Dokument ze zasedání
B8-0655/2017 } RC1
27.11.2017
SPOLEČNÝ NÁVRH USNESENÍ
předložený v souladu s čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu
a nahrazující návrhy usnesení předložené skupinami:
ECR ( B8-0649/2017 )
ALDE ( B8-0650/2017 )
EFDD ( B8-0651/2017 )
S&D ( B8-0652/2017 )
GUE/NGL ( B8-0653/2017 )
Verts/ALE ( B8-0654/2017 )
PPE ( B8-0655/2017 )
o situaci v Jemenu
( 2017/2849(RSP) )
Cristian Dan Preda, Tunne Kelam, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, David McAllister, Sandra Kalniete, Dubravka Šuica, Lorenzo Cesa, Manolis Kefalogiannis, Daniel Caspary
za skupinu PPE
Elena Valenciano, Victor Boştinaru, Knut Fleckenstein
za skupinu S&D
Charles Tannock
za skupinu ECR
Marietje Schaake, Izaskun Bilbao Barandica, Ilhan Kyuchyuk, Valentinas Mazuronis, Javier Nart, Norica Nicolai, Urmas Paet, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Ivo Vajgl, Hilde Vautmans
za skupinu ALDE
Ángela Vallina, Merja Kyllönen, Lola Sánchez Caldentey, Kostadinka Kuneva, Nikolaos Chountis, Maria Lidia Senra Rodríguez
za skupinu GUE/NGL
Barbara Lochbihler, Ernest Urtasun, Igor Šoltes, Bodil Valero, Michel Reimon, Yannick Jadot, Molly Scott Cato, Alyn Smith
za skupinu Verts/ALE
Fabio Massimo Castaldo, Ignazio Corrao, Rolandas Paksas
za skupinu EFDD
Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Jemenu
( 2017/2849(RSP) )
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Jemenu, zejména na usnesení ze dne 15. června 2017[1] a ze dne 25. února 2016[2]o humanitární situaci v Jemenu a ze dne 9. července 2015 o situaci v Jemenu[3],
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku ze dne 8. října 2016 o útoku v Jemenu, ze dne 19. října 2016 o příměří v Jemenu a ze dne 21. listopadu 2017 o situaci v Jemenu,
– s ohledem na prohlášení komisaře EU pro humanitární pomoc a řešení krizí Christose Stylianidese ze dne 11. listopadu 2017 o humanitární situaci v Jemenu,
– s ohledem na závěry Rady ze dne 3. dubna 2017 o situaci v Jemenu,
– s ohledem na své usnesení ze dne 28. dubna 2016 o útocích na nemocnice a školy jako porušování mezinárodního humanitárního práva[4] a na své usnesení ze dne 27. února 2014 o používání bezpilotních letounů vybavených zbraněmi[5],
– s ohledem na obecné zásady EU na podporu dodržování mezinárodního humanitárního práva,
– s ohledem na rezoluce Rady bezpečnosti OSN (RB OSN) týkající se Jemenu, zejména na rezoluce 2342 (2017), 2266 (2016) 2216 (2015), 2201 (2015) a 2140 (2014),
– s ohledem na prohlášení zvláštního vyslance OSN pro Jemen Ismaíla uld šajcha Ahmada ze dne 30. ledna, 12. července, 19. srpna a 26. října 2017 o situaci v Jemenu,
– s ohledem na prohlášení bývalého zástupce generálního tajemníka OSN pro humanitární záležitosti Stephena O’Briena učiněné v RB OSN dne 12. července 2017,
– s ohledem na společné prohlášení Světového potravinového programu (WFP), Dětského fondu OSN (UNICEF) a Světové zdravotnické organizace (WHO) ze dne 16. listopadu 2017, které vyzývá k okamžitému uvolnění humanitární blokády v Jemenu,
– s ohledem na dárcovskou konferenci OSN na vysoké úrovni věnovanou řešení humanitární krize v Jemenu, která se uskutečnila dne 25. dubna 2017 a při níž byla přislíbena pomoc ve výši 1,1 miliardy USD k překlenutí nedostatku finančních prostředků pro rok 2017 vyčísleného na 2,1 miliardy USD,
