leġġibbli b'mod ċar. | 3. L-informazzjoni li għandha tiġi pprovduta skont il-punti (aa) u (ab) tal-paragrafu 2 tista' tiġi pprovduta flimkien ma' ikoni standardizzati sabiex tingħata spjegazzjoni ġenerali sinifikattiva tal-ġbir b'mod faċilment viżibbli, intelliġġibbli u leġġibbli b'mod ċar. |
Or. en
Emenda 92
Proposta għal regolament
Artikolu 9 – paragrafu 2
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
2. Mingħajr ħsara għall-paragrafu 1, fejn ikun teknikament possibbli u fattibbli, għall-finijiet tal-punt (b) tal-Artikolu 8(1), il-kunsens jista' jiġi espress bl-użu tas-settings tekniċi adatti ta' applikazzjoni ta' softwer li tippermetti l-aċċess għall-Internet. | 2. Mingħajr ħsara għall-paragrafu 1, fejn ikun teknikament possibbli u fattibbli, għall-finijiet tal-punt (b) tal-Artikolu 8(1), il-kunsens jista' jiġi espress bl-użu tal-ispeċifikazzjonijiet tekniċi tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika. Meta dawn l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi jintużaw mill-utent, għandhom ikunu vinkolanti fuq, u infurzabbli kontra, kwalunkwe parti oħra. |
Or. en
Emenda 93
Proposta għal regolament
Artikolu 9 – paragrafu 3
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
3. L-utenti aħħarin li jkunu taw il-kunsens tagħhom għall-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika kif imniżżel fil-punt (c) tal-Artikolu 6(2) u l-punti (a) u (b) tal-Artikolu 6(3) għandhom jingħataw il-possibbiltà li jirtiraw il-kunsens tagħhom fi kwalunkwe ħin kif stabbilit taħt l-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 u jkunu mfakkra dwar din il-possibbiltà f'intervalli perjodiċi ta' 6 xhur, sakemm l-ipproċessar jitkompla. | 3. L-utenti li jkunu taw il-kunsens tagħhom għall-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika kif imniżżel fil-punt (c) tal-Artikolu 6(2) u l-punti (a) u (b) tal-Artikolu 6(3), il-punt (b) tal-Artikolu 8(1) u l-punt (aa) tal-Artikolu 8(2) għandhom jingħataw il-possibbiltà li jirtiraw il-kunsens tagħhom fi kwalunkwe ħin kif stabbilit taħt l-Artikolu 7(3) tar-Regolament (UE) 2016/679 u jkunu mfakkra dwar din il-possibbiltà f'intervalli perjodiċi ta' 6 xhur, sakemm l-ipproċessar jitkompla. |
Or. en
Emenda 94
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Softwer imqiegħed fis-suq li jippermetti komunikazzjoni elettronika, inkluż l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet, għandu joffri l-opzjoni li partijiet terzi ma jitħallewx jaħżnu informazzjoni fuq it-tagħmir terminali ta' utent aħħari jew jipproċessaw informazzjoni diġà maħżuna fuq dak it-tagħmir. | 1. Softwer imqiegħed fis-suq li jippermetti komunikazzjoni elettronika, inkluż l-irkupru u l-preżentazzjoni ta' informazzjoni fuq l-Internet, għandu: |
Or. en
Emenda 95
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (a) b'mod awtomatiku, joffri settings protettivi tal-privatezza biex jipprevjenu partijiet oħra milli jaħżnu informazzjoni fuq it-tagħmir terminali ta' utent u milli jipproċessaw l-informazzjoni diġà maħżuna fuq dak it-tagħmir; |
Or. en
Emenda 96
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (b) mal-installazzjoni, jinforma u joffri lill-utent il-possibbiltà li jibdel jew jikkonferma l-għażliet tas-settings tal-privatezza definiti fil-punt (a) billi jitlob il-kunsens tal-utent għal setting; |
Or. en
Emenda 97
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt c (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (c) jagħmel is-setting definit fil-punti (a) u (b) faċilment aċċessibbli matul l-użu tas-softwer; u |
Or. en
Emenda 98
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt d (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (d) joffri lill-utent il-possibbiltà li jesprimi kunsens speċifiku permezz tas-settings wara l-installazzjoni tas-softwer. |
Or. en
Emenda 99
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 1a. Għall-finijiet tal-punti (a) u (b) tal-paragrafu 1, is-settings għandhom jinkludu sinjal li jintbagħat lill-partijiet l-oħra biex jinformahom dwar is-settings tal-privatezza tal-utent. Dawn is-settings għandhom ikunu vinkolanti fuq, u infurzabbli kontra, kwalunkwe parti oħra. |
Or. en
Emenda 100
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 2
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
2. Mal-installazzjoni, is-softwer għandu jinforma lill-utent aħħari dwar l-opzjonijiet tas-settings tal-privatezza u, biex ikompli bl-installazzjoni, għandu jirrikjedi l-kunsens tal-utent aħħari għal setting. | imħassar |
Or. en
Emenda 101
Proposta għal regolament
Artikolu 11
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Artikolu 11 | imħassar |
Restrizzjonijiet |
|
1. Il-liġi tal-Unjoni jew tal-Istati Membri tista' tirrestrinġi bis-saħħa ta' miżura leġiżlattiva l-ambitu tal-obbligi u d-drittijiet previsti fl-Artikoli 5 sa 8 fejn restrizzjoni tali tirrispetta l-essenza tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u hija miżura neċessarja, adatta u proporzjonata f'soċjetà demokratika għas-salvagwardja ta' wieħed jew aktar mill-interessi pubbliċi ġenerali msemmija fl-Artikolu 23(1)(a) sa (e) tar-Regolament (UE) 2016/679 jew funzjoni ta' monitoraġġ, spezzjoni jew regolatorja marbuta mal-eżerċizzju ta' awtorità uffiċjali għal interessi tali. |
|
2. Il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jistabbilixxu proċeduri interni biex iwieġbu għal talbiet għal aċċess għal data ta' komunikazzjoni elettronika tal-utenti aħħarin abbażi ta' miżura leġiżlattiva adottata skont il-paragrafu 1. Huma għandhom jipprovdu lill-awtorità superviżorja kompetenti, fuq talba, b'informazzjoni dwar dawk il-proċeduri, in-numru ta' talbiet li jkunu waslu, il-ġustifikazzjoni legali invokata u t-tweġibiet tagħhom. |
|
Or. en
Emenda 102
Proposta għal regolament
Artikolu 11a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| Artikolu 11a |
| Restrizzjonijiet fuq id-drittijiet tal-utent |
| 1. Id-dritt tal-Unjoni jew tal-Istat Membru li għalih il-fornitur huwa soġġett jista' jirrestrinġi permezz ta' miżura leġiżlattiva l-kamp ta' applikazzjoni tal-obbligi u l-prinċipji relatati mal-ipproċessar ta' data ta' komunikazzjoni elettronika prevista fl-Artikoli 6, 7 u 8 ta' dan ir-Regolament sa fejn id-dispożizzjonijiet tiegħu jikkorrispondu għad-drittijiet u l-obbligi previsti fl-Artikoli 12 sa 22 tar-Regolament (UE) 2016/679, meta tali restrizzjoni tirrispetta l-essenza tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u hija miżura neċessarja, adatta u proporzjonata f'soċjetà demokratika biex jiġi ssalvagwardjat wieħed jew aktar mill-interessi pubbliċi ġenerali msemmija fl-Artikolu 23(1)(a) sa (d) tar-Regolament (UE) 2016/679. |
