Zittingsdocument
4.4.2011 B7‑0256/2011
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van een verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie / hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
over de situatie in de Republiek Ivoorkust
Charles Tannock, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Antoni Legutko, Ryszard Czarnecki
namens de ECR-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over de situatie in de Republiek Ivoorkust
Het Europees Parlement,
– onder verwijzing naar zijn vroegere resoluties over Ivoorkust,
– gezien de in juni 2000 ondertekende Partnerschapsovereenkomst van Cotonou tussen de EU en de ACS,
– gezien de relevante resoluties van de VN-Veiligheidsraad over Ivoorkust, in het bijzonder resolutie 1893(2009), resolutie 1933(2010), resolutie 1946(2010), resolutie 1951 (2010) en resolutie 1962 (2010),
– gezien de verklaringen van de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger Baroness Catherine Ashton over het verkiezingsproces, in het bijzonder haar verklaring van 3 december 2010 over de verkiezingsuitslagen in Ivoorkust, en haar verklaring van 1 december 2010 over de tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust,
– gezien de voorlopige conclusies van de verkiezingswaarnemingsmissies van de Europese Unie (EU), de Afrikaanse Unie (AU) en de Economische Gemeenschap van West-Afrikaanse Staten (ECOWAS), die alle drie tot de conclusie zijn gekomen dat de tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust een vrij en democratisch karakter hadden,
– gezien de persmededeling van de VN-Veiligheidsraad over de verkiezingen in Ivoorkust, alsook de verklaring van de secretaris-generaal van de VN, Ban Kii-Moon, van 2 december 2010,
– gezien de verklaring van de speciale afgezant van de secretaris-generaal van de VN voor Ivoorkust, Young Joon Choi, van 3 december 2010 over de bevestiging van de uitslagen van de tweede ronde van de presidentsverkiezingen van 28 november 2010,
– gezien de op 3 december 2010 in Kinshasa aangenomen verklaring van de parlementaire vergadering EU-ACS over de bekendmaking van de uitslagen van de tweede ronde van de presidentsverkiezingen op 28 november 2010 in Ivoorkust,
– gezien de verklaring van de secretaris-generaal van de VN, Ban Kii-Moon, van 4 december 2010, waarin hij zijn bezorgdheid tot uitdrukking brengt over de politieke impasse na de presidentsverkiezingen in Ivoorkust, ondanks de duidelijke overwinning van Alassane Dramane Ouattara in de exit polls met een marge van bijna 10%,
– gezien de verklaring van de voorzitter van de Commissie, José Manuel Durão Barroso, van 4 december 2010, waarin hij bevestigt dat de heer Ouattara de legitieme winnaar van de democratische presidentsverkiezingen in Ivoorkust is,
– gezien het communiqué van Abdou Diouf, secretaris-generaal van de Organisation internationale de la Francophonie, van 5 december 2010, waarin hij alle betrokken politieke actoren oproept de uitslagen van de presidentsverkiezingen, zoals bekendgemaakt door de onafhankelijke verkiezingscommissie van Ivoorkust (CEI) en bevestigd door de VN, te erkennen,
– gezien de slotverklaring van de ECOWAS-top op 7 december 2010 in Abuja (Nigeria),
– gezien het besluit van de AU om het lidmaatschap van Ivoorkust op 9 december 2010 op te schorten, teneinde druk uit te oefenen op de voormalige president van het land, Laurent Koudou Gbagbo, en hem ertoe te bewegen terug te treden,
– gezien het feit dat de internationale gemeenschap voormalig president Gbagbo heeft opgeroepen zijn functie zo snel mogelijk neer te leggen om de kansen op een vreedzame machtsoverdracht niet in gevaar te brengen,
– gelet op artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat, na meer dan tien jaar en na een aantal keer te zijn uitgesteld, op 31 oktober 2010 de eerste ronde van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust heeft plaatsgevonden, in overeenstemming met de bepalingen van het politiek akkoord van Ouagadougou van 4 maart 2007,
B. overwegende dat de eerste ronde van de presidentsverkiezingen werd gekenmerkt door een historisch hoge opkomst van 80% van de geregistreerde kiezers en in het algemeen plaatsvond in een rustige en vreedzame sfeer, ondanks het feit dat de bekendmaking van de uitslagen een aantal maal werd uitgesteld,