– s ohledem na rozhodnutí Rady OSN pro lidská práva ze září 2017 vyšetřit všechna údajná porušení lidských práv, k nimž mělo dojít během konfliktu v Jemenu,
– s ohledem na prohlášení předsedy Rady bezpečnosti OSN ze dne 15. června 2017, v němž byly všechny strany v Jemenu vyzvány, aby se konstruktivním způsobem zapojily do jednání, která budou vedena v dobré víře a usilovat o řešení konfliktu, a na jeho prohlášení ze dne 9. srpna 2017 o hrozbě hladomoru v Jemenu,
– s ohledem na čl. 123 odst. 2 a 4 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že jednotlivá kola jednání zprostředkovaných OSN nevedla dosud v Jemenu ke smysluplnému pokroku, pokud jde o nalezení politického řešení; vzhledem k tomu, že strany konfliktu a jejich regionální a mezinárodní podporovatelé, včetně Saúdské Arábie a Íránu, nedosáhly dohody o příměří nebo jakéhokoliv jiného druhu smíru a že boje a nahodilé bombové útoky nepolevují; vzhledem k tomu, že ani jedna strana nedosáhla vojenského vítězství a je nepravděpodobné, že se to v budoucnu změní; vzhledem k tomu, že prioritou by jak pro EU, tak pro celé mezinárodní společenství mělo být nalezení politického řešení konfliktu v Jemenu pod záštitou mírové iniciativy OSN;
B. vzhledem k tomu, že humanitární situace v Jemenu je i nadále katastrofická; vzhledem k tomu, že Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) označila situaci v Jemenu za „nejhorší potravinovou krizi na světě“; vzhledem k tomu, že Úřad OSN pro koordinaci humanitárních záležitostí (OCHA) uvedl, že 20,7 milionu osob v Jemenu potřebuje pomoc, a to zejména potravinovou pomoc, přičemž 7 milionů z nich čelí „potravinové krizi“; vzhledem k tomu, že 2,2 milionu dětí trpí vážnou akutní podvýživou, přičemž každých deset minut umírá jedno dítě z příčin, kterým by šlo předejít; vzhledem k tomu, že bylo vnitřně vysídleno 2,9 milionu osob a že počet navrácených osob činí 1 milion;
C. vzhledem k tomu, že podle OSN bylo při leteckých útocích a pozemních bojích následujících poté, co do občanské války v Jemenu zasáhla v březnu 2015 koalice vedená Saúdskou Arábií, zabito více než 8 000 osob, z toho 60 % civilistů, a zraněno více než 50 000 osob, včetně velkého počtu dětí; vzhledem k tomu, že boje odehrávající se na zemi i ve vzduchu znemožnily pracovníkům Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva provádějícím kontrolu na místě dostat se do oblasti a ověřit počet civilních obětí; vzhledem k tomu, že uvedené počty tedy zahrnují pouze případy usmrcených a zraněných osob, které se OHCHR podařilo ověřit a potvrdit;
D. vzhledem k tomu, že pokračujícími boji a humanitární krizí jsou obzvláště zasaženy zranitelné skupiny obyvatelstva, ženy a děti; vzhledem k tomu, že počet civilních obětí nadále roste;
E. vzhledem k tomu, že podle aliance Zachraňte děti zemře v Jemenu každý den 130 dětí; vzhledem k tomu, že 1,6 milionu dětí nechodilo do školy již před začátkem konfliktu a poté muselo ze školy odejít dalších nejméně 1,8 milionu dětí;
F. vzhledem k tomu, že podle Světové zdravotnické organizace je více než polovina všech zdravotnických zařízení uzavřena v důsledku poškození, zničení nebo nedostatku finančních prostředků a je kritický nedostatek zdravotnických potřeb; vzhledem k tomu, že 30 000 klíčových zdravotníků nedostává již více než rok plat;
