Документ за разглеждане в заседание
18.11.2009 B7‑0153/2009
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ
внесено вследствие на въпрос с искане за устен отговор B7‑0210/2009
съгласно член 115, параграф 5 от Правилника за дейността
относно обезщетяването на пътниците в случай на фалит на авиокомпания
Mathieu Grosch, Artur Zasada
от името на групата PPE
Saïd El Khadraoui
от името на групата S&D
Dirk Sterckx
от името на групата ALDE
Michael Cramer, Frieda Brepoels
от името на групата Verts/ALE
Резолюция на Европейския парламент относно обезщетяването на пътниците в случай на фалит на авиокомпания
Европейският парламент,
– като взе предвид въпроса с искане за устен отговор от 15 октомври 2009 г. до Комисията относно обезщетяването на пътниците в случай на фалит на авиокомпания ( O-0089/09 – B7-0210/2009 ),
– като взе предвид Директива 90/314/ЕИО на Съвета от 13 юни 1990 г. относно пакетните туристически пътувания, пакетните туристически ваканции и пакетните туристически обиколки,
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 2027/97 на Съвета от 9 октомври 1997 г. относно отговорността на въздушните превозвачи в случай на произшествия,
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 785/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 21 април 2004 г. относно застрахователните изисквания за въздушни превозвачи и оператори на въздухоплавателни средства,
– като взе предвид Регламент (EО) № 261/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 11 февруари 2004 г. относно създаване на общи правила за обезщетяване и помощ на пътниците при отказан достъп на борда и отмяна или голямо закъснение на полети и за отмяна на Регламент (ЕИО) № 295/91,
– като взе предвид Регламент (ЕО) № 1008/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 24 септември 2008 г. относно общите правила за извършване на въздухоплавателни услуги в Общността,
– като взе предвид 115, параграф 5 от своя правилник,
A. като има предвид, че Директива 90/314/ЕИО на Съвета регулира аспекти от дейността с пакетните туристически ваканции и предвижда подходящо обезщетение и репатриране на потребителите в случай на фалит на фирми за пакетни туристически ваканции,
Б. като има предвид, че Регламент (ЕО) № 2027/97 определя естеството на отговорността на въздушните превозвачи в случай на произшествия и условията за обезщетяване на пътниците,
В. като има предвид, че Регламент (ЕО) № 785/2004 установява застрахователните изисквания, които въздушните превозвачи и операторите на въздухоплавателни средства трябва да изпълняват,
Г. като има предвид, че Регламент (ЕО) № 261/2004 предвижда обезщетяване и помощ на пътниците, на които е отказан достъп на борда или чиито полети са отменени или имат голямо закъснение,
Д. като има предвид, че Регламент (ЕО) № 1008/2008 установява строги финансови правила за операторите на въздухоплавателни средства,
Е. като има предвид, че през последното десетилетие броят на относително малките нискотарифни въздушни превозвачи, които летят до популярни ваканционни дестинации, както и броят на превозваните от тях пътници, нарасна значително,
Ж. като има предвид, че през последните девет години имаше 77 фалита в сектора на въздухоплаването, вследствие на които в някои случаи множество пътници останаха блокирани в своите курорти, без да могат да използват обратния полет,
1. припомня, че Комисията е провела широкообхватна консултация със заинтересованите страни по въпроса за фалита на авиокомпаниите;
2. припомня, че Комисията е предприела мащабно проучване на проблемите, свързани с фалита на авиокомпаниите, и тяхното отражение върху пътниците и е предала своите заключения на Парламента през февруари 2009 г.;
3. отбелязва резултатите от това проучване и набора от възможности, които то разглежда;
4. в тази връзка припомня, че съществуват редица възможности, които Комисията би могла да следва, за да укрепи позицията на пътниците в случай на фалит на авиокомпания, включително чрез задължително застраховане за авиокомпаниите; доброволно застраховане за пътниците, което самите авиокомпании ще трябва да предложат, и създаването на гаранционен фонд;
5. призовава Комисията да разгледа възможността за законодателно предложение и да представи такова, ако сметне за необходимо, не по-късно от 1 юли 2010 г.; това предложение следва да цели по-конкретно да осигури обезщетяването на пътниците на обявените в ликвидация авиокомпании и да установи финансовите и административните условия, включително принципа за взаимна отговорност за пътниците на всички авиокомпании, които летят в една и съща посока и разполагат със свободни места, което би гарантирало репатрирането на пътниците, които са блокирани на чуждестранно летище в случай на фалит на авиокомпания; отправя искане към Комисията да предложи, при преглеждането на Директива 90/314/ЕИО за пакетните туристически пътувания, разширяване на репатрирането или пренасочването за засегнатите пътници;
6. призовава Комисията да разгледа възможността за разширяване на обхвата на подобни мерки до авиокомпании, които са преустановили дейността си и са причинили на пътниците неудобство, подобно на това, причинено от фалиралите авиокомпании;
7. призовава Комисията да проучи бързото освобождаване на конфискувани въздухоплавателни средства от националните регулаторни органи, така че те да могат да се използват за отвеждането на блокираните пътници у дома;
8. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията и парламентите и правителствата на държавите-членки.