Έγγραφο συνόδου
6.6.2011 B7‑0347/2011
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/ Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
σχετικά με τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας στο Νίζνι Νόβγκοροντ στις 9-10 Ιουνίου 2011
Hannes Swoboda, Véronique De Keyser, Knut Fleckenstein, Kristian Vigenin, Pino Arlacchi
εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας στο Νίζνι Νόβγκοροντ στις 9-10 Ιουνίου 2011
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδίας της Ρωσίας, η οποία τέθηκε σε ισχύ το 1997 και έχει παραταθεί εν αναμονή της αντικατάστασής της από νέα συμφωνία,
– έχοντας υπόψη τις συνεχιζόμενες διαπραγματεύσεις για νέα συμφωνία που θα δημιουργεί ένα νέο συνολικό πλαίσιο των σχέσεων ΕΕ-Ρωσίας, καθώς και την «εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό», που εγκαινιάστηκε το 2010,
– έχοντας υπόψη τους στόχους της ΕΕ και της Ρωσίας, όπως καταγράφονται στην κοινή δήλωση που εξεδόθη μετά την 11η Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας που έγινε στην Αγία Πετρούπολη στις 31 Μαΐου 2003, που είναι η δημιουργία ενός κοινού οικονομικού χώρου, ενός κοινού χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, ενός κοινού χώρου συνεργασίας στον τομέα της εξωτερικής ασφαλείας, και ενός κοινού χώρου στον τομέα της έρευνας και της παιδείας, συμπεριλαμβανομένων των πολιτιστικών πτυχών,
– έχοντας υπόψη τις προηγούμενες εκθέσεις και ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη Ρωσία και τις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας, και ιδίως το ψήφισμα σχετικά με τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας στο Ροστόβ επί του Δον, που εγκρίθηκε τον Ιούνιο του 2009,
– έχοντας υπόψη τις διαβουλεύσεις ΕΕ-Ρωσίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ Catherine Ashton στις 24 Μαΐου 2011, σχετικά με την υπόθεση των Mikhail Khodorkovsky και Platon Lebedev,
– έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση των συμπροέδρων της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας ΕΕ-Ρωσίας στις 18 Μαΐου 2011 στο Σότσι,
– έχοντας υπόψη την ημερήσια διάταξη της συνόδου κορυφής ΕΕ-Ρωσίας που πρόκειται να πραγματοποιηθεί στο Νίζνι Νόβγκοροντ στις 9-10 Ιουνίου 2011,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι σχέσεις μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας αναπτύσσονται σταθερά τις τελευταίες δεκαετίες, παρά τις σοβαρές επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης, κάτι που έχει οδηγήσει σε βαθιά και συνολική οικονομική ολοκλήρωση και αλληλεξάρτηση, η οποία πρόκειται να αυξηθεί ακόμη περισσότερο στο μέλλον,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύναψη συμφωνίας στρατηγικής εταιρικής συνεργασίας μεταξύ ΕΕ και Ρωσικής Ομοσπονδίας εξακολουθεί να έχει καθοριστική σημασία για την περαιτέρω ανάπτυξη και εντατικοποίηση της συνεργασίας μεταξύ των δύο εταίρων,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, ένα έτος μετά τη δρομολόγησή του κατά τη σύνοδο κορυφής στο Ροστόβ επί του Δον την 1η Ιουνίου 2010, η εταιρική σχέση ΕΕ-Ρωσίας για τον εκσυγχρονισμό πρέπει να αξιολογηθεί έτσι ώστε να βελτιωθεί περαιτέρω η αποτελεσματικότητά της,
