Έγγραφο συνόδου
9.2.2011 B7‑0101/2011
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
σχετικά με το κράτος δικαίου στη Ρωσία
Heidi Hautala, Werner Schulz, Bart Staes, Indrek Tarand
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το κράτος δικαίου στη Ρωσία
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ρωσική Ομοσπονδία, και συγκεκριμένα τα ψηφίσματα της 17ης Σεπτεμβρίου 2009, της 12ης Νοεμβρίου 2009, της 17ης Ιουνίου 2010 και της 21ης Οκτωβρίου 2010,
– έχοντας υπόψη την υφιστάμενη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους αφενός και της Ρωσικής Ομοσπονδίας αφετέρου, καθώς και τις διαπραγματεύσεις που ξεκίνησαν το 2008 για τη σύναψη νέας συμφωνίας ΕΕ-Ρωσίας,
– έχοντας υπόψη τις διαβουλεύσεις ΕΕ-Ρωσίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα,
– - έχοντας υπόψη το ψήφισμα 1738 (2010) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης, της 22ας Ιουνίου 2010, και την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, της 4ης Ιουνίου 2010, σχετικά με τα ένδικα μέσα κατά παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην περιοχή του Βορείου Καυκάσου,
– - έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα Αστικά και Πολιτικά Δικαιώματα, ιδίως το άρθρο 14 το οποίο ορίζει ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα να δικαστεί η υπόθεσή του δίκαια και δημόσια από αρμόδιο, ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο, που έχει προηγουμένως συσταθεί νομίμως, Σύμφωνο στο οποίο η Ρωσία είναι συμβαλλόμενο μέρος από το 1973,
– - έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, ιδίως το άρθρο 6 το οποίο ορίζει ομοίως ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα να δικαστεί η υπόθεσή του δίκαια, δημόσια και εντός ευλόγου προθεσμίας από ανεξάρτητο και αμερόληπτο δικαστήριο, που έχει προηγουμένως συσταθεί νομίμως, Σύμβαση στην οποία η Ρωσία είναι συμβαλλόμενο μέρος από το 1998,
– - έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Ρωσίας, ιδίως το άρθρο 118 το οποίο ορίζει ότι η Δικαιοσύνη στη Ρωσική Ομοσπονδία απονέμεται μόνον από δικαστήρια, καθώς και το άρθρο 120 το οποίο ορίζει ότι οι δικαστές είναι ανεξάρτητοι και υπόκεινται μόνον στο Ρωσικό Σύνταγμα και στους ομοσπονδιακούς νόμους,
– - έχοντας υπόψη τα ανακοινωθέντα τύπου του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Buzek, της 3ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με την έκτη επέτειο της τραγωδίας του Μπεσλάν, της 6ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με την τέταρτη επέτειο της δολοφονίας της Anna Politkovskaya και την απόφαση του δικαστηρίου που έκρινε ενόχους τους Mikhail Khodorkovsky και Platon Lebedev και, της 10ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με την επίθεση αυτοκτονίας στο Vladikavkaz, στον Βόρειο Καύκασο,
– - έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ, της 30ής Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την υπόθεση Khodorkovski/Lebedev,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες δίκες και δικαστικές διαδικασίες τα τελευταία έτη έθεσαν υπό αμφισβήτηση την ανεξαρτησία και αμεροληψία των δικαστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η πολιτική παρέμβαση, οι δικονομικές ελλείψεις, η διαφθορά, οι πρακτικές προσέγγισης, η αδικία και οι απειλές που δέχονται μάρτυρες εξακολουθούν να αποτελούν σοβαρό εμπόδιο στην απονομή της δικαιοσύνης στη Ρωσία,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι έρευνες για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι συχνά αναποτελεσματικές, ελλιπείς και