Documento de sesión
12.9.2011 B7‑0482/2011
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
tras una declaración de la Vicepresidenta de la Comisión / Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
presentada de conformidad con el artículo 110, apartado 2, del Reglamento
sobre la situación en Siria
Véronique De Keyser, Hannes Swoboda, Pino Arlacchi, Emine Bozkurt, Harlem Désir, Richard Howitt, María Muñiz De Urquiza, Vincent Peillon, Carmen Romero López, Roberto Gualtieri
en nombre del Grupo S&D
Resolución del Parlamento Europeo sobre la situación en Siria
El Parlamento Europeo,
– Vistas sus anteriores resoluciones, en particular la de 7 de julio de 2011 sobre la situación en Siria, Yemen y Bahréin en el contexto de la situación en el mundo árabe y el África septentrional,
– Vista la declaración del Presidente del Parlamento Europeo Jerzy Buzek sobre la situación en Siria y la reacción de la comunidad internacional, de 19 de agosto de 2011,
– Vistos la Decisión 2011/522/PESC del Consejo, de 2 de septiembre de 2011, por la que se modifica la Decisión 2011/273/PESC relativa a la adopción de medidas restrictivas contra Siria, la Decisión del Consejo 2011/523/UE por la que se suspende parcialmente la aplicación del Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Económica Europea y la República Árabe Siria, y el Reglamento (UE) nº 878/2011 del Consejo, de 2 de septiembre de 2011, por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 442/2011 relativo a las medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Siria,
– Vistas las Declaraciones de la Alta Representante/Vicepresidenta de la Comisión, de los días 8 y 31 de julio de 2011, 1, 4, 18, 19, 23 y 30 de agosto de 2011, y 2 de septiembre de 2011, sobre Siria,
– Vistas las Conclusiones del Consejo, de 18 de julio de 2011, sobre Siria,
– Vista la Comunicación conjunta «Una nueva respuesta a una vecindad cambiante» de la Comisión Europea y de la Alta Representante al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 25 de mayo de 2011,
– Vista la Declaración de la Presidencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de 3 de agosto de 2011, sobre Siria,
– Vista la Resolución adoptada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en su 17ª sesión especial sobre la situación de los derechos humanos en la República Árabe Siria, de 23 de agosto de 2011,
– Visto el artículo 110, apartado 2, de su Reglamento,
A. Considerando que, como ha confirmado recientemente la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi Pillay, más de 2 600 civiles han muerto y muchos otros han resultado heridos, detenidos y encarcelados en la represión deliberadamente brutal de manifestantes pacíficos y activistas de derechos humanos por el régimen sirio desde marzo de 2011;
B. Considerando que, a pesar de la condena internacional generalizada, la violenta represión ejercida por las fuerzas de seguridad contra los manifestantes pacíficos continúa y aumenta aun más en Siria;
C. Considerando que nunca se han llevado a la práctica las reformas y amnistías anunciadas y prometidas por el Presidente Bachar el Asad;
D. Considerando que muchos sirios se enfrentan a un deterioro de la situación humanitaria como consecuencia de la violencia y los desplazamientos; que los países vecinos de Siria y la comunidad internacional realizan esfuerzos considerables para evitar un mayor deterioro y una mayor escalada de esta crisis humanitaria;
E. Considerando que el régimen sirio no permite a las organizaciones internacionales humanitarias y de derechos humanos ni a los medios de comunicación internacionales acceder al país;
F. Considerando que la crisis en Siria constituye una amenaza para la estabilidad y seguridad del conjunto de la región del Oriente Próximo;
G. Considerando que el Acuerdo de Asociación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República Árabe Siria, por otra, nunca ha sido firmado; que la firma de este Acuerdo se ha aplazado a petición de Siria desde octubre de 2009; que el Consejo ha decidido no realizar nuevas gestiones en este ámbito y suspender parcialmente la aplicación del actual Acuerdo de Cooperación;
H. Considerando que el nuevo enfoque propuesto por la Comisión Europea y la Alta Representante como nueva respuesta a una vecindad cambiante está basado en una responsabilidad mutua y un compromiso compartido con los valores universales de los derechos humanos, la democracia y el Estado de Derecho;
