Istuntoasiakirja

 

29.6.2011                                                                                                                B7‑0381/2011

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

komission julkilausuman johdosta

työjärjestyksen 35 artiklan 3 kohdan mukaisesti

komission työohjelmasta 2012

József Szájer, Joseph Daul

PPE-ryhmän puolesta

 

B7‑0381/2011

Euroopan parlamentin päätöslauselma komission työohjelmasta 2012

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission tiedonannon työohjelmastaan 2011 ( KOM(2010)623 /2),

–   ottaa huomioon tuoreimman puitesopimuksen Euroopan parlamentin ja komission välisistä suhteista ja erityisesti sen liitteen 4,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 35 artiklan 3 kohdan,

A. katsoo, että on ratkaisevan tärkeää, että Euroopan parlamentin ja komission välinen vuoropuhelu käydään hyvissä ajoin, jotta toimet voidaan keskittää EU:n ensi vuoden ja tulevien vuosien tärkeimpiin strategisiin tavoitteisiin,

B.  katsoo, että poliittiset tavoitteet olisi asetettava käytettävissä olevien varojen mukaisesti,

C. katsoo, että toissijaisuusperiaatteen mukaisella EU:n politiikalla ja jäsenvaltioiden kanssa yhteisymmärryksessä toteutettavilla toimilla voidaan auttaa kansalaisia varautumaan ja reagoimaan nopeasti muuttuvaan yhteiskuntaan ja vaikuttamaan näihin seikkoihin käytännössä,

1.  on vakaasti sitä mieltä, että käynnissä olevan Euroopan parlamentin ja komission välisen vuoropuhelun aikana on kehitettävä edelleen komission tulevan työohjelman täytäntöönpanon järjestelmällistä poliittista arviointia;

2.  kehottaa komissiota mukauttamaan unionin säännöstön SEUT‑sopimuksen 290 ja 291 artiklan säännöksiin mahdollisimman pian selkeän aikataulun mukaisesti;

TYÖLLISYYTTÄ EDISTÄVÄN KASVUN PALAUTTAMINEN EUROOPPA 2020 ‑UUDISTUSOHJELMAN TÄYTÄNTÖÖNPANOA NOPEUTTAMALLA

3.  katsoo, että Eurooppa 2020 -strategia olisi asetettava EU:n pääasialliseksi poliittiseksi viitekehykseksi vuonna 2012; panee tyytyväisenä merkille komission jo esittämät ehdotukset lippulaiva-aloitteista ja kehottaa komissiota laatimaan yksityiskohtaisempia ehdotuksia, joilla tuetaan Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita, erityisesti seuraavan sukupolven monivuotista ohjelmasuunnittelua (esimerkiksi kahdeksas puiteohjelma, rakennerahastot sekä kilpailukyvyn ja innovoinnin puiteohjelma); katsoo lisäksi, että yhtenäismarkkinoiden uudelleen käynnistäminen on Eurooppa 2020 -strategian olennainen osa, jolla lisätään eri lippulaiva-aloitteiden välistä synergiaa;

4.  kehottaa komissiota edistämään vuoden 2013 jälkeisen monivuotisen rahoituskehyksen hyväksymistä varmistamalla, että tieto kulkee parlamenttiin, sekä helpottamalla avointa ja rakentavaa vuoropuhelua ja yhteistyötä Lissabonin sopimuksen määräysten mukaisesti koko hyväksymisprosessin ajan, kuten neuvoston puheenjohtajavaltiot sopivat joulukuussa 2010; kehottaa komissiota ja neuvostoa toteuttamaan kaikki tarvittavat toimet, jotta parlamentin kanssa päästään pikaisesti sopimukseen monivuotista rahoituskehystä koskevista käytännön toimintamenetelmistä; muistuttaa, että monivuotisen rahoituskehyksen hyväksyminen neuvostossa edellyttää budjettivaliokunnan mietintöön perustuvaa parlamentin suostumusta; muistuttaa vuoden 2013 jälkeistä monivuotista rahoituskehystä koskevista parlamentin suuntaviivoista, joista äänestettiin SURE-valiokunnan mietinnössä "Sijoittaminen tulevaisuuteen: uusi monivuotinen rahoituskehys kilpailukykyistä, kestävää ja osallistavaa Euroopan unionia varten";

