Έγγραφο συνόδου
26.1.2011 B7‑0073/2011
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία της ερώτησης για προφορική απάντηση B7‑0805/2010
σύμφωνα με το άρθρο 115, παράγραφος 5, του Κανονισμού
σχετικά με την κρίση αποβλήτων στην Καμπανία
Luigi de Magistris, Sonia Alfano, Niccolo Rinaldi, Giommaria Uggias, Adina -Ioana Vălean
εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κρίση αποβλήτων στην Καμπανία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 75/42/ΕΟΚ για τα απόβλητα και ιδίως το οικείο άρθρο 4,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 91/689/ΕΟΚ σχετικά με τα επικίνδυνα απόβλητα και ιδίως το άρθρο 2,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 99/31/ΕΚ σχετικά με την υγειονομική ταφή των αποβλήτων και ιδίως το άρθρο 11 και το παράρτημα ΙΙ,
– έχοντας υπόψη το αναθεωρημένο πλαίσιο της οδηγίας για τα απόβλητα (2008/98/ΕΚ) και ιδίως τα άρθρα 17 και 18,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με την οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα[1],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου 1998 σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για την εφαρμογή της οδηγίας για τη διαχείριση των αποβλήτων[2],
– έχοντας υπόψη τη διερευνητική αποστολή της Επιτροπής Αναφορών στην Καμπανία της Ιταλίας από τις 28 έως τις 30 Απριλίου 2010[3],
– έχοντας υπόψη το νόμο 123/2008 της Ιταλικής Δημοκρατίας που εκδόθηκε στις 14 Ιουλίου 2008,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2008/99 σχετικά με την ποινική προστασία του περιβάλλοντος,
– έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση C-135/05 της 26ης Απριλίου 2007,
– έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στην υπόθεση C-297/08 της 4ης Μαρτίου 2010,
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 191 και 260 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2003/35/ΕΚ σχετικά με τη συμμετοχή του κοινού στην κατάρτιση ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων που αφορούν το περιβάλλον και ιδίως το άρθρο 2,
– έχοντας υπόψη τη σύμβαση Aarhus
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρίση στον τομέα των αποβλήτων στην επαρχία της Καμπανίας αποτελεί το πιο δραματικό κεφάλαιο μιας ιστορίας προβληματικής διαχείρισης των αποβλήτων σε πολλές περιοχές της Ιταλίας, όπως το Λάτσιο, η Καλαβρία και η Σικελία και ότι τη δεκαετία του 1990 είχε κηρυχθεί σε όλες τις προαναφερθείσες περιοχές κατάσταση έκτακτης ανάγκης όσον αφορά τα απόβλητα ενώ είχαν διοριστεί και κυβερνητικοί επίπτροποι με ειδικές αρμοδιότητες και πόρους·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 5 Οκτωβρίου 2010 η Επιτροπή Αναφορών του Κοινοβουλίου ενέκρινε σχεδόν ομόφωνα ένα έγγραφο εργασίας3 σχετικά με τη διερευνητική αποστολή στην Καμπανία της Ιταλίας από τις 28 έως τις 30 Απριλίου 2010, η οποία υπήρξε αποτέλεσμα της υποβολής διαχρονικά πολυάριθμων αναφορών σχετικά με τα προβλήματα διαχείρισης των αποβλήτων στην περιοχή·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αμέσως μετά την έγκριση της έκθεσης σχετικά με την αποστολή της Επιτροπής Αναφορών ξέσπασε μια νέα κρίση μετά από την κρίση του θέρους του 2008 και κηρύχθηκε εκ νέου μια νέα κατάσταση έκτακτης ανάγκης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακοίνωση των επακόλουθων εξαιρετικών μέτρων, όπως η δημιουργία νέων χώρων υγειονομικής ταφής, συνοδεύτηκε από μαζικές διαμαρτυρίες·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι εφαρμόστηκε τελικά η αρχική λύση της παραγωγής "οικολογικών μπαλών" χωρίς να ληφθεί δεόντως υπόψη η τήρηση του νομοθετικού πλαισίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω απουσίας συστήματος φιλτραρίσματος ή επιλογής των αποβλήτων έχουν συσσωρευθεί σε προσωρινούς χώρους έξι περίπου εκατομμύρια οικολογικές μπάλες οι οποίες δεν πληρούν τις απαιτούμενες προδιαγραφές και για τις οποίες υπάρχουν υπόνοιες ότι περιέχουν τοξικά απόβλητα·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη μονάδα αποτέφρωσης στην Acerra τέθηκε σε λειτουργία για πρώτη φορά το Μάρτιο του 2010, η λειτουργία του ωστόσο έχει υπονομευθεί από την έλλειψη κατάλληλης υποδομής για το διαχωρισμό και την επεξεργασία των αποβλήτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν φαίνεται να υπάρχουν συγκεκριμένοι περιορισμοί όσον αφορά το είδος των προς αποτέφρωση αποβλήτων και εξακολουθούν να υφίστανται οι ανησυχίες όσον αφορά την τύχη της τοξικής τέφρας που προκύπτει από την αποτέφρωση·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει σημειωθεί ελάχιστη πρόοδος όσον αφορά τη μείωση των αποβλήτων και την ανακύκλωση των οικιακών αποβλήτων, τα δε οικιακά και λοιπά απόβλητα εξακολουθούν να μεταφέρονται σε χώρους υγειονομικής ταφής αδιακρίτως και σε ορισμένες περιπτώσεις προφανώς αναμεμειγμένα με διάφορα είδη βιομηχανικών αποβλήτων·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί χώροι υγειονομικής ταφής έχουν κηρυχθεί περιοχές στρατηγικού ενδιαφέροντος και συνεπώς οι πολίτες και οι τοπικές αρχές, συμπεριλαμβανομένης της αστυνομίας, έχουν στερηθεί τη δυνατότητα να ελέγξουν το είδος των υλικών που εναποτίθενται στους χώρους αυτούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι τους περισσότερους χώρους υγειονομικής ταφής διαχειρίζονται ιδιώτες χωρίς κατάλληλη άδεια ή εξουσιοδότηση και χωρίς δημόσιο έλεγχο της λειτουργίας τους·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το καθοριστικό στοιχείο της διαχείρισης από επιτρόπους, υπό καθεστώς έκτακτης ανάγκης, είναι η δυνατότητά τους να παρεκκλίνουν από κανονισμούς και ελέγχους, περιλαμβανομένης, για παράδειγμα, της εξαίρεσης από την υποχρέωση διενέργειας εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και τήρησης της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων, ενώ φαίνεται να έχουν σχεδόν ανεξέλεγκτη πρόσβαση σε δημόσιους πόρους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επίτροποι είχαν εξουσιοδοτηθεί να αποφασίζουν για τον τόπο εγκατάστασης των μονάδων, των χώρων υγειονομικής ταφής καθώς και για τις ανάδοχες επιχειρήσεις χωρίς υποχρέωση να ενημερώνουν τις τοπικές αρχές και τους κατοίκους σχετικά με τις λαμβανόμενες αποφάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι καθ΄ εαυτό το σύστημα των επιτρόπων αποτέλεσε αντικείμενο δριμείας κριτικής ενώ εκκρεμεί σειρά δικαστικών ερευνών και πολλοί πολίτες θεωρούν ότι η διαχείριση των αποβλήτων υπό καθεστώς έκτακτης ανάγκης από επιτρόπους αποτελεί μέρος και όχι λύση του προβλήματος·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη σύμβαση του