| 2. B'mod partikolari, kwalunkwe miżura leġiżlattiva msemmija fil-paragrafu 1 għandha tinkludi dispożizzjonijiet speċifiċi tal-inqas, fejn rilevanti, skont l-Artikolu 23(2) tar-Regolament (UE) 2016/679. |
Or. en
Emenda 103
Proposta għal regolament
Artikolu 11b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| Artikolu 11b |
| Restrizzjonijiet fuq il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet |
| 1. Id-dritt tal-Unjoni jew tal-Istat Membru jista' jirrestrinġi bis-saħħa ta' miżura leġiżlattiva l-kamp ta' applikazzjoni tad-drittijiet previsti fl-Artikolu 5 fejn tali restrizzjoni tirrispetta l-essenza tad-drittijiet u l-libertajiet fundamentali u hija miżura neċessarja, adatta u proporzjonata f'soċjetà demokratika biex jiġi ssalvagwardjat wieħed jew aktar mill-interessi pubbliċi ġenerali li ġejjin: |
| (a) is-sigurtà nazzjonali; |
| (b) id-difiża; |
| (c) is-sigurtà pubblika; |
| (d) il-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali serji jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, inklużi s-salvagwardji kontra u l-prevenzjoni ta' theddidiet għas-sigurtà pubblika. |
Or. en
Emenda 104
Proposta għal regolament
Artikolu 13 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Irrispettivament minn jekk l-utent aħħari li jkun jagħmel it-telefonata jkunx ipprevjena l-preżentazzjoni tal-identifikazzjoni tal-linja ta' telefonata, fejn issir telefonata lil servizzi tal-emerġenza, il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjonijiet interpersonali bbażati fuq numru pubblikament disponibbli għandhom jinjoraw l-eliminazzjoni tal-preżentazzjoni tal-identifikazzjoni tal-linja ta' telefonata u ċ-ċaħda jew in-nuqqas ta' kunsens ta' utent aħħari għall-ipproċessar ta' metadata, fuq bażi ta' kull linja għal organizzazzjonijiet li għandhom x'jaqsmu ma' komunikazzjonijiet ta' emerġenza, inklużi punti ta' rispons ta' sigurtà pubblika, bil-għan li jkun hemm rispons għal komunikazzjonijiet tali. | 1. Irrispettivament minn jekk l-utent aħħari li jkun jagħmel it-telefonata jkunx ipprevjena l-preżentazzjoni tal-identifikazzjoni tal-linja ta' telefonata, fejn issir telefonata lil servizzi tal-emerġenza, il-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjonijiet interpersonali bbażati fuq numru pubblikament disponibbli għandhom jinjoraw l-eliminazzjoni tal-preżentazzjoni tal-identifikazzjoni tal-linja ta' telefonata u ċ-ċaħda jew in-nuqqas ta' kunsens ta' utent għall-ipproċessar ta' metadata, fuq bażi ta' kull linja għal organizzazzjonijiet li għandhom x'jaqsmu ma' komunikazzjonijiet ta' emerġenza, inklużi punti ta' rispons ta' sigurtà pubblika, bil-għan li jkun hemm rispons għal komunikazzjonijiet tali. |
Or. en
Emenda 105
Proposta għal regolament
Artikolu 14 – paragrafu 1 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) li jibblokka telefonati li jkunu deħlin minn numri speċifiċi jew minn sorsi anonimi; | (a) li jibblokka telefonati li jkunu deħlin minn numri speċifiċi, jew numri li jkollhom kodiċi jew prefiss speċifiku li jidentifika l-fatt li t-telefonata hija telefonata ta' kummerċjalizzazzjoni msemmija fl-Artikolu 16(3)(b), jew minn sorsi anonimi; |
Or. en
Emenda 106
Proposta għal regolament
Artikolu 14 – paragrafu 1 – punt b
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(b) li jwaqqaf it-trasferiment awtomatiku ta' telefonati minn parti terza għat-tagħmir terminali tal-utent aħħari. | (b) li jwaqqaf it-trasferiment awtomatiku ta' telefonati minn parti terza għat-tagħmir terminali tal-utent. |
Or. en
Emenda 107
Proposta għal regolament
Artikolu 15 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Il-fornituri ta' direttorji pubblikament disponibbli għandhom jiksbu l-kunsens tal-utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi biex jinkludu d-data personali tagħhom fid-direttorju u, b'konsegwenza, għandhom jiksbu l-kunsens minn dawn l-utenti aħħarin għall-inklużjoni ta' data skont il-kategorija ta' data personali, sa fejn data tali tkun rilevanti għall-fini tad-direttorju kif iddeterminat mill-fornitur tad-direttorju. Il-fornituri għandhom jagħtu lill-utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi l-mezzi biex jivverifikaw, jikkoreġu u jħassru data tali. | 1. Il-fornituri ta' direttorji pubblikament disponibbli jew il-fornituri ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jiksbu l-kunsens tal-utenti biex jinkludu d-data personali tagħhom fid-direttorju u, b'konsegwenza, għandhom jiksbu l-kunsens minn dawn l-utenti għall-inklużjoni ta' data skont il-kategorija ta' data personali, sa fejn data tali tkun rilevanti għall-fini tad-direttorju. Il-fornituri għandhom jagħtu lill-utenti l-mezzi biex jivverifikaw, jikkoreġu u jħassru data tali. |
Or. en
Emenda 108
Proposta għal regolament
Artikolu 16 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Persuni fiżiċi jew ġuridiċi jistgħu jużaw servizzi ta' komunikazzjoni elettronika bil-għan li jibagħtu komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta lil utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi li taw il-kunsens tagħhom. | 1. L-użu minn persuni fiżiċi jew ġuridiċi ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, inklużi telefonati minn vuċi għal vuċi, sistemi ta' telefonati u komunikazzjonijiet awtomatizzati, inklużi sistemi semiawtomatizzati li jqabbdu l-persuna tat-telefonata ma' individwu, ma' faksis, mal-posta elettronika jew ma' użu ieħor ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika bil-għan li jiġu ppreżentati komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni mhux solleċitati jew diretti lil utenti aħħarin, għandu jkun permess biss fir-rigward tal-utenti aħħarin li jkunu taw il-kunsens tagħhom minn qabel. |
Or. en
Emenda 109
Proposta għal regolament
Artikolu 16 – paragrafu 3 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) jippreżentaw l-identità ta' linja li fuqha jistgħu jiġu kkuntattjati; jew | (a) jippreżentaw l-identità ta' linja li fuqha jistgħu jiġu kkuntattjati; u |
Or. en
Emenda 110
Proposta għal regolament
