Dokument ze zasedání
17.12.2014 B8‑0375/2014 }
B8‑0379/2014 } RC1
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ
předložený v souladu s čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu
a nahrazující návrhy usnesení předložené skupinami:
PPE ( B8‑0375/2014 )
S&D ( B8‑0376/2014 )
ECR ( B8‑0377/2014 )
ALDE ( B8‑0379/2014 )
o pronásledování demokratické opozice ve Venezuele
( 2014/2998(RSP) )
Cristian Dan Preda, Jaromír Štětina, Luis de Grandes Pascual, Elmar Brok, Davor Ivo Stier, Bogdan Brunon Wenta, Francisco José Millán Mon, Lorenzo Cesa, Tunne Kelam, Monica Macovei, Franck Proust, Andrej Plenković, Jarosław Wałęsa, Giovanni La Via, Dubravka Šuica, Jeroen Lenaers, Lara Comi, Tomáš Zdechovský, Seán Kelly, Csaba Sógor, Andrzej Grzyb, Eduard Kukan, Pál Csáky, Pavel Svoboda, Michaela Šojdrová, David McAllister, Marijana Petir, Elisabetta Gardini, Gabrielius Landsbergis
za skupinu PPE
Josef Weidenholzer, Francisco Assis, Pier Antonio Panzeri, Elena Valenciano, Ramón Jáuregui Atondo, Enrico Gasbarra, Krystyna Łybacka, Alessia Maria Mosca, Nicola Danti, Michela Giuffrida, Javi López, Nicola Caputo, Liisa Jaakonsaari, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Andi Cristea, Marc Tarabella, Marlene Mizzi, Miriam Dalli, Kashetu Kyenge, Doru-Claudian Frunzulică, Juan Fernando López Aguilar, Vilija Blinkevičiūtė, Carlos Zorrinho, Ana Gomes, Miroslav Poche, Neena Gill
za skupinu S&D
Charles Tannock, Mark Demesmaeker, Ryszard Czarnecki, Arne Gericke
za skupinu ECR
Fernando Maura Barandiarán, Dita Charanzová, Beatriz Becerra Basterrechea, Frédérique Ries, Louis Michel, Ramon Tremosa i Balcells, Marielle de Sarnez, Pavel Telička, Izaskun Bilbao Barandica, Ivo Vajgl, Juan Carlos Girauta Vidal, Renate Weber, Johannes Cornelis van Baalen, Gérard Deprez, Ivan Jakovčić, Antanas Guoga, Martina Dlabajová, Petras Auštrevičius, Javier Nart, Jozo Radoš, Marietje Schaake
za skupinu ALDE
Usnesení Evropského parlamentu o pronásledování demokratické opozice ve Venezuele
( 2014/2998(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o situaci ve Venezuele, včetně usnesení ze dne 24. května 2007 o případu stanice „Radio Caracas TV“ ve Venezuele[1], ze dne 23. října 2008 o bránění opozici ve Venezuele v politické činnosti[2], ze dne 7. května 2009 o případu Manuela Rosalese[3], ze dne 11. února 2010 o Venezuele[4], ze dne 8. července 2010 o Venezuele, zejména o případu Marie Lourdes Afiuniové[5], ze dne 24. května 2012 o možném vystoupení Venezuely z Meziamerické komise pro lidská práva[6] a usnesení ze dne 27. února 2014 o politické situaci ve Venezuele[7],
– s ohledem na tisková prohlášení, která dne 28. března 2014 a dne 15. dubna 2014 vydal k situaci ve Venezuele mluvčí vysoké představitelky EU, místopředsedkyně Catherine Ashtonové,
– s ohledem na stanovisko, které dne 26. srpna 2014 vydala pracovní skupina pro svévolné zadržování Rady pro lidská práva při Valném shromáždění OSN,
– s ohledem na prohlášení, které dne 20. října 2014 vydal vysoký komisař OSN pro lidská práva o zadržování protestujících a politiků ve Venezuele,
– s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, jehož je Venezuela smluvní stranou,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv z roku 1948,
