Plenarhandling
26.1.2011 B7‑0075/2011
FÖRSLAG TILL RESOLUTION
till följd av frågan för muntligt besvarande B7‑0006/2011
i enlighet med artikel 115.5 i arbetsordningen
om initiativet för tuberkulosvaccin (TBVI) – en praktisk tillämpning av Europa 2020-strategin i syfte att bidra till uppnåendet av millennieutvecklingsmål 6 och utrota tuberkulos senast 2050
Louis Michel, Charles Goerens, Antonyia Parvanova, Frédérique Ries, Olle Schmidt
för ALDE-gruppen
Europaparlamentets resolution om initiativet för tuberkulosvaccin (TBVI) – en praktisk tillämpning av Europa 2020-strategin i syfte att bidra till uppnåendet av millennieutvecklingsmål 6 och utrota tuberkulos senast 2050
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av initiativet för tuberkulosvaccin (Tuberculosis Vaccine Initiative, TBVI), som är en oberoende stiftelse utan vinstsyfte och den enda Europaomfattande organisationen i sitt slag; TBVI inrättades med stöd från kommissionen, främjar en snabb framtagning av nya vacciner och bidrar till och delar med sig av sina erfarenheter i ett integrerat europeiskt nätverk,
– med beaktande av att EU och dess medlemsstater har gjort oerhört stora investeringar i forskning och innovation (femte, sjätte och sjunde ramprogrammen för forskning och utveckling) när det gäller framtagning av vacciner mot tuberkulos,
– med beaktande av Lissabonstrategin, som syftar till att skapa ett europeiskt område för forskning och innovation, Innovationsunionen inom Europa 2020-strategi och flaggskeppsinitiativet Europa 2020 för innovation,
– med beaktande av programmet ”Stoppa tuberkulos”, som lanserades av WHO och vars mål är att till 2015 minska prevalensen av och dödligheten i tuberkulos med 50 procent jämfört med 1990 års nivåer och att utrota tuberkulos senast 2050,
– med beaktande av FN:s millennieutvecklingsmål att till 2015 stoppa den ökande incidensen av tuberkulos och vända utvecklingen så att den i stället minskar,
– med beaktande av de prioriteringar som EU fastställde i december 2005 genom det europeiska samförståndet om utveckling,
– med beaktande av G8-mötet i juni 2007 och initiativet ”Providing for Health”, som syftar till att utveckla hållbara, rättvisa och universella finansieringssystem för hälso- och sjukvård, vilka gynnar de fattiga,
– med beaktande av kommissionens meddelande från 2010 ( KOM(2010)0128 ) om att främja EU:s roll i det globala hälsoarbetet,
– med beaktande av det möte inom den globala fonden för bekämpning av hiv/aids, tuberkulos och malaria som hölls i New York i oktober 2010,
– med beaktande av WHO-rapporten ”Multidrug and extensively drug-resistant TB (M/XDR-TB): 2010 global report on surveillance and response” (WHO/HTM/TB/2010.3) om den oroväckande framväxten av resistenta och mycket resistenta stammar,
– med beaktande av Berlinförklaringen om tuberkulos från WHO:s europeiska ministermöte den 22 oktober 2007 (The Berlin Declaration on Tuberculosis – All Against Tuberculosis, EUR/07/5061622/5, WHO European Ministerial Forum, 74415),
– med beaktande av rapporten från European Academies Science Advisory Council (EASAC), i vilken enbart kostnaden för tuberkulosbehandling i EU fastställs till 2 miljarder euro om året (EASAC-rapport nr 10 från mars 2009, ISBN: 9789‑0‑85403‑746-9),
– med beaktande av sin resolution av den 7 oktober 2010 om sjukvårdssystem i Afrika söder om Sahara och global hälso- och sjukvård ( 2010/2070(INI) ),
– med beaktande av artiklarna 115.5 och 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. Stiftelsen TBVI bildades i kölvattnet efter framgångarna med TBVAC-projektet (2004‑2009), ett EU-finansierat ramprogram som syftade till att ta fram nya kandidatvacciner mot tuberkulos.
B. Om bara fyra år ska millennieutvecklingsmålen vara uppfyllda, men incidensen av tuberkulos i världen är fortfarande en källa till oro, trots de framsteg som gjorts.
C. Tuberkulos är fortfarande en av de vanligaste dödsorsakerna i världen, med nära två miljoner dödsfall varje år, och fortsätter att vara ett hot mot EU:s invånare.
D. Andelen framgångsrika behandlingar globalt sett var som högst under 2008 och uppgick då till 87 procent.
E. Tuberkulos är ett av de största hindren för utvecklingen på folkhälsoområdet i utvecklingsländerna och kvarstår som ett globalt hot.
F. Epidemin av multiresistent, eller rentav extremt resistent, tuberkulos utgör ett allvarligt problem.
G. Vid samtidig infektion med hiv/aids blir tuberkulos en särskilt allvarlig sjukdom.
H. Tuberkulos utgör ett slående exempel på den bristande jämlikheten mellan folken, eftersom denna sjukdom nästan har utrotats i industriländerna. Nu finns det dock oroväckande tecken på att sjukdomen är på väg tillbaka i industriländerna, särskilt i form av resistenta och multiresistenta stammar.
I. Det behövs nya vacciner mot tuberkulos, eftersom det sedan 1921 bara finns en typ av vaccin tillgängligt, nämligen BCG-vaccinet, som inte är tillräckligt effektivt och som endast skyddar mycket små barn (barntuberkulos).
J. Behandlingarna ger inte längre något resultat eftersom bakterierna har blivit kraftigt resistenta, och den metod som används för att diagnostisera tuberkulos är densamma som Robert Koch använde 1882, med vilken – i bästa fall – bara hälften av infektionerna upptäcks.
K. Tuberkulos vållar en årlig ekonomisk förlust för Afrika på uppemot 52 miljarder US‑dollar enligt Världsbankens uppskattningar. På global nivå beräknas förlusten enligt samma källa till 0,52 procent av världens samlade BNP.
L. Det Europaomfattande partnerskapet TBVI har gjort avgörande framsteg med att ta fram nya och effektiva vacciner mot tuberkulos, och dessa kunskaper och innovationer bekräftar EU:s ledande roll på området.
M. Dessa innovationer bör få den finansiering som krävs för att ge ett mervärde i EU och i de länder och världsdelar där tuberkulos utgör en tung börda.
N. Målet är att investera tre procent av EU:s BNP i forskning och utveckling ( KOM(2010)2020 och KOM(2010)0546), trots budgetbegränsningarna.
1. Europaparlamentet understryker att ett endast ett vaccinationsprogram med en omfattande vaccinationskampanj skulle kunna bidra till uppnåendet av millennieutvecklingsmål 6 efter 2015 och framför att till utrotandet av tuberkulos senast 2050.
2. Europaparlamentet anser att endast de bästa vaccinen utgör ett avgörande verktyg i tuberkulosbekämpningen, tillsammans med bättre tester och diagnoser och effektivare behandlingar, vilket kräver en betydande omläggning av forskningen samt ökad och varaktig finansiering.
3. Europaparlamentet anser att TBVI, som har inrättats för tuberkulosdrabbade i hela världen och i synnerhet i de minst utvecklade länderna, skulle kunna bli en konkret tillämpning av Europa 2020-strategin och därmed stärka EU:s strategiska oberoende i kampen mot tuberkulos och andra smittsamma sjukdomar.
4. Europaparlamentet insisterar på en omedelbar ökning av den internationella finansieringen, eftersom det offentliga stödet inte räcker till för att tillgodose de behov och bemöta de utmaningar som utvecklingsländerna står inför.
5. Europaparlamentet understryker att kommissionen är den främsta givaren av offentligt utvecklingsstöd med sina anslag på 49 miljarder euro.
6. Europaparlamentet anser att man omgående bör undersöka olika kanaler för innovativ finansiering, till exempel en finansiell garanti utställd av medlemsstaterna och/eller EU som gör det möjligt att uppbåda medel från Europeiska investeringsbanken till TBVI.
7. Europaparlamentet anser att en sådan finansiell garanti med en förutsägbar nivå på skuldåterbetalningen minimerar den finansiella risken, samtidigt som den främjar forskning och utveckling samt en ansvarsfull användning av medlen.
8. Europaparlamentet erinrar om att varje barn har rätt att omfattas av vaccinerings- och immuniseringsprogram. Parlamentet påminner även om att 8,8 miljoner barn under fem år (varav hälften i Afrika söder om Sahara) fortfarande dör varje år i sjukdomar som går att förebygga och bota. TBVI har som mål att ta fram två typer av vaccin: grundvaccin och påfyllnadsvaccin för barn.
9. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen och medlemsstaterna samt till de ansvariga vid stiftelsen initiativet för tuberkulosvaccin och till WHO.