EUROPA-PARLAMENTET
Mødedokument
21.4.2008 B6‑0180/2008
FORSLAG TIL BESLUTNING
på baggrund af Kommissionens redegørelse
jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2
af Graham Watson og Dirk Sterckx
for ALDE-Gruppen
om New Flames forlis og følgerne heraf for Algecirasbugten
Europa-Parlamentets beslutning om New Flames forlis og følgerne heraf for Algecirasbugten
Europa-Parlamentet,
– der henviser til EF-traktatens artikel 71, 80 og 251,
– der henviser til sine tidligere beslutninger om søfartspakkerne og om søfartssikkerhed,
– der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2,
A. der henviser til, at der den 12. august 2007 ud for Gibraltar skete en kollision mellem en dobbeltskroget olietanker og bulkcarrieren New Flame, der medførte, at sidstnævnte sank,
B. der henviser til, at der er opdaget nogle mindre oliemængder, der kan stamme fra vraget af New Flame,
C. der henviser til, at dette havområde regelmæssigt udsættes for illegal tømning af brændstof- og ballasttanke,
D. der henviser til, at hele Algecirasområdet er tæt befolket, har omfattende økonomiske, kommercielle og turistmæssige aktiviteter og en intensiv søfart,
E. der henviser til, at der på stedet er gennemført forskellige rednings- og bjærgningsoperationer,
F. der henviser til, at der må gøres en intensiv indsats og træffes alle mulige foranstaltninger for at undgå forurening af havbunden, fiskebankerne og kystområderne, navnlig i betragtning af de 42.000 tons metalskrot, vraget indeholder,
G. der henviser til, at bunkring i kystområder ikke i sig selv er en overtrædelse af EU's miljølovgivning og først medfører forurening, hvis den gennemføres uprofessionelt uden hensyntagen til beskyttelse af miljøet eller under dårlige vejr- eller havforhold,
H. der henviser til, at medlemsstaterne i henhold til direktiv 2002/59/EF[1] skal træffe passende foranstaltninger til i størst muligt omfang at begrænse eller, om nødvendigt, at forbyde, at skibe bunkrer i deres territorialfarvande,
I. der henviser til, at bunkringsaktiviteter i Gibraltar er omfattet af en kodeks for praksis, der administreres via en tilsynsførende og en bevillingsprocedure,
J. der henviser til, at den tredje søfartspakke, som Europa-Parlamentet vedtog ved førstebehandlingen for et år siden, og som Rådet nu behandler grundigt, indeholder et komplet sæt af foranstaltninger til at håndtere ulykker til søs på den mest effektive og miljøvenlige måde;
1. er lettet over, at der ikke har været tale om ofre og ikke er opdaget nogen større forurening efter kollisionen mellem de to skibe;
2. beklager, at der er opstået små og uundgåelige lækager, og at en mindre forurening har ramt Algecieras' kyst som følge af de dårlige vejrforhold og de nødvendige bjærgningsaktiviteter;
3. understreger, at kollisionen og det følgende forlis skete i Middelhavet og ikke i bugten; understreger efter den ringe forurening, hvis kilde endnu ikke er fundet, at alle relevante myndigheder, der deltager i forvaltning af bugten og kysten og i foranstaltningerne med sigte på bjærgning af New Flame, må være yderst vagtsomme over for opportunistisk og ulovlig tømning af brændstof- og ballasttanke;
4. understreger den hurtige og effektive måde, hvorpå Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed reagerede på de spanske myndigheders anmodning om bistand; understreger, at Den Europæiske Union er gået ind for at øge agenturets operationelle og finansielle ressourcer, og bemærker, at der vil være flere fartøjer til rådighed til at yde bistand i EU's forskellige havområder;
5. mener, at regeringen i Gibraltar og de spanske myndigheder, til trods for de forskellige holdninger i spørgsmålet om suveræniteten over Gibraltars territorialfarvand, har dokumenteret deres vilje til at samarbejde så effektivt som muligt om at håndtere ulykken og dens konsekvenser for hav- og kystmiljøet;
6. støtter alle aktiviteter og foranstaltninger, der gennemføres af de spanske myndigheder, regeringen i Gibraltar, havnemyndighederne i Algeciras og Gibraltar og alle relevante aktører med sigte på at forvalte alle de aktiviteter, der udføres i bugten, så ansvarligt som muligt;
7. konstaterer, at hav- og miljøspørgsmål indgår i den fremtidige dagsorden for trepartsdialogforummet om Gibraltar mellem Det Forenede Kongerige, Spanien og Gibraltar, og opfordrer til gennemførelse af et ministermøde i forummet snarest muligt;
8. understreger, at den tredje søfartspakke, som stadig er under førstebehandling i Rådet, mens Europa-Parlamentet har vedtaget sin holdning for et år siden og er klar til at gå videre og vedtage de syv lovgivningsprocedurer, vil give EU nogle instrumenter til at forebygge ulykker til søs og til at forvalte følgerne af sådanne ulykker, navnlig med forslaget om at overvåge trafikken til søs og forslaget om undersøgelse af ulykker;
9. gentager sit krav om, at Rådet skal leve op til sit ansvar og vedtage sine fælles holdninger om alle forslagene;
10. understreger, at nogle medlemsstater endnu ikke har ratificeret den internationale konvention om det privatretlige ansvar for skader ved bunkerolieforurening fra 2001 (bunkeroliekonventionen) og den internationale konvention fra 1996 om ansvar og erstatning for skader opstået i forbindelse med søtransport af farlige og skadelige stoffer (HNS-konventionen); understreger, at New Flame-forliset er et af mange eksempler på, at det er presserende nødvendigt, at alle medlemsstater snarest muligt bliver kontraherende parter i disse to konventioner;
11. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, regeringerne i Spanien, Gibraltar og Det Forenede Kongerige samt til de berørte regionale myndigheder.