Il Parlamento europeo,

–  viste le sue precedenti risoluzioni sul Messico, in particolare quella dell'11 marzo 2010 sull'escalation di violenza in Messico

GU C 349E del 22.12.2010, pag. 92.

–  visto l'accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione tra l'Unione europea e gli Stati Uniti messicani,

–  vista la sua raccomandazione del 12 marzo 2009 destinata al Consiglio su un partenariato strategico UE-Messico

GU C 87E dell'1.4.2010, pag. 172.

–  vista la Comunicazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento Europeo, del 15 luglio 2008, intitolata "Verso un partenariato strategico UE-Messico" (COM(2008)0447),

–  vista la dichiarazione del 12 ottobre 2014 sugli eventi di Iguala, rilasciata dall'UE a livello locale di concerto con gli ambasciatori degli Stati membri dell'UE in Messico;

–  vista la dichiarazione rilasciata dal presidente messicano Enrico Peña Nieto il 14 ottobre 2014,

–  visto il piano esecutivo congiunto nel quadro del partenariato strategico Messico-UE del 16 maggio 2010,

–  viste le dichiarazioni dei vertici dei capi di Stato e di governo dell'Unione europea, dell'America latina e dei Caraibi (UE-CELAC),

–  vista la dichiarazione congiunta del 17 giugno 2012 rilasciata in occasione del 7° vertice Messico-UE tenutosi in Messico a Los Cabos, Baja California Sur,

–  vista la dichiarazione congiunta rilasciata in occasione della 12° riunione della commissione mista UE-Messico tenutasi a Città del Messico dal 10 all'11 giugno 2013,

–  visti l'articolo 135, paragrafo 5, e l'articolo 123, paragrafo 4, del suo regolamento,

A.  considerando che il Messico e l'Unione europea condividono un insieme di valori che trova espressione nelle nostre società democratiche e pluraliste e garantisce le libertà fondamentali, i diritti umani, i diritti del lavoro, la tutela dell'ambiente e dello sviluppo sostenibile, nonché un impegno comune a consolidare la democrazia, lo Stato di diritto, un equo sviluppo economico e sociale nonché la lotta contro la corruzione e la povertà;

B.  considerando che i nostri sistemi democratici hanno il dovere e l'obbligo di salvaguardare il funzionamento dello Stato di diritto e il rispetto dei diritti umani e che, di conseguenza, il godimento e il pieno esercizio delle libertà e il diritto all'integrità fisica della persona costituiscono uno dei pilastri fondamentali dello Stato di diritto;

C.  considerando che il partenariato strategico UE-Messico ha permesso una più stretta cooperazione tra l'UE e il Messico su questioni di importanza globale e, in particolare, un dialogo più intenso, un maggiore coordinamento e scambi in settori quali la sicurezza, i diritti umani, la riforma elettorale, lo sviluppo regionale e le politiche commerciali e di regolamentazione;

D.  considerando che il 26 settembre 2014 sono state uccise 6 persone, tra cui 3 studenti, dopo che la polizia ha aperto il fuoco contro studenti manifestanti della Escuela Normal ("Scuola Normale") di Ayotzinapa a Iguala, nello Stato di Guerrero; che da allora 43 studenti risultano dispersi; che secondo varie fonti gli studenti sarebbero stati circondati e portati via in automezzi condotti da agenti di polizia e consegnati a uomini armati non identificati collegati a un cartello della droga;

E.  considerando che secondo il governo messicano sono state arrestate 51 persone collegate ai reati, tra cui in gran parte agenti di polizia delle municipalità di Iguala e Cocula; che il 14 ottobre 2014, sulla base delle analisi forensi sui 28 corpi ritrovati il 4 ottobre 2014 in fosse clandestine vicino a Iguala, il procuratore generale messicano ha dichiarato che i corpi non corrispondono a quelli degli studenti scomparsi; che le autorità messicane hanno arrestato una persona sospettata di essere il principale capo di una banda criminale denominata Guerreros Unidos (guerrieri uniti), presumibilmente coinvolta nella sparizione dei 43 studenti;

F.  considerando che il sindaco di Iguala, la sua consorte e il capo della polizia di Iguala sono latitanti e sono accusati di avere legami con il cartello locale della droga Guerrero Unidos;

G.  considerando che il Presidente del Messico, Enrique Peña Nieto, ha incaricato il suo servizio di sicurezza e il governo federale di adottare misure immediate e conclusive e che insieme alle famiglie degli studenti scomparsi e ai loro rappresentanti è stata concordata una tabella di marcia per azioni congiunte; che l'Organizzazione degli Stati americani (OAS) e le Nazioni Unite hanno sollecitato il governo messicano a indagare sulle sparizioni forzate, punire i responsabili e proteggere le famiglie degli studenti scomparsi; che per il caso in questione il governo messicano sta collaborando con detti organismi multilaterali internazionali;

H.  considerando che il governo messicano e i principali partiti di opposizione si sono accordati nel 2012 su un "patto per il Messico" inteso ad affrontare le principali sfide che il paese si trova a fronteggiare, tra le quali la sicurezza e l'impunità;

I.  considerando che la violenza è aumentata nello Stato di Guerrero; che molti studenti e insegnanti in tutto il Messico stanno protestando affinché gli studenti scomparsi facciano ritorno in condizioni di incolumità e denunciano la complicità nei crimini di taluni elementi della polizia locale, la corruzione tra le forze di polizia e la debolezza istituzionale in determinate zone del paese dove sono più manifesti i vuoti di coesione sociale; che anche edifici governativi a Chilpancingo e alcuni altri edifici ufficiali in diversi comuni dello Stato di Guerrero, così come alcuni leader religiosi e uffici di partiti politici, hanno subito minacce o attacchi;

