Documento de sesión
5.7.2010 B7‑0413/2010
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras la declaración de la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
sobre la entrada en vigor de la Convención sobre Municiones en Racimo (CMR) y papel de la UE
Ulrike Lunacek, Raül Romeva i Rueda, Barbara Lochbihler, Reinhard Bütikofer
en nombre del Grupo Verts/ALE
Resolución del Parlamento Europeo sobre la entrada en vigor de la Convención sobre Municiones en Racimo (CMR) y papel de la UE
El Parlamento Europeo,
– Vista la Convención sobre Municiones en Racimo (CMR), aprobada por 107 países en la conferencia diplomática celebrada en Dublín del 19 al 30 de mayo de 2008,
– Visto el mensaje del Secretario General de las Naciones Unidas, de 30 de mayo de 2008, en el que alienta a los Estados a firmar y ratificar sin demora este importante acuerdo y en el que expresa su deseo de que la Convención entre en vigor rápidamente,
– Vista su Resolución, de 20 de noviembre de 2008, sobre la Convención sobre las municiones en racimo ( P6_TA(2008)0565 ,
– Vista su Resolución, de 10 de marzo de 2010, sobre la aplicación de la Estrategia Europea de Seguridad y la Política Común de Seguridad y Defensa ( P7_TA(2010)0061 ,
– Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que la CMR ha estado abierta a la firma desde el 3 de diciembre de 2008 en Oslo, y seguidamente en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, y que entrará en vigor el primer día del sexto mes siguiente al depósito del trigésimo instrumento de ratificación, en este caso el 1 de agosto de 2010,
B. Considerando que la Convención sobre Municiones en Racimo (CMR) prohibirá el uso, la producción, el almacenamiento y la transferencia de toda la categoría formada por este tipo de municiones,
C. Considerando que la CMR obligará a los Estados parte de la Convención a destruir las reservas de este tipo de municiones,
D. Considerando que la CMR establecerá una nueva norma humanitaria para la ayuda a las víctimas y obligará a los Estados a destruir, después de los conflictos, las municiones de racimo que no hayan explosionado,
E. Considerando que hasta ahora 20 Estados miembros de la UE han firmado la CMR, once la han ratificado y siete ni la han firmado ni la han ratificado,
F. Considerando que tras la entrada en vigor de la CMR el 1 de agosto de 2010 el proceso de adhesión a la misma será más exigente, pues los Estados deberán adherirse a través de un proceso en una sola fase,
G. Considerando que el apoyo de la mayoría de los Estados miembros de la UE y de un gran número de organizaciones de la sociedad civil ha sido decisivo para la conclusión con éxito del «Proceso de Oslo» en relación con la CMR,
H. Considerando que la firma y ratificación de la CMR por parte de los 27 Estados miembros de la UE antes de su entrada en vigor el 1 de agosto de 2010 representaría un firme mensaje político a favor de un mundo sin municiones de racimo y de los objetivos de la UE con respecto a la proliferación de armas que matan de forma indiscriminada,
1. Insta a todos los Estados miembros de la UE a que firmen y ratifiquen la Convención sobre Municiones en Racimo (CMR) antes del 1 de agosto de 2010; esto incluye a los Estados no signatarios (Estonia, Finlandia, Grecia, Letonia, Polonia, Rumania y Eslovaquia) y a los que han firmado pero aún no han ratificado la Convención (Bulgaria, Chipre, República Checa, Hungría, Italia, Lituania, Países Bajos, Portugal y Suecia), teniendo en cuenta que la CMR entrará en vigor el 1 de agosto de 2010 y que a partir de esta fecha los Estados deberán adherirse a través de un proceso en una sola fase;
2. Insta a todos los Estados miembros que han firmado la Convención sobre Municiones en Racimo a que aprovechen todas las ocasiones (como reuniones bilaterales, diálogos entre militares y foros multilaterales) para alentar a los Estados que no son parte de la misma a firmarla y ratificarla, o a adherirse a ella, lo antes posible, tal y como estipula el artículo 21 de la Convención;
3. Insta a los Estados miembros de la UE a que no emprendan ninguna actuación dirigida a eludir o socavar de alguna forma la CMR o sus disposiciones; pide, en particular, a todos los Estados miembros de la UE que no adopten, aprueben o consientan posteriormente quedar obligados por ningún eventual protocolo de la Convención sobre armas convencionales que autorice el uso de municiones en racimo, lo cual sería incompatible con la prohibición de este tipo de municiones en aplicación de los artículos 1 y 2 de la CMR; pide al Consejo y a los Estados miembros de la UE que actúen como corresponde en la próxima reunión de la Convención sobre armas convencionales que se celebrará del 30 de agosto al 3 de septiembre de 2010 en Ginebra;
4. Pide a los Estados miembros de la UE que aún no son parte de esta Convención que adopten medidas provisionales a la espera de su adhesión, incluida una moratoria sobre el uso, la producción y la transferencia de municiones en racimo y que procedan a la destrucción de las reservas de municiones en racimo con carácter urgente;
5. Insta a todos los Estados a participar en la próxima Primera Reunión de los Estados Parte, que se celebrará del 8 al 12 de noviembre de 2010 en Vientiane, Laos, que es el país del mundo más contaminado por las municiones en racimo;
6. Insta a los Estados miembros de la UE a que adopten medidas para empezar a aplicar la Convención destruyendo las reservas, comprometiéndose a retirar este tipo de municiones, ofreciendo ayuda a las víctimas y contribuyendo a financiar o asistir de diversas maneras a otros Estados para que se comprometan a aplicar la Convención;
7. Insta a los Estados miembros de la UE que han firmado la Convención a que adopten legislación con vistas a aplicarla a nivel nacional;
8. Pide a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad que haga todo lo que esté a su alcance para lograr la adhesión de la Unión a la CMR, ya que ello es posible tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa;
9. Pide a la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad que haga todo lo que esté a su alcance para desarrollar una estrategia de cara a la primera conferencia de revisión, en forma de decisión del Consejo sobre una posición común;
10. Pide al Consejo y a la Comisión que incluyan la prohibición de las municiones en racimo como cláusula estándar en los acuerdos celebrados con terceros países, además de la cláusula habitual sobre la no proliferación de armas de destrucción masiva;
11. Pide al Consejo y a la Comisión que incluyan la lucha contra las municiones en racimo en los programas comunitarios de asistencia, con el fin de apoyar a los terceros países en la destrucción de las reservas y en la prestación de ayuda humanitaria;
12. Pide a los Estados miembros de la UE que actúen de forma transparente en los esfuerzos que realicen en virtud de la presente Resolución y que informen públicamente acerca de sus actividades;
13. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución a la Alta Representante de la Unión para la Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, al Consejo, a la Comisión, a los Gobiernos y los Parlamentos de los Estados miembros de la UE, al Secretario General de las Naciones Unidas y a la Coalición contra las municiones en racimo.