C. overwegende dat de CEI uiteindelijk de namen van de zittende president Gbagbo en de voormalige eerste minister Ouattara bekend heeft gemaakt als de belangrijkste deelnemers aan de tweede ronde van de presidentsverkiezingen op 28 november 2010,
D. overwegende dat de EU-waarnemingsmissie in Ivoorkust in haar voorlopige verklaring van 30 november 2010 de conclusie trok dat de verkiezingscampagne voor de tweede ronde van de presidentsverkiezingen werd overschaduwd door geweld, hetgeen meerdere doden en gewonden onder de burgerbevolking tot gevolg had,
E. overwegende dat de voorzitter van de CEI, Youssouf Bakayoko, op de avond van 2 december 2010 de heer Ouattara tot winnaar van de tweede verkiezingsronde heeft uitgeroepen met 54,1% van de uitgebrachte stemmen, en dat in een sfeer van algehele spanning, waarbij het kamp van de presidentskandidaat beschuldigingen van verkiezingsfraude uitte en sprake was van geweld tegen en intimidatie van de aanhangers van de heer Ouattara en EU-waarnemers in het land,
F. overwegende dat de VN-Veiligheidsraad positief heeft gereageerd op de bekendmaking van de voorlopige uitslagen door de CEI en heeft herhaald bereid te zijn passende maatregelen te treffen tegen diegenen die het vredesproces, en in het bijzonder het werk van de CEI, verstoren, zoals ook wordt aangegeven in punt 6 van resolutie 1946 (2010),
G. overwegende dat het hoofd van de constitutionele raad van Ivoorkust, na de bekendmaking van de verkiezingsuitslagen door de CEI, deze uitslagen nietig heeft verklaard en de heer Gbagbo tot winnaar van de presidentsverkiezingen heeft uitgeroepen, na eerst de verkiezingsuitslagen van vier noordelijke regio's van Ivoorkust, waar de heer Ouattara met een grote marge had gewonnen, ongeldig te hebben verklaard,
H. overwegende dat na het voornoemde besluit van de constitutionele raad van Ivoorkust alle landsgrenzen zijn gesloten en de tv-uitzendingen van alle buitenlandse nieuwszenders zijn opgeschort, waardoor niet alleen de burgers van Ivoorkust volledig van de rest van de wereld zijn afgesneden, maar ook de internationale gemeenschap belemmerd wordt bij het uitoefenen van toezicht op mogelijke mensenrechtenschendingen en inbreuken op het functioneren van de rechtsstaat in Ivoorkust,
I. overwegende dat de heer Choi, de speciale afgezant van de secretaris-generaal van de VN, na de verkiezingen heeft bevestigd dat deze eerlijk zijn verlopen, en daarmee heeft bevestigd dat de door de CEI bekendgemaakte uitslagen juist zijn en een afspiegeling van de vrije wil van de bevolking van Ivoorkust,
J. overwegende dat Fatou Bensouda, plaatsvervangend officier van justitie van het Internationaal Strafhof, de autoriteiten van Ivoorkust heeft opgeroepen een diepgaand onderzoek in te stellen naar alle geweldsincidenten voor en na de tweede ronde van de presidentsverkiezingen, en daarmee nog eens heeft aangegeven dat het Strafhof vastberaden is alle gemelde incidenten serieus te onderzoeken,
K. overwegende dat de heer Gbagbo ondanks aanhoudend internationaal protest tijdens een ceremonie op 4 december als president in zijn ambt is benoemd, en dat de heer Ouattara de eed van president van Ivoorkust heeft afgelegd middels een brief aan de constitutionele raad,
L. overwegende dat een toenemend aantal politieke en handelspartners van Ivoorkust in Afrika en de westerse wereld hun steun voor de heer Ouattara hebben uitgesproken en hem hebben erkend als de legitieme winnaar van de presidentsverkiezingen in Ivoorkust en als legitiem staatshoofd, dat op basis van de wil van de bevolking van Ivoorkust aan de macht is gekomen,
M. overwegende dat voormalig president en speciale afgezant van de AU voor Ivoorkust, Thabo Mbeki, het land heeft bezocht om te zien of hij een bemiddelende rol tussen de twee presidentskampen kan vervullen,
N. overwegende dat de heer Ouattara op 5 december 2010 heeft bekendgemaakt dat een regering wordt gevormd onder leiding van voormalig eerste minister Guillaume Soro; overwegende dat de heer Gbagbo hierop heeft gereageerd met de benoeming van een eigen eerste minister, ondanks de protesten van enkele duizenden mensen in de noordelijke stad Bouaké,
O. overwegende dat de VN-Veiligheidsraad op 8 december 2010 in uitermate scherpe bewoordingen zijn veroordeling heeft uitgesproken van elke poging om de wil van de bevolking van Ivoorkust te negeren, en zijn steun heeft uitgesproken voor het besluit van ECOWAS om de heer Ouattara tot president van Ivoorkust uit te roepen,
1. verzoekt alle politieke krachten in Ivoorkust met klem zich neer te leggen bij de wil van de bevolking zoals op 28 november 2010 in de presidentsverkiezingen vrijelijk tot uitdrukking gebracht, bekendgemaakt door de CEI en bekrachtigd door de speciale afgezant van de secretaris-generaal, en op grond waarvan de bevolking de heer Ouattara erkent als gekozen president van Ivoorkust; gelast alle partijen in Ivoorkust in het bijzonder zich te onthouden van alle vormen van illegale dwang en schending van de mensenrechten, deze te voorkomen en burgers hiertegen beschermen;
2. veroordeelt ten stelligste de pogingen van voormalig president Gbagbo en zijn aanhangers om de wil van de Ivoriaanse bevolking te omzeilen door geweld aan te moedigen en het integere verloop van het verkiezingsproces te ondermijnen; benadrukt in dit verband dat de uitslagen van democratische verkiezingen door alle deelnemers, met inbegrip van de verslagen kandidaten, volledig moeten worden geëerbiedigd, en benadrukt dat het niet eerbiedigen van deze uitslagen de vrede en de stabiliteit in Ivoorkust verder in gevaar brengt;
3. betreurt de verdere afkalving van de rechtsstaat in Ivoorkust, die onder meer tot uitdrukking komt door illegale nationalisaties van banken en willekeurige onteigeningen van geld en bezit door het kamp van voormalig president Gbagbo;
4. veroordeelt in krachtige bewoordingen de intimidatie van EU-waarnemers in Ivoorkust en van EU-burgers in het algemeen, waardoor de missie zich om veiligheidsredenen uit het land heeft moeten terugtrekken;
5. verklaart zich oprecht solidair met alle onschuldige slachtoffers van onrecht en geweld in Ivoorkust, en met hun families; roept daarom de VN-missie in Ivoorkust (UNOCI) op haar mandaat resoluut uit te voeren en daarmee de bescherming van de burgerbevolking, in het bijzonder vrouwen, kinderen en ontheemden, te waarborgen;
6. is ingenomen met het besluit van ECOWAS van 7 december 2010 om sancties op te leggen aan Ivoorkust, waaronder schorsing tot nader order uit alle besluitvormingslichamen van ECOWAS op grond van artikel 45 van zijn Protocol betreffende democratie en goed bestuur;
7. is ingenomen met het communiqué van de voorzitter van de Afrikaanse Unie van 6 december 2010 en het besluit van de Vredes- en veiligheidsraad van de Afrikaanse Unie van 9 december 2010 om Ivoorkust te schorsen van deelname aan alle activiteiten van de AU, totdat de democratisch gekozen president Ouattara de facto staatsmacht aanvaardt;
8. waardeert de herhaalde verklaringen van de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en vicevoorzitter van de Commissie, Baroness Catherine Ashton, ter ondersteuning van het verkiezingsproces in Ivoorkust en de verkiezing van de heer Ouattara als staatshoofd, en is in het bijzonder te spreken over haar verklaring van 3 maart 2011, waarin zij de moorden op onschuldige burgers scherp veroordeelt, die werden begaan door aan de heer Gbagbo loyale troepen, die het vuur openden op een vreedzame demonstratie voor de gekozen president Ouattara in Abidjan;
9. is tevreden met de door de EU ingestelde sancties ter ondersteuning van de Afrikaanse maatregelen, die van kracht blijven totdat de heer Gbagbo de verkiezingsuitslagen accepteert en de macht overdraagt aan de wettige president; acht het in dit opzicht cruciaal dat de internationale gemeenschap en de Verenigde Naties de democratische transitie in Ivoorkust eensgezind blijven steunen;
10. verzoekt de VN-Veiligheidsraad en de speciale afgezant van de secretaris-generaal van de VN in Ivoorkust, Young Joon Choi, de verslechterende veiligheidssituatie in Ivoorkust nauwlettend te volgen om eventuele oorlogsmisdrijven en misdrijven tegen de menselijkheid te voorkomen, en, indien noodzakelijk, een resolutie aan te nemen die een internationale of door Afrikaanse landen geleide interventie in Ivoorkust mogelijk maakt, zodat de rechtsstaat in het land gehandhaafd blijft;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter/hoge vertegenwoordiger, Baroness Catherine Ashton, de VN-Veiligheidsraad en de secretaris-generaal van de VN, de ONUCI, de instellingen van de Afrikaanse Unie, ECOWAS, de parlementaire vergadering EU-ACS, en de regeringen van de lidstaten van de EU.