καταλήγουν σε ατιμωρησία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έλλειψη διαφάνειας των επισήμων πράξεων ανοίγει το δρόμο για εκτεταμένες καταχρήσεις,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θάνατοι της Anna Politkovskaya, της Natalia Estemirova, της Anastasia Barburova, του Stanislav Markelov και του Sergei Magnitsky δεν έχουν διαλευκανθεί ακόμα, καθώς και ότι επανειλημμένως έχουν γίνει καταγγελίες για δικαστική παρενόχληση κατά του Mikhael Khodorkovsky, του Platon Lebedev, του Oleg Orlov, του Igor Vladimirovich Izmestiev, του Mikhail και της Larisa Cheprunov, του Aleksandr Kalistratov, του Alexey Sokolov και του Alexey Nikiforov,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Mikhail Khordorkovsky και ο συνεργάτης του Platon Lebedev κρίθηκαν ένοχοι για υπεξαίρεση από το περιφερειακό δικαστήριο Khamovnichesky της Μόσχας στις 30 Δεκεμβρίου 2010· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δίωξη, η δίκη και η ετυμηγορία χαρακτηρίστηκαν διεθνώς ως πολιτικά υποκινούμενες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πολιτική παρέμβαση και άσκηση πίεσης επικρίθηκαν έντονα από τη διεθνή κοινότητα,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 28 Δεκεμβρίου 2010 ο Igor Vladimirovic Izmestiev καταδικάσθηκε σε ισόβια κάθειρξη από το Δικαστήριο της Μόσχας, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κ. Izmestiev είναι ο πρώτος γερουσιαστής που καταδικάστηκε σε ποινή ισόβιας κάθειρξης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ανησυχίες για διαδικαστικές παρατυπίες και πολιτικές παρεμβάσεις διατυπώθηκαν σε διεθνές επίπεδο,
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η διεξαγωγή των δικαστικών διαδικασιών κατά του Mikhail Khodorkovsky και του Platon Lebedev, καθώς και η μη διεξαγωγή ερευνών για τους θανάτους του Sergey Magnitsky, της Anna Politkovskaya, της Natalya Estemirova and του Stanislav Markelov ζημιώνουν την εικόνα της Ρωσίας στο εξωτερικό·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμά του , της 21ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο το 2009 και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτόν τον τομέα, καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει το ενδεχόμενο επιβολής απαγόρευσης εισόδου στην ΕΕ στους Ρώσους αξιωματούχους που εμπλέκονται στην υπόθεση θανάτου του Magnitsky, καθώς και παγώματος των τραπεζικών τους λογαριασμών, εάν δεν αρχίσουν έρευνες για την εν λόγω υπόθεση· λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ίδιο ψήφισμα το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υποστηρίζει ότι η υπόθεση Magnitsky αποτελεί χαρακτηριστικό παράδειγμα των σοβαρών κενών που υπάρχουν στο δικαστικό σύστημα της Ρωσίας,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ρωσικός νόμος περί της καταπολέμησης εξτρεμιστικών δραστηριοτήτων έχει χρησιμοποιηθεί ευρέως για τη στοχοποίηση ακτιβιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πολιτικών αντιπάλων και θρησκευτικών ομάδων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος είναι αόριστος ως προς την ορολογία και το περιεχόμενό του και εφαρμόζεται αυθαίρετα, λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την άποψη αυτή, τα άρθρα 280, 281 και 282 του Ρωσικού Ποινικού Κώδικα εγείρουν σοβαρές ανησυχίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δίκες που αφορούν τον εξτρεμισμό και τα προαναφερόμενα άρθρα παρουσιάζουν ελλείψεις και χειρισμούς της δικαστικής διαδικασίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2010, ο Ομοσπονδιακό Κατάλογος Εξτρεμιστικού Υλικού επικαιροποιήθηκε 27 φορές περιλαμβάνοντας σήμερα 748 καταχωρήσεις, ενώ ο Κατάλογος Εξτρεμιστικών Οργανώσεων επικαιροποιήθηκε επίσης το 2010 περιλαμβάνοντας σήμερα 18 οργανώσεις,
