Documento di seduta
3.11.2010 B7‑0608/2010
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a seguito di dichiarazioni del Consiglio e della Commissione
a norma dell'articolo 110, paragrafo 2, del regolamento
sul prossimo vertice UE-USA e sulla riunione del Consiglio economico transatlantico
Elmar Brok, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Francisco José Millán Mon, Arnaud Danjean, Elena Băsescu, Karl-Heinz Florenz
a nome del gruppo PPE
Sarah Ludford, Sharon Bowles, Olle Schmidt, Marietje Schaake
a nome del gruppo ALDE
Charles Tannock
a nome del gruppo ECR
Risoluzione del Parlamento europeo sul prossimo vertice UE-USA e sulla riunione del Consiglio economico transatlantico
Il Parlamento europeo,
– vista la sua risoluzione sullo stato delle relazioni transatlantiche all'indomani delle elezioni negli Stati Uniti[1],
– viste le sue risoluzioni sul Consiglio economico transatlantico, nonché la sua risoluzione del 22 ottobre 2009 sul prossimo vertice UE-USA e sulla riunione del Consiglio economico transatlantico[2],
– visto l'esito del vertice UE-USA tenutosi il 3 novembre 2009 a Washington,
– viste la relazione sullo stato di avanzamento adottata in occasione della quarta riunione del Consiglio economico transatlantico il 27 ottobre 2009, nonché la dichiarazione congiunta adottata durante la riunione del Dialogo legislativo transatlantico (DLT) nonché le riunioni tenutesi a New York il 4-9 dicembre 2009 e a Madrid il 4-6 giugno 2010,
– vista la dichiarazione congiunta UE-USA sul rafforzamento della cooperazione transatlantica nel settore della giustizia, della libertà e della sicurezza, del 28 ottobre 2009,
– vista la dichiarazione congiunta UE-USA sulla lotta contro il terrorismo del 3 giugno 2010,
– viste le conclusioni del vertice del G-20 di Toronto del 26-27 giugno 2010 e del vertice di Seoul del 21-23 ottobre 2010,
– visto l'articolo 110, paragrafo 2, del suo regolamento,
A. considerando che le relazioni transatlantiche sono uniche e di vasta portata, e che contemplano l'impegno reciproco per la democrazia, lo Stato di diritto e i diritti umani, la lotta al terrorismo e la prevenzione della proliferazione delle armi di distruzione di massa; e considerando gli interessi e i valori comuni dell'UE e degli USA, la necessità di un ascolto reciproco tra l'UE e gli USA e la disponibilità del Parlamento europeo ad ascoltare il Presidente e il Congresso degli Stati Uniti,
B. considerando che le relazioni UE-USA sono fondamentali per garantire che vengano affrontate le questioni globali e le nuove sfide,
C. considerando che l'UE e gli USA lavorano fianco a fianco in tutto il mondo per portare avanti un programma comune basato sulla condivisione di storia, cultura, interessi e valori, e che le relazioni UE-USA debbono svolgere un ruolo fondamentale per garantire che le questioni globali e le nuove sfide siano affrontate nel quadro del diritto internazionale e delle istituzioni multilaterali esistenti, in particolare l'ONU, l'OSCE e la NATO,
D. considerando che, insieme, i due partner transatlantici rappresentano la metà dell'economia globale, e che il loro partenariato da 4.280 miliardi di dollari, oltre a costituire il rapporto economico più grande, più integrato e di più lunga durata nel mondo, è anche un fattore chiave della prosperità economica globale, e che, in considerazione dell'attuale crisi finanziaria ed economica globale, la solidità delle relazioni transatlantiche e l'impegno verso le stesse risultano di rilevanza ancora maggiore,
E. considerando che i due partner si impegnano a cooperare al fine di promuovere la crescita e l'occupazione nelle loro rispettive economie, e che il Parlamento europeo continua a sostenere il completamento di un mercato transatlantico senza barriere entro il 2015, la cui realizzazione - accanto al completamento del mercato unico dell'UE - costituirà un elemento fondamentale per rilanciare la crescita e la ripresa economica globale,
