Předseda Evropské komise Juncker představil v březnu 2017 bílou knihu o budoucnosti Evropy, ve které Komise naznačuje 5 možných variant vývoje Evropské unie. Bílá kniha zkoumá, jak se Evropa změní v příštím desetiletí. Zabývá se řadou témat od vlivu nových technologií na společnost a pracovní místa až po pochybnosti spojené s globalizací, bezpečnostní obavy a vzestup populismu. Komise nabízí scénáře od setrvání ve stávajícím stavu přes vícerychlostní EU až po federativní model unie.