I. Considerando que determinados diputados al Parlamento Europeo se han reunido y han mantenido intercambios de puntos de vista con representantes de la oposición siria en el exilio en varias ocasiones durante los últimos meses;
1. Condena enérgicamente la deliberada y violenta represión de manifestantes pacíficos, de defensores de los derechos humanos y del pueblo sirio en general por el régimen del Presidente Bachar el Asad; hace extensivas sus condolencias a las familias de las víctimas; expresa su solidaridad con el pueblo libio, aplaude su valentía y su determinación y apoya firmemente sus legítimas aspiraciones democráticas;
2. Observa que los anuncios y las promesas sobre reformas, el levantamiento del estado de emergencia y amnistías hechos por el Presidente han perdido toda credibilidad;
3. Constata que estos hechos han socavado la legitimidad del régimen sirio, y pide al Presidente Bachar el Asad que dimita para permitir que se cumplan las legítimas aspiraciones democráticas del pueblo sirio;
4. Pide una vez más el cese inmediato de la violenta represión contra manifestantes pacíficos y del acoso a sus familias; la liberación de todos los manifestantes detenidos, presos políticos, defensores de los derechos humanos y periodistas; el pleno acceso de las organizaciones internacionales humanitarias y de derechos humanos, así como de los medios de comunicación internacionales al país; y el acceso de los ciudadanos a las redes de comunicación e información en Siria;
5. Reitera su llamamiento para una investigación independiente, transparente y eficaz de los asesinatos, arrestos, detenciones arbitrarias y presuntas desapariciones forzadas y torturas por las fuerzas de seguridad sirias con el fin de asegurar que quienes hayan cometido esos actos rindan cuentas al respecto; aplaude en este contexto la reciente resolución adoptada por el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas que pide el envío de una comisión internacional independiente de investigación a Siria para investigar todas las denuncias de violación de la legislación internacional de derechos humanos cometidas por el régimen desde marzo de 2011 con el fin de establecer los hechos y las circunstancias de estos delitos y estas violaciones, identificar a los responsables, y asegurar que los culpables rindan cuentas;
6. Pide al mismo tiempo un proceso político inmediato, verdadero e inclusivo con la participación de todos los actores y las organizaciones de la sociedad civil políticos y democráticos, que podría ser la base de una transición pacífica e irreversible hacia la democracia en Siria; aplaude, en este contexto, la reciente Declaración de la Presidencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que hace hincapié en que la única solución para la crisis actual en Siria consiste en un proceso político inclusivo y dirigido por Siria;
7. Acoge con beneplácito y apoya la reciente ampliación del alcance de la congelación de activos de la UE y de las sanciones de prohibición de viajar a más personas y asociaciones que apoyan o se benefician del régimen de Siria, así como la prohibición de importar en la UE petróleo y otros productos derivados del petróleo de Siria; pide, sin embargo, nuevas sanciones dirigidas al régimen, pero que minimicen los impactos negativos en las condiciones de vida de la población;
8. Reitera su firme apoyo a los esfuerzos diplomáticos de los Estados miembros de la UE en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y en otros foros internacionales destinados a buscar respuestas adecuadas, por parte de la comunidad internacional, a la crisis actual en Siria;
9. Aplaude la asistencia humanitaria prestada a los refugiados sirios por los países vecinos de Siria; anima a la UE y a sus Estados miembros a que sigan cooperando con los países vecinos de Siria, la Liga Árabe, otros agentes internacionales y las ONG con el fin de evitar la posible extensión de la crisis actual en Siria, incluida la crisis humanitaria, a otras zonas de la región, así como toda agravación de la crisis humanitaria en el país;
10. Pide más apoyo y ayuda para favorecer el surgimiento de fuerzas democráticas organizadas sirias de oposición, tanto dentro como fuera del país;
11. Encarga a su Presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la Vicepresidenta de la Comisión/Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y al Gobierno y al Parlamento de la República Árabe Siria.