Zittingsdocument
6.6.2011 B7‑0349/2011
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van een verklaring van de vicevoorzitter van de Commissie / hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
over Sudan en Zuid-Sudan: de situatie na het referendum van 2011
Ivo Vajgl, Charles Goerens, Louis Michel, Marielle De Sarnez, Marietje Schaake, Alexandra Thein, Kristiina Ojuland
namens de ALDE-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over Sudan en Zuid-Sudan: de situatie na het referendum van 2011
Het Europees Parlement,
– gezien zijn voorgaande resoluties over Sudan,
– gezien de alomvattende vredesovereenkomst (CPA) voor Sudan van 2005,
– gezien resolutie 1978 van de VN-Veiligheidsraad van 2011,
– gezien de verklaring van de Afrikaanse Unie van 31 januari 2011,
– gezien de verklaring van de hoge vertegenwoordiger van de EU van 24 mei 2011,
– gezien Besluit 9953/11 van de Raad van de Europese Unie van 17 mei 2011,
– gezien de slotverklaring van de verkiezingswaarnemingsmissie van de Europese Unie van xx juni 2011,
– gezien artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat het referendum in Zuid-Sudan plaatsvond van 9-15 januari 2011, en dat meer dan 98% van de kiezers in Zuid-Sudan zich vóór afscheiding van Noord-Sudan heeft uitgesproken,
B. overwegende dat Zuid-Sudan naar verwachting op 9 juli 2011 officieel zijn onafhankelijkheid zal uitroepen,
C. overwegende dat Zuid-Sudan één van de armste en minst ontwikkelde landen in de wereld zal zijn, met één van de hoogste kindersterftecijfers en de laagste onderwijsparticipatie-indicatoren in de wereld,
D. overwegende dat een aantal aspecten van de alomvattende vredesovereenkomst (CPA) niet op tijd of helemaal niet is uitgevoerd, waaronder de volksraadplegingen in Zuid-Kordofan en Blauwe Nijl en het referendum in Abyei,
E. overwegende dat een aantal belangrijke kwesties nog niet is geregeld, zoals de grensafbakening, burgerschap (met name in verband met de grote aantallen zuiderlingen die uit het Noorden terugkeren), de verdeling van de olie-inkomsten, het gebruik van oliepijpleidingen en de overheidsschuld,
1. is verheugd over de vreedzame en geloofwaardige opstelling van zowel Sudan als Zuid-Sudan tijdens het referendum van 2011 in Zuid-Sudan; ziet dit als een essentiële stap voor de tenuitvoerlegging van de alomvattende vredesovereenkomst (CPA), en als een positief teken voor de vreedzame co-existentie van beide landen;
2. herhaalt de belofte van de EU de wensen van de bevolking van Zuid-Sudan te zullen eerbiedigen en is verheugd over de toezegging van de regering van Sudan hetzelfde te zullen doen; onderstreept het belang van voortzetting van de betrokkenheid van de EU met zowel Sudan, als Zuid-Sudan;
3. spoort beide partijen bij de alomvattende vredesovereenkomst aan de veiligheid en zekerheid van alle bevolkingsgroepen in Sudan, in het bijzonder in de regio Abyei, te blijven waarborgen; veroordeelt het recente geweld in deze regio en betreurt het verlies aan mensenlevens; roept de legers van zowel Sudan, als Zuid-Sudan op zich uit Abyei terug te trekken, en verzoekt beide partijen zich terughoudend op te stellen en in het kader van de alomvattende vredesovereenkomst een constructieve dialoog met elkaar te voeren over een vreedzame oplossing van de kwestie van de status van Abyei;
4. onderstreept zijn steun voor de inspanningen van het implementatiepanel op hoog niveau voor Sudan van de Afrikaanse Unie onder voorzitterschap van Thabo Mbeki gericht op het faciliteren van onderhandelingen tussen de partijen bij de alomvattende vredesovereenkomst; bevestigt nog eens dat de EU klaar moet staan om elke verdere nodige bijstand te leveren;
5. spoort alle partijen aan alle nog niet opgeloste kwesties in verband met de alomvattende vredesovereenkomst en de nasleep van het referendum snel uit de wereld te helpen, inclusief de verdeling van de olie-inkomsten en het gebruik van pijpleidingen, regelingen betreffende staatsburgerschap voor mensen in zowel het noorden als het zuiden, en het houden van volksraadplegingen in Blauwe Nijl en Zuid-Kordofan;
6. is verheugd over het besluit van de Raad van 17 mei 2011 om Zuid-Sudan EUR 200 miljoen te geven, naast de EUR 150 miljoen die vorig jaar is toegewezen voor hulp aan de meest kwetsbare bevolkingsgroepen in heel Sudan; onderstreept dat dit nieuwe geld bedoeld is voor steun voor basisdiensten, in het bijzonder op de gebieden onderwijs, volksgezondheid, landbouw, voedselveiligheid en opbouw van institutionele capaciteit; herhaalt nog eens dat speciale aandacht aan Zuid-Sudan moet worden besteed om dat land te helpen bij het verwezenlijken van de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling;
7. onderstreept dat de EU tijdens de later dit jaar plaatsvindende donorconferentie een voortrekkersrol moet vervullen en andere donoren actief moet aansporen hetzelfde te doen; roept internationale schuldeisers op de internationale schulden van zowel Sudan als Zuid-Sudan kwijt te schelden;
8. onderstreept dat governance en een rechtvaardige toegang tot grondstoffen essentieel zal zijn voor de voorspoed van Zuid-Sudan; onderstreept dat het belangrijk is dat alle multinationale entiteiten en buitenlandse ondernemingen die in de regio actief zijn aan goede regelgeving worden onderworpen en ten aanzien van hun activiteiten en inkomsten volledige openheid betrachten;
9. verzoekt de regering van Zuid-Sudan met klem om bij de herziening van de grondwet te kiezen voor een transparante, controleerbare en inclusieve benadering van governance; onderstreept het belang van samenwerking tussen alle politieke partijen om alle bevolkingsgroepen van het land te vertegenwoordigen en te helpen bij de opbouw van stabiele, democratische politieke instellingen;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de hoge vertegenwoordiger van de EU en de speciale afgezant van de EU voor Zuid-Sudan, de regering van Sudan, de regering van Zuid-Sudan, de instellingen van de Afrikaanse Unie en de voorzitter van het panel op hoog niveau voor Sudan van de Afrikaanse Unie.