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έχει καταδικάσει τη Ρωσική Ομοσπονδία για σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον Βόρειο Καύκασο σε περισσότερες από 150 αποφάσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτέλεση των αποφάσεων εξακολουθεί να είναι εξαιρετικά ελλιπής· λαμβάνοντας υπόψη ότι την ευθύνη για την ελλιπή εκτέλεση των αποφάσεων φέρουν σε μεγάλο βαθμό τα δικαστικά όργανα και οι αρχές,
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δικαστικά όργανα και τα όργανα επιβολής του νόμου δεν μπόρεσαν να θέσουν τέρμα στην εκτεταμένη ατιμωρησία για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον Βόρειο Καύκασο· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν είναι διασφαλισμένο κανένα ένδικο μέσο για τις σοβαρές παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις επιθέσεις, τις δολοφονίες , τις βίαιες εξαφανίσεις και τις περιπτώσεις κακής μεταχείρισης και αυθαίρετης κράτησης σε ορισμένες περιοχές του Βορείου Καυκάσου, λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξομάλυνση της κατάστασης στον Βόρειο Καύκασο είναι αδύνατη εάν δεν διασφαλισθεί η λογοδοσία για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων και δεν αποκατασταθεί το κράτος δικαίου,
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι, ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών, δικηγόροι και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην περιοχή είναι συχνά θύματα απειλών και πράξεων βίας, παρενοχλήσεων και εκφοβισμού και οι δραστηριότητές τους περιορίζονται από μέλη των σωμάτων επιβολής του νόμου·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ρώσος Πρόεδρος Medvedev έχει επαναλάβει σε πολλές περιπτώσεις τη δέσμευσή του να ενισχύσει το κράτος δικαίου δηλώνοντας ότι καθήκον του είναι να δημιουργήσει απολύτως ανεξάρτητα σύγχρονα δικαστήρια που ανταποκρίνονται στο επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της χώρας·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι Εταιρική Σχέση ΕΕ - Ρωσίας για τον Εκσυγχρονισμό, η οποία συνήφθη κατά τη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας της 7ης Δεκεμβρίου 2010, περιλαμβάνει στο πρόγραμμα εργασίας της συγκεκριμένες προτάσεις και σχέδια συνεργασίας και συνδρομής στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου,
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα μπορέσει να αναπτύξει μια πραγματική εταιρική σχέση με τη Ρωσία στους τομείς του εμπορίου, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης μόνον εάν είναι διασφαλισμένα ο σεβασμός του κράτους δικαίου καθώς και η ανεξαρτησία και η αποτελεσματικότητα των δικαστικών οργάνων·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ δεν πέτυχαν να υιοθετήσουν μια συνεκτική πολιτική έναντι της Ρωσίας στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανακολουθίες και η έλλειψη συντονισμού στην πολιτική των κρατών μελών της ΕΕ στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έχουν ως αποτέλεσμα την αδύναμη θέση της ΕΕ όσον αφορά την προστασία και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία,
1. υποστηρίζει ότι η έλλειψη ανεξαρτησίας των δικαστικών οργάνων αποτελεί τη βασική αιτία της ατιμωρησίας στη Ρωσία και εκφράζει την ανησυχία του για πληροφορίες σχετικά με πολιτικά υποκινούμενες δίκες, άδικες διαδικασίες και περιπτώσεις μη διεξαγωγής ερευνών για σοβαρά εγκλήματα όπως δολοφονίες, παρενοχλήσεις και άλλες πράξεις βίας·