Artikolu 16 – paragrafu 3a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 3a. Il-komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni mhux solleċitati għandhom ikunu rikonoxxibbli b'mod ċar bħala tali u għandhom jindikaw l-identità tal-persuna ġuridika jew fiżika li tkun qed tittrażmetti l-komunikazzjoni jew li f'isimha tkun qed tiġi trażmessa l-komunikazzjoni. Dawn il-komunikazzjonijiet għandhom jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa biex ir-riċevituri jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jirrifjutaw aktar messaġġi ta' kummerċjalizzazzjoni bil-miktub jew orali. |
Or. en
Emenda 111
Proposta għal regolament
Artikolu 16 – paragrafu 4
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
4. Minkejja l-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu jipprovdu bil-liġi li telefonati vuċi għal vuċi ta' kummerċjalizzazzjoni diretta lil utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi jistgħu jsiru biss fir-rigward ta' utenti aħħarin li huma persuni fiżiċi li ma esprimewx l-oġġezzjoni tagħhom li jirċievu dawk il-komunikazzjonijiet. | 4. Minkejja l-paragrafu 1, l-Istati Membri jistgħu jipprovdu bil-liġi li telefonati vuċi għal vuċi ta' kummerċjalizzazzjoni diretta lil utenti jistgħu jsiru biss fir-rigward ta' utenti li ma esprimewx l-oġġezzjoni tagħhom li jirċievu dawk il-komunikazzjonijiet. L-Istati Membri għandhom jipprovdu li l-utenti jistgħu joġġezzjonaw għall-fatt li jirċievu l-komunikazzjonijiet mhux solleċitati permezz ta' Reġistru Iċċempilx nazzjonali, biex b'hekk jiġi żgurat ukoll li l-utent ikun meħtieġ li jagħżel in-nonparteċipazzjoni darba biss. |
Or. en
Emenda 112
Proposta għal regolament
Artikolu 16 – paragrafu 6
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
6. Kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tkun qed tuża servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex tittrażmetti komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta għandha tinforma lill-utenti aħħarin bin-natura ta' kummerċjalizzazzjoni tal-komunikazzjoni u bl-identità tal-persuna ġuridika jew fiżika f'isem min qed tiġi trażmessa l-komunikazzjoni u għandha tipprovdi l-informazzjoni neċessarja biex ir-riċevituri jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jirtiraw il-kunsens tagħhom, b'mod faċli, biex jirċievu komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni oħra. | 6. Kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tkun qed tuża servizzi ta' komunikazzjoni elettronika biex tittrażmetti komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni diretta għandha tinforma lill-utenti aħħarin bin-natura ta' kummerċjalizzazzjoni tal-komunikazzjoni u bl-identità tal-persuna ġuridika jew fiżika f'isem min qed tiġi trażmessa l-komunikazzjoni u għandha tipprovdi l-informazzjoni neċessarja biex ir-riċevituri jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jirtiraw il-kunsens tagħhom, b'mod li jkun faċli daqskemm biex jagħtu l-kunsens u mingħajr ħlas, biex jirċievu komunikazzjonijiet ta' kummerċjalizzazzjoni oħra. |
Or. en
Emenda 113
Proposta għal regolament
Artikolu 16 – paragrafu 7
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
7. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta miżuri implimentattivi skont l-Artikolu 26(2) li jispeċifikaw il-kodiċi/jew il-prefiss biex ikunu identifikati telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni, skont il-punt (b) tal-paragrafu 3. | 7. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta miżuri implimentattivi skont l-Artikolu 26(1) li jispeċifikaw il-kodiċi/jew il-prefiss biex ikunu identifikati telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni, skont il-punt (b) tal-paragrafu 3. |
Or. en
Emenda 114
Proposta għal regolament
Artikolu 17 – titolu
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Informazzjoni dwar riskji ta' sigurtà skoperti | Integrità tal-komunikazzjonijiet u informazzjoni dwar riskji ta' sigurtà |
Or. en
Emenda 115
Proposta għal regolament
Artikolu 17 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Fil-każ ta' riskju partikolari li jista' jikkomprometti s-sigurtà tan-netwerks u s-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, il-fornitur ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandu jinforma lill-utenti aħħarin dwar riskju tali u, fejn ir-riskju jaqa' barra l-ambitu tal-miżuri li għandhom jittieħdu mill-fornitur tas-servizz, jinforma lill-utenti aħħarin bi kwalunkwe rimedju possibbli, inkluża indikazzjoni tal-ispejjeż probabbli involuti. | imħassar |
Or. en
Emenda 116
Proposta għal regolament
Artikolu 17 – paragrafu 1a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| Il-fornituri tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandhom jiżguraw li jkun hemm biżżejjed protezzjoni fis-seħħ kontra l-aċċess jew l-alterazzjonijiet mhux awtorizzati għad-data tal-komunikazzjoni elettronika, u li l-kunfidenzjalità u s-sikurezza tat-trażmissjoni huma wkoll iggarantiti min-natura tal-mezzi tat-trażmissjoni użati jew mill-kriptaġġ minn tarf sa tarf tal-ogħla livell ta' żvilupp tekniku tad-data tal-komunikazzjoni elettronika. Barra minn hekk, meta jintuża l-kriptaġġ tad-data tal-komunikazzjoni elettronika, id-dekriptaġġ, l-inġinerija inversa jew il-monitoraġġ ta' dawn il-komunikazzjonijiet għandhom ikunu pprojbiti. L-Istati Membri ma għandhom jimponu l-ebda obbligu fuq il-fornituri tas-servizz ta' komunikazzjoni elettronika li jirriżulta fid-dgħajfien tas-sigurtà u l-kriptaġġ tan-netwerks u s-servizzi tagħhom. |
Or. en
Emenda 117
Proposta għal regolament
Artikolu 17 – paragrafu 1b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| Fil-każ ta' riskju partikolari li jista' jikkomprometti s-sigurtà tan-netwerks u s-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika, il-fornitur rilevanti ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika għandu jinforma lill-utenti aħħarin dwar tali riskju u, fejn ir-riskju jaqa' barra l-kamp ta' applikazzjoni tal-miżuri li għandhom jittieħdu mill-fornitur tas-servizz, jinforma lill-utenti aħħarin bi kwalunkwe rimedju possibbli. |
Or. en
Emenda 118
Proposta għal regolament
Artikolu 17 – paragrafu 1c (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| Fir-rigward tas-sigurtà tan-netwerks u tas-servizzi u l-obbligi tas-sigurtà relatati, l-obbligi tal-Artikolu 40 tal-[Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjoni Elettronika] għandhom japplikaw mutatis mutandis għas-servizzi kollha li jaqgħu taħt il-kamp ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 119
Proposta għal regolament