J.  considerando che il Messico è presente in tutti i forum regionali e internazionali e ha firmato tutti gli accordi internazionali sui diritti umani e le libertà fondamentali;

K.  considerando che il governo messicano riconosce le sfide che il paese sta affrontando e ha dato prova di saldo impegno per migliorare la situazione della sicurezza nel paese, tra l'altro con un marcato aumento del bilancio destinato alle forze di sicurezza e la riforma delle istituzioni di pubblica sicurezza, con l'obiettivo di aumentare l'efficacia delle attività di applicazione della legge e l'efficienza del settore della giustizia, consentendo così di contrastare la criminalità organizzata; che le sparizioni forzate, la violenza legata alla criminalità organizzata e la presunta collaborazione tra particolari enti locali e gruppi criminali organizzati rimangono questioni che destano grave preoccupazione;

1.  condanna fermamente le inaccettabili sparizioni forzate e i crimini a Iguala e invita le autorità messicane a indagare su tutti i crimini, tra cui il ritrovamento di 28 corpi in fosse clandestine; invita le autorità competenti ad adottare tutte le misure necessarie per agire tempestivamente e in modo trasparente e imparziale per individuare, arrestare e consegnare alla giustizia gli autori dei crimini e chiede che i responsabili siano identificati e perseguiti, utilizzando tutte le informazioni e le risorse a disposizione internamente ed esternamente e senza alcun margine di impunità; chiede che le indagini siano portate avanti fino a quando gli studenti non saranno tratti in salvo;

2.  esprime solidarietà e sostegno alle famiglie e agli amici delle vittime, nonché ai cittadini messicani, che incoraggia a continuare a lottare con mezzi pacifici in difesa del sistema democratico e dello Stato di diritto;

3.  prende atti delle detenzioni che hanno avuto luogo; chiede che continuino a essere ricercati il sindaco di Iguala, sua moglie e il capo della polizia di Iguala; è profondamente preoccupato per il fatto che la criminalità organizzata sembra essersi infiltrata nelle forze dell'ordine locali e negli enti amministrativi locali;

4.  accoglie con favore la determinazione del Presidente Peña Nieto a indagare e a fare chiarezza su tali eventi, nonché a porre fine alla violenza da parte di bande in Messico; plaude all'istituzione, all'interno del Senato e della Camera dei deputati, di comitati di controllo in relazione agli eventi di Iguala; invita le autorità messicane a proteggere e assistere le famiglie delle vittime nonché a tenerle informate in merito alle indagini in corso e agli sforzi volti a catturare i responsabili;

5.  sostiene il governo messicano nella sua determinazione a lottare contro la criminalità organizzata che gestisce il traffico di stupefacenti, esprime però profonda preoccupazione per l'aumento della violenza connessa a tale traffico e per il clima di impunità; esprime la propria solidarietà alla popolazione messicana nella lotta contro il traffico di stupefacenti;

6.  esorta il governo messicano, a tutti i livelli, ad adottare misure in grado di impedire che si ripetano in futuro eventi come quelli verificatisi a Iguala; condanna ogni forma di violenza, in particolare la violenza e le continue minacce di morte nei confronti degli attivisti che si dedicano alla promozione e alla difesa della libertà di espressione e dei diritti umani in Messico e chiede alle autorità messicane di intensificare gli sforzi per fornire protezione giuridica e personale ai gruppi interessati;

7.  sostiene gli sforzi delle autorità messicane al fine di collaborare con le organizzazioni internazionali, tra cui l'Unione europea, le Nazioni Unite, la Comunità degli Stati latinoamericani e caraibici (CELAC), il Comitato internazionale della Croce rossa e la Commissione interamericana per i diritti umani (CIDH), con l'assistenza di esperti forensi argentini e internazionali; sottolinea l'importanza che il governo del Messico fornisca le risorse finanziarie necessarie affinché la CIDH possa attuare un programma di assistenza tecnica che vada a integrare le azioni nazionali nell'ambito delle indagini sugli eventi avvenuti a Guerrero;

8.  richiama l'attenzione sul fatto che il Messico è un partner strategico per l'Unione europea; esorta il governo messicano a proseguire i suoi sforzi volti a rafforzare le istituzioni statali e consolidare lo Stato di diritto, con l'obiettivo di affrontare alcuni dei problemi strutturali che sono all'origine delle violazioni dei diritti umani, con particolare riferimento alla riforma del sistema giudiziario; sottolinea, a questo proposito, l'importanza di un sistema giudiziario indipendente, che garantisca l'imparzialità e un'azione risoluta contro l'impunità; chiede protezione federale per quanti sono coinvolti nell'amministrazione della giustizia;

9.  invita l'UE, i suoi Stati membri nel quadro delle loro relazioni bilaterali con il Messico, e le istituzioni europee ad aumentare il loro sostegno a favore dei diritti umani attraverso programmi nonché risorse finanziarie e tecniche; li invita altresì ad aumentare le risorse di bilancio destinate alla cooperazione per il rafforzamento e la riforma del sistema giudiziario, delle autorità di contrasto e dei pubblici ministeri, al fine di perseguire e punire i responsabili nonché creare efficaci sistemi di protezione dei testimoni, delle vittime e delle loro famiglie;

10.  pone l'accento sull'urgente necessità di istituire un registro nazionale unico, pubblico e accessibile delle persone scomparse come pure una banca dati del DNA a livello federale;

11.  incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione, al vicepresidente della Commissione/alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, agli Stati membri, alla presidenza pro tempore della CELAC, al Segretario generale dell'Organizzazione degli Stati americani, all'Assemblea parlamentare Eurolat nonché al Presidente e al Congresso del Messico.