– s ohledem na čl. 135 odst. 5 a čl. 123 odst. 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že hospodářská krize, vysoká míra korupce, chronický nedostatek základního zboží, násilí a politická roztříštěnost vedly k pokojným protestům proti vládě prezidenta Nicoláse Madura, které vypukly v únoru 2014 a stále pokračují; vzhledem k tomu, že policie, členové národní gardy a násilné a nekontrolované skupiny provládních ozbrojenců tyto protesty potlačují za použití neúměrné síly a násilí; vzhledem k tomu, že místní a mezinárodní organizace uvádějí, že více než 1 700 protestujících čeká soudní řízení, více než 69 zůstává uvězněno a přinejmenším 40 osob bylo při protestech zabito a jejich vrahové nebyli pohnáni k odpovědnosti; vzhledem k tomu, že Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva potvrzuje, že obdržel informace o více než 150 případech špatného zacházení v průběhu zadržování, včetně případů mučení; vzhledem k tomu, že různé zdroje hovoří o tom, že bezpečnostní složky demokratickou opozici stále pronásledují;
B. vzhledem k tomu, že svoboda projevu a právo účastnit se pokojných demonstrací patří k základním principům demokracie, které jsou zakotveny ve venezuelské ústavě; vzhledem k tomu, že bez dodržování základních svobod a práv všech občanů nelze zajistit rovnost a spravedlnost pro všechny; vzhledem k tomu, že podle řady zpráv čelí sdělovací prostředky stále větší cenzuře a rostoucímu zastrašování; vzhledem k tomu, že Meziamerická tisková organizace (American Press Association, IAPA) na svém 70. valném shromáždění v Santiagu (Chile) prohlásila, že Venezuela vyvíjí stále větší tlak na nezávislé sdělovací prostředky, vyzvala Venezuelu k respektování svobody projevu a varovala před dalším oslabováním demokracie a svobody;
C. vzhledem k tomu, že dne 18. února 2014 byl svévolně zadržen opoziční vůdce Leopoldo López a byl obviněn ze spiknutí, podněcování k násilným demonstracím, žhářství a poškozování majetku; vzhledem k tomu, že od svého zadržení byl López podroben fyzickému a psychickému týrání a byl umístěn v samovazbě; vzhledem k tomu, že opoziční starostové Daniel Ceballos a Vincenco Scarano a příslušník policie Salvatore Lucchese byli zatčeni, jelikož se jim nepodařilo ukončit ve městech, za která zodpovídají, protesty a občanské nepokoje, a všichni tři byli odsouzeni k několikaletému trestu odnětí svobody; vzhledem k tomu, že opoziční členové venezuelského kongresu Juan Carlos Caldera, Ismael García a Richard Mardo čelí vyšetřování a hrozí jim soudní řízení, jež mají vést k jejich zbavení funkce coby členů kongresu;
D. vzhledem k tomu, že čelní představitelé studentů, například Sairam Rivas, předseda studentského centra Fakulty sociálních studií na Centrální univerzitě Venezuely, Christian Gil a Manuel Cotiz byli neprávem více než 120 dnů zadržováni v prostorách patřících bolívarovské zpravodajské službě a v souvislosti s protesty, které probíhaly od února do května 2014, byli mučeni a podrobeni špatnému zacházení, a to z důvodu obvinění z podněcování k trestné činnosti a z využívání mladistvých za účelem páchání trestné činnosti;
E. vzhledem k tomu, že dne 20. října 2014 vyjádřil vysoký komisař OSN pro lidská práva Zajd Raad Husajn znepokojení nad zadržováním protestujících a vyzval k propuštění všech osob, které jsou zadržovány z důvodu uplatňování svého práva na pokojné protesty; vzhledem k tomu, že pracovní skupina OSN pro svévolné zadržování označila dne 8. října 2014 věznění Leopolda Lópeze za nezákonné, svévolné a politicky motivované a žádala o propuštění jeho i všech dalších osob, které jsou dosud svévolně zadržovány;
F. vzhledem k tomu, že venezuelská vláda je obzvláště povinna dodržovat zásady právního státu a mezinárodního práva, neboť od 16. října 2014 je nestálým členem Rady bezpečnosti OSN;