Artikolu 19 – paragrafu 1 – punt ba (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (ba) ifassal linji gwida għall-awtoritajiet superviżorji li jikkonċernaw l-applikazzjoni tal-Artikolu 9(1) u l-partikolaritajiet tal-espressjoni ta' kunsens mill-entitajiet legali; |
Or. en
Emenda 120
Proposta għal regolament
Artikolu 19 – paragrafu 1 – punt bb (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (bb) joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki skont il-punt (b) ta' dan il-paragrafu bil-għan li jispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għal tipi ta' servizzi li jistgħu jintalbu għal użu purament individwali jew relatat max-xogħol kif imsemmi fl-Artikolu 6(3a); |
Or. en
Emenda 121
Proposta għal regolament
Artikolu 19 – paragrafu 1 – punt bc (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (bc) joħroġ linji gwida, rakkomandazzjonijiet u l-aħjar prattiki skont il-punt (b) ta' dan il-paragrafu bil-għan li jispeċifika aktar il-kriterji u r-rekwiżiti għal: |
| (i) il-kejl tal-udjenza tal-web imsemmi fl-Artikolu 8(1)(d); |
| (ii) l-aġġornamenti tas-sigurtà msemmija fl-Artikolu 8(1)(e); |
| (iii) l-interferenza fil-kuntest tar-relazzjonijiet tax-xogħol imsemmija fl-Artikolu 8(1)(f); |
| (iv) il-ġbir ta' informazzjoni maħruġa mit-tagħmir terminali msemmi fl-Artikolu 8(2a) u (2b); u |
| (v) is-settings tas-softwer imsemmija fl-Artikolu 10(1) u (2); |
Or. en
Emenda 122
Proposta għal regolament
Artikolu 21 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Mingħajr ħsara għal kwalunkwe rimedju amministrattiv jew ġudizzjarju ieħor, kull utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandu jkollu l-istess rimedji previsti fl-Artikoli 77, 78, u 79 tar-Regolament (UE) 2016/679. | 1. Mingħajr ħsara għal kwalunkwe rimedju amministrattiv jew ġudizzjarju ieħor, kull utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandu jkollu d-dritt li jressaq ilment quddiem awtorità superviżorja, b'mod partikolari fl-Istat Membru tar-residenza abitwali tiegħu jew tagħha, il-post tax-xogħol tiegħu jew tagħha jew il-post tal-allegat ksur, jekk l-utent aħħari jqis li nkisru d-drittijiet tiegħu jew tagħha skont dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 123
Proposta għal regolament
Artikolu 21 – paragrafu 1a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 1a. Mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe rimedju amministrattiv jew mhux ġudizzjarju ieħor, kull utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika għandu jkollu d-dritt għal rimedju ġudizzjarju effettiv kontra deċiżjoni legalment vinkolanti ta' awtorità superviżorja li tikkonċerna lilu jew lilha. L-utenti aħħarin għandu jkollhom ukoll dan id-dritt fejn l-awtorità superviżorja ma tittrattax ilment jew ma tinfurmax lill-utent aħħari fi żmien tliet xhur dwar il-progress jew l-eżitu tal-ilment imressaq. Il-proċedimenti kontra awtorità superviżorja għandhom jitressqu quddiem il-qorti tal-Istat Membru fejn tkun stabbilita l-awtorità superviżorja. |
Or. en
Emenda 124
Proposta għal regolament
Artikolu 21 – paragrafu 1b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 1b. Kull utent aħħari tas-servizzi ta' komunikazzjoni għandu jkollu d-dritt għal rimedju ġudizzjarju effettiv fejn huwa jew hija jikkunsidra li nkisru d-drittijiet tiegħu jew tagħha skont dan ir-Regolament. Dawk il-proċedimenti kontra fornitur ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika, il-fornitur ta' direttorju pubblikament disponibbli, il-fornitur ta' softwer li jippermetti l-komunikazzjoni elettronika jew il-persuni li jibagħtu komunikazzjonijiet kummerċjali ta' kummerċjalizzazzjoni diretta jew li jiġbru informazzjoni relatata ma' jew maħżuna fit-tagħmir terminali tal-utenti aħħarin għandhom jitressqu quddiem il-qrati tal-Istat Membru fejn għandhom stabbiliment. Bħala alternattiva, dawn il-proċedimenti għandhom jitressqu quddiem il-qorti tal-Istat Membru tar-residenza abitwali tal-utent aħħari. |
Or. en
Emenda 125
Proposta għal regolament
Artikolu 21 – paragrafu 2a (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 2a. L-utenti aħħarin għandu jkollhom id-dritt li jagħtu mandat lil korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni mhux għal profitti biex tressaq l-ilment f'isimhom, biex teżerċita d-dritt imsemmi fil-paragrafi 1, 1a u 1b ta' dan l-Artikolu f'isimhom, u biex teżerċita d-dritt li tirċievi l-kumpens imsemmi fl-Artikolu 22 f'isimhom fejn previst mid-dritt tal-Istat Membru. Dawn il-korpi, organizzazzjonijiet jew assoċjazzjonijiet għandhom ikunu kostitwiti kif xieraq skont id-dritt tal-Istat Membru kkonċernat, ikollhom objettivi statutorji li huma fl-interess pubbliku, u jkunu attivi fil-qasam tal-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet tas-suġġetti tad-data fir-rigward tal-protezzjoni tad-data personali tagħhom u l-protezzjoni tal-privatezza. |
Or. en
Emenda 126
Proposta għal regolament
Artikolu 21 – paragrafu 2b (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| 2b. L-Istati Membri jistgħu jipprovdu li, b'mod indipendenti mill-mandat ta' utent aħħari, korp, organizzazzjoni jew assoċjazzjoni għandha d-dritt li tressaq, f'dak l-Istat Membru, ilment mal-awtorità superviżorja li hija kompetenti skont il-paragrafu 1 u li teżerċita d-drittijiet imsemmija fil-paragrafi 1a u 1b jekk tqis li nkisru d-drittijiet tal-utent aħħari skont dan ir-Regolament. |
Or. en
Emenda 127
Proposta għal regolament
Artikolu 22 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Kwalunkwe utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika li sofra dannu materjali jew nonmaterjali bħala riżultat ta' ksur ta' dan ir-Regolament għandu jkollu d-dritt li jirċievi kumpens mingħand il-kontraventur għad-dannu soffert, diment li l-kontraventur ma jurix li ma huwa bl-ebda mod responsabbli għall-avveniment li wassal għad-dannu skont l-Artikolu 82 tar-Regolament (UE)2016/679. | Kwalunkwe utent aħħari ta' servizzi ta' komunikazzjoni elettronika li sofra dannu materjali jew nonmaterjali bħala riżultat ta' ksur ta' dan ir-Regolament għandu jkollu d-dritt li jirċievi kumpens mingħand il-kontraventur għad-dannu soffert, diment li l-kontraventur ma jurix li ma huwa bl-ebda mod responsabbli għall-avveniment li wassal għad-dannu. |
Or. en
Emenda 128
Proposta għal regolament
Artikolu 23 – paragrafu 2 – punt a
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
(a) l-obbligi ta' kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li tipproċessa data ta' komunikazzjonijiet skont l-Artikolu 8; | imħassar |
Or. en