5.  odottaa, että yhteistä strategiakehystä koskeva ehdotus, joka sisältää koheesiorahaston, Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR), Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston ja Euroopan kalatalousrahaston (EKTR), tehdään mahdollisimman nopeasti, ja kehottaa komissiota laatimaan ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi, jonka oikeusperustana ovat SEUT‑sopimuksen 289 artiklan 1 kohta ja 294 artikla; kehottaa komissiota lisäksi esittämään uuden ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta (REGI); korostaa, että koheesiopolitiikalle myönnettävät määrärahat olisi säilytettävä uudessa monivuotisessa rahoituskehyksessä vähintään nykyisen rahoituskehyksen tasolla;

Rahoitusmarkkinoiden sääntely: uudistukset valmiiksi

6.  kehottaa komissiota esittämään kiireellisesti seuraavat ehdotukset:

 

     –   ehdotus neljänneksi pääomavaatimuksia koskevaksi direktiiviksi (CRD 4),

     –   ehdotus rahoitusmarkkinadirektiiviksi (MiFID), joka tarjoaisi tärkeät     lainsäädännölliset puitteet sijoituspalveluyritysten arvopaperikaupalle, kauppapaikoille   ja liiketoiminnalle,

     –   pankkien ja luottolaitosten kriisinhallintaa koskeva ehdotus, kun tällä hetkellä tehtävät    pankkien stressitestit on saatu päätökseen;

 

7.  kehottaa komissiota tekemään Euroopan parlamentille vuonna 2012 seuraavat ehdotukset:

     –   lisäehdotukset, joilla yhä vahvasti kansallista vähittäispankkialaa voidaan yhdentää ja     auttaa hyödyntämään täysin EU:n laajuisten rahoitusmarkkinoiden edut,

     –   vakuutusyhtiöiden kriisinratkaisujärjestelmää koskeva ehdotus;

 

Älykäs kasvu

8.  muistuttaa, että immateriaalioikeuksien merkitys Euroopan talouskasvulle ja luovalle potentiaalille kasvaa, ja korostaa, että kyseisten oikeuksien asianmukainen suojaaminen on taattava; panee tyytyväisenä merkille immateriaalioikeuksia koskevan komission tiedonannon ja kehottaa komissiota laatimaan aiheesta käytännön ehdotuksia;

9.  kannustaa vahvasti komissiota laatimaan lainsäädäntöehdotuksen seuraavasta tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja esittelyn puiteohjelmasta (FP8) vielä tämän vuoden aikana;

Kestävä kasvu

10. kehottaa komissiota parantamaan ilmastostrategiaansa, jonka tarkoituksena on auttaa edistämään EU:n johtoasemaa ilmastonmuutoksen torjumisessa sekä samaan aikaan vahvistaa EU:n kilpailukykyä ja auttaa saavuttamaan tasapainoinen kansainvälinen sopimus;

11. vaatii kokonaisvaltaista EU:n ulkoista energiastrategiaa, joka sisältää raaka-aineita ja harvinaisia maametalleja koskevat kysymykset ja jossa asetetaan etusijalle avoimet maailmanmarkkinat;

12. asettaa erityisesti etusijalle ydinturvallisuutta koskevan direktiiviin pikaisen tarkistamisen vuonna 2012, jotta direktiiviä vahvistetaan stressitestien tulosten perusteella, ja pyytää, että neuvosto ottaa huomioon parlamentin päävaatimukset;

13. kehottaa komissiota laatimaan seuraavat esitykset:

     –   ehdotus seitsemänneksi unionin ympäristöohjelmaksi,

     –   vesialaa koskeva yksityiskohtainen ja kattava EU:n strategia, joka integroidaan  kaikkiin asiaan liittyviin EU:n politiikkoihin,

     –   vahvaa biologista monimuotoisuutta koskeva strategia,

     –   lainsäädäntöehdotus, jolla kielletään kloonatuista eläimistä ja niiden jälkeläisistä  peräisin olevien elintarvikkeiden tuominen markkinoille,

     –   lainsäädäntöehdotus pitkälle kehitetyssä terapiassa käytettävistä lääkkeistä;