Aarhus, οι πολίτες έχουν δικαίωμα να ενημερώνονται για την κατάσταση που επικρατεί εντός της επικράτειας των κρατών τους και είναι καθήκον των αρχών να παρέχουν πληροφορίες και να ενθαρρύνουν τους πολίτες ώστε να υιοθετήσουν υπεύθυνη στάση και συμπεριφορά· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την οδηγία 2003/35/ΕΚ, τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να παρέχονται στο κοινό, έγκαιρα και αποτελεσματικά, δυνατότητες συμμετοχής στην προετοιμασία και τροποποίηση ή αναθεώρηση των σχεδίων ή προγραμμάτων που πρέπει να καταρτιστούν·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες που διαμαρτυρήθηκαν για την κατάσταση ή προσπάθησαν να προτείνουν εναλλακτικές προσεγγίσεις αγνοήθηκαν ή τέθηκαν στο περιθώριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κύρια αντίδραση από μέρους των εθνικών πολιτικών αρχών ήταν να θέσει τους χώρους υγειονομικής ταφής και τη μονάδα αποτέφρωσης στην Acerra υπό αυστηρό στρατιωτικό έλεγχο· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρόσφατα σημειώθηκαν ορισμένες συλλήψεις κατά τη διάρκεια διαδηλώσεων για το πρόβλημα αυτό ενώ είναι σαφές ότι η σχέση μεταξύ πολιτών και αρχών έχει υποστεί σοβαρό πλήγμα και ότι η λαϊκή δυσαρέσκεια αυξάνεται συνεχώς·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαχείριση από επιτρόπους υπό καθεστώς έκτακτης ανάγκης και η αδυναμία τους να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα που επιτείνει η απουσία θεσμικών ελέγχων και εξισορροπήσεων έχει δημιουργήσει νέες ευκαιρίες στο οργανωμένο έγκλημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν σαφείς ενδείξεις μακρόχρονης εμπλοκής ομάδων του οργανωμένου εγκλήματος, όπως η Καμόρα, στην επικερδή διαδικασία διαχείρισης των αποβλήτων, στην οποία συμπεριλαμβάνεται η απόρριψη τοξικών αποβλήτων από επιχειρήσεις της βόρειας Ιταλίας σε εκατοντάδες παράνομους χώρους υγειονομικής ταφής ή ακόμη και στη θάλασσα· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι αδιανόητο να μη γνώριζαν οι αρχές μια δραστηριότητα τέτοιας κλίμακας·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε το 2007 να αναστείλει την καταβολή κονδυλίων ύψους135 εκατομμυρίων ευρώ για την περίοδο χρηματοδότησης 2006-2013 για σχέδια που αφορούν τα απόβλητα καθώς και 10,5 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο χρηματοδότησης 2000-2006, έως ότου καταργηθεί το σύστημα των επιτρόπων·
ΙΓ λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σημερινός κύκλος διαχείρισης των αποβλήτων εξακολουθεί να βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην υγειονομική ταφή και την αποτέφρωση, σε αντίθεση με τις κατευθυντήριες γραμμές της νέας οδηγίας πλαίσιο για τα απόβλητα (2008/98/ΕΚ)· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθεί να απουσιάζει ένα συνεκτικό σχέδιο διαχείρισης των αποβλήτων στην περιοχή που θα είναι σύμφωνο με τις αρχές της νομοθεσίας της ΕΕ για τα απόβλητα, την τήρηση της ιεράρχησης της επεξεργασίας ή την ασφαλή χρησιμοποίηση των χώρων υγειονομικής ταφής ή των μονάδων αποτέφρωσης·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός ότι τα επικίνδυνα απόβλητα αναμειγνύονται και/ή διατίθενται μαζί με οικιακά ή οργανικά απόβλητα καθώς και το ότι οι υδρολογικοί και γεωλογικοί παράγοντες δεν έχουν ληφθεί