Istungidokument
12.9.2011 B7‑0482/2011
RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
komisjoni asepresidendi ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Olukord Süürias
Véronique De Keyser, Hannes Swoboda, Pino Arlacchi, Emine Bozkurt, Harlem Désir, Richard Howitt, María Muñiz De Urquiza, Vincent Peillon, Carmen Romero López, Roberto Gualtieri
fraktsiooni S&D nimel
Euroopa Parlamendi resolutsioon olukorra kohta Süürias
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Süüria kohta, eelkõige 7. juuli 2011. aasta resolutsiooni olukorra kohta Süürias, Jeemenis ja Bahreinis Araabia riikides ja Põhja-Aafrikas valitseva olukorra taustal,
– võttes arvesse Euroopa Parlamendi presidendi 19. augusti 2011. aasta avaldust Süüria olukorra ja rahvusvahelise üldsuse reageerimise kohta,
– võttes arvesse nõukogu otsust 2011/522/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2011/273/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid, nõukogu otsust 2011/523/EL, millega osaliselt peatatakse Euroopa Majandusühenduse ja Süüria Araabia Vabariigi vahelise koostöölepingu kohaldamine, ning nõukogu määrust (EL) 2. septembri 2011. aasta nr 878/2011, millega muudetakse määrust (EL) nr 442/2011 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Süürias,
– võttes arvesse kõrge esindaja ja komisjoni asepresidendi 8. juulil, 31. juulil, 1. augustil, 4. augustil, 18. augustil, 19. augustil, 23. augustil, 30. augustil ning 2. septembril 2011. aastal tehtud avaldusi Süüria kohta,
– võttes arvesse nõukogu 18. juuli 2011. aasta järeldusi Süüria kohta,
– võttes arvesse Euroopa Komisjoni ja kõrge esindaja 25. mai 2011. aasta ühist teatist Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Uus lähenemisviis muutustele naaberriikides”,
– võttes arvesse ÜRO Julgeolekunõukogu eesistuja 3. augusti 2011. aasta avaldust Süüria kohta,
– võttes arvesse ÜRO inimõiguste nõukogu 17. erakorralisel istungjärgul 23. augustil 2011 vastu võetud resolutsiooni inimõiguste olukorra kohta Süüria Araabia Vabariigis,
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et vastavalt ÜRO inimõiguste ülemvoliniku Navi Pillay hiljutisele kinnitusele on Süüria režiimi poolt 2011. aasta märtsist saadik rahumeelsete protestijate ja inimõiguste kaitsjate tahtliku ja jõhkra mahasurumise käigus tapetud üle 2600 tsiviilisiku ja palju rohkem isikuid on vahistatud või kinni peetud;
B. arvestades, et vaatamata laialdasele rahvusvahelisele hukkamõistule jätkavad ja intensiivistavad julgeolekujõud Süürias rahumeelsete meeleavaldajate vägivallaga mahasurumist;
C. arvestades, et president Bashar al-Assadi poolt välja kuulutatud ja lubatud reforme ja amnestiaid ei ole ellu viidud;
D. arvestades, et paljud süürlased peavad taluma vägivalla ja ümberasustamiste tõttu halvenevat humanitaarolukorda; arvestades, et Süüria naaberriigid ja rahvusvaheline üldsus teevad märkimisväärseid jõupingutusi, et vältida humanitaarkriisi edasist teravnemist ja kasvamist;
E. arvestades, et Süüria režiim ei võimalda rahvusvahelistele humanitaar- ja inimõiguste organisatsioonidele ning rahvusvahelisele meediale juurdepääsu Süüriale;
F. arvestades, et Süüria kriis ohustab stabiilsust ja julgeolekut kogu Lähis-Ida piirkonnas;
G. arvestades, et assotsieerimislepingut ühelt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Süüria Araabia Vabariigi vahel ei ole allkirjastatud; arvestades, et selle lepingu allkirjastamine on alates 2009. aasta oktoobrist Süüria palvel edasi lükatud; arvestades, et nõukogu otsustas selles valdkonnas edasisi samme mitte võtta ning kehtiva koostöölepingu kohaldamine osaliselt katkestada;
H. arvestades, et Euroopa Komisjoni ja kõrge esindaja pakutud uus lähenemisviis kui uut tüüpi suhtlemine muutuvate naaberriikidega põhineb vastastikusel vastutusel ja ühisel tahtel järgida inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi alaseid universaalsed põhimõtteid;
