Istungidokument
B8-0372/2017 } RC1
17.5.2017
RESOLUTSIOONI ÜHISETTEPANEK
vastavalt kodukorra artikli 135 lõikele 5 ja artikli 123 lõikele 4,
asendades järgmiste fraktsioonide esitatud resolutsiooni ettepanekuid:
ECR ( B8-0361/2017 )
Verts/ALE, EFDD ( B8-0363/2017 )
S&D ( B8-0365/2017 )
GUE/NGL ( B8-0366/2017 )
PPE ( B8-0368/2017 )
ALDE ( B8-0372/2017 )
Sambia, eeskätt Hakainde Hichilema juhtumi kohta
( 2017/2681(RSP) )
Cristian Dan Preda, Tomáš Zdechovský, Elmar Brok, David McAllister, Deirdre Clune, Mariya Gabriel, Pavel Svoboda, Tunne Kelam, Milan Zver, Krzysztof Hetman, Dubravka Šuica, Maurice Ponga, Sven Schulze, Stanislav Polčák, Lefteris Christoforou, Marijana Petir, Claude Rolin, Ivan Štefanec, Eva Maydell, Bogdan Brunon Wenta, Csaba Sógor, Adam Szejnfeld, Sandra Kalniete, Patricija Šulin, Brian Hayes, Luděk Niedermayer, Elisabetta Gardini, Željana Zovko, Roberta Metsola, Michael Gahler, Laima Liucija Andrikienė, Ivana Maletić, Andrey Kovatchev, Jiří Pospíšil, Julia Pitera, Anna Záborská, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, László Tőkés, Inese Vaidere, Mairead McGuinness, Giovanni La Via
fraktsiooni PPE nimel
Elena Valenciano, Victor Boştinaru, Soraya Post, Cécile Kashetu Kyenge
fraktsiooni S&D nimel
Charles Tannock, Karol Karski, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Jadwiga Wiśniewska, Branislav Škripek, Ruža Tomašić, Anna Elżbieta Fotyga, Notis Marias, Monica Macovei, Arne Gericke
fraktsiooni ECR nimel
Catherine Bearder, Izaskun Bilbao Barandica, Nedzhmi Ali, Petras Auštrevičius, Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Marielle de Sarnez, Gérard Deprez, Martina Dlabajová, Nathalie Griesbeck, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Robert Rochefort, Marietje Schaake, Jasenko Selimovic, Hannu Takkula, Pavel Telička, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Paavo Väyrynen, Cecilia Wikström, Ivo Vajgl, María Teresa Giménez Barbat
fraktsiooni ALDE nimel
Maria Lidia Senra Rodríguez, Marie-Christine Vergiat, Merja Kyllönen, Kateřina Konečná, Helmut Scholz, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Miguel Urbán Crespo, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Dimitrios Papadimoulis, Kostas Chrysogonos, Stelios Kouloglou
fraktsiooni GUE/NGL nimel
Jordi Solé, Bart Staes, Igor Šoltes, Bodil Valero, Ernest Urtasun, Davor Škrlec
fraktsiooni Verts/ALE nimel
Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo, Isabella Adinolfi, Beatrix von Storch, Rolandas Paksas
fraktsiooni EFDD nimel
Barbara Kappel
Euroopa Parlamendi resolutsioon Sambia, eeskätt Hakainde Hichilema juhtumi kohta
( 2017/2681(RSP) )
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Sambia kohta,
– võttes arvesse Euroopa välisteenistuse pressiesindaja 16. aprilli 2017. aasta avaldust poliitiliste pingete kohta Sambias,
– võttes arvesse ELi valimisvaatlusmissiooni aruannet 2016. aasta valimiste kohta Sambias,
– võttes arvesse inimõiguste ja rahvaste õiguste Aafrika hartat,
– võttes arvesse kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelist pakti,
– võttes arvesse Sambia põhiseadust,
– võttes arvesse Cotonou lepingut,
– võttes arvesse inimõiguste ülddeklaratsiooni,
– võttes arvesse kodukorra artikli 135 lõiget 5 ja artikli 123 lõiget 4,
A. arvestades, et Sambia on olnud pikka aega eeskujulik demokraatlik riik ja üleminekud on 25 aasta jooksul toimunud rahulikult; arvestades, et kahjuks rikkusid 2016. aasta valimiste ettevalmistusi vägivaldsed kokkupõrked kahe juhtiva partei, erakonna Patriootlik Rinne ja opositsioonilise Ühendatud Rahvusliku Arengu Partei (United Party for National Development – UPND) toetajate vahel;