επαρκώς υπόψη κατά την απόφαση για την χωροθέτηση των χώρων υγειονομικής ταφής σε περιοχές όπως το Τσιάνο έχει προκαλέσει σοβαρούς κινδύνους ρύπανσης των παρακειμένων εδαφών και υπογείων υδάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό συνιστά παραβίαση των άρθρων 17 και 18 της οδηγίας πλαίσιο για τα απόβλητα καθώς και της οδηγίας για την υγειονομική ταφή των αποβλήτων·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο χώρος υγειονομικής ταφής στην Cava Sari, Terzigno που ευρίσκεται στην περιοχή Natura 2000 του εθνικού πάρκου του Βεζουβίου και αποτελεί περιοχή παγκόσμιας κληρονομιάς της Ουνέσκο δεν ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της οδηγίας για τις διαδικασίες υποδοχής αποβλήτων της οδηγίας περί υγειονομικής ταφής·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο στην απόφασή του της 26ης Απριλίου 2007 στην υπόθεση C-135/05 απεφάνθη ότι, παραλείποντας να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα προκειμένου ειδικότερα να διασφαλίσει ότι η ανάκτηση ή διάθεση των αποβλήτων πραγματοποιείται χωρίς να κινδυνεύει η ανθρώπινη υγεία και χωρίς να χρησιμοποιούνται διαδικασίες ή μέθοδοι που θα μπορούσαν να βλάψουν το περιβάλλον και να απαγορεύσει την εγκατάλειψη, απόρριψη ή ανεξέλεγκτη διάθεση των αποβλήτων, η Ιταλική Δημοκρατία δεν εκπλήρωσε τις υποχρεώσεις της με βάση το κοινοτικό δίκαιο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δικαστήριο στην πρόσφατη απόφασή του της 4ης Μαρτίου 2010 στην υπόθεση C-297/08 απεφάνθη ότι η Ιταλική Δημοκρατία παραλείποντας να θεσπίσει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την περιοχή της Καμπανίας δεν ανταποκρίθηκε στις υποχρεώσεις της με βάση τα άρθρα 4 και 5 της οδηγίας 2006/12·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 16ης Σεπτεμβρίου1998 σχετικά με την εφαρμογή των οδηγιών για τη διαχείριση των αποβλήτων έχει ήδη ζητήσει να κινηθούν συστηματικά διαδικασίες επί παραβάσει κατά κρατών μελών που παραλείπουν να εφαρμόσουν το σύνολο των διατάξεων των οδηγιών αυτών και να υποβληθεί ένας τριμηνιαίος κατάλογος διαδικασιών ενώπιον του Δικαστηρίου κατά μη συμμορφούμενων κρατών μελών, συμπεριλαμβανομένου ενός καταλόγου υποθέσεων για τις οποίες έχει ήδη αποφανθεί το Δικαστήριο καθώς και ενός καταλόγου των προστίμων που έχει επιβάλει το Δικαστήριο και λαμβάνοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Νοεμβρίου 2003 σχετικά με την έκθεση παρακολούθησης για την οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα έχει ζητήσει την ενδελεχή και συστηματική παρακολούθηση και το συντονισμό της εφαρμογής της ισχύουσας νομοθεσίας για τα απόβλητα·
1. Απευθύνει έκκληση για την εξεύρεση επειγόντως μίας βιώσιμης λύσης που να πληροί τα κριτήρια της ΕΕ, δηλαδή την εφαρμογή ενός σχεδίου διαχείρισης των αποβλήτων, το οποίο θα στηρίζεται στην τήρηση της ιεράρχησης των αποβλήτων, σύμφωνα με την οδηγία 2008/98/ΕΚ·
2. υπενθυμίζει ότι η συμμόρφωση με το ενωσιακό δίκαιο για τα απόβλητα στην Καμπανία απαιτεί μία εργώδη προσπάθεια για τη μείωση του όγκου των αποβλήτων και τη στροφή προς την πρόληψη, μείωση, επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση, με την παροχή της κατάλληλης υποδομής και σημειώνει ότι πρέπει να αποδίδεται μεγαλύτερη σημασία στην ανάκτηση των οργανικών αποβλήτων, ιδίως στην αγροτική κυρίως αυτή περιοχή, γεγονός το οποίο δεν φαίνεται να έχει τύχει μέχρι σήμερα της δέουσας προσοχής·