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου θα συμβάλει ουσιαστικά στην περαιτέρω βελτίωση των οικονομικών σχέσεων μεταξύ Ρωσίας και Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα ενθαρρύνει τις επενδύσεις,
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και έναν από τους σημαντικότερους τομείς συνεργασίας με τη Ρωσία· λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να καταβληθούν κοινές προσπάθειες για την πλήρη και αποτελεσματική αξιοποίηση της ενέργειας και των συστημάτων μεταφοράς ενέργειας, τόσο των ήδη υφιστάμενων όσο και αυτών που πρόκειται να αναπτυχθούν περαιτέρω,
ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι σημαντικό η ΕΕ να έχει ενιαία έκφραση, να επιδεικνύει αλληλεγγύη και να εκπέμπει μήνυμα ενότητας στις σχέσεις της με τη Ρωσική Ομοσπονδία και να βασίζει τις σχέσεις αυτές σε αμοιβαία συμφέροντα και κοινές αξίες,
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ανησυχίες σχετικά με τις εξελίξεις στη Ρωσική Ομοσπονδία όσον αφορά τον σεβασμό και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τον σεβασμό των κοινά συμφωνημένων δημοκρατικών αρχών, κανόνων και διαδικασιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία αποτελεί πλήρες μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και της Οργάνωσης για την Ασφάλεια και Συνεργασία στην Ευρώπη και, ως εκ τούτου, έχει αναλάβει δεσμεύσεις όσον αφορά τις αρχές της δημοκρατίας και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και η Ρωσία μπορούν και πρέπει να διαδραματίσουν από κοινού ενεργό ρόλο στην καθιέρωσή ειρήνης και σταθερότητας στην ευρωπαϊκή ήπειρο, ιδίως στην κοινή γειτονιά τους, και να συνεργαστούν για την επίτευξη ειρηνικής επίλυσης με βάση το διεθνές δίκαιο των παρατεταμένων συγκρούσεων στην κοινή γειτονιά (νότιος Καύκασος και Δημοκρατία της Μολδαβίας),
1. επαναβεβαιώνει την πεποίθησή του ότι η Ρωσία παραμένει ένας από τους σημαντικότερους εταίρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την οικοδόμηση στρατηγικής συνεργασίας, με τον οποίον μοιράζεται όχι απλώς κοινά οικονομικά και εμπορικά συμφέροντα αλλά και τον στόχο της στενής συνεργασίας τόσο στην κοινή γειτονιά όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο·
2. επισημαίνει ότι η Διάσκεψη Κορυφής στο Νίζνι Νόβγκοροντ θα εστιαστεί στις κοινές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν ή ΕΕ και η Ρωσία (όπως η οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση, η εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό, η προσχώρηση στον ΠΟΕ, τα θέματα ενέργειας και ασφάλειας του ενεργειακού εφοδιασμού, η κινητικότητα και η κυκλοφορία χωρίς θεώρηση διαβατηρίων μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας, τα διεθνή και περιφερειακά θέματα, η συνεργασία για τη διαχείριση κρίσεων, τα ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου)·