G. vzhledem k tomu, že zničení infrastruktury a kolaps veřejných služeb přispěly k vypuknutí epidemie cholery; vzhledem k tomu, že úřad OCHA dne 2. listopadu 2017 oznámil, že v zemi bylo od 27. dubna nahlášeno téměř 895 000 případů podezření na onemocnění cholerou a takřka 2 200 souvisejících úmrtí; vzhledem k tomu, že ve více než polovině případů podezření na onemocnění cholerou se jedná o děti; vzhledem k tomu, že skutečný počet případů nakažení cholerou lze jen velmi obtížně přesně určit, neboť přístup do mnoha regionů je omezený a mnoho pacientů s podezřením na toto onemocnění je léčeno před stanovením celkové diagnózy;
H. vzhledem k tomu, že téměř 90 % základních potravin v zemi se dováží; vzhledem k tomu, že zvláštní zpravodaj OSN pro nepříznivý dopad jednostranných sankčních opatření již v minulosti zdůraznil, že letecká a námořní blokáda Jemenu, kterou zavedly koaliční síly, je jednou z hlavních příčin pokračující humanitární katastrofy; vzhledem k tomu, že tato blokáda omezila a narušila vývoz a dovoz potravin, paliva a zdravotnických potřeb i humanitární pomoci; vzhledem k tomu, že nepřiměřená zdržení anebo odepření přístupu plavidel do jemenských přístavů představují podle mezinárodního práva nezákonná jednostranná sankční opatření;
I. vzhledem k tomu, že humanitární situace v Jemenu se ještě zhoršila poté, co koalice vedená Saúdskou Arábií dne 6. listopadu 2017 zahájila blokádu pozemních, námořních i vzdušných hranic Jemenu; vzhledem k tomu, že námořní přístav Aden a pozemní přechod Al Wadí na hranicích se Saúdskou Arábií byly opět otevřeny; avšak vzhledem k tomu, že přístavy Hudajdá a Salíf i letiště v San´á, jež v březnu 2015 padly do rukou povstalců z kmene Hútí a přes které do Jemenu přicházelo přibližně 80 % dovozu, včetně obchodního a humanitárního zboží, nadále podléhají blokádě; vzhledem k tomu, že dárcovské organizace varují, že pokud nebude blokáda odstraněna, bude Jemen čelit největšímu hladomoru na světě za poslední desítky let, který si vyžádá miliony obětí;
J. vzhledem k tomu, že rezoluce RB OSN 2216 explicitně stanoví, aby Výbor pro sankce označoval osoby, které „brání dodávkám humanitární pomoci do Jemenu“;
K. vzhledem k tomu, že letecké útoky vedené koalicí ve městě San´á a v jeho okolí jsou v posledních týdnech intenzivnější a mají za následek civilní oběti a ničení infrastruktury; vzhledem k tomu, že existuje obvinění, že v důsledku desítek leteckých útoků vedených Saúdskou Arábií, při nichž je používána také mezinárodně zakázaná kazetová munice, jsou v rozporu s válečným právem plošně zabíjeni a zraňováni civilisté; vzhledem k tomu, že povstalci z kmene Hútí dne 4. listopadu 2017 zaútočili balistickými raketami na hlavní mezinárodní civilní letiště v Rijádu; vzhledem k tomu, že na území Saúdské Arábie byly letos vypáleny desítky dalších raket; vzhledem k tomu, že válečné právo zakazuje úmyslné a nerozlišující útoky na civilisty; vzhledem k tomu, že tyto útoky jsou považovány za válečné zločiny, a osoby, které je páchají, mohou být za tyto zločiny souzeny;