F. considerando che i paesi in via di sviluppo, pur avendo contribuito in misura minore agli effetti dei cambiamenti climatici imputabili alle attività umane, si trovano ad affrontarne le conseguenze più gravi, e che le esternalità negative del cambiamento climatico stanno mettendo a repentaglio gli investimenti internazionali a favore della lotta contro la povertà, minacciando così il raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo del Millennio; e considerando la necessità di un dialogo continuo sull'iniziativa relativa a un partenariato transatlantico per lo sviluppo,
Vertice UE-USA
1. insiste sull'importanza che l'UE e il governo americano intensifichino il dialogo strategico, la cooperazione e il coordinamento quando si tratta di affrontare le sfide globali e i conflitti regionali;
2. invita entrambi i partner a promuovere il rispetto della democrazia e dei diritti umani nel mondo quale componente essenziale delle rispettive politiche; sottolinea la necessità di coordinare strettamente le iniziative diplomatiche a livello di prevenzione e gestione delle crisi;
3. ritiene necessario che al vertice UE-USA entrambe le parti assumano un ruolo guida nell'adempimento degli impegni del G20;
4. sottolinea l'importanza della cooperazione UE-USA per concordare obiettivi concreti finalizzati al conseguimento di un accordo internazionale alla Conferenza ONU sul cambiamento climatico (COP 16) a Cancun, che si basi su dati scientifici e includa un'adeguata assistenza internazionale ai fini del finanziamento di misure di mitigazione del cambiamento climatico e di adeguamento nei paesi in via di sviluppo;
5. accoglie con favore il nuovo approccio dell'Amministrazione USA nei confronti di Israele e auspica un partenariato euro-americano rinvigorito per quanto riguarda il conflitto israelo-palestinese; a tale proposito, è favorevole all'avvio di negoziati diretti tra Israele e l'Autorità palestinese, annunciato a Washington il 2 settembre scorso; rammenta che sono necessari ulteriori negoziati che conducano, entro un termine concordato, a una soluzione fondata sulla coesistenza di due Stati, lo Stato di Israele e uno Stato di Palestina indipendente, democratico e vitale, che vivano fianco a fianco in condizioni di pace e sicurezza; sottolinea che occorre raggiungere una pace globale, di interesse fondamentale per le parti nella regione e per l’UE, sulla base delle risoluzioni pertinenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, dei principi di Madrid, compreso quello della "terra in cambio della pace", del ruolino di marcia, degli accordi raggiunti precedentemente dalle parti e dell'iniziativa di pace araba, ed evidenzia che è inoltre necessario sostenere il coinvolgimento attivo del Quartetto per il Medio Oriente nel processo di pace nonché riconoscere l’importanza dell'iniziativa di pace araba e di una cooperazione continua con i partner arabi;
6. sottolinea che le incertezze circa la natura del programma nucleare iraniano mettono a rischio il sistema di non proliferazione e la stabilità della regione e del mondo; esprime delusione per il perdurante rifiuto dell'Iran di collaborare pienamente con l'AIEA, intralciando il lavoro di quest'ultima, negandole l'accesso ai principali impianti nucleari e ponendo il veto alla nomina degli ispettori; invita i leader iraniani a rispettare gli obblighi previsti dal TNP; chiede che Teheran proceda a ratificare e applicare il protocollo aggiuntivo dell'accordo di salvaguardia e invita gli Stati Uniti e l'Unione europea a coordinare le loro politiche estere al fine di raggiungere questo obiettivo;
7. pur consapevole del fatto che la fuga di documenti militari riservati rischia di mettere in pericolo il personale militare, si dichiara profondamente preoccupato per le recenti, gravi accuse che in Iraq la pratica della tortura sarebbe tollerata e chiede che la questione venga sollevata nell'ambito del vertice UE-USA in vista di un'inchiesta transatlantica indipendente;