3. χαιρετίζει την πρωτοβουλία να εκδοθεί κοινή έκθεση προόδου σχετικά με την εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό, ένα χρόνο μετά την δημιουργία αυτού του μηχανισμού στη σύνοδο κορυφής του Ροστόβ επί του Δον, με στόχο να προσδιοριστούν συγκεκριμένα έργα που θα μετατρέψουν την εταιρική σχέση σε λειτουργική πραγματικότητα στους βασικούς της τομείς· καλεί την Επιτροπή και τη Ρωσική Ομοσπονδία να επεξεργαστούν λεπτομερέστερα την εταιρική σχέση, με στόχο ο εκσυγχρονισμός της Ρωσίας τον 21ο αιώνα να στηριχτεί στις δημοκρατικές αξίες και το κράτος δικαίου, με την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, διαφοροποιημένης και δυναμικής οικονομίας και με ενθάρρυνση της ενεργού συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών·
4. επαναλαμβάνει τη δέσμευση της ΕΕ να εργαστεί σκληρά για τη δημοσιονομική σταθεροποίηση και την ανταγωνιστικότητα, καθώς και την ενίσχυση των οικονομικών δομών και την ανάπτυξη στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για το 2020· παρατηρεί με ενδιαφέρον ότι η ανάκαμψη της παγκόσμιας οικονομίας καθίσταται περισσότερο αυτοσυντηρούμενη, αν και οι υψηλότερες τιμές των βασικών προϊόντων εμπόδιζαν την περαιτέρω μεγέθυνση, όπως αναφέρεται στις καταληκτικές παρατηρήσεις της συνόδου της G8 στη Deauville· υπογραμμίζει την πεποίθησή του ότι η εταιρική σχέση για τον εκσυγχρονισμό θα προωθήσει τις μεταρρυθμίσεις και θα δώσει νέα ώθηση στη σχέση ΕΕ-Ρωσίας, θα προωθήσει την αμοιβαία επωφελή συνεργασία στον τομέα του εμπορίου, της οικονομίας και της ενεργειακής ασφάλειας, συμβάλλοντας παράλληλα και στην ανάκαμψη της παγκόσμιας οικονομίας·
5. εκφράζει την υποστήριξή του στην προώθηση των μελλοντικών σχέσεων με τη Ρωσία με περισσότερο πραγματιστικό τρόπο, διατηρώντας την εστίαση στην έγκαιρη σύναψη συμφωνίας μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας και επικεντρώνοντας το ενδιαφέρον στη διαρθρωμένη πρακτική συνεργασία, κοινά έργα και την εφαρμογή των δεσμεύσεων και των συμφωνιών που έχουν συναφθεί μέχρι σήμερα· επισημαίνει την πρόοδο που σημειώθηκε στους προηγούμενους γύρους συνομιλιών για τη νέα συμφωνία ΕΕ-Ρωσίας και καλεί όλα τα μέρη να υιοθετήσουν προσέγγιση που θα βασίζεται σε πραγματικά κοινές αξίες και συμφέροντα·
6. χαιρετίζει την εκ μέρους της ΕΕ και της Ρωσίας οριστικοποίηση, τον Δεκέμβριο του 2010, της διμερούς συμφωνίας η οποία καθιστά δυνατή την προσχώρηση της Ρωσίας στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) και καλεί την Επιτροπή να υποστηρίξει την υποψηφιότητα της Ρωσίας στον ΠΟΕ, λαμβάνοντας υπόψη τη σπουδαιότητα των οικονομικών σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας· χαιρετίζει την δεδηλωμένη πρόθεση των χωρών της G8 να συνεργαστούν στενά με τη ρωσική κυβέρνηση ώστε να προωθηθεί η προσχώρηση της Ρωσίας στον ΠΟΕ κατά το 2011· καλεί τις ρωσικές αρχές να θεσπίσουν ένα σταθερό και δίκαιο νομικό πλαίσιο για την ορθή ρύθμιση της επιχειρηματικής δραστηριότητας· υπογραμμίζει τη σημασία ενός καλά αναπτυγμένου δικαστικού συστήματος και της καταπολέμησης της διαφθοράς ως βασικών στοιχείων για τον εκσυγχρονισμό του κράτους·
