Istuntoasiakirja
6.6.2011 B7‑0349/2011
PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS
komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan julkilausuman johdosta
työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Sudanista ja Etelä-Sudanista: tilanne vuoden 2011 kansanäänestyksen jälkeen
Ivo Vajgl, Charles Goerens, Louis Michel, Marielle De Sarnez, Marietje Schaake, Alexandra Thein, Kristiina Ojuland
ALDE-ryhmän puolesta
Euroopan parlamentin päätöslauselma Sudanista ja Etelä-Sudanista: tilanne vuoden 2011 kansanäänestyksen jälkeen
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aikaisemmat päätöslauselmansa Sudanista,
– ottaa huomioon vuonna 2005 tehdyn Sudania koskevan kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen,
– ottaa huomioon YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1978 (2011),
– ottaa huomioon 31. tammikuuta 2011 annetun Afrikan unionin julistuksen,
– ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan 24. toukokuuta 2011 antaman julkilausuman,
– ottaa huomioon 17. toukokuuta 2011 annetun Euroopan unionin neuvoston päätöksen 9953/11,
– ottaa huomioon kesäkuussa 2011 esitetyn Euroopan unionin vaalitarkkailuvaltuuskunnan lopullisen lausunnon,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 110 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Etelä-Sudanin kansanäänestys järjestettiin 9.–15. tammikuuta 2011 ja että 98 prosenttia eteläsudanilaisista äänestäjistä valitsi irtautumisen Pohjois-Sudanista,
B. ottaa huomioon, että Etelä-Sudanin odotetaan julistautuvan virallisesti itsenäiseksi 9. heinäkuuta 2011,
C. ottaa huomioon, että Etelä-Sudan on yksi maailman köyhimmistä ja vähiten kehittyneistä maista, jonka lapsikuolleisuusluvut ovat maailman korkeimpien ja koulutusindikaattorit maailman matalimpien joukossa,
D. ottaa huomioon, että joitakin kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen kohtia ei ole toteutettu ajoissa tai pantu vielä täytäntöön, mukaan lukien kansanäänestykset Etelä-Kordofanin ja Sinisen Niilin osavaltioissa sekä kansanäänestys Abyein alueella,
E. ottaa huomioon, että edelleen on ratkaistavana tärkeitä kysymyksiä, kuten rajojen merkitseminen, kansalaisuus (koskee etenkin lukuisia pohjoisesta palaavia eteläsudanilaisia), öljytulojen jakaminen ja öljyputkien käyttö sekä julkinen velka,
1. pitää myönteisenä sekä Sudanin että Etelä-Sudanin rauhanomaista ja uskottavaa toimintaa vuonna 2011 pidetyn kansanäänestyksen puitteissa; pitää tätä ratkaisevana askeleena kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen täytäntöönpanon kannalta ja myönteisenä merkkinä molempien maiden rauhanomaisen rinnakkaiselon kannalta;
2. toistaa EU:n sitoumuksen kunnioittaa Etelä-Sudanin kansan toiveita ja suhtautuu myönteisesti Sudanin hallituksen sitoumukseen toimia samalla tavoin; korostaa, että EU:n jatkuva yhteistoiminta sekä Sudanin että Etelä-Sudanin kanssa on tärkeää;
3. kehottaa painokkaasti molempia kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen osapuolia takaamaan Sudanin kansojen turvallisuuden erityisesti Abyein alueella; tuomitsee tällä alueella äskettäin sattuneet väkivaltaisuudet ja pitää valitettavina ihmishenkien menetyksiä; kehottaa sekä Sudanin että Etelä-Sudanin asevoimia vetäytymään Abyeista ja molempia osapuolia osoittamaan pidättyvyyttä aloittamalla rakentavan vuoropuhelun kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen puitteissa, jotta Abyein alueen asemaa koskevaan kysymykseen löydetään rauhanomainen ratkaisu;
4. korostaa tukevansa Thabo Mbekin johdolla toimivan Afrikan unionin korkean tason täytäntöönpanoryhmän Sudania koskevia pyrkimyksiä avustaa kokonaisvaltaisen rauhansopimuksen osapuolten välisissä neuvotteluissa; vahvistaa, että EU:n on oltava valmis tarjoamaan kaikkea tarvittavaa lisäapua;
5. kehottaa painokkaasti kaikkia osapuolia ratkaisemaan pikaisesti kaikki keskeneräiset kokonaisvaltaista rauhansopimusta koskevat kysymykset ja kansanäänestyksen jälkeiset kysymykset, jotka liittyvät muun muassa öljytulojen jakamiseen ja öljyputkien käyttämiseen, kansalaisten kansalaisuusjärjestelyihin niin pohjoisessa kuin etelässäkin sekä Etelä-Kordofanin ja Sinisen Niilin osavaltioissa pidettäviin kansanäänestyksiin;
6. pitää myönteisenä neuvoston 17. toukokuuta 2011 antamaa ilmoitusta, jonka mukaan Etelä-Sudanille myönnetään 200 miljoonaa euroa niiden 150 miljoonan euron lisäksi, jotka myönnettiin viime vuonna kaikkein heikoimmassa asemassa olevien kansanosien auttamiseen kaikkialla Sudanissa; painottaa, että näillä uusilla varoilla olisi tuettava peruspalveluita, etenkin koulutusta, terveydenhoitoa, maataloutta ja elintarviketurvaa, sekä instituutioiden toimintaedellytysten luomista; toistaa, että erityistä huomiota on kiinnitettävä Etelä-Sudaniin, jotta sitä voidaan tukea vuosituhattavoitteiden saavuttamisessa;
7. tähdentää, että EU:n on otettava johtava rooli myöhemmin tänä vuonna järjestettävässä Etelä-Sudanin rahoitussitoumuskonferenssissa ja kehottaa aktiivisesti muita avunantajia toimimaan samoin; kehottaa kansainvälisiä velkojia mitätöimään Sudanin ja Etelä-Sudanin kansainväliset velat;
8. painottaa, että tulevaisuudessa luonnonvarojen hallinnointi ja mahdollisuus hyödyntää niitä oikeudenmukaisesti on olennaista Etelä-Sudanin vaurauden kannalta; tähdentää, että kaikkia alueella toimivia monikansallisia yksiköitä ja ulkomaisia yrityksiä on säänneltävä riittävästi ja niiden on ilmoitettava avoimesti toimistaan ja tuloistaan;
9. kehottaa painokkaasti Etelä-Sudanin hallitusta omaksumaan hallintoa koskevan avoimen, luotettavan ja osallistavan linjauksen perustuslain uudelleentarkastelun kautta; painottaa, että kaikkien poliittisten puolueiden on toimittava yhteistyössä, jotta kaikki maan kansalaiset olisivat edustettuina ja jotta vakaiden demokraattisten poliittisten instituutioiden rakentamista voitaisiin tukea;
10. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, korkealle edustajalle, Etelä-Sudanista vastaavalle Euroopan unionin erityisedustajalle, Sudanin hallitukselle, Etelä-Sudanin hallitukselle, Afrikan unionin toimielimille ja Afrikan unionin korkean tason täytäntöönpanoryhmän puheenjohtajalle.