8. esorta vivamente la Repubblica popolare democratica di Corea a rispettare gli impegni assunti nell'ambito dei colloqui a sei, compreso l'abbandono completo e verificabile di tutte le armi nucleari e dei programmi nucleari esistenti; invita la Repubblica popolare democratica di Corea a rispettare pienamente tutti gli obblighi pertinenti in materia di non proliferazione e disarmo nucleare; ribadisce il proprio fermo sostegno ai colloqui a sei e rimane determinato a raggiungere una soluzione soddisfacente e completa delle problematiche attraverso mezzi diplomatici;
9. sottolinea l'importanza della NATO quale pietra angolare della sicurezza transatlantica e sollecita la cooperazione strategica tra Stati Uniti e gli Stati membri dell'UE al fine di affrontare le sfide della sicurezza globale; accoglie con favore il progetto di nuovo Concetto strategico che dovrebbe essere adottato al vertice NATO di Lisbona il 19-20 novembre 2010; ritiene che gli sviluppi di rilievo in questa più ampia struttura di sicurezza dovrebbero essere affrontati in dialogo con la Russia e con gli Stati membri dell'OSCE non appartenenti all'UE; sottolinea l'importanza della PESD e il valore di una maggiore capacità di difesa europea per il rafforzamento della sicurezza transatlantica;
10. prende atto del crescente numero di sfide diverse che stanno emergendo e che sono comuni sia all'UE che agli USA; esorta le parti a dare avvio ad una strategia globale comune in base a cui valutare e sviluppare tutte le misure di politica transatlantica al fine di elaborare un'unica strategia coerente e di ampio respiro per affrontare efficacemente dette problematiche;
11. accoglie con favore la firma del nuovo trattato START, l'8 aprile 2010 a Praga, da parte del presidente statunitense Barack Obama e del presidente russo Dimitry Medvedev e ne auspica la ratifica da entrambe le parti;
12. sollecita una moltiplicazione degli sforzi da parte dell'UE e degli USA per giungere, insieme a Turchia, Grecia e Cipro, ad una soluzione duratura del problema di Cipro, sulla base di una costituzione federale bizonale e bicomunitaria in un'isola riunificata; rileva che, qualora non si riesca a risolvere la questione di Cipro, non ci sarà alcuna base su cui UE e NATO possano stabilire un solido partenariato reciproco e gli sforzi dell'UE per sviluppare una politica di sicurezza e di difesa saranno ostacolati; sottolinea l'importanza strategica della Turchia nel contesto delle relazioni UE-USA, e rileva che il mezzo più appropriato per conseguire l'obiettivo di migliorare la stabilità nel Mediterraneo orientale, in Medio Oriente e nel Caucaso meridionale è costituito dalla stipula di un nuovo trattato di sicurezza tra UE, USA e Turchia;
13. riconosce la sovrapposizione degli interessi commerciali e politici di UE e USA in America Latina, dove l'UE ha istituito partenariati strategici con il Messico e il Brasile e accordi di libero scambio con il Cile e il Messico e ne sta negoziando uno analogo con la Colombia; condivide le preoccupazioni degli Stati Uniti circa l'aumento dell'autoritarismo in paesi come il Venezuela e il persistere della dittatura a Cuba, auspica il prosieguo della cooperazione con gli Stati Uniti nella regione, dati i notevoli investimenti e i forti legami storici dell'UE con la stessa;
Riunione del Consiglio economico transatlantico e rafforzamento del CET
14. è convinto che il Consiglio Economico Transatlantico (CET) costituisca il meccanismo più appropriato per gestire la relazione economica transatlantica; esorta i partner a utilizzare l’intero potenziale del CET per superare gli ostacoli esistenti all’integrazione economica e per realizzare entro il 2015 un mercato transatlantico unificato, il che costituirà una risposta positiva alle attuali crisi economica e sociale;