B. arvestades, et 11. mail 2017. aastal möödus üks kuu sellest, kui vangistati UPND juht Hakainde Hichilema, kes vahistati koos tema viie töötajaga relvastatud politseinike poolt Hichilema kodule tehtud haarangu käigus 11. aprillil;
C. arvestades, et Hichilemat süüdistati presidendi elu ohtu seadmises, kui ta väidetavalt takistas 9. aprillil Mongus presidendi auto saatekolonni liikumist, ning talle esitati kohe süüdistus riigireetmises, mis on Sambias süütegu, mille puhul ei ole ette nähtud kautsjoni vastu vabastamist, samuti süüdistati teda seadusjärgsete kohustuste ja korralduste täitmata jätmises ning solvavas keelekasutuses; arvestades, et Hichilema on kõik need väited tagasi lükanud;
D. arvestades tõsiasja, et kuigi Sambias on de facto kaotatud surmanuhtlus ja viimane inimene hukati 1997. aastal, kehtib endiselt riigireetmise puhul karistuse maksimummäärana surmanuhtlus;
E. arvestades, et Hichilema advokaadid pidasid juhtumit alusetuks ja palusid Lusaka ringkonnakohtul süüdistustest loobuda; arvestades, et kohus toetas esitatud süüdistusi, kuna üksnes riigikohus on pädev arutama riigireetmise juhtumeid;
F. arvestades, et Hichilema viibib praegu Lusaka keskvanglas, millele erameedial, advokaatidel, toetajatel ja sõpradel on piiratud juurdepääs; arvestades, et Hichilema ja tema advokaadid on andnud teada alandavast kohtlemisest kinnipidamise ajal;
G. arvestades, et UPND peab süüdistusi poliitiliselt kallutatuteks, ja arvestades, et Hichilema vahistamine on kutsunud riigis esile protestilaine, vägivaldseid kokkupõrkeid ja kasvava poliitilise pinge;
H. arvestades, et inimõigusorganisatsioonid on kutsunud Sambia ametivõime loobuma süüdistustest, väites, et nende eesmärk on ahistada ja hirmutada Hichilemat ning takistada tema poliitilist tegevust; arvestades, et president Lungu andis 14. aprillil 2017 teada, et ta ei kavatse sekkuda Hichilema juhtumisse;
I. arvestades, et Sambia Katoliku Kiriku Piiskoppide Kogu on kritiseerinud riigi peamiste opositsioonijuhtide jõhkrat vahistamist ja on mõistnud hukka riigi politsei kasutamist ilmselt selleks, et takistada poliitilise opositsiooni koondumist ja üldist toimimist;
J. arvestades, et pärast 2016. aasta augustis toimunud presidendivalimisi, mille president Lungu võitis napilt Hichilema ees, on UPND vaidlustanud valimistulemuste seaduslikkuse ja kohtusüsteemi sõltumatuse, kuid kaebus lükati tagasi ilma kohtuliku arutamiseta;
K. arvestades, et 18. aprillil 2017 esitati Hichilemale ja veel viiele UPND liikmele täiendav süüdistus riigireetmises 5.–8. aprillil toimunud väidetava valitsuse kukutamise katse eest;
L. arvestades, et ELi valimisvaatlusmissioon esitas 13. novembril 2016 lõpliku aruande, mille kohaselt valmistati 2016. aasta üldvalimised ette valdavalt professionaalselt, ehkki mõlemad suuremad erakonnad esinesid avaldustega, mis tekitasid valimiskampaania ajal pingeid, mis kulmineerusid mitme tõsise vägivallajuhtumiga;
M. arvestades, et nii EL kui ka USA on väljendanud muret opositsioonijuhi vangistamise pärast ja nõudnud rahumeelse dialoogi pidamist valitsuse ja UPND vahel, et vähendada kahe erakonna vahelisi pingeid;
N. arvestades, et Sambia president ähvardas kuulutada 20. aprillil 2017 välja erakorralise seisukorra pärast kaupluste ja politseijaoskondade sarisüütamisi, milles süüdistati UNPDd; arvestades, et see võib süvendada olemasolevaid pingeid ja eelistada tuleks poliitilist lahendust;
O. arvestades, et Hichilema juhtum leidis aset kasvava poliitilise pinge tingimustes pärast möödunud aastal toimunud ja vaidlustatud valimisi; arvestades, et inimõiguste vaatlejad on andnud teada repressioonidest poliitiliste aktivistide ja opositsioonierakondade suhtes, ülemäärasest jõukasutamisest rahulike meeleavaldajate laialiajamisel ning surveavaldustest meediale ja sõltumatutele ajakirjanikele;
