Dokument ze zasedání
4. 4. 2011 B7‑0256/2011
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o situaci v Republice Pobřeží slonoviny
Charles Tannock, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki
za skupinu ECR
B7‑0256
Usnesení Evropského parlamentu o situaci v Republice Pobřeží slonoviny
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o Pobřeží slonoviny,
– s ohledem na Dohodu o partnerství z Cotonou mezi EU a AKT podepsanou v červnu 2000,
– s ohledem na příslušné rezoluce Rady bezpečnosti OSN o Pobřeží slonoviny, zejména na rezoluci č. 1893 (2009), rezoluci č. 1933 (2010), rezoluci č. 1946 (2010), rezoluci č. 1951 (2010) a rezoluci č. 1962 (2010),
– s ohledem na prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky baronky Catherine Ashtonové o volebním procesu a konkrétně na prohlášení ze dne 3. prosince 2010 o výsledcích voleb v Pobřeží slonoviny a prohlášení ze dne 1. prosince 2010 o výsledcích druhého kola prezidentských voleb v Pobřeží slonoviny,
– s ohledem na předběžné závěry pozorovatelských volebních misí, které vyslala Evropská unie, Africká unie a Hospodářské společenství států západní Afriky (ECOWAS) a které se ve svých zjištěních shodly na tom, že druhé kolo prezidentských voleb v Pobřeží slonoviny proběhlo svobodně a demokraticky,
– s ohledem na tiskové prohlášení Rady bezpečnosti OSN o volbách v Pobřeží slonoviny a prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 2. prosince 2010,
– s ohledem na prohlášení Younga Jina Choie, zvláštního zástupce generálního tajemníka OSN v Pobřeží slonoviny, ze dne 3. prosince 2010 o potvrzení výsledků druhého kola prezidentských voleb, které se konalo dne 28. listopadu 2010,
– s ohledem na prohlášení Smíšeného parlamentního shromáždění AKT-EU o vyhlášení výsledků druhého kola prezidentských voleb konaného dne 28. listopadu 2010 v Pobřeží slonoviny, které bylo přijato dne 3. prosince 2010 v Kinshase,
– s ohledem na prohlášení generálního tajemníka OSN Pan Ki-muna ze dne 4. prosince 2010, v němž vyjádřil znepokojení nad patovou politickou situací po prezidentských volbách v Pobřeží slonoviny navzdory tomu, že podle povolebních průzkumů zvítězil Alassane Dramane Ouattara jasně o téměř 10 procentních bodů,
– s ohledem na prohlášení předsedy Evropské komise Josého Manuela Durãa Barrosa ze dne 4. prosince 2010, v němž potvrdil, že se legitimním vítězem demokratických prezidentských voleb stal Alassane Dramane Ouattara,
– s ohledem na komuniké generálního tajemníka Mezinárodní organizace Frankofonie Abdoua Dioufa ze dne 5. prosince 2010, v němž vyzval všechny zúčastněné politické subjekty, aby uznaly výsledky prezidentských voleb, které vyhlásila Nezávislá volební komise Pobřeží slonoviny a které potvrdila i OSN,
– s ohledem na závěrečné komuniké přijaté na summitu společenství ECOWAS konaném v Abuji (Nigérie) dne 7. prosince 2010,
– s ohledem na rozhodnutí Africké unie ze dne 9. prosince 2010 o pozastavení členství Pobřeží slonoviny, kterým má být bývalý prezident země Laurent Koudou Gbagbo donucen k odstoupení,
– s ohledem na jednotný postoj mezinárodního společenství, které vyzývá bývalého prezidenta Laurenta Koudoua Gbagba, aby se co nejdříve vzdal své funkce a zachoval tak vyhlídky na pokojné předání moci,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že po více než deseti letech a po několika odkladech se v Pobřeží slonoviny konalo dne 31. října 2010 první kolo prezidentských voleb v souladu s politickou dohodou z Ouagadougou uzavřenou dne 4. března 2007,
B. vzhledem k tomu, že první kolo prezidentských voleb se vyznačovalo historickou účastí kolem 80 % registrovaných voličů a proběhlo celkově klidně a pokojně, a to navzdory následnému zpoždění při oznamování výsledků,
C. vzhledem k tomu, že nezávislá volební komise oznámila, že hlavními soupeři v druhém kole prezidentských voleb, které bylo naplánováno na 28. listopadu 2010, budou úřadující prezident Laurent Koudou Gbagbo a bývalý premiér Alassane Dramane Ouattara,