15. chiede alla Commissione di proseguire, in vista della prossima riunione del CET, l'approvazione formale delle procedure per il riconoscimento reciproco delle dichiarazioni di conformità quanto ai prodotti soggetti a test obbligatori da parte di terzi, in particolare per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione (TIC) e le apparecchiature elettriche, così come di insistere sul riconoscimento reciproco delle unità di misura legali, in particolare l'accettazione dell'etichettatura esclusiva nel sistema metrico decimale dei prodotti UE negli USA, nonché di esaminare la normalizzazione con le autorità statunitensi, di organizzare tavole rotonde sulle norme concentrandosi su soluzioni innovative e di procedere a un coordinamento a livello internazionale;
16. ritiene della massima importanza procedere a un dialogo in seno al CET sui nuovi prodotti alimentari e sull'utilizzazione delle nuove tecnologie nella produzione alimentare; sottolinea la preoccupazione per quanto riguarda la clonazione nell'allevamento di animali;
17. invita a cooperare in seno al CET su tutte le questioni riguardanti il contesto normativo applicabile alle industrie, in particolare alle PMI, seguendo l'approccio della "Legge sulle piccole imprese" dell'UE – pensare anzitutto in piccolo – in sede di esame della legislazione avente un impatto transatlantico;
18. sottolinea l'importanza di utilizzare il CET anche come un quadro di cooperazione macro-economica tra le parti, evidenziando la loro collaborazione senza precedenti durante la crisi, e incoraggia le istituzioni monetarie competenti a rafforzare il loro coordinamento, in particolare nel settore della vigilanza e della prevenzione del rischio sistemico; riconosce l'importanza del ruolo svolto da UE e USA in seno alle istituzioni finanziarie mondiali, tra cui il FMI, la Banca Mondiale e la Banca per i regolamenti internazionali (BRI);
Ruolo del DLT nel CET
19. invita ancora una volta le leadership dell'Unione europea e degli Stati Uniti, nonché i copresidenti del CET, a tenere conto del ruolo cruciale dei legislatori per il successo del Consiglio economico transatlantico stesso; sollecita i medesimi a coinvolgere pienamente e direttamente nel CET i rappresentanti del DLT, dal momento che i legislatori condividono con i rispettivi esecutivi la responsabilità di attuare molte delle decisioni del CET e garantire la vigilanza sul rispetto delle stesse;
20. ritiene essenziale garantire che membri rappresentativi del Congresso e del Parlamento europeo siano coinvolti nel Dialogo legislativo e nell'attività del CET, onde assicurare che la legislazione non abbia effetti collaterali per gli scambi commerciali e gli investimenti transatlantici; auspica la graduale trasformazione del nuovo DLT in un'assemblea interparlamentare transatlantica, così come richiesto dal Parlamento attraverso le raccomandazioni contenute nella summenzionata risoluzione del 26 marzo 2009;
Commercio bilaterale e internazionale
21. è deciso a ribadire il suo invito al legislatore degli Stati Uniti, ed esorta la Commissione a fare altrettanto nell'ambito del CET, a riconsiderare l'obbligo di controllo della totalità delle merci, e a sviluppare una cooperazione con gli USA basata sulla gestione dei rischi che comprenda altresì il riconoscimento reciproco dei programmi di partenariato commerciale di UE e USA, secondo il quadro normativo SAFE dell'Organizzazione mondiale delle dogane;
22. sottolinea la necessità di concludere quanto prima il ciclo di Doha per lo sviluppo; riconosce tuttavia l'esigenza di una nuova proposta concreta da parte di economie emergenti come la Cina, l'India e il Brasile e invita gli Stati Uniti a proseguire sulla strada intrapresa insieme all'UE al fine di rimuovere gli ostacoli rimasti;
23. è del parere che l'accesso ai mercati dei paesi terzi costituisca un problema e un interesse comune per l'UE e gli USA, in particolare alla luce del fatto che la ripresa economica dopo la crisi finanziaria probabilmente inizierà in uno dei nuovi paesi industrializzati, ad esempio il Brasile, l'India e la Cina, dove sono tuttora in vigore rilevanti barriere al commercio e non tariffarie che generano discriminazioni; è convinto che il CET possa svolgere un ruolo importante nel promuovere un approccio comune da parte dell'Unione europea e degli Stati Uniti nell'ambito delle rispettive relazioni commerciali con i paesi terzi; invita il CET ad attivarsi per arrivare a un approccio più autenticamente comune nonché a una strategia congiunta USA-UE in relazione ai nuovi accordi di libero scambio in vista di una standardizzazione delle relative disposizioni;