L. vzhledem k tomu, že situace v Jemenu představuje velké riziko pro stabilitu v tomto regionu, zejména v oblasti Afrického rohu, Rudého moře a v širší oblasti Blízkého východu; vzhledem k tomu, že se al-Káidě na Arabském poloostrově (AQAP) podařilo využít zhoršující se politické a bezpečnostní situace v Jemenu a rozšířit svou oblast vlivu a zvýšit počet a rozsah teroristických útoků; vzhledem k tomu, že organizace AQAP a takzvaný Islámský stát (ISIS / Dá‘iš) zapustily v Jemenu kořeny a páchají teroristické útoky, při kterých umírají stovky lidí;
M. vzhledem k tomu, že bylo uvaleno mezinárodní zbrojní embargo vůči povstalcům z kmene Hútí a stoupencům bývalého prezidenta Sáliha podporovaným Íránem; vzhledem k tomu, že podle 18. výroční zprávy EU o vývozu zbraní pokračují členské státy EU i po vyhrocení konfliktu ve schvalování dodávek zbraní do Saúdské Arábie, čímž porušují společný postoj 2008/944/SZBP ke kontrole vývozu zbraní; vzhledem k tomu, že ve svém usnesení ze dne 25. února 2016 o humanitární situaci v Jemenu vyzval Parlament místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku k zahájení iniciativy, jejímž cílem by bylo uvalit v souladu se společným postojem Rady 2008/944/SZBP ze dne 8. prosince 2008 zbrojní embargo EU na Saúdskou Arábii;
N. vzhledem k tomu, že podle Dětského fondu OSN (UNICEF) se zcela přerušilo vzdělávání 2 milionů dětí; vzhledem k tomu, že podle úřadu OCHA je v současnosti více než 1 700 škol nepoužitelných, neboť byly poškozeny při konfliktu, slouží k ubytování vnitřně vysídlených osob nebo jsou okupovány ozbrojenými skupinami; vzhledem k tomu, že jsou zaznamenávány případy náboru a využívání dětí k boji nebo vykonávání vojenských povinností; vzhledem k tomu, že tisíce učitelů, kteří nedostali více než rok plat, bylo nuceno opustit svou práci a najít si jiný zdroj obživy; vzhledem k tomu, že v důsledku zničení klíčové infrastruktury je i to malé procento škol, které ještě fungují, dostupné jen s obtížemi;
O. vzhledem k tomu, že novinářům je opakovaně bráněno v přístupu do Jemenu, a to zejména koalicí vedenou Saúdskou Arábií, která jim rovněž nedovoluje účastnit se letů OSN s dodávkami pomoci, které míří do hlavního města San’á ovládaného hútíjskými povstalci;
P. vzhledem k tomu, že rozhodnutí zařadit určité osoby na seznam cílů v rámci operací bezpilotních letounů je činěno často bez soudních rozhodnutí nebo příkazů; vzhledem k tomu, že útoky na určité osoby a jejich následné zavraždění se provádí bez řádného soudního procesu;
Q. vzhledem k tomu, že od počátku konfliktu vyčlenila Evropská unie na humanitární pomoc 171,7 milionu EUR; vzhledem k tomu, že prioritou humanitární pomoci EU je zdraví, výživa, zajišťování potravin, ochrana, přístřeší a voda a hygienické zázemí;
R. vzhledem k tomu, že navzdory setkání na vysoké úrovni, které se konalo v dubnu 2017 v Ženevě s cílem přijmout závazky týkající se humanitární krize v Jemenu a během něhož různé země a organizace přislíbily pomoc ve výši 1,1 miliardy USD, do 21. listopadu 2017 poskytli dárci finanční prostředky, jejichž souhrn představuje pouze 56,9 % humanitární výzvy OSN vyhlášené na pomoc Jemenu na rok 2017, která má činit 2,3 miliardy USD;