D. vzhledem k tomu, že pozorovatelská mise EU v Pobřeží slonoviny uvedla ve svém předběžném prohlášení ze dne 30. listopadu 2010, že volební kampaň před druhým kolem voleb byla poznamenána násilnostmi, při nichž bylo zraněno či zabito několik občanů,
E. vzhledem k tomu, že dne 2. prosince 2010 večer vyhlásil předseda nezávislé volební komise Youssouf Bakayoko vítězem druhého kola voleb Alassana Dramana Ouattaru, který získal 54,1 % odevzdaných hlasů, a to v ovzduší všeobecného napětí, kdy se objevovaly zprávy o volebních podvodech, které údajně prováděl tábor současného prezidenta, a kdy docházelo k násilí a zastrašování jak příznivců Alassana Ouattary, tak i pozorovatelů Evropské unie v zemi,
F. vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN přivítala oznámení předběžných výsledků nezávislou volební komisí Pobřeží slonoviny a zopakovala, že je ochotna učinit patřičné kroky proti těm, kteří brání mírovému procesu, zejména činnosti nezávislé volební komise, jak je uvedeno v bodě 6 rezoluce č. 1946 (2010),
G. vzhledem k tomu, že poté, co nezávislá volební komise oznámila volební výsledky, prohlásil předseda Ústavní rady Pobřeží slonoviny tyto výsledky za neplatné a vyhlásil vítězem prezidentských voleb Laurenta Gbagbu, přičemž nejprve zrušil volební výsledky ve čtyřech regionech na severu Pobřeží slonoviny, v nichž Alassane Ouattara zvítězil s velkým rozdílem,
H. vzhledem k tomu, že po výše uvedeném rozhodnutí Ústavní rady Pobřeží slonoviny byly zcela uzavřeny hranice země a bylo přerušeno vysílání všech zahraničních zpravodajských televizních stanic, což nejen uvrhlo občany Pobřeží slonoviny do naprosté izolace vůči zbytku světa, avšak znesnadnilo též mezinárodnímu společenství monitorovat případné porušování lidských práv a právních norem v zemi,
I. vzhledem k tomu, že zvláštní zástupce generálního tajemníka OSN Choi poté potvrdil, že prezidentské volby v Pobřeží slonoviny proběhly řádně, čímž uznal, že volební výsledky vydané nezávislou volební komisí odpovídají skutečnosti a odrážejí svobodnou vůli občanů Pobřeží slonoviny,
J. vzhledem k tomu, že zástupkyně prokurátora Mezinárodního trestního soudu Fatou Bensoudová vyzvala orgány Pobřeží slonoviny, aby řádně vyšetřily veškeré násilné činy, k nimž došlo před druhým kolem prezidentských voleb a po něm, čímž potvrdila odhodlání Mezinárodního trestního soudu důkladně prozkoumat akty násilí, které mu byly v této souvislosti oznámeny,
K. vzhledem k tomu, že navzdory neutuchajícím protestům mezinárodního společenství složil Laurent Gbagbo prezidentskou přísahu při slavnostním aktu konaném dne 4. prosince 2010, zatímco Alassane Ouattara složil jako prezident Pobřeží slonoviny přísahu formou dopisu zaslaného Ústavní radě,
L. vzhledem k tomu, že stále větší počet politických a obchodních partnerů Pobřeží slonoviny v Africe a v západním světě vyjadřuje podporu Alassanovi Dramanu Ouattarovi, který je uznáván za právoplatného vítěze prezidentských voleb v Pobřeží slonoviny a za legitimní hlavu státu, která byla zvolena z demokratické vůle lidu této země,
M. vzhledem k tomu, že zemi navštívil bývalý prezident Thabo Mbeki, zvláštní zástupce Africké unie v Pobřeží slonoviny, s cílem pokusit se o zprostředkování mezi oběma prezidentskými tábory,
N. vzhledem k tomu, že dne 5. prosince 2010 Alassane Ouattara oznámil, že byla sestavena vláda, v jejímž čele stojí bývalý premiér Guillaume Soro; vzhledem k tomu, že Laurent Gbagbo na to reagoval oznámením, že jmenoval svého vlastního premiéra, a to navzdory protestům několika tisíců lidí ve městě Bouaké na severu země,
O. vzhledem k tomu, že Rada bezpečnosti OSN na svém zasedání dne 8. prosince 2010 co nejdůrazněji odsoudila veškeré pokusy o zvrácení vůle občanů Pobřeží slonoviny a uznala rozhodnutí společenství ECOWAS, kterým byl Alassane Ouattara potvrzen jako prezident Pobřeží slonoviny,