Sviluppo
24. ricorda che gli impegni internazionali assunti in relazione agli OSM, la cui attuazione in molti casi presenta un ritardo rispetto al calendario previsto, potranno essere rispettati solo se i paesi industrializzati manterranno le proprie promesse e verseranno lo 0,7% dei rispettivi PIL a favore dell'APS entro il 2015; invita pertanto l'UE, gli Stati Uniti e gli altri donatori internazionali a rispettare i propri impegni e ad adottare apposite misure per accelerare i progressi in vista del conseguimento degli OSM entro il 2015;
Crisi economica e finanziaria
25. ricorda che l'accordo Basilea II, così come la sua prossima revisione, vuole assurgere al livello di norma globale e invita gli Stati Uniti a dare rapidamente attuazione a Basilea II; esprime quindi profonda preoccupazione per la possibilità che le deroghe stabilite dalle diverse legislazioni nazionali adottate in risposta alla crisi (in particolare la legge americana di riforma di Wall Street e quella per la protezione dei consumatori, che limitano il riconoscimento dei rating esterni) comportino una grave frammentazione nell'applicazione di tale norma globale; rileva altresì che la coerenza tra le norme contabili a livello globale è un elemento essenziale in vista della creazione di un contesto paritario e invita gli Stati Uniti ad adottare i principi contabili internazionali(International Financial Reporting Standards - IFRS);
26. esorta la Commissione a intensificare il dialogo transatlantico con gli USA in materia di regolamentazione finanziaria; rileva che la crisi ha rappresentato la più grave recessione a livello globale dai tempi della Grande depressione e che per rispondere alla stessa i governi del mondo, in particolare quelli dell'UE e degli Stati Uniti, hanno dato vita a un'inedita collaborazione in vista di una riforma dei mercati e delle istituzioni finanziarie;
27. è del parere che le strutture di governance economica e finanziaria in essere all'inizio della crisi, a livello sia globale che di Stati Uniti o di UE, non abbiano conferito sufficiente stabilità al sistema finanziario mondiale; ritiene che, alla luce della crescente interdipendenza economica e dei mercati finanziari, la cooperazione tra le principali economie in materia di politiche macroeconomiche e di vigilanza debba essere rafforzata; rileva inoltre la necessità che l'UE affronti la questione della propria rappresentanza in seno al Fondo monetario internazionale;
28. invita l'UE e gli Stati Uniti a cooperare con la Cina in vista di una risoluzione della controversia globale sui tassi di cambio che non preveda il ricorso a misure protezionistiche o di ritorsione; è del parere che gli Stati membri dell'UE siano soggetti a pressioni di mercato diverse rispetto agli Stati Uniti, in particolare per quanto concerne i titoli sovrani e l'esistenza di un'unione monetaria;
29. osserva che sia il Frank-Dodd Bill sia il programma di riforma della normativa attuato nell'UE seguono le iniziative del G-20; è del parere che sia importante portare avanti tale tipo di cooperazione per tutta la durata del processo di regolamentazione e che si tratti di una necessità particolarmente evidente in relazione alle norme sui mercati dei derivati OTC; fa notare che molte divergenze sono legate alle differenze a livello di natura della legislazione e di ruolo delle autorità di vigilanza nell'ambito del processo normativo;
Energia, ambiente, trasporti, industria, ricerca e scienza