2. παροτρύνει τις ρωσικές δικαστικές αρχές και τις αρχές επιβολής του νόμου να εκτελούν τα καθήκοντά τους με αποτελεσματικό, αμερόληπτο και ανεξάρτητο τρόπο, προκειμένου να παραπέμπονται οι δράστες στη δικαιοσύνη· καλεί τις ρωσικές αρχές να διασφαλίσουν ότι τηρείται η δέουσα διαδικασία κατά τη δίωξη όλων των κατηγορουμένων στο δικαστικό σύστημα της χώρας· παροτρύνει τη Ρωσία να προβεί σε ενδελεχή επανεξέταση της εθνικής νομοθεσίας και των κανόνων που διέπουν τη νομική πρακτική·
3. παροτρύνει τις ρωσικές δικαστικές αρχές να παραπέμψουν στη δικαιοσύνη τους υπεύθυνους για παρενόχληση και εκφοβισμό δημοσιογράφων, δικηγόρων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να διασφαλίσουν ότι οι αρχές θα λογοδοτούν στις περιπτώσεις που αποτυγχάνουν να προστατεύσουν και να εγγυηθούν τη σωματική ακεραιότητα αυτών των ατόμων σύμφωνα με τα σχετικά διεθνή και περιφερειακά μέσα στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
4. καταγγέλλει ως πολιτικά υποκινούμενη την απόφαση του περιφερειακού δικαστηρίου Khamovnichesky της Μόσχας, της 30ής Δεκεμβρίου, η οποία έκρινε τον Mikhail Khordorkovsky και τον συνεταίρο του Platon Lebedev ενόχους για υπεξαίρεση· καταδικάζει σθεναρά την πολιτική παρέμβαση στη δίκη· αποδοκιμάζει τις πολυάριθμες ελλείψεις στις δικαστικές διαδικασίες και καταδικάζει τις καταγγελλόμενες πιέσεις και απειλές που δέχονται μάρτυρες από τις εισαγγελικές αρχές·
5. θεωρεί ότι η καταπάτηση του κράτους δικαίου, η δεύτερη από το 2005 καταδικαστική απόφαση κατά των Khodorkovsky και Lebedev, καταφέρουν σοβαρό πλήγμα στο σεβασμό του κράτους δικαίου και καθιστούν κενές περιεχομένου τις δηλώσεις και το πρόγραμμα εκσυγχρονισμού του Προέδρου της Ρωσίας Dimitry Medvedev·
6. σημειώνει την απόφαση του Προέδρου Medvedev να ζητήσει από τους νομικούς εμπειρογνώμονες, στο πλαίσιο του Προεδρικού Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, να εξετάσουν τις υποθέσεις Khodorkovsky/Lebedev και Sergey Magnitsky·
7. εκφράζει την ανησυχία του για τις πληροφορίες σχετικά με διαδικαστικές παρατυπίες και πολιτικές παρεμβάσεις που έγιναν στην υπόθεση του Igor Vladimirovic Izmestiev και παροτρύνει τον Συνήγορο του Πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας να ανοίξει και πάλι τον φάκελο προς επανεξέταση της δίωξης, της δίκης και της καταδικαστικής απόφασης·
8. παροτρύνει τον Συνήγορο του Πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας να αναθέσει την επανεξέταση των κατηγοριών και των εν εξελίξει διαδικασιών στο τοπικό δικαστήριο αριθ. 363 του διαμερίσματος Khamovniki της Μόσχας κατά του Oleg Orlov, βραβευθέντος με το Βραβείο Ζαχάρωφ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ελευθερία της Σκέψης το 2009 και Προέδρου του Κέντρου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων "Memorial", ο οποίος κατηγορείται για συκοφαντική δυσφήμιση του Τσετσένου Προέδρου Ramzan Kadyrov, αφού ο Oleg Orlov δήλωσε ότι θεωρεί τον Πρόεδρο Kadyrov υπεύθυνο για την απαγωγή και δολοφονία της Natalia Estemirova, ηγετικού στελέχους του "Memorial", στην Τσετσενία, στις 15 Ιουλίου 2009 στο Γκρόζνι· υπενθυμίζει ότι δεν έχουν διεξαχθεί αποτελεσματικές έρευνες για την προαναφερόμενη δολοφονία· επισημαίνει ότι ο Oleg Orlov αντιμετωπίζει το ενδεχόμενο ποινής φυλάκισης έως και τρία έτη·
