Plenárisülés-dokumentum
12.9.2011 B7‑0482/2011
ÁLLÁSFOGLALÁSRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY
benyújtva a Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője nyilatkozatát követően
az eljárási szabályzat 110. cikkének (2) bekezdése alapján
a szíriai helyzetről
Véronique De Keyser, Hannes Swoboda, Pino Arlacchi, Emine Bozkurt, Harlem Désir, Richard Howitt, María Muñiz De Urquiza, Vincent Peillon, Carmen Romero López, Roberto Gualtieri
az S&D képviselőcsoport nevében
Az Európai Parlament állásfoglalása a szíriai helyzetről
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Szíriáról szóló korábbi állásfoglalásaira, különösen 2007. július 7-i állásfoglalására Szíriáról, Jemenről és Bahreinről az arab világban és Észak-Afrikában kialakult helyzet tükrében;
– tekintettel az Európai Parlament elnökének a szíriai helyzetről és a nemzetközi közösség reagálásáról szóló, 2011. augusztus 19-i nyilatkozatára;
– tekintettel a Tanács 2011/522/KKBP határozatára a Szíriával szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2011/273/KKBP határozat módosításáról, tekintettel a Tanács 2011/523/EU határozatára az Európai Gazdasági Közösség és a Szíriai Arab Köztársaság közötti együttműködési megállapodás alkalmazásának részleges felfüggesztéséről, valamint a Tanács 878/2011/EU rendeletére a szíriai helyzetre tekintettel korlátozó intézkedések meghozataláról szóló 2011. szeptember 2-i 442/2011/EU rendelet módosításáról;
– tekintettel a főképviselő/a Bizottság alelnöke Szíriáról szóló, 2011. július 8-i és 31-i, augusztus 1., 4., 18., 19., 23. és 30-i, valamint szeptember 2-i nyilatkozataira;
– tekintettel a Tanács Szíriára vonatkozó, 2011. július 18-i következtetéseire;
– tekintettel az Európai Bizottság és a főképviselő az átalakuló szomszédság új megközelítéséről szóló, az Európai Parlamenthez, a Tanácshoz, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottsághoz és a Régiók Bizottságához intézett, 2011. május 25-i közös közleményére;
– tekintettel az ENSZ Biztonsági Tanácsa elnökének Szíriáról szóló, 2011. augusztus 3-i nyilatkozatára;
– tekintettel az ENSZ Emberi Jogi Tanácsa 17. rendkívüli ülésén elfogadott, „Az emberi jogok helyzete a Szíriai Arab Köztársaságban” című, 2011. augusztus 23-i határozatára;
– tekintettel eljárási szabályzata 110. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel – miként azt a Navi Pillay, az ENSZ emberi jogi főbiztosa megerősítette – az önkényes, brutális elnyomást alkalmazó szíriai rezsim alatt 2011 márciusa óta több, mint 2600 polgári személyt gyilkoltak meg, számos békés tiltakozót és emberi jogi aktivistát megsebesítettek, letartóztattak és fogságban tartanak;
B. mivel a biztonsági erők által a békés tüntetőkkel szemben alkalmazott erőszakos fellépés a széleskörű nemzetközi elítélés ellenére folytatódik, sőt fokozódik Szíriában;
C. mivel a Bassár el-Aszad által bejelentett és megígért reformokra és amnesztiára a gyakorlatban sohasem került sor;
D. mivel számos szíriai polgár humanitárius helyzete az erőszak és a kényszerű elköltözés miatt erősen megromlott; mivel a Szíriával szomszédos országok és a nemzetközi közösség jelentős erőfeszítéseket tesz a helyzet további romlásának és a humanitárius válság fokozódásának megakadályozása érdekében;
E. mivel a szíriai rezsim nem engedi be az országba sem a nemzetközi humanitárius és emberi jogi szervezeteket, sem a nemzetközi sajtót;
F. mivel a szíriai válság fenyegetést jelent az egész közel-keleti térség stabilitására és biztonságára;
G. mivel az egyrészről az Európai Közösség és tagállamai, másrészről a Szíriai Arab Köztársaság közötti társulási megállapodást még mindig nem írták alá; mivel e megállapodás aláírása Szíria kérésére 2009 októbere óta késik; mivel a Tanács úgy döntött, hogy nem tesz további lépéseket ez ügyben, és részlegesen felfüggeszti a meglévő együttműködési megállapodás alkalmazását;
H. mivel az Európai Bizottság és a főképviselő által a szomszédos területeken zajló változásokra adandó válaszként javasolt új megközelítés alapja a kölcsönös elszámoltathatóság, valamint az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság egyetemes értékei melletti közös elkötelezettség;