30. saluta l'istituzione di un Consiglio per l'energia UE-USA che fornisca un nuovo contesto per lo sviluppo del dialogo transatlantico sulle principali questioni energetiche, come ad esempio la sicurezza degli approvvigionamenti o le politiche finalizzate alla transizione verso fonti di energia a basse emissioni di carbonio, rafforzando nel contempo l'attuale collaborazione scientifica sulle tecnologie energetiche; accoglie favorevolmente la sigla di un nuovo accordo Energy Star UE-USA sul coordinamento dei programmi di etichettatura relativa a un uso efficiente dell'energia per le apparecchiature da ufficio, e la cooperazione nell'ambito dello sviluppo di tecnologie energetiche come l'idrogeno o il progetto ITER per la fusione nucleare;
31. incoraggia il CET a sviluppare la cooperazione verso una strategia comune per l'energia esterna e le materie prime che sostenga la diversificazione delle fonti, delle rotte di approvvigionamento e delle infrastrutture e promuova un'economia efficiente sotto il profilo energetico in modo da aumentare la sicurezza dell'approvvigionamento; sollecita il CET a contribuire alla definizione di criteri di sostenibilità convergenti per il mix energetico e a intensificare le attività di ricerca e sviluppo, anche nell'ambito dei biocarburanti;
32. rileva che il cambiamento climatico è una sfida globale per la quale non esiste un'unica soluzione politica e tecnologica e che, invece, la combinazione delle opportunità esistenti e un forte incremento dell'efficienza in tutti i settori dell'economia e della società nei paesi sviluppati e nei paesi in via di sviluppo potrebbero contribuire a risolvere il problema delle risorse e della distribuzione nonché spianare la strada a una terza rivoluzione industriale;
33. sollecita la Presidenza dell'UE ad adoperarsi per ottenere, in occasione del prossimo vertice di Cancún, un impegno ambizioso da parte degli USA e la cooperazione di questi ultimi nell'ambito della promozione di una connessione tra il sistema per lo scambio di quote di emissioni di gas a effetto serra dell'UE (EU ETS) e i sistemi di scambio a livello regionale o federale negli USA; a tale proposito rileva l'importanza di garantire norme e indicatori comuni in tutti i mercati ETS emergenti in modo da evitare inutili ostacoli di carattere normativo nell'ambito di tali mercati;
34. invita gli Stati Uniti ad agevolare la piena e concreta attuazione dell'accordo UE-USA di prima fase sull’aviazione e dell'accordo UE-USA sulla sicurezza aerea; ricorda sia alla Commissione sia alle autorità statunitensi che la mancata conclusione di un accordo di seconda fase potrebbe portare alla cancellazione dell'accordo di prima fase da parte di alcuni Stati membri;
35. esorta il CET a incentivare la cooperazione nel campo della ricerca al fine di sfruttare meglio il potenziale dell'accordo UE-USA, recentemente ampliato, sulla scienza e la tecnologia, in particolare estendendo gli inviti a presentare proposte coordinati anche ad aree strategiche di mutuo interesse nonché intensificando la cooperazione nell'ambito della ricerca energetica, ad esempio attraverso il partenariato internazionale per l'economia dell'idrogeno (International Partnership for Hydrogen Economy, IPHE), il forum direttivo per il sequestro del carbonio (Carbon Sequestration Leadership Forum, CSLF) e la coalizione di Johannesburg per l'energia rinnovabile (JREC);
Proprietà intellettuale e protezione dei consumatori
36. sottolinea l'importanza di una stretta cooperazione transatlantica nell'ambito dell'agenda digitale, ad esempio per quanto concerne il mercato digitale, la libertà su Internet in tutto il mondo, la neutralità, le norme comuni, la trasparenza e la prevalenza del diritto in relazione all'accordo internazionale anticontraffazione (ACTA);
37. considera essenziale sviluppare un'azione strategica congiunta UE-USA per imporre il rispetto dei diritti di proprietà intellettuale al fine di contrastare l'espansione del commercio globale di merci contraffatte e usurpative; invita a procedere alla creazione di una task force transatlantica volta a combattere la contraffazione quale indispensabile segnale della volontà politica di contrastare le attività illecite che minano la competitività delle aziende innovative e creative, nel rispetto delle libertà civili, della libertà di espressione, della riservatezza e del principio del giusto processo;