7. εκφράζει τη λύπη του διότι ο ανακοινωθείς χάρτης πορείας για την κυκλοφορία χωρίς θεωρήσεις διαβατηρίου μεταξύ Ρωσίας και ΕΕ δεν πρόκειται να παρουσιαστεί κατά την επικείμενη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας, όπως είχε προγραμματιστεί, διότι το έγγραφο του χάρτη πορείας ολοκληρώθηκε μεν στις αρχές του Μαΐου 2011, αλλά πρέπει να εγκριθεί και από τα 27 κράτη μέλη· επαναλαμβάνει τη δέσμευση για επίτευξη του μακροπρόθεσμου στόχου της μετακίνησης μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας χωρίς διαβατήριο, με βάση σταδιακή προσέγγιση που θα εστιάζει στην ουσιώδη και πρακτική πρόοδο· χαιρετίζει την απόφαση που ελήφθη στο πλαίσιο της Επιτροπής Κοινοβουλευτικής Συνεργασίας ΕΕ-Ρωσίας, να ζητηθεί η εγκαθίδρυση καθεστώτος χωρίς θεωρήσεις διαβατηρίου, ως προκαταρκτικό βήμα, για τους κατόχους διαβατηρίων τόσο της ΕΕ όσο και της Ρωσίας που έχουν γεννηθεί από το 1989 και μετά·
8. υπογραμμίζει την αμοιβαία σημασία που έχει η ενεργειακή συνεργασία τόσο για τη Ρωσία όσο και την ΕΕ, που αποτελεί εν δυνάμει ευκαιρία για περαιτέρω διεύρυνση της εμπορικής και οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των δύο μερών· επισημαίνει ότι οι αρχές της αλληλεξάρτησης και της διαφάνειας πρέπει να αποτελέσουν τη βάση μιας τέτοιας συνεργασίας, σε συνδυασμό με την ισότιμη πρόσβαση στις αγορές, στις υποδομές και τις επενδύσεις· επαναλαμβάνει το ενδιαφέρον της ΕΕ για μια ισορροπημένη τριμερή λύση μεταξύ ΕΕ, Ρωσίας και Ουκρανίας στο θέμα των μελλοντικών ροών φυσικού αερίου προς την ΕΕ·
9. καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να διασφαλίσουν ότι στη νέα συμφωνία εταιρικής σχέσης μεταξύ ΕΕ και Ρωσίας θα συμπεριληφθούν και οι αρχές της Συνθήκης για τον Ενεργειακό Χάρτη για το πρωτόκολλο διαμετακόμισης που επισυνάπτεται σε αυτή· χαιρετίζει την υπογραφή, τον Φεβρουάριο του 2011, ενός επικαιροποιημένου Μηχανισμού Έγκαιρης Προειδοποίησης για την περαιτέρω βελτίωση του συντονισμού σε περίπτωση έκτακτων καταστάσεων προσφοράς ή ζήτησης· χαιρετίζει τη συμφωνία για συγκρότηση ενός Συμβουλευτικού Φόρουμ για το Φυσικό Αέριο το οποίο θα προσφέρει συμβουλές, μεταξύ άλλων από τη βιομηχανία, σχετικά με τις εξελίξεις στη ρωσική και την ευρωπαϊκή αγορά φυσικού αερίου·
10. χαιρετίζει την πρόσφατη δήλωση του Ουκρανού Προέδρου Viktor Yanukovych υπέρ της συνέχισης της σύνδεσης της χώρας του με την Ευρωπαϊκή Ένωση και της διατήρησης ανοικτών των δυνατοτήτων για περαιτέρω, πολύ βαθύτερη, συμμετοχή στη διαδικασία ολοκλήρωσης της ΕΕ· εκφράζει τη λύπη του διότι η Ρωσία προσπαθεί να χρησιμοποιήσει τις τιμές των καυσίμων ως δέλεαρ προκειμένου να προσελκύσει την Ουκρανία στην τελωνειακή ένωση με τη Λευκορωσία και το Καζακστάν, παρά το ότι αυτή η πρώην σοβιετική δημοκρατία προσβλέπει στην εμβάθυνση των οικονομικών και πολιτικών δεσμών με την ΕΕ·
11. ζητεί να πραγματοποιηθούν συζητήσεις σχετικά με την κλιματική αλλαγή, την αναζήτηση τρόπων συγκεκριμένης συνεργασίας για τη λήψη μέτρων με στόχο τον περιορισμό των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, την ενεργειακή αποδοτικότητα και την ανάπτυξη της αειφόρου ενέργειας· υπογραμμίζει την αναγκαιότητα επίτευξης συναίνεσης σχετικά με τον τρόπο προώθησης της διεθνούς διαδικασίας διαπραγματεύσεων για την κλιματική αλλαγή·
