Dokument na schôdzu
B8‑0372/2017 } RC1
17.5.2017
SPOLOČNÝ NÁVRH UZNESENIA
predložený v súlade s článkom 135 ods. 5 a článkom 123 ods. 4 rokovacieho poriadku,
ktorý nahrádza návrhy uznesenia skupín:
ECR ( B8‑0361/2017 )
Verts/ALE, EFDD ( B8‑0363/2017 )
S&D ( B8‑0365/2017 )
GUE/NGL ( B8‑0366/2017 )
PPE ( B8‑0368/2017 )
ALDE ( B8‑0372/2017 )
o Zambii, osobitne o prípade Hakaindeho Hičilemu
( 2017/2681(RSP) )
Cristian Dan Preda, Tomáš Zdechovský, Elmar Brok, David McAllister, Deirdre Clune, Mariya Gabriel, Pavel Svoboda, Tunne Kelam, Milan Zver, Krzysztof Hetman, Dubravka Šuica, Maurice Ponga, Sven Schulze, Stanislav Polčák, Lefteris Christoforou, Marijana Petir, Claude Rolin, Ivan Štefanec, Eva Maydell, Bogdan Brunon Wenta, Csaba Sógor, Adam Szejnfeld, Sandra Kalniete, Patricija Šulin, Brian Hayes, Luděk Niedermayer, Elisabetta Gardini, Željana Zovko, Roberta Metsola, Michael Gahler, Laima Liucija Andrikienė, Ivana Maletić, Andrey Kovatchev, Jiří Pospíšil, Julia Pitera, Anna Záborská, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, László Tőkés, Inese Vaidere, Mairead McGuinness, Giovanni La Via
v mene skupiny PPE
Elena Valenciano, Victor Boştinaru, Soraya Post, Cécile Kashetu Kyenge
v mene skupiny S&D
Charles Tannock, Karol Karski, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki, Tomasz Piotr Poręba, Jadwiga Wiśniewska, Branislav Škripek, Ruža Tomašić, Anna Elżbieta Fotyga, Notis Marias, Monica Macovei, Arne Gericke
v mene skupiny ECR
Catherine Bearder, Izaskun Bilbao Barandica, Nedzhmi Ali, Petras Auštrevičius, Beatriz Becerra Basterrechea, Dita Charanzová, Marielle de Sarnez, Gérard Deprez, Martina Dlabajová, Nathalie Griesbeck, Marian Harkin, Ivan Jakovčić, Petr Ježek, Ilhan Kyuchyuk, Louis Michel, Javier Nart, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Jozo Radoš, Frédérique Ries, Robert Rochefort, Marietje Schaake, Jasenko Selimovic, Hannu Takkula, Pavel Telička, Johannes Cornelis van Baalen, Hilde Vautmans, Paavo Väyrynen, Cecilia Wikström, Ivo Vajgl, María Teresa Giménez Barbat
v mene skupiny ALDE
Maria Lidia Senra Rodríguez, Marie-Christine Vergiat, Merja Kyllönen, Kateřina Konečná, Helmut Scholz, Lola Sánchez Caldentey, Xabier Benito Ziluaga, Miguel Urbán Crespo, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Dimitrios Papadimoulis, Kostas Chrysogonos, Stelios Kouloglou
v mene skupiny GUE/NGL
Jordi Solé, Bart Staes, Igor Šoltes, Bodil Valero, Ernest Urtasun, Davor Škrlec
v mene skupiny Verts/ALE
Ignazio Corrao, Fabio Massimo Castaldo, Isabella Adinolfi, Beatrix von Storch, Rolandas Paksas
v mene skupiny EFDD
Barbara Kappel
Uznesenia Európskeho parlamentu o Zambii, osobitne o prípade Hakaindeho Hičilemu
( 2017/2681(RSP) )
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Zambii,
– so zreteľom na vyhlásenie hovorcu Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) zo 16. apríla 2017 o politickom napätí v Zambii,
– so zreteľom na správu volebnej pozorovateľskej misie EÚ o voľbách v Zambii v roku 2016,
– so zreteľom na Africkú chartu ľudských práv a práv národov,
– so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach,
– so zreteľom na ústavu Zambie,
– so zreteľom na Dohodu z Cotonou,
– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,
– so zreteľom na článok 135 ods. 5 a článok 123 ods. 4 rokovacieho poriadku,
A. keďže Zambia je dlhodobo príkladom demokracie, pretože politické zmeny v krajine prebiehajú pokojne už 25 rokov; keďže, žiaľ, prípravy volieb v roku 2016 boli sprevádzané násilnými stretmi medzi stúpencami oboch vedúcich strán, Vlasteneckého frontu (Patriotic Front) a Spojenej strany národného rozvoja (United Party for National Development, UPND, opozičná strana);