Cooperazione giudiziaria e di polizia, visti
38. insiste sulla necessità che l'UE partecipi in quanto singola entità ai negoziati sull'ammissione al programma di esenzione dal visto degli Stati Uniti, in modo da evitare che i quattro Stati membri esclusi da tale programma (Bulgaria, Cipro, Polonia e Romania) concludano accordi bilaterali con gli Stati Uniti per conseguire l'esenzione dall'obbligo del visto; ribadisce che la Commissione ha il dovere di continuare a segnalare agli Stati Uniti, nelle sedi politiche e tecniche, l'importanza attribuita dall'UE all'ammissione quanto più possibile rapida degli ultimi quattro Stati membri al programma di esenzione dal visto;
39. evidenzia lo spirito di collaborazione tra l'UE e gli USA nella lotta al terrorismo globale ed esorta l'Unione europea e gli Stati Uniti a cooperare per portare avanti la lotta alla rinnovata minaccia del terrorismo; rammenta la propria determinazione in tale ambito e la ferma convinzione della necessità di garantire che le misure di sicurezza non pregiudichino la tutela delle libertà civili e dei diritti fondamentali né il massimo rispetto della riservatezza e della protezione dei dati; ribadisce che la necessità e la proporzionalità sono principi fondamentali senza i quali la lotta contro il terrorismo non sarà mai efficace;
40. si compiace del fatto che l'intenzione degli Stati Uniti di rispondere positivamente alle richieste in materia di protezione dei dati avanzate dal Parlamento europeo in merito alla ricevuta SWIFT abbia trovato riscontro nell'accordo UE-USA sul trasferimento dei dati bancari;
41. invita il Consiglio ad adottare senza indugio il mandato negoziale relativo a un eventuale accordo UE-USA sulla protezione dei dati e a portare avanti i negoziati in maniera quanto più possibile rapida trasformando prontamente in legislazione i relativi risultati;
42. invita UE e Stati Uniti a limitare la raccolta e il trattamento dei dati allo stretto necessario ai fini di sicurezza in modo da ridurre al minimo le minacce per la libertà e i diritti civili; esorta a negoziare, in generale, le richieste di trasferimento di dati nonché gli altri accordi nel settore Giustizia e affari interni in un quadro multilaterale UE-USA piuttosto che a livello bilaterale con singoli Stati membri;
43. pone l'accento sulla propria profonda preoccupazione in merito al cosiddetto Travel Promotion Act (legge sulla promozione del turismo) e al relativo effetto discriminatorio derivante dall'applicazione ai soli viaggiatori che beneficiano del programma USA di esenzione dal visto; evidenzia altresì la propria apprensione per i problemi di protezione dei dati legati al fatto che i pagamenti possono essere effettuati solo con le quattro principali carte di credito, le cui società di emissione hanno sede negli Stati Uniti; invita a sollevare la questione dell'imposta ESTA (sistema elettronico di autorizzazione di viaggio) in occasione del prossimo vertice ministeriale GAI UE-USA che si terrà a dicembre;
44. alla luce degli ultimi sviluppi su entrambe le sponde dell'Atlantico e delle sfide che essi impongono alla creazione di società diversificate ma armoniose, invita ad avviare un dialogo aperto tra i governi e le società di UE e USA in merito alle possibili soluzioni per promuovere maggiori livelli di tolleranza e rispetto della diversità nell'ambito delle rispettive comunità in un contesto di rispetto generalizzato dei diritti fondamentali dell'uomo;
45. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri, al Congresso degli Stati Uniti d'America, ai copresidenti del Dialogo legislativo transatlantico, ai copresidenti e al segretariato del Consiglio economico transatlantico.