1. co nejdůrazněji odsuzuje pokračující násilí v Jemenu a veškeré útoky namířené na civilní obyvatelstvo a civilní infrastrukturu, které jsou válečnými zločiny; je vážně znepokojen alarmujícím zhoršením humanitární situace v Jemenu; vyjadřuje hluboké politování nad ztrátami na životech v tomto konfliktu a nad mimořádně velkým utrpením osob, jimž se nedostává humanitární pomoci a životně důležitých potřeb a které uvízly uprostřed bojů, byly vysídleny nebo ztratily možnost obživy, a vyjadřuje upřímnou soustrast rodinám obětí; znovu potvrzuje, že je odhodlán Jemen a jeho lid nadále podporovat;
2. znovu vyjadřuje plnou podporu úsilí generálního tajemníka OSN a zvláštního vyslance generálního tajemníka pro Jemen, jehož cílem je dosáhnout obnovení jednání; zdůrazňuje, že obnovit mír a zachovat jednotu, svrchovanost, nezávislost a územní celistvost Jemenu lze pouze vyjednáním politického a inkluzivního řešení konfliktu; vyzývá všechny mezinárodní i regionální aktéry, aby se konstruktivně zapojili do jednání s jemenskými stranami s cílem umožnit zmírnění konfliktu a vyjednání smíru; naléhavě žádá Saúdskou Arábii a Írán, aby usilovaly o ukončení bojů v Jemenu a zlepšení bilaterálních vztahů; vyzývá Írán, aby okamžitě upustil od poskytování přímé či zprostředkované podpory hútíjským silám v Jemenu;
3. vyzývá všechny strany konfliktu, aby co nejdříve uzavřely dohodu o ukončení bojů, na jejíž dodržování bude dohlížet OSN, jako první krok k obnovení mírových rozhovorů pod vedením OSN; naléhá na všechny strany, aby se v dobré víře a bez předběžných podmínek co nejdříve zapojily do nového kola mírových jednání pod vedením OSN; vyjadřuje politování nad rozhodnutím hútíjských bojovníků a jejich spojenců odmítnout Ismaíla Uld šajcha Ahmada jako mírového vyjednavače;
4. vyzývá místopředsedkyni, vysokou představitelku, aby urychleně předložila návrh integrované strategie EU pro Jemen a opětovně se pokusila prosadit jemenskou mírovou iniciativu pod záštitou OSN; opakuje svou podporu úsilí, které vyvíjí Evropská služba pro vnější činnost (ESVČ) s cílem zprostředkovat obnovení jednání, a naléhavě vyzývá všechny strany konfliktu, aby v této věci zaujaly konstruktivní přístup a nekladly pro obnovení jednání žádné předběžné podmínky; zdůrazňuje, že zásadní význam pro usnadnění návratu k politickému řešení budou mít opatření na budování důvěry, jako je propuštění politických vězňů, okamžité kroky k dosažení udržitelného příměří, mechanismus pro stahování ozbrojených sil pod dohledem OSN, usnadnění přístupu humanitárních a obchodních dodávek a neformální iniciativy („track II“) zahrnující aktéry z politické a bezpečnostní sféry i z občanské společnosti;
5. vyjadřuje hluboké politování nad uzavřením jemenských námořních přístavů, letišť a hraničních přechodů Saúdskou Arábií a jejími koaličními partnery, což vedlo k dalšímu zhoršení situace v zemi; považuje opatření koalice vedoucí k obnově provozu v přístavu Aden a k otevření hraničního přechodu al Wadí za krok správným směrem; naléhavě vyzývá koalici, aby zajistila okamžité obnovení činnosti v přístavech Hudajdá a Salíf a otevření pozemních hranic pro humanitární pomoc a dodávky základních obchodních komodit;
6. zdůrazňuje, že Rada bezpečnosti OSN vybízí k tomu, aby byla s ohledem na řešení humanitární krize i budování důvěry mezi zúčastněnými stranami způsobem, který povede k politickým jednáním, urychleně uzavřena dohoda o vyslání dalších pozorovatelů působících v rámci mechanismu OSN pro ověřování a inspekce, zvýšení kapacity všech jemenských přístavů a zlepšení přístupu na letiště v San’á;