Emenda 129
Proposta għal regolament
Artikolu 23 – paragrafu 2 – punt ba (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (ba) l-obbligi tal-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzjoni interpersonali bbażati fuq numri pubblikament disponibbli skont l-Artikolu 12, 13 u 14; |
Or. en
Emenda 130
Proposta għal regolament
Artikolu 23 – paragrafu 2 – punt da (ġdid)
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
| (da) l-obbligi tal-fornitur ta' servizz ta' komunikazzjoni elettronika skont l-Artikolu 17. |
Or. en
Emenda 131
Proposta għal regolament
Artikolu 23 – paragrafu 3
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
3. Il-ksur tal-prinċipju ta' kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, ipproċessar permess ta' data ta' komunikazzjoni elettronika, limiti ta' żmien għat-tħassir skont l-Artikoli 5, 6, u 7 għandu, skont il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, ikun soġġett għal multi amministrattivi sa EUR 20 000 000, jew fil-każ ta' impriża, sa 4 % tal-fatturat annwali dinji totali tas-sena finanzjarja preċedenti, skont liema jkun l-ogħla. | 3. Il-ksur tal-prinċipju ta' kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, ipproċessar permess ta' data ta' komunikazzjoni elettronika, limiti ta' żmien għat-tħassir skont l-Artikoli 5 sa 8 għandu, skont il-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, ikun soġġett għal multi amministrattivi sa EUR 20 000 000, jew fil-każ ta' impriża, sa 4 % tal-fatturat annwali dinji totali tas-sena finanzjarja preċedenti, skont liema jkun l-ogħla. |
Or. en
Emenda 132
Proposta għal regolament
Artikolu 23 – paragrafu 4
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
4. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali għal ksur tal-Artikoli 12, 13, 14, u 17. | imħassar |
Or. en
Emenda 133
Proposta għal regolament
Artikolu 25 – paragrafu 6
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
6. Att delegat adottat skont l-Artikolu 8(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien perjodu ta' xahrejn min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perijodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhux ser joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b'xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. | 6. Att delegat adottat skont l-Artikolu 8(4) għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tkun saret l-ebda oġġezzjoni la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien perjodu ta' tliet xhur min-notifika ta' dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dak il-perijodu, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn infurmaw lill-Kummissjoni li mhux ser joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż bi tliet xhur fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill. |
Or. en
Emenda 134
Proposta għal regolament
Artikolu 26 – titolu
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
Kumitat | Proċedura ta' kumitat |
Or. en
Emenda 135
Proposta għal regolament
Artikolu 26 – paragrafu 1
| |
Test propost mill-Kummissjoni | Emenda |
1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat tal-Komunikazzjoni stabbilit skont l-Artikolu 110 tad-[Direttiva li tistabbilixxi l-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjoni Elettronika]. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/201129. | 1. Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat stabbilit skont l-Artikolu 93 tar-Regolament (UE) 2016/679. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat fis-sens tar-Regolament (UE) Nru 182/201129. |
__________________ | __________________ |
29 Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13–18). | 29 Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13–18). |
Or. en
NOTA SPJEGATTIVA
Introduzzjoni
Il-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, legalment vinkolanti sa mid-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta' Lisbona, fl-Artikolu 7 tagħha tistabbilixxi d-dritt għar-rispett tal-ħajja privata:
"Kull persuna għandha d-dritt għar-rispett tal-ħajja privata u tal-familja tagħha, ta' darha u tal-kommunikazzjonijiet tagħha".
L-Artikolu 8 jistabbilixxi d-dritt għall-protezzjoni ta' data personali fit-termini li ġejjin
“1. Kull persuna għandha d-dritt għall-protezzjoni ta' data personali li tirrigwardaha.
2. Din id-data għandha tiġi trattata b'mod ġust għal finijiet determinati u abbażi tal-kunsens tal-persuna kkonċernata jew fuq bażi oħra leġittima stabbilita mil-liġi. Kull persuna għandha d-dritt ta' aċċess għad-data miġbura li għandha x'taqsam magħha u d-dritt li tikseb ir-rettifika tagħha.
3. L-osservanza ta' dawn ir-regoli għandha titqiegħed taħt il-kontroll ta' awtorità indipendenti."
L-Artikolu 16 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi l-bażi ġuridika għall-adozzjoni tal-istrumenti legali tal-Unjoni relatati mal-protezzjoni tad-data personali.
Fl-10 ta' Jannar 2017 il-Kummissjoni ppreżentat proposta għal Regolament dwar ir-rispett għall-ħajja privata u l-protezzjoni tad-data personali fil-komunikazzjoni elettronika u li jħassar id-Direttiva 2002/58/KE)(ir-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika).
Id-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika (2002/58/KE) stabbiliet regoli li jiggarantixxu l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika. Din kellha l-għan li tiżgura li tiġi ggarantita l-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, f'konformità mad-dritt fundamentali għar-rispett tal-ħajja privata u tal-familja stabbilit fl-Artikolu 7 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-UE. Ir-regoli li stabbiliet kienu jikkomplementaw u jippartikolarizzaw dawk tad-Direttiva 95/46/KE (jiġifieri d-Direttiva dwar il-Protezzjoni tad-Data) li kienet stabbiliet il-qafas legali ġenerali għall-protezzjoni tad-data personali fl-Unjoni.
Minn dak iż-żmien, l-Unjoni involviet ruħha f'reviżjoni profonda tal-qafas legali tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni sabiex toħloq qafas modern, robust u globali li jiżgura livell għoli ta' protezzjoni tal-individwi billi jagħtihom il-kontroll fuq id-data personali tagħhom u fl-istess ħin inaqqas il-burokrazija għall-entitajiet li jipproċessaw id-data personali. Ir-Regolament (UE) 2016/679 (ir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (GDPR) jistabbilixxi l-qafas legali tal-Unjoni għall-protezzjoni tad-data. Dan se jkun applikabbli mill-25 ta' Mejju 2018.