12. χαιρετίζει τη δέσμευση της Επιτροπής να επιδιώξει τη δέσμευση των εταίρων της ΕΕ σε υψηλότατα πρότυπα ασφαλείας, φιλόδοξες δοκιμές καταπόνησης των πυρηνικών σταθμών παραγωγής ενέργειας και ενισχυμένη διεθνή συνεργασία· ύστερα από τον χωρίς προηγούμενο σεισμό και το τσουνάμι που έπληξαν την Ιαπωνία και προκάλεσαν τη συνεχιζόμενη πυρηνική κρίση στη μονάδα της Fukushima, αναμένει ότι η σύνοδος κορυφής ΕΕ-Ρωσίας θα δώσει νέα ώθηση στην αυστηροποίηση των διεθνών απαιτήσεων πυρηνικής ασφάλειας·
13. υπογραμμίζει τη σημασία της συνεχούς ανταλλαγής απόψεων με τη Ρωσία για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων ΕΕ-Ρωσίας για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, προκειμένου να παγιωθεί η διαλειτουργικότητα σε όλους τους τομείς συνεργασίας και ζητεί να βελτιωθεί η μορφή των συνεδριάσεων αυτών προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά τους, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στην κοινή δράση που πρέπει να αναληφθεί κατά του ρατσισμού και της ξενοφοβίας και το άνοιγμα της διαδικασίας αυτής στην ουσιώδη συμβολή από πλευράς Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Κρατικής Δούμας και ΜΚΟ για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ανεξαρτήτως του κατά πόσον ο διάλογος πραγματοποιείται στη Ρωσία ή σε κράτος μέλος της ΕΕ· χαιρετίζει την απόφαση του Ρωσικού Υπουργείου Εξωτερικών να διορίσει Πρέσβυ με γενική αρμοδιότητα το διάλογο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·
14. λαμβάνει υπό σημείωση την απόφαση του Δικαστηρίου της Μόσχας να επιβεβαιώσει την ετυμηγορία στην υπόθεση των Mikhail Khodorkovsky και Platon Lebedev, παρά τη μιρκή μείωση της ποινής από επιπλέον έξη σε πέντε έτη φυλάκισης· χαιρετίζει την απόφαση του Προέδρου Medvedev να εξετάσει την υπόθεση αυτή στο Προεδρικό Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων· επαναλαμβάνει την πεποίθησή του ότι προκειμένου να συμβεί πραγματικός πολιτικός οικονομικός και κοινωνικός εκσυγχρονισμός, πρέπει να γίνουν στη Ρωσία μεταρρυθμίσεις στην κατεύθυνση της εγκαθίδρυσης ενός διαφανούς, ανεξάρτητου και αξιόπιστου δικαστικού συστήματος, το οποίο να εμπνέει εμπιστοσύνη και να είναι απαλλαγμένο από πολιτικές παρεμβάσεις·
15. λαμβάνει υπό σημείωση ότι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου εξέδωσε απόφαση στις 31 Μαΐου 2011 στην οποία δέχεται ότι η υπόθεση Khodorkovsky ενδέχεται να δημιουργεί ορισμένες υποψίες ως προς την πραγματική πρόθεση των αρχών και αποδέχτηκε τους ισχυρισμούς του για παράνομη κράτηση και κακή μεταχείριση στη φυλακή, αλλά επίσης διαπίστωσε ότι ο Khodorkovsky δεν είχε αποδείξει ότι η δίωξή του για τις κατηγορίες της απάτης και της φοροδιαφυγής ήταν πολιτικά υποκινούμενη·