P. arvestades, et valitsus on väljendanud valmidust alustada dialoogi tingimusel, et kõik opositsioonierakonnad aktsepteerivad 2016. aasta valimiste tulemusi;
Q. arvestades, et Sambia on kirjutanud alla Cotonou lepingule, mille artiklis 9 sätestatakse, et lepinguosalised kohustuvad edendama ja kaitsma kõiki põhivabadusi ja inimõigusi, sealhulgas poliitilisi õigusi;
R. arvestades, et Sambia valitsus alustas 27. märtsil 2017 avalikku konsulteerimist riigi astumise üle Rahvusvahelise Kriminaalkohtu liikmeks;
1. peab muret tekitavaks Hakainde Hichilema vahistamist ja vangistamist ning rõhutab, et on vaja tagada õiglus, hoolikus ja läbipaistvus seaduse kohaldamise kõikides järkudes ja kogu kohtumõistmise vältel; võtab murega teadmiseks teated süüdistuste poliitilise motiveerituse kohta ja tuletab seepärast Sambia valitsuse meelde tema kohustust tagada põhiõigused ja õigusriigi põhimõtete järgimine, sealhulgas õiguskaitse kättesaadavus ja õigus õiglasele kohtulikule arutamisele, nagu on sätestatud Aafrika hartas ning teistes rahvusvahelistes inimõigusi käsitlevates õigusaktides;
2. tunneb sügavat muret teadete pärast, mille kohaselt sõna- ja ühinemisvabadust piiratakse üha enam; kutsub valitsust jätkama jõupingutusi täieliku meediavabaduse taastamiseks; rõhutab, et valitsuse kohustus on hoida ära praeguste poliitiliste pingete süvenemist ning austada, kaitsta ja edendada oma kodanike kodaniku- ja poliitilisi õigusi;
3. palub Sambia ametivõimudel viia kiiresti läbi erapooletu ja põhjaliku uurimise Hichilema väidetava väärkohtlemise asjus kinnipidamise ajal ja võtta süüdlased vastutusele;
4. julgustab kõiki asjaomaseid poliitilisi sidusrühmi kasutama põhiseaduslikke ja õiguslikke vahendeid kooskõlas rahvusvaheliste normide ja standarditega, et lahendada kõik valimistulemustega seotud vaidlused ja erimeelsused, ning tegema kõik, et säilitada rahu ja tagada kodanikuühiskonna turvalisus;
5. nõuab, et EL jälgiks edaspidigi Sambia üldist olukorda ja kasutaks olemasolevaid poliitilisi vahendeid, sealhulgas kõrgeimal tasemel dialoogi, et tagada tingimused õigusriigi ja demokraatia, avatud poliitilise ruumi, vabade institutsioonide ja inimõiguste austamise säilimiseks;
6. soovitab tungivalt Sambia valitsusel võtta arvesse ELi valimisvaatlusmissiooni 2016. aasta valimiste lõplikke soovitusi, pöörates erilist tähelepanu vajadusele kaotada avaliku korra seaduses kogunemisvabaduse piirangud, tagada meediavabadus ja sõltumatus ning võtta kõik asjakohased meetmed poliitilise vägivalla ärahoidmiseks;
7. rõhutab, et poliitika usaldusväärsuse ja stabiilsuse taastamiseks on vaja kiiresti alustada rahulikku ja konstruktiivset dialoogi Patriootliku Rinde ja UPND vahel; juhib tähelepanu asjaolule, et mõlema erakonna kohustus on hoiduda vägivalla õhutamisest ja provotseerimisest ning luua soodne keskkond avatud demokraatlikuks aruteluks; tunneb sellega seoses heameelt rahvusvaheliste ja piirkondlike partnerite tegevuse ja vahendajarolli võtmise üle, samuti ÜRO inimõiguste komisjoni nõudmise üle alustada dialoogi poliitilise vägivalla ohjamiseks;
8. toetab Sambia Katoliku Kiriku Piiskoppide Kogu ja teiste kodanikuühiskonna rühmade nõudmist opositsioonierakondade rahumeelse dialoogi järele;
9. kinnitab veel kord oma kindlat vastuseisu surmanuhtlusele kõikidel juhtudel ja mis tahes asjaoludel; peab tervitatavaks tõsiasja, et 1997. aastast peale ei ole hukkamisi täide viidud; nõuab tungivalt, et Sambia ratifitseeriks kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti teise fakultatiivprotokolli, et kaotada surmanuhtlus;
10. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, AKV–ELi parlamentaarse ühisassamblee kaaspresidentidele, Aafrika Liidu Komisjonile ja Üleaafrikalisele Parlamendile, Sambia valitsusele ja ÜRO peasekretärile.