B. keďže 11. mája 2017 ubehol mesiac od uväznenia vodcu UPND Hakaindeho Hičilemu, ktorého spolu s piatimi jeho zamestnancami zadržali ťažko ozbrojení príslušníci polície počas policajnej razie v jeho dome 11. apríla;
C. keďže Hičilema bol obvinený z ohrozenia života prezidenta tým, že 9. apríla údajne obmedzoval automobilovú kolónu prezidenta v meste Mongu, a okamžite bol obvinený z vlastizrady, čo je v Zambii čin bez možnosti kaucie, ako aj z neplnenia zákonnej povinnosti, neuposlúchnutia zákonných príkazov a verbálneho urážania; keďže všetky tieto tvrdenia odmietol;
D. keďže napriek skutočnosti, že Zambia je de facto robí abolicionistickou krajinou, v ktorej posledná poprava bola vykonaná v roku 1997, maximálnym trestom za vlastizradu zostáva trest smrti;
E. keďže Hičilemovi právnici označili prípad za nepodložený a žiadali, aby nižší súd v Lusake zrušil obvinenia; keďže súd potvrdil obvinenia s tým, že v prípadoch vlastizrady je príslušný len najvyšší súd;
F. keďže Hičilemu v súčasnosti zadržiavajú v ústrednom nápravnom zariadení v Lusake, kde je iba obmedzený prístup k súkromným médiám, právnikom, podporovateľom a priateľom; keďže Hičilema a jeho právnici informovali o prípadoch ponižujúceho zaobchádzania počas väzby;
G. keďže UPND považuje obvinenia za politicky motivované a keďže zadržanie Hičilemu vyvolalo vlnu protestov, násilných stretov a zvýšenie politického napätia v krajine;
H. keďže organizácie na ochranu ľudských práv vyzývajú orgány Zambie, aby stiahli obvinenia, pričom tvrdia, že boli navrhnuté, aby obťažovali a zastrašili Hičilemu a zabránili mu v jeho politickej činnosti; keďže prezident Lungu 14. apríla 2017 vyhlásil, že nebude zasahovať do Hičilemovho prípadu;
I. keďže zambijská konferencia katolíckych biskupov kritizovala brutálne zatknutie hlavných opozičných vodcov krajiny a odsúdila použitie štátnej polície, aby zjavne bránila organizácii a celkovému fungovaniu politickej opozície;
J. keďže po prezidentských voľbách v auguste 2016, v ktorých Hičilemu tesne porazil prezident Lungu, UPND spochybnili legitímnosť volebných výsledkov a nezávislosť súdnictva, ale sťažnosť bola zamietnutá bez toho, aby prebehlo vypočutie na súde;
K. keďže 18. apríla 2017 bolo Hičilemovi, ako aj ďalším piatim členom UPND, doručené ďalšie obvinenie z vlastizrady za to, že sa medzi 5. a 8. aprílom údajne pokúšali zvrhnúť vládu;
L. keďže 13. novembra 2017 volebná pozorovateľská misia EÚ predložila svoju záverečnú správu, v ktorej sa uvádza, že všeobecné voľby v roku 2016 boli pripravené do značnej miery profesionálnym spôsobom, ale že obe hlavné politické strany predniesli vyhlásenia, ktoré vyvolávali napätie počas kampane, čo viedlo k niekoľkým závažným prípadom násilia;
M. keďže EÚ aj Spojené štáty americké vyjadrili znepokojenie nad uväznením opozičného vodcu a vyzvali na pokojný dialóg medzi vládou a UPND, aby sa zmiernilo napätie, ktoré vzniklo medzi týmito dvomi stranami;
N. keďže 20. apríla 2017 zambijský prezident po sérii podpaľačských útokov na obchody a policajné stanice, ktoré pripisoval UNPD, pohrozil vyhlásením výnimočného stavu; keďže toto je pravdepodobne zhorší súčasné napätie a malo by sa uprednostniť politické riešenie;
O. keďže Hičilemov prípad prebieha v prostredí zvýšeného politického napätia, ktoré nastalo po minuloročných sporných voľbách; keďže pozorovatelia dodržiavania ľudských práv zaznamenali akty represie voči politickým aktivistom a opozičným stranám, nadmerné používanie sily s cieľom rozohnať pokojné protesty, ako aj zákroky proti médiám a nezávislým novinárom;
P. keďže vláda vyjadrila ochotu zapojiť sa do dialógu, ak všetky opozičné strany prijmú výsledky volieb z roku 2016;
Q. keďže Zambia podpísala Dohodu z Cotonou, v článku 9 ktorej sa stanovuje, že zmluvné strany sa zaväzujú podporovať a ochraňovať všetky základné slobody a ľudské práva vrátane politických práv;