3. θεωρεί ότι τα μακροχρόνια μέτρα έκτακτου χαρακτήρα που έχουν λάβει οι Ιταλικές αρχές, στα οποία συμπεριλαμβάνονται ο διορισμός ειδικών επιτρόπων ή ο χαρακτηρισμός των χώρων υγειονομικής ταφής ως "στρατηγικού ενδιαφέροντος" υπό τον έλεγχο του στρατού, υπήρξαν αντιπαραγωγικά και εκφράζει φόβους ότι η επικρατούσα ασάφεια στη διαχείριση των αποβλήτων από τα θεσμικά όργανα του κράτους έχει διευκολύνει παρά αποτρέψει την αυξημένη παρουσία εγκληματικών οργανώσεων τόσο στην επίσημη διαχείριση των αποβλήτων στην περιοχή όσο και στην παράνομη διάθεση βιομηχανικών αποβλήτων· ζητεί συνεπώς να υπάρξει πολύ μεγαλύτερη διαφάνεια εκ μέρους των αρμοδίων αρχών·
4. τονίζει τη σημασία της αποκατάστασης εμπιστοσύνης μέσω ενός δομημένου διαλόγου μεταξύ των πολιτών και των επιμέρους αρχών καθώς και μεταξύ των διαφόρων κρατικών υπηρεσιών εντός ενός οργανωμένου πλαισίου· εκφράζει τη λύπη του για τις διώξεις από τις αρχές πολιτών που διαδηλώνουν ειρηνικά κατά της δημιουργίας νέων χώρων υγειονομικής ταφής καθώς και για τη βία που ασκήθηκε εις βάρος τους από τα σώματα ασφαλείας· εκφράζει την πεποίθησή του ότι μόνο με την ενεργό συμμετοχή των πολιτών σε όλο το φάσμα της διαδικασίας μπορεί να εξευρεθεί διαχρονικά μία βιώσιμη λύση στα προβλήματα διαχείρισης αποβλήτων που αντιμετωπίζει η περιοχή·
5. ζητεί από την Επιτροπή να παρατείνει επ΄ αόριστον την παρακράτηση των ενωσιακών κονδυλίων που προβλέπονται για σχέδια διαχείρισης αποβλήτων στην περιοχή, παγώνοντας τη διάθεσή τους έως ότου καταρτιστεί ένα σαφές σχέδιο διαχείρισης αποβλήτων στο οποίο θα συμφωνούν όλοι οι ενδιαφερόμενοι·
6. εκφράζει την ανησυχία του για τα 7 εκατομμύρια τόνους "οικολογικών μπαλών" που έχουν συσσωρευθεί σε χώρους αποθήκευσης ιδίως στην Taverna del Ré και υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να δοθεί προτεραιότητα στην απομάκρυνση και διάθεσή τους μόλις αξιολογηθεί καταλλήλως το ακριβές περιεχόμενό τους· επιμένει ότι η διάθεση των οικολογικών μπαλών πρέπει να τύχει της κατάλληλης επεξεργασίας[4] και να αντιμετωπιστεί στο πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης των αποβλήτων που θα ορίζει σαφώς τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας και θα βασίζεται σε νόμιμες πρακτικές·
7. επισημαίνει ότι πρέπει να δοθεί επειγόντως προσοχή στο ζήτημα της παράνομης απόρριψης σε ανοιχτές χωματερές ανάμεικτων και μη ταυτοποιημένων αποβλήτων πλησίον των εγκαταστάσεων στην Ferandelle και ζητεί την εφαρμογή αυστηρών ελέγχων διαχείρισης· υπενθυμίζει στις αρμόδιες αρχές ότι συμμορφούμενες πλήρως με την οδηγία για την ολοκληρωμένη πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης (2008/1, που αναθεωρήθηκε με την οδηγία 2010/75)[5] πρέπει να ασκούν αυστηρό έλεγχο στη διαχείριση αυτών των ειδικών τύπων αποβλήτων, ανεξαρτήτως της προέλευσής τους· παρατηρεί επίσης ότι πρέπει να δημιουργηθούν ειδικές εγκαταστάσεις, οι οποίες να ανταποκρίνονται στις διατάξεις των οδηγιών της ΕΕ, διασφαλίζοντας την ανάπτυξη κατάλληλων υποδομών για τη διαχείριση των βιομηχανικών, ειδικών και τοξικών αποβλήτων· ζητεί να δοθούν εξηγήσεις για τη μη χρησιμοποίηση του χώρου που έχει σχεδιαστεί για την υποδοχή οργανικών αποβλήτων και ζητεί να τεθεί σε λειτουργία, υπό την προϋπόθεση ότι πληροί τα κριτήρια που θεσπίζονται στην οδηγία για τη διαχείριση των αποβλήτων·
8. εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι λειτουργούν ήδη χώροι υγειονομικής ταφής σε περιοχές φυσικής προστασίας στο εθνικό πάρκο Βεζούβιου όπως στο Terzigno· είναι κατηγορηματικά αντίθετο με τυχόν σχέδια επέκτασης των εν λόγω χώρων υγειονομικής ταφής και θεωρεί ότι η πρόταση για τη λειτουργία ενός δεύτερου χώρου υγειονομικής ταφής στο Terzigno (Cava Vitiello) συνιστά απαράδεκτη στρέβλωση· προτείνει στην Επιτροπή να ζητήσει από το Δικαστήριο τη λήψη ασφαλιστικών μέτρων σε περίπτωση επέκτασης των υφισταμένων χώρων υγειονομικής ταφής σε περιοχές φυσικής προστασίας ή έναρξης λειτουργίας νέων στις περιοχές Natura 2000·
9. καλεί μετ΄ επιτάσεως την ιταλική κυβέρνηση να ενεργήσει επί του θέματος αυτού σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο και ειδικότερα να συμμορφωθεί με τις δύο πρόσφατες αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου και να αντιμετωπίσει όλες τις διαπιστωμένες παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου, υπενθυμίζοντας την υποχρέωση λήψης μέτρων προκειμένου να διασφαλιστεί η τήρηση του κοινοτικού κεκτημένου σε όλα τα επίπεδα·
10. καλεί την Επιτροπή να καταβάλει στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της κάθε προσπάθεια προκειμένου να διαπιστώσει ότι οι αρμόδιες ιταλικές αρχές διασφαλίζουν αποτελεσματικά τη δέουσα συλλογή, διαλογή και επεξεργασία των αποβλήτων, με συστηματικούς για παράδειγμα ελέγχους, και ότι οι περιφερειακές αρχές έχουν υποβάλει ένα αξιόπιστο σχέδιο·
11. θεωρεί ότι το βάρος της εκκαθάρισης των χώρων υγειονομικής ταφής στην Καμπανία που έχουν μολυνθεί από διάφορα είδη αποβλήτων δεν πρέπει να υποστούν οι φορολογούμενοι αλλά οι υπεύθυνοι για τη ρύπανση σύμφωνα με την αρχή "ο ρυπαίνων πληρώνει"·
12. επισημαίνει ότι η Ιταλία δεν κοινοποίησε τη μεταφορά της οδηγίας 2008/99 σχετικά με την ποινική προστασία του περιβάλλοντος εντός της προθεσμίας της 26ης Δεκεμβρίου 2010, αναμένει ωστόσο από την Ιταλία να συμμορφωθεί πλήρως με την οδηγία και να επιβάλει τις δέουσες κυρώσεις για τα αδικήματα που αφορούν τη διαχείριση των αποβλήτων που ορίζονται στην οδηγία, συμπεριλαμβανομένων των νομικών προσώπων, εφόσον πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις·
13. καλεί την Επιτροπή να κινήσει αμελητί διαδικασίες επί παραβάσει των συνθηκών κατά της Ιταλίας σύμφωνα με το άρθρο 260 ΣΛΕΕ προκειμένου να επιβληθούν κυρώσεις που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση των ιταλικών αρχών με την απόφαση του Δικαστηρίου, διασφαλίζοντας ειδικότερα τη συμβατότητα των υφισταμένων χώρων υγειονομικής ταφής με το ενωσιακό δίκαιο· θεωρεί ότι αυτό θα ήταν εύλογο και σύμφωνο με την απόφαση C-304/02 του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, με την οποία καταδικάζεται η Ιταλία να καταβάλει ένα εφάπαξ πρόστιμο για τις μακρόχρονες συνεχείς παραβιάσεις των οδηγιών της ΕΕ κατά το παρελθόν καθώς και ένα ημερήσιο πρόστιμο από τούδε και στο εξής·
14. αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και στην κυβέρνηση και τα νομοθετικά σώματα του ιταλικού κοινοβουλίου.