G. vzhledem k tomu, že Výbor OSN proti mučení vyjádřil ve své nedávné zprávě o Bolívarovské republice Venezuela své výslovné znepokojení nad převládající beztrestností, nad mučením politických vězňů a špatným zacházením s nimi, nadměrným používáním síly, schvalováním jednání provládních ozbrojených skupin a podílu na něm, nad svévolným zadržováním a skutečností, že chybí základní procesní záruky; vzhledem k tomu, že tato zpráva požadovala okamžité propuštění všech svévolně zadržovaných osob, které byly zatčeny v důsledku uplatňování práva na svobodu projevu a na pokojný protest, včetně Leopolda Lópeze a Daniela Ceballose, a že v této zprávě bylo rovněž vyjádřeno znepokojení nad útoky na novináře a aktivisty obhajující lidská práva, mimosoudními popravami a naprostou neexistencí nezávislého soudnictví;
H. vzhledem k tomu, že generální tajemník Organizace amerických států José Miguel Insulza vyzval k propuštění osob, jež byly uvězněny z důvodu účasti na protestech; vzhledem k tomu, že Meziamerická komise pro lidská práva vyjádřila hluboké znepokojení nad situací, pokud jde o svobodu sdružování a svobodu projevu ve Venezuele;
I. vzhledem k tomu, že rozhodnutí Venezuely odstoupit od Americké úmluvy o lidských právech nabylo dne 10. září 2013 účinnosti; vzhledem k tomu, že v důsledku tohoto kroku se občané a obyvatelé Venezuely nemohou se svými stížnostmi obracet na Meziamerický soud pro lidská práva;
J. vzhledem k tomu, že v březnu 2014 byla María Corina Machadová, poslankyně Národního shromáždění, která obdržela nejvyšší počet hlasů venezuelských voličů, protiprávně a svévolně sesazena z funkce, zbavena svého poslaneckého mandátu a vyloučena předsedou Národního shromáždění Diosdadem Cabellem z této instituce, neboť předseda Cabello ji obvinil ze zrady, jelikož ve Stálé radě Organizace amerických států protestovala proti rozsáhlému a systematickému porušování lidských práv ve Venezuele;
K. vzhledem k tomu, že María Corina Machadová musela v průběhu své politické a poslanecké kariéry čelit celé řadě trestních stíhání, politických pronásledování, hrozeb, zastrašování, obtěžování a dokonce i fyzickému násilí, jež měli na svědomí přívrženci vlády v poslanecké sněmovně Národního shromáždění; vzhledem k tomu, že nedávno byla obviněna z pokusu o atentát na prezidenta Madura a že jí tak hrozí až šestnáctiletý trest odnětí svobody;
L. vzhledem k tomu, že soudnictví přestalo fungovat jako nezávislá složka vlády; vzhledem k tomu, že od tohoto soudního systému nelze očekávat, že povede nezávislá vyšetřování nebo vynese spravedlivé rozsudky nad údajnými trestnými činy opozice;
M. vzhledem k tomu, že pouze dodržování základních práv a svobod a konstruktivní dialog založený na respektu a vedený v duchu tolerance mohou pomoci vyvést zemi z této vážné krize a překonat obtíže, které ji v budoucnu čekají;
N. vzhledem k tomu, že v dubnu 2014 bylo mezi vládou a opozicí zahájeno jednání o protestech nazvané „Mesa de Dialogo“, které však bylo bohužel o měsíc později přerušeno, aniž by bylo úspěšné;
O. vzhledem k tomu, že Venezuela je zemí s největšími energetickými zásobami v Latinské Americe; vzhledem k tomu, že lidé ve Venezuele trpí závažným nedostatkem základních komodit, neboť se zdvojnásobily ceny potravin a byl zaveden přídělový systém; vzhledem k tomu, že nadále výrazně klesají ceny ropy, čímž se prohlubuje hospodářský pokles a je ohroženo křehké hospodářství země závislé na ropě;
P. vzhledem k tomu, že stát nedokázal udržet veřejný pořádek, což vedlo k tomu, že se Venezuela stala jednou ze zemí s nejvyšší mírou násilí ve světě; vzhledem k tomu, že pokračující politická a hospodářská krize ve Venezuele přispěla podle Úřadu OSN pro drogy a kriminalitu k prudkému nárůstu počtu vražd a k nedostatečnému zajištění bezpečnosti občanů;