Il-proposta għal regolament dwar il-Privatezza Elettronika
Il-proposta attwali dwar il-Privatezza Elettronika għandha l-għan li tikseb il-modernizzazzjoni tal-qafas legali tal-protezzjoni tad-data tal-Unjoni mibdi mill-GDPR. Din tħassar id-Direttiva attwali dwar il-Privatezza Elettronika (2002/58/KE) sabiex tallinja r-regoli tagħha ma' dawk tal-GDPR u tistabbilixxi qafas legali, li jqis l-iżviluppi teknoloġiċi u ekonomiċi importanti fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika sa mill-adozzjoni tad-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika fl-2002. Illum servizzi ġodda ta' komunikazzjonijiet interpersonali (fornituri Over-The-Top (OTT) eċċ.), kif ukoll komunikazzjonijiet bejn magna u oħra u "l-Internet tal-Oġġetti" (IoT) jikkoeżistu b'mod parallel mas-servizzi ta' komunikazzjoni tradizzjonali u jippreżentaw sfidi u riskji ġodda li jikkonċernaw il-privatezza u l-protezzjoni tad-data personali tal-individwi. Dawn is-servizzi l-ġodda ma kinux koperti fil-kamp ta' applikazzjoni tad-Direttiva 2002/58, u b'hekk irriżultaw f'distakk fil-protezzjoni. Il-proposta l-ġdida tqis l-esperjenza miksuba matul is-snin rigward il-cookies u għodda oħra li jippermettu l-intraċċar ta' individwi li serjament jaffettwa l-ħajja privata u l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet. Finalment, tqis il-każistika reċenti tal-Qorti tal-Ġustizzja.
Il-Kummissjoni tgħid li din il-proposta hija element ewlieni għat-tlestija tal-Istrateġija tas-Suq Uniku Diġitali, għaliex iżżid il-fiduċja u s-sigurtà tas-servizzi diġitali, li huma prekundizzjoni għall-kisba tal-Istrateġija għal Suq Uniku Diġitali.
Il-proposta dwar il-Privatezza Elettronika, lex specialis għall-GDPR
B'mod simili, għall-artikulazzjoni bejn id-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika 2002/58/KE u d-Direttiva 95/46/KE, ir-Regolament propost dwar il-Privatezza Elettronika jippartikolarizza u jikkomplementa r-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data 2016/679. Il-proposta dwar il-Privatezza Elettronika hija lex specialis għall-GDPR fir-rigward tad-data tal-komunikazzjoni elettronika li hija data personali.
Il-privatezza elettronika tfittex ukoll li tiżgura u tipproteġi d-dritt għall-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet, stabbilit fl-Artikolu 7 tal-Karta u l-Artikolu 8 tal-Konvenzjoni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem, li kienu l-oġġett ta' każistika estensiva u dettaljata kemm mill-Qorti tal-Ġustizzja kif ukoll mill-QEDB. Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonfermat l-importanza tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet fil-kawżi tagħha "Digital rights Ireland" u "Tele 2 and Watson".
Ir-regolament dwar il-Privatezza Elettronika jenħtieġ li jiżgura livell għoli ta' protezzjoni
Ir-regoli tar-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika jenħtieġ li ma jbaxxux il-livell ta' protezzjoni mogħti
mir-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data.
Madankollu, l-opinjonijiet tal-awtoritajiet tal-protezzjoni tad-data (KEPD, WP29), kif ukoll ta' diversi akkademiċi u partijiet ikkonċernati li ġew ikkonsultati mir-rapporteur għat-tħejjija ta' dan ir-rapport, jippermettu l-konklużjoni li bosta dispożizzjonijiet tal-proposta tal-Kummissjoni fil-verità jbaxxu l-livell tal-protezzjoni attwalment mogħti mid-dritt tal-Unjoni.
Id-data tal-komunikazzjonijiet (kemm il-kontenut kif ukoll il-metadata) hija estremament sensittiva għaliex tiżvela aspetti sensittivi tal-ħajja privata tal-individwi (l-orjentazzjoni sesswali, it-twemmin filosofiku jew politiku, il-libertà ta' espressjoni u informazzjoni, is-sitwazzjoni finanzjarja, il-kundizzjoni tas-saħħa), għalhekk jixirqilhom livell għoli ta' protezzjoni. Ir-rapporteur tqis li għal din ir-raġuni, il-proposta tal-Kummissjoni, sabiex ma tbaxxix il-livell għoli ta' protezzjoni żgurat mill-GDPR, jeħtieġ li tiġi emendata sabiex tiżgura li tkun qed twassal livell għoli ta' protezzjoni li jikkorrispondi tal-inqas għal dak offrut mill-GDPR.
Il-kamp ta' applikazzjoni tal-proposta dwar il-Privatezza Elettronika
Il-proposta dwar il-Privatezza Elettronika tespandi l-kamp ta' applikazzjoni tagħha biex tkopri l-forom il-ġodda ta' komunikazzjonijiet elettroniċi u tiżgura l-istess livell ta' protezzjoni tal-individwi irrispettivament mis-servizz ta' komunikazzjoni użat (OTTs, l-Internet tal-Oġġetti u l-interazzjoni bejn magna u oħra).
Ir-rapporteur tappoġġja l-proposta tal-Kummissjoni li testendi l-kamp ta' applikazzjoni biex tkopri l-kanali u l-forom il-ġodda tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. Hija tqis li huwa neċessarju li jiġi ċċarat li l-proposta jenħtieġ li tapplika għall-użu tas-servizzi ta' komunikazzjoni elettronika u għall-informazzjoni relatata ma' u pproċessata minn tagħmir terminali tal-utenti aħħarin, kif ukoll għas-softwer li jippermetti l-komunikazzjonijiet elettroniċi tal-utenti aħħarin, imma wkoll għal meta jintbagħtu komunikazzjonijiet kummerċjali tal-kummerċjalizzazzjoni diretta jew meta tinġabar informazzjoni (oħra) relatata ma' jew maħżuna f'tagħmir terminali tal-utenti aħħarin minn partijiet oħra.
Il-Privatezza Elettronika jenħtieġ li tkun ukoll strument awtonomu u jkun fiha d-dispożizzjonijiet rilevanti kollha biex tiġi evitata d-dipendenza mill-Kodiċi dwar Komunikazzjoni Elettronika (ECC). Id-definizzjonijiet tal-ECC huma inklużi fil-proposta, meta neċessarju adattati sabiex iqisu s-suġġett tal-proposta; (jiġifieri l-protezzjoni tad-drittijiet tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet u tal-protezzjoni tad-data).
Bl-istess mod id-definizzjoni ta' "utent", ispirata mid-Direttiva attwali dwar il-Privatezza Elettronika hija inkluża sabiex tipproteġi d-drittijiet tal-individwu li attwalment juża servizz ta' komunikazzjoni elettronika pubblikament disponibbli mingħajr ma neċessarjament ikun abbonat. Ir-Rapporteur tixtieq ukoll li żżomm id-definizzjoni ta' utent aħħari, kif propost mill-Kummissjoni, sabiex tiċċara s-sitwazzjonijiet fejn anke l-entitajiet legali huma koperti mill-protezzjoni ta' dan ir-Regolament.
Id-definizzjoni tal-metadata tal-komunikazzjonijiet elettroniċi hija wkoll emendata sabiex tiċċara dan il-kunċett.
Il-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet (l-Artikoli 5-7)
Il-proposta ssegwi d-Direttiva attwali dwar il-Privatezza Elettronika, u tenfasizza l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. Din tirrikonoxxi d-dritt fundamentali u li ilu żmien twil japplika tal-individwi, stabbilit fil-KEDB u fil-Karta tal-UE. L-emendi proposti jfittxu li jqisu l-iżvilupp teknoloġiku sa mill-adozzjoni tad-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika. Illum il-komunikazzjonijiet elettroniċi jibqgħu maħżuna għand il-fornituri ta' servizz anke wara li jintbagħtu. Għalhekk, qed jiġi propost li jiġi ċċarat li l-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet tiġi żgurata wkoll fir-rigward tal-komunikazzjonijiet maħżuna jew ipproċessati mit-tagħmir terminali jew tagħmir ieħor (eż. ħżin fil-cloud) kif ukoll komunikazzjonijiet fl-ambjent tal-Internet tal-Oġġetti (bejn magna u oħra), meta jkunu relatati mal-utent.
Billi d-dritt tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjonijiet huwa dritt fundamentali rikonoxxut mill-Karta, legalment vinkolanti fuq l-UE u fuq l-Istati Membri, kwalunkwe interferenza fih, trid tkun limitata għal dak li hu strettament meħtieġ u proporzjonat f'soċjetà demokratika. Ir-rapporteur tipproponi bosta emendi għall-Artikolu 6, biex tipprovdi għall-kundizzjonijiet li jippermettu l-interferenza legali fid-dritt tal-kunfidenzjalità tal-komunikazzjoni sabiex tiġi pproċessata d-data tal-komunikazzjonijiet elettroniċi f'ċirkostanzi speċifiċi u kundizzjonijiet speċifiċi.
Il-protezzjoni ta' informazzjoni maħżuna fi u relatata ma' tagħmir terminali ta' utenti
Ir-rapporteur tilqa' l-objettiv tal-proposta tal-Kummissjoni biex tipproteġi l-informazzjoni maħżuna fit-tagħmir terminali tal-utent milli tiġi aċċessata jew milli jiġi installat jew imqiegħed softwer jew informazzjoni mingħajr il-kunsens tal-utent (l-Artikolu 8).
Madankollu, ir-rapporteur hija tal-opinjoni li r-reġim propost mill-Kummissjoni ma jiżgurax bis-sħiħ livell għoli ta' protezzjoni, għall-kuntrarju anke jbaxxi dak mogħti mill-GDPR. Billi l-informazzjoni pproċessata jew maħżuna f'tagħmir terminali jew ipproċessata matul il-konnessjoni ma' apparat jew tagħmir tan-netwerk ieħor (eż. Wi-Fi bla ħlas, hotspots) tista' tiżvela dettalji sensittivi ħafna dwar individwu, l-ipproċessar ta' din l-informazzjoni jkun soġġett għal kundizzjonijiet stretti ħafna skont il-GDPR. Għalhekk, l-emendi mressqa jenħtieġ li jiżguraw konsistenza legali mal-GDPR. F'dan ir-rigward, il-kundizzjonijiet li jippermettu l-aċċess għat-tagħmir terminali tal-utent jew għall-informazzjoni maħruġa minnu huma f'qafas aħjar (l-Artikolu 8(1)). Dawk l-hekk imsejħa "ħitan tal-intraċċar" huma pprojbiti (l-Artikolu 8(1) 1b)), u l-kundizzjonijiet għall-kunsens tal-utent qed jinġiebu f'konformità mal-GDPR. Barra minn hekk, l-użu ta' għodod analitiċi għall-kejl tal-udjenza tal-web huwa ddefinit b'mod ċar biex iqis it-tekniki attwali użati u biex jiżgura li din l-informazzjoni hija esklussivament użata għal dan l-għan speċifiku.
L-Artikolu 8(2) huwa emendat ukoll biex jiżgura li l-intraċċar tal-post tat-tagħmir terminali li jiġri pereżempju fuq il-bażi tal-Wi-Fi jew tas-sinjali tal-Bluetooth jinġieb f'konformità mal-GDPR.
L-Artikolu 10 tal-proposta jirreferi għal għażliet għas-settings tal-privatezza tal-għodod u tas-softwer użati biex jippermettu lill-utenti jipprevjenu partijiet oħra milli jaħżnu informazzjoni dwar it-tagħmir terminali, jew jipproċessaw informazzjoni maħżuna fuq it-tagħmir (mekkaniżmi Tintraċċax -DNTs-). Ir-rapporteur tilqa' l-objettiv tal-proposta imma tikkunsidra li, sabiex jirrifletti l-prinċipji ewlenin essenzjali tad-dritt tal-Unjoni dwar il-protezzjoni tad-data (il-privatezza fid-disinn u prestabbilita), irid jiġi emendat. Tabilħaqq, dawn il-prinċipji bażiċi mhumiex integrati b'mod effiċjenti fil-proposta dwar il-Privatezza Elettronika tal-Kummissjoni. Għalhekk qed jiġi propost l-ewwel, li d-DNTs ikunu teknoloġikament newtrali biex ikopru tipi differenti ta' tagħmir u softwer tekniku u, it-tieni, li d-DNTs, b'mod awtomatiku jridu jikkonfiguraw is-settings tagħhom b'mod li jipprevjeni partijiet oħra milli jaħżnu l-informazzjoni fuq it-tagħmir terminali jew jipproċessaw l-informazzjoni maħżuna fuq it-tagħmir mingħajr il-kunsens tal-utent, fl-istess ħin l-utenti jenħtieġ li jingħataw il-possibbiltà li jibdlu jew jikkonfermaw l-għażliet awtomatiċi tas-settings tal-privatezza f'kwalunkwe ħin mal-installazzjoni. Is-settings jenħtieġ li jippermettu granulazzjoni tal-kunsens mill-utent, billi jqisu l-funzjonalita tal-cookies u tat-tekniki tal-intraċċar u d-DNTs jenħtieġ li jibagħtu sinjali lill-partijiet l-oħra biex jinformawhom dwar is-settings tal-privatezza tal-utent. Il-konformità ma' dawn is-settings jenħtieġ li tkun legalment vinkolanti u infurzabbli kontra l-partijiet l-oħra kollha.