R. keďže 27. marca 2017 zambijská vláda začala verejné konzultácie o členstve krajiny v rámci Medzinárodného trestného súdu;
1. vyjadruje znepokojenie nad zatknutím a väznením Hakaindeho Hičilemu a trvá na tom, že je potrebné sústavne zabezpečovať spravodlivosť, náležitú starostlivosť a transparentnosť pri uplatňovaní právnych predpisov a v rámci celého súdneho procesu; so znepokojením berie na vedomie správy o politickej motivácii v súvislosti s obvineniami, preto pripomína zambijskej vláde jej povinnosť ručiť za dodržiavanie základných práv a zásad právneho štátu vrátane prístupu k spravodlivosti a práva na spravodlivý proces, ako sa ustanovuje v Africkej charte a v iných medzinárodných a regionálnych nástrojoch v oblasti ľudských práv;
2. je hlboko znepokojený správami o narastajúcich obmedzeniach slobody prejavu a združovania; vyzýva vládu, aby pokračovala v úsilí o obnovenie plnej slobody médií; trvá na tom, že vláda má zodpovednosť za zabránenie prehlbovaniu súčasného politickej napätia a rešpektovanie, ochranu a podporu občianskych a politických práv občanov;
3. vyzýva zambijské orgány, aby začali urýchlené, nestranné a dôkladné vyšetrovanie údajného zlého zaobchádzania, ktorému čelil Hičilema počas svojho zadržiavania, a aby postavili zodpovedné osoby pred súd;
4. nabáda všetky relevantné zainteresované politické strany, aby na riešenie všetkých sporov alebo názorových rozdielov týkajúcich sa výsledkov volieb využili ústavné a právne prostriedkom nápravy v súlade s medzinárodnými normami a štandardmi a aby vynaložili všetko úsilie na zabezpečenie mieru a bezpečnosti občianskej spoločnosti;
5. vyzýva EÚ, aby naďalej pozorne monitorovala celkovú situáciu v Zambii a využila dostupné politické nástroje, a to aj prostredníctvom dialógu na najvyššej úrovni, aby sa zabezpečilo zachovanie podmienok pre fungovanie právneho štátu a demokracie, otvoreného politického priestoru, inštitucionálnej slobody a dodržiavania ľudských práv;
6. dôrazne nabáda zambijskú vládu, aby zohľadnila záverečné odporúčania volebnej pozorovateľskej misie EÚ o voľbách v roku 2016 s osobitným dôrazom na potrebu odstrániť reštriktívne obmedzenia slobody zhromažďovania v zákone o verejnom poriadku, aby zaručila slobodu a nezávislosť médií a aby prijala všetky primerané opatrenia s cieľom zabránili politickému násiliu;
7. trvá na naliehavej potrebe mierového a konštruktívneho dialógu medzi Vlasteneckým frontom a UPND v záujme obnovenia politickej dôvery a stability; poukazuje na zodpovednosť oboch strán za to, aby sa zdržali podnecovania a vyvolávania násilia, ako aj za vytváranie prostredia priaznivého pre otvorenú demokratickú diskusiu; víta angažovanosť a sprostredkovateľskú úlohu medzinárodných a regionálnych partnerov v tomto smere, ako aj výzvy Komisie OSN pre ľudské práva na otvorenie dialógu s cieľom riešiť politické násilie;
8. podporuje iniciatívu zambijskej konferencie katolíckych biskupov a iných skupín občianskej spoločnosti, v rámci ktorej vyzvali na pokojný dialóg medzi protistojacimi stranami;
9. opätovne pripomína svoju pevnú pozíciu proti uplatňovaniu trestu smrti vo všetkých prípadoch a za akýchkoľvek okolností; víta skutočnosť, že od roku 1997 v krajine nebola vykonaná žiadna poprava; vyzýva Zambiu, aby ratifikovala Druhý opčný protokol k Medzinárodnému paktu o občianskych a politických právach z roku 1996, ktorého cieľom je zrušenie trestu smrti;
10. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, spolupredsedom Spoločného parlamentného zhromaždenia AKT – EÚ, Komisii Africkej únie a Panafrickému parlamentu, vláde Zambie a generálnemu tajomníkovi Organizácie Spojených národov.