7. vyzývá všechny zapojené strany, aby humanitárním pracovníkům umožnily okamžitý a úplný přístup k oblastem zasaženým konfliktem, aby se pomoc dostala ke všem potřebným, a vyzývá k zajištění bezpečnosti humanitárních pracovníků; vyzývá Radu a Radu bezpečnosti OSN, aby v rámci provádění rezoluce Rady bezpečnosti 2216 zjistila, kdo brání poskytování humanitární pomoci v Jemenu, a aby na dotyčné osoby uvalila cílené sankce;
8. odsuzuje nerozlišující letecké útoky vedené koalicí, které mají za následek civilní oběti, včetně dětí, a ničení civilní a zdravotnické infrastruktury; odsuzuje podobné nerozlišující útoky, jichž se dopouští hútíjské a spojenecké síly a v jejichž důsledku umírají civilisté, a odsuzuje rovněž skutečnost, že tyto skupiny používají nemocnice a školy jako základny, z nichž tyto útoky podnikají;
9. odsuzuje plošné raketové útoky na města v Saúdské Arábii, zejména na hlavní civilní mezinárodní letiště v Rijádu – Mezinárodní letiště Krále Chálida, které dne 4. listopadu 2017 provedly povstalci z kmene Hútí a stoupenci bývalého prezidenta Sáliha;
10. naléhavě žádá všechny strany, aby umožnily přístup novinářů do země, a to i na všechna území a frontové linie v rámci celé země; konstatuje, že zablokováním přístupu novinářů do země Jemen způsobil, že tamější krize není sdělovacími prostředky dostatečně pokryta, což ztěžuje úsilí humanitárních pracovníků o přilákání pozornosti mezinárodního společenství a dárců k této katastrofické situaci; vítá nedávné propuštění Jahjáa Abdalraqíba al-Džubajhího, Ábida Mahzírího a Kámila al-Chuzáního a naléhavě vyzývá k okamžitému a bezpodmínečnému propuštění všech zbývajících uvězněných novinářů;
11. vyzývá všechny strany, aby dodržovaly mezinárodní humanitární právo a mezinárodní právo v oblasti lidských práv s cílem zajistit ochranu civilistů a aby upustily od přímých útoků na civilní infrastrukturu, zejména na zdravotnická zařízení a vodovodní systémy;
12. připomíná, že úmyslné útoky na civilní obyvatelstvo a civilní infrastrukturu, včetně nemocnic a zdravotnického personálu, představují vážné porušování mezinárodního humanitárního práva; naléhavě vyzývá mezinárodní společenství, aby zajistilo mezinárodní trestní stíhání osob, které mají na svědomí porušení mezinárodního práva, k nimž došlo v Jemenu; v tomto ohledu plně podporuje rozhodnutí Rady OSN pro lidská práva provést komplexní vyšetřování trestných činů spáchaných během konfliktu v Jemenu;
13. plně podporuje úsilí členských států EU a třetích zemí o zavedení mezinárodních mechanismů pro shromažďování důkazů a o pohnání k odpovědnosti každého, kdo závažným způsobem porušil lidská práva a mezinárodní humanitární právní předpisy; zdůrazňuje, že má-li být dosaženo dlouhodobého řešení konfliktu, je nutné zajistit, aby příslušné osoby nesly za tato porušení odpovědnost; vítá v tomto ohledu zřízení skupiny předních mezinárodních a regionálních odborníků s pověřením sledovat stav lidských práv v Jemenu a zpravovat o něm a důkladně prošetřit všechny případy údajného porušování a zneužívání mezinárodních lidskoprávních předpisů a dalších příslušných oblastí mezinárodního práva, kterých se od března 2015 dopustily všechny strany konfliktu; vyjadřuje politování nad skutečností, že úsilí o zahájení nezávislého šetření bylo zablokováno;