1. je hluboce znepokojen zhoršující se situací ve Venezuele a odsuzuje uvěznění účastníků pokojných protestů, studentů a čelných představitelů opozice; naléhavě žádá, aby v souladu s požadavky některých orgánů OSN a mezinárodních organizací byli tito svévolně zadržovaní vězni okamžitě propuštěni;
2. důrazně odsuzuje politickou perzekuci a represi demokratické opozice, porušování svobody projevu a svobody pořádat demonstrace a existenci cenzury sdělovacích prostředků a internetu;
3. důrazně odsuzuje používání násilí vůči protestujícím; vyjadřuje svou upřímnou soustrast rodinám obětí; vyzývá venezuelské orgány, aby tyto zločiny prošetřily a pohnaly odpovědné osoby k plné odpovědnosti, aby neunikly trestu;
4. vybízí všechny strany, aby vedly pokojný dialog a snažily se oslovit všechny složky venezuelské společnosti s cílem vymezit otázky, na nichž se mohou shodnout, a umožnit politickým činitelům jednat o nejzávažnějších problémech, s nimiž se země potýká; vyzývá všechny dotčené strany, aby se vyvarovaly další eskalace násilí, a připomíná venezuelské vládě, že konstruktivní dialog není možný, dokud jsou čelní představitelé opozice nadále svévolně drženi ve vězení;
5. vyzývá venezuelské orgány, aby okamžitě odzbrojily a rozpustily nekontrolované ozbrojené skupiny a sdružení provládního charakteru a aby ukončily jejich beztrestnost;
6. připomíná vládě Venezuely její odpovědnost za zajištění souladu všech soudních procesů s mezinárodními standardy; připomíná, že v demokratickém uspořádání má zásadní význam dodržování zásady rozdělení moci a že státní orgány nesmějí používat soudní systém k politickému pronásledování a represi demokratické opozice; vyzývá venezuelské orgány, aby stáhly nepodložená obvinění a zatykače na opoziční politiky a aby zajistily bezpečnost všech občanů v zemi, bez ohledu na jejich politické názory nebo politickou příslušnost;
7. vyzývá vládu Venezuely, aby dodržovala svou vlastní ústavu a plnila své mezinárodní závazky, respektovala nezávislost soudů, právo na svobodu projevu, sdružování, pokojné shromažďování a na politický pluralismus, neboť se jedná o základní principy demokracie, a aby zajistila, že lidé nebudou trestáni za to, že uplatňují svá práva na pokojné shromažďování a na svobodu projevu;
8. vyzývá vládu Venezuely, aby dodržovala lidská práva, účinně vyšetřovala údajné případy porušování lidských práv a zajistila prostředí, v němž mohou obránci lidských práv a nezávislé nevládní organizace provádět svou legitimní činnost na podporu lidských práv a demokracie;
9. žádá ESVČ a delegaci EU i delegace členských států, aby nadále sledovaly vyšetřování a soudní jednání týkající se představitelů opozice;
10. vyzývá vládu Venezuely, aby zahájila s Evropskou unií zásadní a otevřený dialog o lidských právech;
11. vyzývá EU, její členské státy a vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnosti politiku, místopředsedkyni Komise Federiku Mogheriniovou, aby žádaly okamžité propuštění protestujících, kteří byli od počátku protestů svévolně zatčeni;
12. připomíná svou žádost o vyslání delegace ad hoc Evropského parlamentu s cílem posoudit situaci ve Venezuele a zahájit co možná nejdříve dialog se všemi stranami zapojenými do konfliktu;
13. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládě a Národnímu shromáždění Bolívarovské republiky Venezuela, Evropsko-latinskoamerickému parlamentnímu shromáždění a generálnímu tajemníkovi Organizace amerických států.