Documento di seduta
26.1.2011 B7‑0075/2011
PROPOSTA DI RISOLUZIONE
presentata a seguito dell'interrogazione con richiesta di risposta orale B7‑0006/2011
a norma dell'articolo 115, paragrafo 5, del regolamento
sulla "Iniziativa sul vaccino contro la tubercolosi" (TBVI), attuazione concreta della strategia Europa 2020 ai fini del conseguimento dell'Obiettivo di sviluppo del millennio (OSM) n. 6 e dell'eliminazione della tubercolosi entro il 2050
Louis Michel, Charles Goerens, Antonya Parvanova, Frédérique Ries
a nome del gruppo ALDE
Risoluzione del Parlamento europeo sulla "Iniziativa sul vaccino contro la tubercolosi" (TBVI), attuazione concreta della strategia Europa 2020 ai fini del conseguimento dell'Obiettivo di sviluppo del millennio (OSM) n. 6 e dell'eliminazione della tubercolosi entro il 2050,
Il Parlamento europeo,
– vista l'iniziativa sul vaccino contro la tubercolosi (TBVI), un'organizzazione indipendente, non lucrativa, l'unica organizzazione paneuropea di questo tipo, istituita con il sostegno della Commissione, che opera per lo sviluppo urgente di nuovi vaccini e nel contempo mette a disposizione e apporta la sua esperienza a una rete europea integrata,
– visto che gli Stati membri e l'UE hanno effettuato massicci investimenti nella ricerca e nell'innovazione (programma di ricerca e sviluppo 5, 6 e 7) in merito alla messa a punto di vaccini contro la tubercolosi,
– vista la strategia di Lisbona volta a istituire una zona europea per la ricerca e l'innovazione, l'Europa dell'innovazione UE 2020 e l'iniziative PHARE Europa 2020 per l'innovazione,
– visto il programma "stop alla tubercolosi", sotto l'egida dell'OMS, il quale si è fissato l'obiettivo di ridurre entro il 2015 del 50% rispetto al 1990 l'incidenza e la mortalità e di eliminare la tubercolosi entro il 2050,
– visti gli obiettivi di sviluppo del millennio delle Nazioni Unite, tra cui bloccare entro il 2015 l'espansione e invertire la tendenza dell'incidenza della tubercolosi,
– viste le priorità dell'Unione europea definite nel dicembre 2005 nel "consenso europeo per lo sviluppo",
– visto il vertice del G8 del giugno 2007 e il lancio del'iniziativa "Providing for health" per lo sviluppo di sistemi di finanziamento della sanità sostenibili, equi, "a favore dei poveri" e a copertura universale,
– vista la comunicazione della Commissione dal titolo "Il ruolo dell'Unione europea nella sanità mondiale" ( COM(2010)0128 ),
– vista la riunione del Fondo mondiale per la lotta contro l'HIV/AIDS, la tubercolosi e la malaria, tenuta a New York nell'ottobre 2010,
– vista la relazione dell'OMS "Multidrug and extensively drug-resistant TB (M/XDR-TB): 2010 global report on surveillance and response.WHO/HTM/TB/2010.3" sulla preoccupante diffusione di ceppi resistenti e molto resistenti alle terapie,
– vista la dichiarazione di Berlino durante il Forum ministeriale dell'OMS "The Berlin Declaration on Tuberculosis" All Against Tuberculosis EUR/07/5061622/5 WHO Forum ministeriale europeo 74415 22 ottobre 2007,
– vista la relazione dell'EASAC (European Academies Science Advisory Council), la quale calcola il costo delle sole terapie della tubercolosi nell'Unione europea a 2 miliardi di euro all'anno (EASAC Policy report 10, March 2009 ISBN: 9789-0-85403-746-9),
– vista la sua risoluzione del 7 ottobre 2010 sui sistemi sanitari nell'Africa subsahariana e la sanità mondiale ( 2010/2070(INI) ),
– visto l'articolo 110,paragrafo 2, del suo regolamento,
A. considerando che la fondazione TBVI è stata costituita dopo il successo del progetto TBVAC (2004-2009), un programma quadro finanziato dell'Unione europea inteso a identificare nuovi vaccini potenziali contro la tubercolosi,
B. considerando che a quattro anni dalla scadenza della realizzazione degli obiettivi del millennio, nonostante i progressi compiuti, l'incidenza della tubercolosi nel mondo resta preoccupante,
C. considerando che la tubercolosi resta tuttora tra le principali cause di mortalità nel mondo, dato che provoca ogni anno quasi cinque milioni di decessi e resta una minaccia per il cittadino europeo,
D. considerando che il tasso globale di successo terapeutico ha conseguito il livello massimo dell'87% nel 2008,
E. considerando che la tubercolosi è uno dei principali ostacoli allo sviluppo in termini di sanità nei paesi in via di sviluppo e resta una minaccia mondiale,
F. considerando che l'epidemia multiresistente o addirittura ultraresistente pone un grave problema,
G. considerando che in caso di infezione congiunta HIV/AIDS la tubercolosi è una patologia assai grave,
H. considerando che la tubercolosi è un esempio lampante delle disparità tra i popoli dato che è stata quasi eliminata nei paesi industrializzati, ma negli stessi si manifestano sintomi preoccupanti di recrudescenza, segnatamente con ceppi resistenti e multiresistenti,
I. considerando che servono nuovi vaccini dato che dal 1921 è disponibile un unico tipo di vaccino, denominato BCG, il quale non è abbastanza efficace e protegge soltanto i bambini di bassa età (tubercolosi pediatrica),
J. considerando che i trattamenti sono inefficaci a causa del fatto che hanno sviluppato una forte resistenza e che il metodo utilizzato per la diagnosi è rimasto quello utilizzato da Koch nel 1882, in grado di rilevare soltanto il 50% delle infezioni nel migliore dei casi,
K. considerando che la tubercolosi provoca perdite economiche annue per l'Africa pari a 52 miliardi di dollari secondo le stime della Banca mondiale e che a livello mondiale le perdite sono stimate dalla stessa fonte allo 0,52% del PIL mondiale,
L. considerando che il partenariato paneuropeo TBVI ha registrato progressi fondamentali nella messa a punto di nuovi vaccini efficaci contro la tubercolosi e che le relative conoscenze e innovazioni confermano la posizione avanzatissima dell'Unione europea in materia,
M. considerando che dette innovazioni meritano di ricevere i necessari finanziamenti onde generare il valore aggiunto nell'Unione europea e nei paesi e continenti in cui la tubercolosi costituisce un pesante flagello,
N. considerando l'obiettivo di investire il 3% del PIL in ricerca e sviluppo ( COM(2010)2020 e COM(2010)0546 ) nonostante i vincoli di bilancio,
1. sottolinea che soltanto un programma di vaccinazione comprendente una campagna di vaccinazione su ampia scala potrà avere effetti positivi nella realizzazione dell'obiettivo del millennio n. 6 prevista dopo il 2015 e soprattutto ai fini dell'eliminazione della tubercolosi entro il 2050;
2. ritiene che i migliori vaccini rappresentino uno strumento di lotta essenziale, associati a migliori test diagnostici e trattamenti più efficaci, il che implica un nuovo orientamento della ricerca e anche un finanziamento maggiore e duraturo;
3. ritiene che il programma TBVI, messo a disposizione dei pazienti di tubercolosi ovunque nel mondo – specialmente nei paesi meno avanzati – sia destinato a diventare un'applicazione concreta della strategia 2020 e potrà quindi rafforzare l'indipendenza strategica dell'UE nella lotta contro la tubercolosi e le altre malattie trasmissibili;
4. sollecita con forza un potenziamento del finanziamento internazionale in quanto l'aiuto pubblico non è più sufficiente per far fronte al fabbisogno e alle sfide che si registrano nei paesi in via di sviluppo;
5. sottolinea che la Commissione resta il primo donatore di aiuto pubblico allo sviluppo con 49 miliardi di euro;
6. ritiene che occorra esplorare d'urgenza vie di finanziamento innovativo come l'introduzione di una garanzia finanziaria degli Stati membri e/o dell'Unione intesa a permettere di incrementare i fondi per il TBVI presso la Banca europea per gli investimenti;
7. ritiene che la garanzia finanziaria con rimborso prevedibile del debito assunto rappresenti uno strumento atto a ridurre al minimo il rischio finanziario sostenendo nel contempo la ricerca e lo sviluppo e responsabilizzi nell'utilizzazione dei fondi;
8. ricorda il diritto di ogni bambino di avere accesso ai programmi di vaccinazione e di immunizzazione; ricorda altresì che 8,8 milioni di bambini di età inferiore a cinque anni (di cui la metà nell'Africa subsahariana) continuano a morire ogni anni di malattie che si possono prevenire e guarire; sottolinea che il programma TBVI ha lo scopo di sviluppare due tipi di vaccini: vaccini di prima somministrazione e vaccini di richiamo destinati ai bambini;
9. incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, agli Stati membri, ai responsabili della fondazione TBVI e all'OMS.