Il-preżentazzjoni tat-telefonati, id-direttorji tal-abbonati u l-kummerċjalizzazzjoni diretta (l-Artikoli 12-16)
Ir-rapporteur tappoġġja b'mod ġenerali d-dispożizzjonijiet tal-proposta relatati mal-preżentazzjoni tat-telefonati, l-ibblukkar ta' telefonati li jkunu deħlin u d-direttorji pubblikament disponibbli.
Fir-rigward tal-komunikazzjonijiet mhux solleċitati għall-finijiet tal-kummerċjalizzazzjoni diretta (l-Artikolu 16), l-emendi mressqa jiċċaraw il-kamp ta' applikazzjoni tad-dispożizzjoni biex ikopru t-tipi differenti ta' mezzi jew tekniki użati għall-kummerċjalizzazzjoni diretta; l-użu tal-kummerċjalizzazzjoni diretta jenħtieġ li tkun permessa biss fir-rigward ta' persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jkunu taw il-kunsens minn qabel tagħhom. Barra minn hekk, l-irtirar tal-kunsens jew l-oġġezzjoni għall-komunikazzjonijiet tal-kummerċjalizzazzjoni diretta jenħtieġ li jkunu possibbli fi kwalunkwe ħin u jkunu mingħajr ħlas għall-utent. L-Artikolu 16(3) iqiegħed f'qafas il-kundizzjonijiet biex isiru telefonati ta' kummerċjalizzazzjoni diretta mhux solleċitati u jsaħħaħ is-salvagwardji għall-individwi. Il-komunikazzjonijiet mhux solleċitati għandhom ikunu rikonoxxibbli b'mod ċar bħala tali u għandhom jindikaw l-identità tal-persuna jew tal-entità li tkun qed tittrażmetti l-komunikazzjoni jew f'isem min il-komunikazzjoni qed tiġi trażmessa u tiġi pprovduta l-informazzjoni neċessarja lir-riċevituri biex jeżerċitaw id-dritt tagħhom li jopponu li jirċievu aktar messaġġi ta' kummerċjalizzazzjoni.
L-awtoritajiet superviżorji
Ir-rapporteur taqbel bis-sħiħ mal-proposta tal-Kummissjoni li tiddikjara li l-awtoritajiet superviżorji indipendenti biex jiżguraw il-konformità mar-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika għandhom ikunu l-awtoritajiet għall-protezzjoni tad-data inkarigati mis-superviżjoni tal-GDPR. Billi r-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika jikkomplementa u jippartikolarizza l-GDPR, li jiġu fdati lill-istess awtoritajiet indipendenti l-kompiti tas-superviżjoni u tal-infurzar tal-konformità ta' dan ir-Regolament se jiżguraw il-konsistenza. Għandha tiġi żgurata kooperazzjoni mal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali stabbiliti skont il-Kodiċi dwar Komunikazzjoni Elettronika (ECC) għall-monitoraġġ tal-konformità mar-regoli stabbiliti f'dan l-istrument fil-kompitu rispettiv tagħhom.
Ir-reġim tal-multi u tas-sanzjonijiet huwa emendat ukoll biex ikopri l-ksur tar-Regolament dwar il-Privatezza Elettronika f'konformità mal-GDPR.
Konklużjoni
Ir-rapporteur tappoġġja l-objettiv ta' din il-proposta li tistabbilixxi qafas modern komprensiv u teknoloġikament newtrali għall-komunikazzjonijiet elettroniċi fl-Unjoni, li jiżgura livell għoli ta' protezzjoni tal-individwi fir-rigward tad-drittijiet fundamentali tagħhom tar-rispett tal-ħajja privata u tal-protezzjoni tad-data. Madankollu hija tqis li xi aspetti jridu jiġu msaħħa sabiex jiggarantixxu livell għoli ta' protezzjoni kif mogħti mir-Regolament (UE) 2016/679, mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali u mill-KEDB. Il-kisba tas-Suq Uniku Diġitali tibni fuq qafas legali affidabbli għall-komunikazzjonijiet elettroniċi li se jżid il-fiduċja tal-individwi fl-ekonomija diġitali u se jippermetti wkoll lin-negozji jsegwu l-attivitajiet tagħhom b'rispett sħiħ għad-drittijiet fundamentali.
Fit-tħejjija ta' dan ir-rapport, ir-rapporteur wettqet diskussjonijiet estensivi u profondi mal-partijiet ikkonċernati li ġejjin li jirrappreżentaw diversi interessi.
Ir-rapporteur tistenna li l-proposti tagħha jiffurmaw bażi tajba għal qbil malajr fil-Parlament Ewropew u għal negozjati mal-Kunsill sabiex jiġi żgurat lil-qafas legali jkun fis-seħħ sal-25 ta' Mejju 2018.
ANNEX: LIST OF ENTITIES
FROM WHOM THE RAPPORTEUR HAS RECEIVED INPUT
Access Now
American Chamber of Commerce
App Developers Alliance
Apple
Article 29 Working Party
Association of Commercial Television in EU
AT&T
Bitkom
Bla Bla Car
Booking.com
Bouygues Europe
Business Europe
CENTR
Cisco
CNIL, the French Data Protection Authority
Computer and Communications Industry Association (ccia)
Confederation of Industry of Czech Republic
Cullen International
Deutsche Telekom
Digital Europe
Dropbox
Dutch Data Protection Authority
EBU
EGTA
EMMA
ENPA
Etno
EU Tech Alliance
Eurocommerce
European Association of Communications Agencies
European Commission
European Consumer Organisation (BEUC)
European Data Protection Supervisor
European Digital Media Association
European Digital Rights (EDRI)
European eCommerce and Omni-channel Trade Association
European Publishers Council
EYE/O
Federation of European Direct and Interactive Marketing
Federation of German Consumer Organisations (VZBV)
Finnish Federation of Commerce
German Advertising Federation
IAB
Industry Coalition for Data Protection
Interactive Software Federation of Europe
King
KPN
La quadrature du net
Microfost
Mozilla
Nielsen
Open Xchange
Pagefair
Permanent Representation of Germany
Permanent Representation of Spain
Permanent Representation of Sweden
Privasee
Qualcomm
Rakuten
Samsung
Seznam
Siinda
Spotify
Swedish Trade Federation
Symantec
Syndika
Telefonica
The software Alliance (BSA)
Verizon
Video Gaming Industry
Vodafone
World Federation of Advertisers