16. αποδοκιμάζει έντονα την απαγόρευση, εκ μέρους των δημοτικών αρχών της Μόσχας, μιας παρέλασης ομοφυλόφιλης υπερηφάνειας για έκτο συνεχές έτος, παρά την οριστική απόφαση, τον Απρίλιο του 2011, του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, η οποία υποχρεώνει τη Ρωσία να επιτρέπει παρόμοιες συγκεντρώσεις στο μέλλον· εκφράζει τη λύπη του διότι η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης δεν υποστήριξε δημόσια τους διοργανωτές της παρέλασης και καλεί τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής και τον Πρόεδρο της Επιτροπής να εκφράσουν την ανησυχία τους στο ανώτατο δυνατό επίπεδο κατά τη σύνοδο κορυφής ΕΕ-Ρωσίας· αναμένει ότι οι αντιπροσωπείες και οι διπλωμάτες της ΕΕ θα υλοποιήσουν ενεργητικά την Εργαλειοθήκη για την προώθηση και προστασία της απόλαυσης όλων των δικαιωμάτων του ανθρώπου από τα ΛΟΑΔ άτομα στο μέλλον, μεταξύ άλλων με δημόσιες δηλώσεις υποστήριξης·
17. καλεί τις ρωσικές αρχές να εγγυηθούν, σύμφωνα με τα πρότυπα που έχουν αποδεχθεί ως μέλη του Συμβουλίου της Ευρώπης και του ΟΑΣΕ, την ελεύθερη και δίκαιη διεξαγωγή των βουλευτικών εκλογών του Δεκεμβρίου 2011, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα κόμματα της αντιπολίτευσης θα έχουν τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στις εκλογές αυτές και την ευκαιρία να διεξαγάγουν ανταγωνιστική προεκλογική εκστρατεία με πλήρη σεβασμό της αρχής της ελευθερίας της έκφρασης· καλεί τη Ρωσία να δημιουργήσει τη δυνατότητα για επαρκή και αποτελεσματική παρατήρηση των εκλογών σύμφωνα με τα πρότυπα του ΟΑΣΕ/ODIHR και του Συμβουλίου της Ευρώπης·
18. χαιρετίζει την πρόσφατη θέση που έλαβε ο Ρώσος Πρόεδρος Medvedev όσον αφορά τη χρόνια λιβυκή κρίση, στην οποία συμμερίζεται την άποψη ότι ο Καντάφι και η κυβέρνησή του δεν έχουν εκπληρώσει την ευθύνη τους να προστατεύουν τον λιβυκό πληθυσμό και έχουν χάσει κάθε νομιμότητα· παρατηρεί με ενδιαφέρον ότι η Ρωσία έστειλε απεσταλμένο στο προπύργιο των επαναστατών στη Βεγγάζη και συμμερίζεται την άποψη ότι επιβάλλεται να προσδιοριστεί και να εφαρμοστεί μια ταχεία λύση στη σύγκρουση·
19. καλεί την Προεδρία, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να υιοθετήσουν κοινές πρωτοβουλίες με τη ρωσική κυβέρνηση, με στόχο την ενίσχυση της ασφάλειας και της σταθερότητας στην κοινή γειτονιά, ιδίως με την ανάληψη κοινών δράσεων που θα αποσκοπούν στη διευθέτηση της σύγκρουσης στη Δημοκρατία της Μολδαβίας και των έκτακτων συνθηκών που επικρατούν στο νότιο Καύκασο, συμπεριλαμβανομένης και της εφαρμογής όλων των παλαιότερων δεσμεύσεων·
20. καλεί τη Ρωσική Ομοσπονδία να διαδραματίσει εποικοδομητικό ρόλο, στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών, συμμετέχοντας στις παγκόσμιες προσπάθειες παρεμπόδισης των προσπαθειών του Ιράν να εμπλουτίσει ουράνιο και των άλλων πυρηνικών δραστηριοτήτων που αποβλέπουν στη δημιουργία πυρηνικών όπλων·
21. χαιρετίζει την κύρωση της νέας Συνθήκης για τη Μείωση των Στρατηγικών Όπλων (START) μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ΗΠΑ στις 22 Δεκεμβρίου 2010· ζητεί περαιτέρω συνολικό διάλογο μεταξύ της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των Ηνωμένων Πολιτειών για ζητήματα ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας της αμυντικής πυραυλικής ασπίδας·
22. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον ΟΑΣΕ, το Συμβούλιο της Ευρώπης, καθώς και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.