14. vyjadřuje hluboké znepokojení nad tím, že nestabilitu v Jemenu využívají teroristické a extremistické organizace, jako jsou ISIS/Dá´iš a AQAP; naléhavě vyzývá jemenskou vládu, aby se zhostila své povinnosti v boji proti organizacím ISSS/Dá’iš a AQAP; zdůrazňuje, že je nutné, aby všechny strany konfliktu přijaly rozhodná opatření proti těmto skupinám, jejichž činnost představuje vážnou hrozbu pro vyjednání smíru a pro bezpečnost nejen v tomto regionu; potvrzuje odhodlání EU postavit se extremistickým skupinám a jejich ideologiím na odpor a zdůrazňuje, že je nutné, aby strany konfliktu v dotčeném regionu učinily totéž;
15. vyzývá Radu, aby účinně prosazovala dodržování mezinárodního humanitárního práva, jak je stanoveno v příslušných obecných zásadách EU; připomíná, že je zejména nutné, aby všechny členské státy EU důsledně uplatňovaly pravidla EU stanovená ve společném postoji Rady 2008/944/SZBP; připomíná v této souvislosti své usnesení ze dne 25. února 2016 o humanitární situaci v Jemenu, v němž vyzývá vysokou představitelku, místopředsedkyni, aby iniciovala uvalení zbrojního embarga EU na Saudskou Arábii na základě závažných tvrzení o porušování mezinárodního humanitárního práva Saudskou Arábií v Jemenu a na základě skutečnosti, že pokud by byl i nadále povolen prodej zbraní do Saudské Arábie, došlo by k porušení ustanovení společného postoje Rady 2008/944/SZBP;
16. podporuje výzvu EU určenou všem stranám konfliktu, aby učinily veškeré nezbytné kroky k předcházení všem formám násilí, včetně sexuálního a genderového násilí, v situacích ozbrojeného konfliktu a k jejich řešení; důrazně odsuzuje porušování práv dítěte a je znepokojen skutečností, že děti mají omezený přístup dokonce i k základní zdravotní péči a vzdělávání; odsuzuje nábor a využívání dětských vojáků v konfliktech ať už vládními silami, nebo ozbrojenými opozičními skupinami;
17. vítá závazky učiněné na dárcovském setkání na vysoké úrovni týkajícím se humanitární krize v Jemenu a zdůrazňuje potřebu koordinované humanitární činnosti pod vedením OSN s cílem zmírnit utrpení obyvatel Jemenu; vyzývá k okamžitému uvolnění prostředků, které byly Jemenu přislíbeny, a k plnému financování plánu OSN z roku 2017 týkajícího se reakce v oblasti humanitární pomoci Jemenu;
18. vítá skutečnost, že EU a její členské státy jsou připraveny posílit humanitární pomoc obyvatelům v celé zemi, a reagovat tak na rostoucí potřeby, a uvolnit svou rozvojovou pomoc za účelem financování projektů v klíčových odvětvích;
19. rozhodně podporuje úsilí náměstka generálního tajemníka OSN pro humanitární záležitosti a koordinátora nouzové pomoci Marka Lowcocka a jeho předchůdce Stephena O’ Briena o zmírnění utrpení jemenského lidu;
20. vyzývá EU a její členské státy, aby kromě úsilí humanitárního a politického charakteru vyvíjely též snahy o budování míru a odolnosti, mimo jiné podporou subjektů občanské společnosti a místních hospodářských a správních struktur, a zajistily tak rychlé obnovení základních služeb a základní infrastruktury, podnítily místní hospodářství a podpořily mír a sociální soudržnost;
21. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, generálnímu tajemníkovi Rady pro spolupráci v Zálivu, generálnímu tajemníkovi Ligy arabských států a vládě Jemenu.