I. arvestades, et Euroopa Parlamendi liikmed on viimaste kuude jooksul korduvalt kohtunud ja vahetanud arvamusi Süüria opositsiooni juhtidega eksiilis;
1. mõistab teravalt hukka rahumeelsete protestijate, inimõiguste kaitsjate ja laiemalt Süüria rahva tahtliku ja jõhkra mahasurumise president Bashar al-Assadi režiimi poolt; avaldab kaastunnet ohvrite perekondadele; väljendab oma solidaarsust Süüria rahvaga, tunnustab süürlaste julgust ja meelekindlust ning toetab kindlalt nende õiguspäraseid demokraatlikke püüdlusi;
2. märgib, et presidendi teadaanded ja lubadused reformide, eriolukorra tühistamise ja amnestiate kohta on kaotanud igasuguse usutavuse;
3. märgib, et sellised arengusuunad on kahjustanud Süüria režiimi legitiimsust ja kutsub president Bashar al-Assadi kõrvale astuma, et luua tingimused Süüria rahva õiguspäraste demokraatlike püüdluste elluviimiseks;
4. kordab nõudmist, et viivitamatult lõpetataks rahumeelsete meeleavaldajate vägivaldse mahasurumine, nende perekondade ahistamine, vabastataks kõik kinni peetud protestijad, inimõiguste kaitsjad ja ajakirjanikud, võimaldataks rahvusvahelistele humanitaar- ja inimõiguste organisatsioonidele ning rahvusvahelisele meediale täielik juurdepääs Süüriale ning tagataks kodanikele juurdepääs side- ja teabevõrkudele Süürias;
5. kinnitab oma nõudmist sõltumatu, läbipaistva ja tõhusa uurimise järele Süüria julgeolekujõudude poolt toime pandud tapmiste, vahistamiste, meelevaldse kinnipidamise, väidetavate sunniviisiliste kadumiste ja piinamisjuhtumite kohta, et tagada selliste tegude toimepanijate vastutusele võtmine; peab sellega seoses tervitatavaks ÜRO inimõiguste nõukogu hiljutist resolutsiooni, milles nõutakse sõltumatu rahvusvahelise uurimiskomisjoni saatmist Süüriasse ülesandega uurida kõiki Süüria režiimi poolt alates 2011. aasta märtsist väidetavalt toime pandud rahvusvaheliste inimõigusi käsitlevate õigusaktide rikkumisi, et tuvastada nende kuritegude ja rikkumiste faktid ja asjaolud, teha kindlaks nende eest vastutavad isikud ning tagada kuritegude toimepanijate vastutusele võtmine;
6. nõuab samas kiiret, tõelist ja kaasavat poliitilist protsessi, milles osalevad kõik demokraatlikud poliitilised toimijad ja kodanikuühiskonna organisatsioonid ja millel rajaneks rahumeelne ja pöördumatu demokraatiale üleminek Süürias; peab sellega seoses tervitatavaks ÜRO Julgeolekunõukogu eesistuja hiljutist avaldust, milles rõhutatakse, et Süüria praegust kriisi saab lahendada ainult kaasava ja Süüria juhitud poliitilise protsessi kaudu;
7. peab tervitatavaks ja toetab varade külmutamise ja reisikeelu sanktsioonide ulatuse hiljutist laiendamist ELi poolt rohkematele üksikisikutele ja ühendustele, kes toetavad Süüria režiimi või saavad sellest kasu, ning Süüria nafta ja muude naftatoodete ELi importimise keeldu; nõuab siiski edasisi sanktsioone, mis oleksid suunatud režiimi vastu, kuid mis avaldaksid elanikkonna elutingimustele võimalikult vähe negatiivset mõju;
8. kordab oma tugevat toetust ELi liikmesriikide diplomaatilistele jõupingutustele ÜRO Julgeolekunõukogus ja muudel rahvusvahelistel foorumitel, mille eesmärk on saavutada rahvusvahelise üldsuse asjakohane reageerimine praegusele Süüria kriisile;
9. peab tervitatavaks Süüria naaberriikide poolt Süüria pagulastele antavat humanitaarabi; soovitab ELil ja selle liikmesriikidel jätkata koostööd Süüria naaberriikidega, Araabia Liigaga, teiste rahvusvaheliste toimijate ja valitsusväliste organisatsioonidega, et vältida Süüria kriisi, kaasa arvatud humanitaarkriisi, võimalikku kasvamist selle piirkonna muudele aladele ning humanitaarkriisi edasist teravnemist riigis;
10. nõuab Süüria organiseeritud demokraatlike opositsioonijõudude tekkimise jätkuvat soodustamist ja toetamist nii Süürias kui ka väljaspool riiki;
11. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Süüria Araabia Vabariigi valitsusele ja parlamendile.