I. mivel az Európai Parlament képviselői az elmúlt hónapok folyamán számos alkalommal találkoztak és eszmecserét folytattak a szíriai ellenzék száműzetésben lévő képviselőivel;
1. határozottan elítéli a békés tüntetők, az emberi jogi aktivisták és az egész szíriai nép Bassár el-Aszad elnök rendszere által alkalmazott önkényes, erőszakos elnyomását, részvétét fejezi ki az áldozatok családjának; szolidaritását és elismerését fejezi ki a szíriai népnek bátorsága és elszántsága miatt, és határozottan támogatja legitim demokratikus törekvéseit;
2. megjegyzi, hogy az elnök által tett, a reformokra, a szükségállapot megszüntetésére és az amnesztiára vonatkozó bejelentések és ígéretek minden hitelüket elveszítették;
3. megjegyzi, hogy a fejlemények megkérdőjelezik a szíriai rezsim legitimitását, és felszólítja Bassár el-Aszad elnököt, hogy távozzon, és ezáltal szabaddá váljék az út a szíriai nép jogos demokratikus törekvéseinek teljesülése felé;
4. ismételten felszólít arra, hogy haladéktalanul vessenek véget a békés tüntetőkel szemben alkalmazott erőszakos fellépésnek és családjaik zaklatásának; haladéktalanul bocsássanak szabadon minden politikai foglyot, emberijog-védőt és újságírót; engedjék be az országba a nemzetközi humanitárius és emberi jogi szervezeteket, valamint a nemzetközi sajtót; biztosítsák a polgárok hozzáférését a távközlési és tájékoztatási hálózatokhoz Szíriában;
5. ismételten felszólít a szíriai biztonsági erők által elkövetett gyilkosságok, letartóztatások, az önkényes fogva tartás, valamint az állítólagos erőszakos eltűnések és kínzások független, átlátható és hatékony kivizsgálására, az elkövetők felelősségre vonásának biztosítása érdekében; üdvözli ezzel összefüggésben az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának a közelmúltban elfogadott határozatát, amely arra szólít fel, hogy küldjenek független nemzetközi vizsgálóbizottságot Szíriába, hogy megvizsgálja az emberi jogokat sértő, a rezsim által 2011 márciusa óta elkövetett cselekményeket, megállapítsa a bűncselekményekkel és a jogsértésekkel kapcsolatos tényeket és körülményeket, azonosítsa a felelősöket, és biztosítsa az elkövetők felelősségre vonását;
6. felszólít egyúttal arra, hogy valamennyi demokratikus politikai szereplő és civil társadalmi szervezet részvételével azonnal indítsanak valódi és befogadó politikai folyamatot, amely a békés és visszafordíthatatlan demokratikus átalakulás alapja lehet Szíriában; üdvözli ezzel összefüggésben az ENSZ Biztonsági Tanácsának elnöke által a közelmúltban tett nyilatkozatot, amely hangsúlyozza, hogy a Szíriában kialakult válság egyetlen lehetséges megoldása egy befogadó és Szíria által irányított politikai folyamat;
7. üdvözli és támogatja, hogy a vagyoni eszközök befagyasztásával és a beutazási tilalommal kapcsolatos uniós szankciókat a közelmúltban kiterjesztették a szíriai rezsimet támogató vagy attól juttatásokban részesülő személyekre és szervezetekre, és hogy betiltották a szíriai kőolaj és egyéb olajtermékek EU-ba történő behozatalát; kéri azonban további szankciók alkalmazását, amelyek a rezsimet sújtják, de a lehető legkisebb negatív hatást gyakorolják a lakosság életkörülményeire;
8. ismételten kijelenti, hogy támogatja az EU tagállamainak az ENSZ Biztonsági Tanácsában és más nemzetközi fórumokon tett erőfeszítéseit, amelyek célja, hogy a nemzetközi közösség megfelelő válaszokat adjon a Szíriában kialakult válságra;
9. üdvözli a Szíriával szomszédos országok által a szíriai menekülteknek nyújtott humanitárius segítséget; kéri, hogy az EU és tagállamai továbbra is működjenek együtt a Szíriával szomszédos országokkal, az Arab Ligával, valamint más nemzetközi szereplőkkel és nem-kormányzati szervezetekkel annak érdekében, hogy a Szíriában kialakult – többek között humanitárius – válság ne terjedjen át a régió egyéb térségeire, és hogy a humanitárius válság ne súlyosbodjék tovább Szírián belül;
10. kéri a szervezett szíriai demokratikus ellenzéki erők megerősödésének további bátorítását és támogatását az országon belül és kívül egyaránt;
11. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, valamint a Szíriai Arab Köztársaság kormányának és parlamentjének.