9. επαναλαμβάνει την έκκλησή του προς το Συμβούλιο, εν απουσία θετικών ενεργειών εκ μέρους των ρωσικών αρχών προκειμένου να συνεργαστούν και να διερευνήσουν την υπόθεση Sergey Magnitsky, να ζητήσει με επίταση από τις ρωσικές αρχές να παραπέμψουν τους υπεύθυνους στη δικαιοσύνη και να εξετάσει το ενδεχόμενο επιβολής απαγόρευσης εισόδου στην ΕΕ στους Ρώσους αξιωματούχους που εμπλέκονται στην υπόθεση αυτή και ενθαρρύνει τις υπηρεσίες επιβολής της νομοθεσίας της ΕΕ να συνεργαστούν προκειμένου να παγώσουν οι τραπεζικοί λογαριασμοί και άλλα περιουσιακά στοιχεία των εν λόγω Ρώσων αξιωματούχων σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ·
10. καταδικάζει τη δικαστική παρενόχληση ατόμων που συμμετείχαν στη νόμιμη διαδήλωση της λεγόμενης "Στρατηγικής 31" για τη στήριξη του άρθρου 31 του Ρωσικού Συντάγματος το οποίο κατοχυρώνει την ελευθερία του συνέρχεσθαι στη Ρωσία· καταδικάζει όλες τις ποινές που επεβλήθησαν σε διαδηλωτές, ιδιαίτερα την ποινή φυλάκισης 15 ημερών που επεβλήθη στον πρώην Αναπληρωτή Πρωθυπουργό Borys Nemtsov επειδή συμμετείχε στη διαδήλωση της "Στρατηγικής 31" τον Δεκέμβριο στη Μόσχα·
11. παροτρύνει το Συμβούλιο να εφαρμόσει πλήρως το προαναφερόμενο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2010, σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο το 2009 και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτόν τον τομέα· καλεί το Συμβούλιο να παρουσιάσει άμεσα στο Κοινοβούλιο σχέδιο δράσης για την εφαρμογή της παραγράφου 120 του εν λόγω ψηφίσματος και να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής·
12. καταδικάζει την ευρεία χρήση και κατάχρηση, εκ μέρους των δικαστικών οργάνων, του ασαφώς διατυπωμένου ρωσικού νόμου περί καταπολέμησης εξτρεμιστικών δραστηριοτήτων, ιδίως του άρθρου 280 "Δημόσιες εκκλήσεις για βίαιη αλλαγή του συνταγματικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας", του άρθρου 281 "Δολιοφθορά" και το 282 "Υποκίνηση σε Εθνική, Φυλετική ή Θρησκευτική Εχθρότητα" του Ρωσικού Ποινικού Κώδικα·
13. καταδικάζει τις 12 εκδικαζόμενες ποινικές υποθέσεις κατά Μαρτύρων του Ιεχωβά· καταγγέλλει ιδιαιτέρως την υπόθεση κατά του κ. Aleksandr Kalistratov, Προέδρου της τοπικής θρησκευτικής οργάνωσης στο Gorno-Altaysk, ο οποίος κατηγορείται για διανομή θρησκευτικών εντύπων, δυνάμει του άρθρου 282, παράγραφος 1 του Ρωσικού Ποινικού Κώδικα, το οποίο περιλαμβάνει την υποκίνηση σε μίσος ή εχθρότητα και την υποτίμηση της ανθρώπινης αξιοπρέπειας· καταγγέλλει επίσης παρόμοιες κατηγορίες κατά του Mikhail και της Larisa Cheprunov·
14. παροτρύνει τον Συνήγορο του Πολίτη της Ινγκουσετίας να διεξαγάγει αποτελεσματικές έρευνες για την εξαφάνιση της Zalina Idrisovna Elkhoroeva και του Israil Torshkhoev τους τελευταίους μήνες καθώς και για τα βασανιστήρια που υπέστη ο Adam Khamkhoiev κατά την παράνομη κράτησή του στην Ινγκουσετία·
15. καλεί τη Ρωσία να παραπέμψει στη δικαιοσύνη τους υπεύθυνους για την βίαιη εξαφάνιση ή τη χωρίς δίκη θανάτωση των Ali Dzhaniev, Yusup Dobriev, Yunus Dobriev και Magomed Adzhiev, των οποίων η τύχη αγνοείται από τις 28 Δεκεμβρίου 2009 στην Αγία Πετρούπολη, και των Zelimkhan Akhmetovich Chibiev, Magomed Khaybulaevich Israpilov, Dzhamal Ziyanidovich Magomedov, Akil Dzhavatkhanovich Abdullaev και Dovar Nazimovich Asadovο, των οποίων η τύχη αγνοείται από τη νύκτα της 24ης προς 25η Σεπτεμβρίου· καλεί ομοίως τη Ρωσία να παραπέμψει στη δικαιοσύνη τους υπεύθυνους για τις δημόσιες απειλές κατά του Ινγκουσετιανού υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Magomed Mutsolgov και τις σοβαρές επιθέσεις κατά της Νταγκεστανής υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Sapiyat Magomedova