14. uskoo, että on tärkeää tarkistaa ajoissa TEN‑T‑suuntaviivoja, jotta voidaan kehittää kattava multimodaalinen liikenneverkko, jossa eri liikennemuotoja käytetään tehokkaasti ja yhteensopivasti; pyytää siksi komissiota laatimaan lainsäädäntöehdotuksen rautatiealan vapauttamisesta sekä samalla Euroopan rautatieviraston (ERA) toimivallan laajentamisesta varmentamisen ja turvallisuuden aloilla;

15. pyytää jälleen laatimaan lainsäädäntöehdotuksen, johon sisältyy ajatus kaikkien liikennemuotojen ulkoisten kustannusten sisällyttämisestä hintoihin, mikäli EU:n tasolla saadut tulot käytetään kestävän liikenteen parantamiseen;

16. vaatii vahvaa, kestävää, kilpailukykyistä ja reilua maatalouspolitiikkaa, joka tukee eurooppalaisia maanviljelijöitä ja kuluttajia, edistää maaseudun kehitystä ja suojelee ympäristöä; painottaa, että tuleva yhteinen maatalouspolitiikka varmistaa edelleen vuoden 2013 jälkeen, että Euroopan väestölle on tarjolla korkealaatuisia ja samaan aikaan edullisia elintarvikkeita; vaatii panemaan täytäntöön yhteisen maatalouspolitiikan "viherryttämisen" tehokkaasti ja epäbyrokraattisesti; torjuu siksi uuden lisätukiin, valvontaan ja seuraamuksiin perustuvan järjestelmän käyttöönoton; kannattaa tässä yhteydessä yhteisen maatalouspolitiikan ja täydentäviä ehtoja koskevien sääntöjen yksinkertaistamista ja vaatii riittävää EU:n maatalousbudjettia seuraavalla rahoitussuunnittelukaudella sekä säilyttämään sen määrärahat vähintään samalla tasolla kuin vuoden 2013 maatalousbudjetissa;

17. kehottaa komissiota esittämään asianmukaisia toimenpiteitä yhtenäistä, tehokasta ja markkinavaatimusten mukaista EU:n edistämispolitiikkaa varten, jotta maatalousalan kilpailukykyä voidaan lisätä ja eurooppalaisten korkealaatuisten maataloustuotteiden näkyvyyttä parantaa EU:ssa ja maailmalla; korostaa tässä yhteydessä, että EU:n elintarvikkeiden turvallisuutta, ympäristönsuojelua, eläinten hyvinvointia ja sosiaalisten vähimmäisvaatimusten kunnioittamista koskevat normit ovat maailman korkeimmat; vaatii erityisesti vapautuneiden ja globalisoituneiden markkinoiden yhteydessä yhteistä maatalouspolitiikkaa, jolla taataan eurooppalaisen maatalousalan korkeat normit mutta kilpaillaan samalla kansainvälisesti;

18. panee tyytyväisenä merkille komission ilmoituksen, että yhteisen kalastuspolitiikan uudistuksen ensimmäinen paketti hyväksytään 13. heinäkuuta 2011; pitää huolestuttavana, että komissio on antanut ymmärtää aikovansa esittää uuden ehdotuksen teknisistä toimenpiteistä vasta vuonna 2013, kun voimassa olevat siirtymätoimenpiteet päättyvät;

19. panee tyytyväisenä merkille komission pyrkimykset saada käsittelyyn vireillä olevat ehdotukset sardellin ja piikkimakrillin monivuotisista suunnitelmista; toteaa jälleen, että monivuotiset suunnitelmat ovat yhteisen kalastuspolitiikan perusta ja ne on siksi hyväksyttävä tavanomaista lainsäätämisjärjestelyä noudattaen;

20. vaatii asianmukaisia taloudellisia resursseja uudistetulle yhteiselle kalastuspolitiikalle, jotta se voidaan panna onnistuneesti täytäntöön;

Osallistava kasvu

21. korostaa, että huomiota on kiinnitettävä koulutus-, kulttuuri-, audiovisuaali- ja nuorisoalan sekä kansalaisuutta koskeviin uusiin monivuotisiin ohjelmiin; toteaa, että on toimittava asianmukaisen ja tehokkaan talousarviokehyksen perusteella ja tehtävä toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että kyseiset vakiintuneet ohjelmat vastaavat jatkossakin EU:n kansalaisten tarpeisiin;

Sukupuolten väliset palkkaerot sekä työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen

22. panee tyytyväisenä merkille sukupuolten välisten palkkaerojen poistamista koskevat komission aloitteet ja palkkatasa-arvon päivän perustamisen, mutta pahoittelee, että sukupuolten väliset palkkaerot ovat yhä todellinen haaste, ja pyytää jälleen, että sitoudutaan puuttumaan naisten ja miesten välisten palkkaerojen moninaisiin syihin ja tarkistetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä; toteaa, että komission on pohdittava sellaisten lainsäädäntöehdotusten laatimista, joissa käsitellään erilaisia vapaita, kuten isyysvapaata, adoptiovapaata ja omaishoitovapaata, sekä sellaisen eurooppalaisen strategian laatimista, joka perustuu jäsenvaltioiden parhaisiin käytäntöihin ja jolla pyritään luomaan edellytykset Eurooppa 2020 -strategian työllisyysastetta koskevien tavoitteiden saavuttamiselle;

23. pitää tervetulleena komission aikomusta tarkistaa vuonna 2012 direktiiviä 2004/37 työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta; korostaa, että uudet osatekijät ja päivämäärät osoittavat, että muutosta tarvitaan, ja kehottaa siksi komissiota laatimaan muutossäädöksen kiireellisesti ja arvioimaan myös direktiivin sovellusalaa, jotta vähennetään riskejä ja lisääntymistoksisia aineita ja turvataan eurooppalaisten työntekijöiden terveys ja työturvallisuus;

24. odottaa, että komissio toimii rakentavasti välittäjänä koko koheesiopolitiikkaa koskevien asetusten hyväksymisprosessin ajan ja pyrkii mahdollisimman aikaisessa vaiheessa lainsäädäntömenettelyä sopimukseen, jotta ehkäistään valitettavat viivästymiset ja ylitetään tehokkaasti alkuvaiheen esteet, joita saatetaan kohdata seuraavan ohjelmakauden koheesiopolitiikan toimintaohjelmien täytäntöönpanovaiheessa;

Sisämarkkinoiden kasvupotentiaalin hyödyntäminen

25. vaatii toimenpiteitä, joilla edistetään Euroopan sopimusoikeutta koskevan vapaaehtoisen välineen kehittämistä asetuksen ja sitä täydentävän työkalupakin avulla; katsoo, että Euroopan sopimusoikeuden alaan kuuluva vapaaehtoinen välinen on ratkaisevan tärkeä sisämarkkinoiden paremmalle toiminnalle ja että se lisää kansalaisten oikeusvarmuutta;

26. kehottaa komissiota asettamaan etusijalle vaihtoehtoisia riidanratkaisumenettelyjä koskevan tulevan ehdotuksensa, koska tuomioistuinten ulkopuoliset muutoksenhakutavat voivat olla nopeampia ja tulla halvemmaksi; toteaa jälleen suhtautuvansa varauksella komission aloitteisiin kollektiivisista oikeussuojakeinoista; muistuttaa, että kaikkien kollektiivisia oikeussuojakeinoja koskevien aloitteiden on noudatettava parlamentin 26. maaliskuuta 2009 antamaa päätöslauselmaa yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvia vahingonkorvauskanteita koskevasta valkoisesta kirjasta sekä kunnioitettava toissijaisuusperiaatetta, ja että ne eivät saa aiheuttaa oikeudenkäynteihin liittyviä väärinkäytöksiä;

27. kehottaa komissiota laatimaan myynninedistämistä koskevan lainsäädännöllisen ehdotuksen, joka parantaisi edelleen sisämarkkinoita sekä kuluttajien ja yritysten suojaa;

28. on huolissaan, että pk-yritystestiä ei komission mukaan ole sovellettu asianmukaisesti ja johdonmukaisesti kaikkiin uusiin lainsäädäntöehdotuksiin etenkään kansallisella tasolla; kehottaa siksi komissiota tekemään ehdotuksia parhaisiin käytänteisiin perustuvista pk‑yritystestiä koskevista vähimmäisstandardeista ja -vaatimuksista, joita on sovellettava sekä unionin että kansallisella tasolla;