1. naléhá na všechny politické síly v Pobřeží slonoviny, aby respektovaly vůli občanů svobodně vyjádřenou v prezidentských volbách konaných dne 28. listopadu 2010, jejichž výsledky byly oznámeny nezávislou volební komisí a potvrzeny zvláštním zástupcem generálního tajemníka OSN a kterými byl Alassane Dramane Ouattara uznán nově zvoleným prezidentem Pobřeží slonoviny; apeluje na všechny zúčastněné strany v Pobřeží slonoviny, aby se zdržely všech forem nezákonného nátlaku a porušování lidských práv, zabránily jim a chránily před nimi civilisty;
2. odsuzuje tím nejdůraznějším způsobem snahy bývalého prezidenta Gbagba a jeho stoupenců o zlomení vůle lidu Pobřeží slonoviny podněcováním násilí a zpochybňováním integrity volebního procesu; zdůrazňuje proto, že výsledky demokratických voleb musí plně respektovat všichni jejich účastníci, tedy i poražení kandidáti, a podtrhuje, že pokud tyto výsledky nebudou přijaty, bude tím dále ohrožen mír i stabilita v Pobřeží slonoviny;
3. odsuzuje další zhoršování stavu právního státu v Pobřeží slonoviny, jež charakterizuje mimo jiné nezákonné znárodňování bank a svévolné vyvlastňování peněz a majetku, která provádí tábor bývalého prezidenta Gbagba;
4. ostře odsuzuje, že se pozorovatelé Evropské unie v Pobřeží slonoviny a občané EU obecně stali terčem zastrašování, které vedlo k tomu, že mise musela z bezpečnostních důvodů opustit zemi;
5. vyjadřuje hlubokou solidaritu se všemi nevinnými oběťmi nespravedlnosti a násilí v Pobřeží slonoviny a s jejich rodinami; vyzývá proto operace OSN v Pobřeží slonoviny (UNOCI), aby při provádění svého mandátu postupovaly rozhodně a zajistily tak ochranu civilistů, zejména žen, dětí a vysídlených osob;
6. vítá rozhodnutí Hospodářského společenství států západní Afriky (ECOWAS) přijaté dne 7. prosince 2010 o uvalení sankcí na Pobřeží slonoviny, včetně pozastavení jeho působení ve všech rozhodovacích orgánech ECOWAS až do odvolání, a to na základě článku 45 Protokolu o demokracii a řádné správě věcí veřejných ECOWAS;
7. vítá komuniké předsedy Africké unie, vydané dne 6. prosince 2010 a rozhodnutí Rady Africké unie pro mír a bezpečnost ze dne 9. prosince 2010 vyloučit Pobřeží slonoviny z účasti na všech činnostech Africké unie do té doby, než se demokraticky zvolený prezident Alassane Ouattara fakticky ujme vlády v tomto státě;
8. váží si opakovaných prohlášení místopředsedkyně Komise / vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku baronky Catherine Ashtonové na podporu volebního procesu v Pobřeží slonoviny a zvolení Alassana Ouattary hlavou státu a obzvláště si cení jejího vyjádření ze dne 3. března 2011, v němž kategoricky odsoudila zabíjení nevinných civilistů jednotkami stoupenců Laurenta Gbagba, které střílely do účastníků pokojné demonstrace na podporu nově zvoleného prezidenta Ouattary v Abidžanu;
9. vyjadřuje spokojenost se sankcemi, které přijala EU na podporu opatření Africké unie a které zůstanou v platnosti, dokud Laurent Gbagbo neuzná výsledky voleb a nepředá moc legitimnímu prezidentovi; domnívá se, že je v této souvislosti zásadní, aby mezinárodní společenství a Organizace spojených národů nadále jednotně podporovaly demokratickou transformaci v Pobřeží slonoviny;
10. vyzývá Radu bezpečnosti OSN a zvláštního zástupce generálního tajemníka OSN v Pobřeží slonoviny Younga Jina Choie, aby pečlivě sledovali, nakolik se bezpečnostní situace v Pobřeží slonoviny zhoršuje, s cílem zabránit možnému páchání válečných zločinů a zločinů proti lidskosti a aby případně přijali rezoluci, která by umožnila vojenský zásah v Pobřeží slonoviny s mezinárodním či africkým velením, který by v zemi zajistil vládu práva;
11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi EU, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce baronce Catherine Ashtonové, Radě bezpečnosti OSN a generálnímu tajemníkovi OSN, operaci OSN v Pobřeží slonoviny (UNOCI), orgánům Africké unie, společenství ECOWAS, Smíšenému parlamentnímu shromáždění AKT-EU a vládám členských států EU.