16. καλεί τη Ρωσία να παραπέμψει στη δικαιοσύνη τους υπεύθυνους για την παράνομη κράτηση και τα βασανιστήρια του Islam Umarpashaev, 24χρονου Τσετσένου, ο οποίος κρατείτο παράνομα από τις 11 Δεκεμβρίου 2009 έως τις 2 Απριλίου 2010·
17. υπογραμμίζει ότι πρέπει να διεξαχθεί πλήρης έρευνα προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι για την κατάληψη και την ομηρία στο Μπεσλάν από την 1η έως την 3η Σεπτεμβρίου 2004 θα λογοδοτήσουν· επιμένει ότι είναι ανάγκη να αποκατασταθούν τα δικαιώματα των θυμάτων και των οικογενειών των θυμάτων και να τους χορηγηθεί επαρκής αποζημίωση·
18. καλεί τις ρωσικές αρχές και τα δικαστικά όργανα να εφαρμόσουν στο ακέραιο όλες τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και να προστατεύσουν τους ενάγοντες από την παρενόχληση και τις απειλές· υπογραμμίζει ότι πρέπει να διεξαχθεί ανεξάρτητη και διεξοδική έρευνα σχετικά με περιπτώσεις στις οποίες το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων θεωρεί τις προκαταρκτικές έρευνες ανεπαρκείς· υποστηρίζει θερμά τις συστάσεις της έκθεσης του Dick Marty, της 4ης Ιουνίου 2010, σχετικά με τα «Ένδικα μέσα κατά των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στον Βόρειο Καύκασο»,
19. εκφράζει τη λύπη του για την απόφαση των ρωσικών αρχών να απαγορεύσουν την είσοδο στον ανταποκριτή της εφημερίδας «Guardian» Luke Harding κατά την επιστροφή του στη Μόσχα στις 5 Φεβρουαρίου μετά από την επίσκεψή του στο Ηνωμένο Βασίλειο και να τον στείλουν αεροπορικώς πίσω στο Λονδίνο παρά το γεγονός ότι διέθετε την απαιτούμενη διαπίστευση και θεώρηση·
20. παροτρύνει τη Ρωσία να κυρώσει το Καταστατικό της Ρώμης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου και τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την προστασία όλων των ατόμων από τις βίαιες εξαφανίσεις και υπογραμμίζει τη σημασία της ενίσχυσης της οικουμενικής δικαιοδοσίας προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι για σοβαρές παραβιάσεις του δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα θα λογοδοτούν·
21. επαναλαμβάνει την έκκλησή του για την ενίσχυση των διαβουλεύσεων σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα ούτως ώστε να καταστούν περισσότερο αποτελεσματικές και να έχουν ως γνώμονα την επίτευξη αποτελεσμάτων, με τη συμμετοχή του ρωσικού Υπουργείου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών καθώς και του Υπουργείου Εξωτερικών στις Βρυξέλλες και στη Μόσχα και με την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε όλα τα επίπεδα·
22. υποστηρίζει ότι το πρόγραμμα εργασίας της Εταιρικής Σχέσης για τον Εκσυγχρονισμό περιλαμβάνει θετικά βήματα στον τομέα του κράτους δικαίου όπως η δημιουργία συστήματος προσφυγής για ποινικές και αστικές υποθέσεις· υπογραμμίζει την ανάγκη για περαιτέρω ανάπτυξη και επεξεργασία του προγράμματος εργασίας στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου και της καταπολέμησης της διαφθοράς·
23. τονίζει ότι το κράτος δικαίου πρέπει να ευρίσκεται στον πυρήνα της νέας ολοκληρωμένης συμφωνίας εταιρικής σχέσης και συνεργασίας με τη Ρωσική Ομοσπονδία, όσον αφορά ιδιαίτερα την ενσωμάτωση επιχειρησιακής ρήτρας περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
24. παροτρύνει τα κράτη μέλη της ΕΕ να εφαρμόσουν έναντι της Ρωσίας μια συνεκτική και συνεπή πολιτική στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων η οποία θα βασίζεται στον αμοιβαίο σεβασμό του κράτους δικαίου, της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
25. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, καθώς και την Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.