TOTEUTETAAN KANSALAISTEN TOIMINTASUUNNITELMA: VAPAUS, TURVALLISUUS JA OIKEUS

Rajavalvonta

29. myöntää, että tarvitaan älykkäitä ulkorajoja ja että ulkorajojen parempi hallinta sekä tehokas ja uskottava ulkorajapolitiikka ovat välttämättömiä; katsoo, että EU:n alueelle pääsyn valvonta on yksi vailla sisärajoja toimivan alueen päätehtävistä ja että EU:n ulkorajojen valvontaa on jatkuvasti parannettava, jotta voidaan vastata uusiin maahanmuutto- ja turvallisuushaasteisiin, ja että tasapainoinen viisumipolitiikka on siksi vakiinnutettava; pyytää komissiota tässä yhteydessä saattamaan päätökseen SIS II-, VIS- ja Eurodac‑järjestelmien sekä uuden tietotekniikkaviraston perustamisen;

30. suhtautuu myönteisesti Sirene-käsikirjan muuttamiseen, rajavartijoille tarkoitetun yhteisen käytännön käsikirjan päivittämiseen, Euroopan rajavalvontajärjestelmän (Eurosur) kehittämiseen edelleen sekä Euroopan rajavartiojärjestelmän perustamiseen Tukholman ohjelman mukaisesti;

31. panee tyytyväisenä merkille komission aloitteen selventää edelleen ehtoja, joiden perusteella jäsenvaltioiden viranomaiset saavat suorittaa rajavalvontatoimia, jakaa toiminnallista tietoa ja tehdä yhteistyötä toistensa ja Frontexin kanssa; katsoo myös, että Frontexilla on huomattava tehtävä rajavalvonnan hallinnoinnissa, ja pitää myönteisenä sopimusta sen oikeudellisen kehyksen muuttamisesta, millä on tarkoitus voimistaa sen tehokkuutta parantamalla ulkorajojen toiminnallista valmiutta;

32. toteaa, että turvapaikkapaketin hyväksi tehtävää työtä on jatkettava, jotta voidaan perustaa yhteinen eurooppalainen turvapaikkajärjestelmä, joka myöntää täyden suojan sitä tarvitseville henkilöille ja estää turvapaikkalainsäädännön käyttämisen muiden tavoitteiden ja erityisesti taloudellisista syistä tapahtuvan maahanmuuton välineenä; vaatii kunnianhimoista mutta realistista turvapaikkapolitiikkaa, jossa otetaan huomioon myös EU:n rajalla sijaitsevien jäsenvaltioiden tilanne, sillä ne joutuvat kantamaan suhteettoman suuren taakan korkeiden maahanmuuttovirtojen takia;

33. panee merkille, että Schengen-alue on huomattava saavutus ja sitä olisi vahvistettava; tukee arviointimekanismin parantamista, jotta varmistetaan ulkorajojen tehokas valvonta, ja toteaa jälleen, että Schengen-alueen vakauden takaamiseksi tarvitaan lisää solidaarisuutta; toteaa, että rajoitetun rajavalvonnan uudelleen käyttöönottoa Schengen-alueella koskevien päätösten on oltava poikkeuksellisia ja ne edellyttävät komission hyväksyntää;

Uhrit

34. pitää erittäin myönteisenä komission esittämää aloitetta uhrien oikeuksia koskevasta paketista ja katsoo, että on todella tärkeää vahvistaa rikosten uhrien oikeuksia ja uhrien tukemista EU:ssa; tukee mekanismia joko siviili- tai rikosoikeudenkäynnin yhteydessä; katsoo, että erityisille uhriryhmille, kuten terrorismin uhreille, olisi lisäksi tarjottava lisäsuojatoimenpiteitä ja erityistoimenpiteitä; toteaa, että kyseisiin toimenpiteisiin sisältyvät korvaus ja tuki uhreille, uhrien muistaminen, turva ja apu (myös psykologinen ja sosiaalinen apu) EU:n ulkopuolella oleville uhreille, yhteiskunnallinen tunnustus (muisto), uhrien henkisen koskemattomuuden turvaaminen joukkoviestimiltä sekä taloudellinen tuki, ja korostaa, että tarvitaan terrorismin uhrien eurooppalaista peruskirjaa;

35. vaatii jälleen, että komission on esitettävä kaikkia liikennemuotoja koskeva matkustajien oikeuksien eurooppalainen peruskirja;

EUROOPPA MAAILMASSA: PAINOARVON LISÄÄMINEN MAAILMANNÄYTTÄMÖLLÄ

36. korostaa, että seuraavia asioita koskevat aloitteet olisivat tervetulleita:

      –  transatlanttisen talousneuvoston elvyttäminen käytännön toimenpiteillä, jotka      tähtäävät tämänhetkisten taloudellisen yhdentymisen esteiden ylittämiseen ja   transatlanttisten markkinoiden saavuttamiseen vuoteen 2015 mennessä,

     –   Euroopan puolustuskyvyn parantaminen transatlanttisen turvallisuuden   vahvistamiseksi,

     –   Välimeren unioni muuttaminen tämänhetkisten ongelmien arvioinnin perusteella sekä       arabimaiden kevään hiljattaiset tapahtumat huomioon ottaen,

     –   uutta naapuruuspolitiikkaa koskeva strategia,

     –   BRIC-valtioita koskeva strategia,

     –   EU:n asema terrorismin torjunnassa ja erityisesti Euroopan turvallisuusstrategian ja         sisäisen turvallisuuden strategian tiiviimpi koordinointi;

 

Kokonaisvaltainen kauppapolitiikka

37. tukee kaikissa käynnissä olevissa kahdenvälisissä ja alueellisissa kauppaneuvotteluissa komission pyrkimyksiä saavuttaa positiivinen lopputulos kokonaisvaltaisista ja tasapainoisista kauppasopimuksista vuonna 2012, mikä parantaisi huomattavasi EU:n kaupan näkymiä ja EU:n yritysten mahdollisuuksia maailmanlaajuisesti; katsoo kuitenkin, että EU:lta vaaditaan jatkuvia ponnistuksia, jotta voidaan hyödyntää vuonna 2011 Dohan kehityskierrosta koskevissa monenvälisissä neuvotteluissa avautuneita mahdollisuuksia, jotka ovat askel kohti maailmantalouden vakautta; katsoo, että Euroopan unionin olisi vahvistettava kauppayhteyksiään maailman muihin suuriin talouden ja politiikan toimijoihin ja erityisesti Yhdysvaltoihin, Kiinaan ja Japaniin käyttämällä nykyisiä yhteistyökeinoja ja -välineitä ja laajentamalla niitä mahdollisuuksien mukaan;

38. katsoo, että kaupan ja investointien esteiden poistaminen maailmanlaajuisesti on edelleen ratkaiseva kysymys ja tärkeä osa EU:n maailmankaupan strategiaa; panee tässä yhteydessä merkille, että hiljattain julkaistussa vuoden 2011 komission raportissa kaupan ja investointien esteistä tuodaan esiin suhteissa strategisiin kumppaneihin ilmenneitä huomattavia ja perusteettomia esteitä, jotka rajoittavat pääsyä tärkeiden kolmansien maiden markkinoille; pyytää siksi uudelleen, että komissio toteuttaa tätä ohjelmaa määrätietoisesti ja sinnikkäästi ja jatkaa perusteettomien protektionististen toimenpiteiden torjumista;

EU:n laajentuminen, kehitysyhteistyö ja humanitaarinen apu

39. tukee laajentumista ja vuoden 2012 Euroopan naapuruuspolitiikkapaketteja; toteaa jälleen, että kaikkien Kööpenhaminan kriteerien tinkimätön täyttäminen ja EU:n integraatiokyky ovat yhä Euroopan unioniin liittymisen perusta; muistuttaa parlamentin sitoutumisesta Länsi-Balkanin maiden eurooppalaiseen tulevaisuuteen; kehottaa komissiota saattamaan Kroatian liittymisneuvottelut päätökseen ennen kesätaukoa;

40. kannattaa kouluateriaohjelmien laajentamista siten, että ne kattavat kaikki nälänhädästä kärsivien alueiden lapset käyttäen paikallisesti tuotettuja elintarvikkeita ja poistamalla käyttäjämaksut perusasteen kouluissa ja perusterveyspalveluissa ja korvaamalla ne tarpeen mukaan suuremmilla lahjoituksilla;

Talousarvion valvonta

41. kehottaa komissiota tiedottamaan EU:n talousarvion täytäntöönpanoa koskevista todellisista hallinnollisista kuluista ja henkilökuluista keskitetyssä hallinnossa (suora ja epäsuora), yhteisessä hallinnossa ja yhdessä kansainvälisten järjestöjen kanssa toteutetussa hallinnossa, mikä antaa paremman kuvan todellisista yleiskustannuksista ja auttaa käyttämään saatavilla olevia varoja tehokkaammin;

42. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille.