Mødedokument
24.11.2010 B7‑0683/2010
FORSLAG TIL BESLUTNING
jf. forretningsordenens artikel 78
om de igangværende forhandlinger om 2011-budgettet
Joseph Daul
for PPE-Gruppen
Martin Schulz
for S&D-Gruppen
Guy Verhofstadt
for ALDE-Gruppen
Rebecca Harms
for Verts/ALE-Gruppen
Europa-Parlamentets beslutning om de igangværende forhandlinger om 2011-budgettet
Europa-Parlamentet,
– der henviser til artikel 310-325 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– der henviser til forslag til Den Europæiske Unions almindelig budget for regnskabsåret 2011 forelagt af Kommissionen den 27. april 2010 ( KOM(2010)300 ) og til ændringsskrivelse nr. 1, 2 og 3 forelagt af Kommissionen henholdsvis den 15. september 2010, 11. oktober 2010 og 20. oktober 2010,
– der henviser til Rådets holdning til forslaget til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011 af 12. august 2010 (12699/2010 – C7-0202/2010),
– der henviser til sin lovgivningsmæssige beslutning af 20. oktober 2010 om Rådets holdning til forslaget til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2011 – alle sektioner[1],
– der henviser til Kommissionens forslag af 3. marts 2010 til Rådets forordning om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2007-2013 ( KOM (2010)0072 og forslag af 3. marts 2010 til interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetsamarbejde ( KOM (2010)0073 ),
– der henviser til forslag til ændringsbudget nr. 3/2010 til det almindelige budget for regnskabsåret 2010 ( KOM (2010)0149 ) af 8. april 2010 og forslag til ændringsbudget nr. 10/2010 til det almindelige budget for regnskabsåret 2010 KOM(2010)0598 ) af 20. oktober 2010,
– der henviser til forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om at bringe fleksibilitetsinstrumentet i anvendelse ( KOM(2010)0150 ), som Kommissionen fremsatte den 8. april 2010,
– der henviser til Rådets holdning til forslaget til Den europæiske Unions ændringsbudget nr. 3/2010, vedtaget af Rådet den 13. september 2010 (13472/2010 – C7-0263/2010), og Europa-Parlamentets beslutning af 20. oktober 2010 om Rådets holdning til forslaget til Den europæiske Unions ændringsbudget nr. 3/2010 for regnskabsåret 2010, Sektion III – Kommissionen[2],
– der henviser til sin beslutning af 22. september 2010 om forslag til Rådets forordning om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2007-2013[3],
– der henviser til sin beslutning af 29. marts 2007 om Den Europæiske Unions egne indtægter i fremtiden[4],
– der henviser til forretningsordenens artikel 78,
A. der henviser til, at Rådets holdning til forslaget til budget har begrænset betalingsbevillingerne til et beløb, der svarer til en forhøjelse på 2,91 % i forhold til 2010-budgettet,
B. der henviser til, at Parlamentet havde vedtaget en syvpunktsstrategi med det formål at gennemføre bestemmelserne i Lissabontraktaten støttet af budgetændringsforslag, men samtidig viste vilje til at bekræfte betalingsniveauet som led i en samlet aftale,
C. der henviser til, at Forligsudvalget mellem Parlamentet og Rådet ikke kunne blive enig om en fælles tekst til 2011-budget den 15. november 2010,
1. udtrykker vilje til at fremme en aftale om 2011-budgettet og dertil knyttede faktorer inden for en meget stram tidsramme, såfremt Kommissionen og Rådet opfylder følgende betingelser:
a) en aftale om en egentlig fleksibilitetsmekanisme, der respekterer de gældende principper for revision som fastlagt i IIA af 17. maj 2006, og som vedtages af EP og med et kvalificeret flertal i Rådet, for at sikre en korrekt fremtidig finansiering af politikker, der skyldes EU's nye kompetenceområder i henhold til Lissabontraktaten og Europa 2020-projektet
b) en forpligtelse fra Kommissionens side til inden den 1. juli 2011 at forelægge substantielle forslag på grundlag af EUF-traktatens artikel 311 om EU's nye egne indtægter, og en forpligtelse fra Rådet til at drøfte disse forslag med Parlamentet som led i forhandlingsprocessen om den kommende flerårige finansielle ramme (FFR)
c) en aftale mellem de tre institutioner om en samarbejdsmetode, herunder Parlamentets deltagelse i forhandlingsprocessen med henblik på den kommende FFR i form af adgang til strategiske dokumenter og EP-medlemmers deltagelse i relevante møder og regelmæssige forhandlinger mellem formændene for Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen i overensstemmelse med EUF-traktatens artikel 324 og artikel 312, stk. 5;
2. glæder sig over Kommissionens løfter i henseende til en europæisk merværdi, "Lissabonnisering" af budgettet og en præcis tidsramme for egne indtægter,
3. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.