EURÓPSKY PARLAMENT
Dokument na schôdzu
18.10.2006 B6‑0529/2006
NÁVRH UZNESENIA
ktorý na základe vyhlásenia Komisie
v súlade s článkom 103 odsekom 2 rokovacieho poriadku
predkladajú
– Alexander Radwan, v mene Skupiny Európskej ľudovej strany (kresťanských demokratov) a európskych demokratov
– Peter Skinner a Pervenche Berès, v mene Socialistickej skupiny v Európskom parlamente
– Wolf Klinz, v mene Skupiny Aliancie liberálov a demokratov za Európu
– Alain Lipietz, v mene Skupiny zelených/Európskej slobodnej aliancie
– Sahra Wagenknecht, v mene Konfederatívnej skupiny Európskej zjednotenej ľavice - Nordickej zelenej ľavice
– Guntars Krasts a Eoin Ryan, v mene Skupiny Únie za Európu národov
o súbore vykonávacích opatrení k smernici o transparentnosti
Uznesenie Európskeho parlamentu o súbore vykonávacích opatrení k smernici o transparentnosti
Európsky parlament,
— so zreteľom na smernicu 2004/109/ES Európskeho parlamentu a Rady z 15. decembra 2004 o harmonizácii požiadaviek na transparentnosť v súvislosti s informáciami o emitentoch, ktorých cenné papiere sú prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu, a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2001/34/ES,
— so zreteľom na návrh smernice Komisie ustanovujúcej podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení smernice 2004/109/ES o harmonizácii požiadaviek na transparentnosť v súvislosti s informáciami o emitentoch, ktorých cenné papiere sú prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu, a ktorý Komisia uverejnila 30. mája 2006,
— so zreteľom na rozhodnutie Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999, ktorým sa ustanovujú postupy pre výkon vykonávacích právomocí prenesených na Komisiu,
— so zreteľom na rozhodnutie Rady 2006/512/ES zo 17. júla 2006, ktorým sa mení a dopĺňa rozhodnutie 1999/468/ES,
— so zreteľom na vyhlásenie predsedu Komisie Prodiho podané Parlamentu 5. februára 2002,
— so zreteľom na svoje uznesenie z 5. februára 2002 o vykonávaní právnych predpisov týkajúcich sa finančných služieb,
— so zreteľom na navrhované pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k návrhu smernice Komisie ustanovujúcej podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení smernice 2004/109/ES, prijaté 10. októbra 2006 Výborom pre hospodárske a menové veci,
— so zreteľom na odpoveď Komisie na tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorá bola predložená Parlamentu vo forme listu z 18. októbra 2006 adresovaného spravodajcovi a predsedníčke Výboru pre hospodárske a menové veci,
— so zreteľom na závery výboru ECOFIN z 5. mája 2006, ktoré zdôrazňujú význam dohľadu, koordinácie a konvergencie v rámci EÚ,
— so zreteľom na článok 81 a článok 103 odsek 2 rokovacieho poriadku,
1. žiada Komisiu, aby náležite vzala do úvahy obmedzenia právomoci, ktorú jej zveruje smernica 2004/109/ES v súlade s uplatniteľnými ustanoveniami zmluvy s cieľom zabezpečiť právnu istotu účastníkom finančného trhu;
2. poukazuje na to, že návrh vykonávacích opatrení predstavuje riešenie, prostredníctvom ktorého možno dosiahnuť ciele, ako je zlepšenie prevádzkových podmienok pre účastníkov finančných trhov a účinné, transparentné a bezpečné finančné trhy v Európskej únii;
3. zdôrazňuje, že činnosť, ktorú Európsky parlament vykonal od uverejnenia vykonávacích opatrení, bola podnietená potrebou dodržiavať tieto legislatívne ustanovenia zamerané na dosiahnutie vyváženosti hospodárskej súťaže a transparentnosti pre finančné trhy, zainteresované strany (akcionárov, emitentov a užívateľov), regulačné orgány a demokraticky volených zástupcov;
4. víta prejav vôle, ktorý Komisia ukázala pri spolupráci s Parlamentom s cieľom dosiahnuť najlepší možný výsledok pre všetky zúčastnené strany; pripomína, že je potrebné zapojiť a informovať Parlament od počiatočných štádií prípravnej činnosti na všetkých opatreniach 2. úrovne;
5. poznamenáva, že postup vedúci k dokončeniu vykonávacích opatrení k smernici 2004/109/ES je vlastne bezprecedentný, pokiaľ ide o spôsob, ktorým sa zvyčajne vypracúvajú právne predpisy EÚ; poukazuje preto na potrebu dosiahnuť výsledok, ktorý bude vyhovovať súčasne všetkým dotknutým inštitúciám, aby sa medziinštitucionálne vzťahy mohli vyvíjať pozitívnym smerom;
6. vyzýva Komisiu, aby účinne monitorovala vývoj v oblasti medzinárodných účtovných a audítorských noriem s cieľom zabezpečiť dôslednú informovanosť o úrovni ubezpečenia, ktorú môžu investori očakávať od audítorských previerok polročných účtovných závierok, ak sa takýto audit vykoná;
7. vyzýva Komisiu, aby posúdila, či by sa vymedzenie minimálneho obsahu zostručnených polročných účtovných závierok malo preskúmať, ak nie je pripravené v súlade s medzinárodnými účtovnými normami;
8. vyzýva Komisiu, aby zabezpečila prijatie účinného postupu oznamovania, pokiaľ ide o dohľad nad trhovou činnosťou;
9. vyzýva Komisiu a členské štáty, aby podporili Výbor európskych regulátorov cenných papierov pri vytváraní náležitých sietí, aby sa pre účastníkov trhu obmedzila administratívna práca súvisiaca s výmenou informácií;
10. vyzýva Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť nevyhnutným rovnocenným očakávaniam správcovských spoločností a investičných podnikov tretích krajín a zabezpečila, aby takéto podniky poskytovali jasnú identifikáciu svojho príslušného orgánu alebo, ak nie sú určené, aby jednoznačne uvádzali tieto informácie;
11. vyhlasuje, že je potrebné, aby členské štáty koordinovali úsilie pri stanovovaní minimálnych noriem týkajúcich sa šírenia informácií pre verejnosť;
12. vyzýva Komisiu, aby preskúmala normy týkajúce sa účinného šírenia informácií;
13. prijíma vykonávacie opatrenia;
14. poveruje svojho predsedu, aby toto uznesenie postúpil Rade, Komisii a Výboru európskych regulátorov cenných papierov.