Plenarhandling
12.9.2011 B7‑0482/2011
FÖRSLAG TILL RESOLUTION
till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik
i enlighet med artikel 110.2 i arbetsordningen
om situationen i Syrien
Véronique De Keyser, Hannes Swoboda, Pino Arlacchi, Emine Bozkurt, Harlem Désir, Richard Howitt, María Muñiz De Urquiza, Vincent Peillon, Carmen Romero López, Roberto Gualtieri
för S&D-gruppen
Europaparlamentets resolution om situationen i Syrien
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Syrien, särskilt resolutionen av den 7 juli 2011 om situationen i Syrien, Jemen och Bahrain mot bakgrund av situationen i arabvärlden och Nordafrika,
– med beaktande av uttalandet av den 19 augusti 2011 från Europaparlamentets talman om Syrien och reaktionen från det internationella samfundet,
– med beaktande av rådets beslut 2011/522/GUSP om ändring av rådets beslut 2011/273/GUSP om restriktiva åtgärder mot Syrien, rådets beslut 2011/523/EU om partiellt tillfälligt upphävande av delar av samarbetsavtalet mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Syriska Arabrepubliken, och rådets förordning 878/2011 av den 2 september 2011 om ändring av förordning (EU) nr 442/2011 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien,
– med beaktande av vice ordförandens/den höga representantens uttalanden om Syrien den 8 och 31 juli, den 1, 4, 18, 19, 23 och 30 augusti och den 2 september 2011,
– med beaktande av rådets slutsatser av den 18 juli 2011 om Syrien,
– med beaktande av det gemensamma meddelandet av den 25 maj 2011 om en ny respons på ett grannskap i förändring från kommissionen och den höga representanten till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén,
– med beaktande av uttalandet om Syrien av den 3 augusti 2011 från ordföranden i FN:s säkerhetsråd,
– med beaktande av den resolution om människorättssituationen i Arabrepubliken Syrien som antogs den 23 augusti 2011 av FN:s råd för mänskliga rättigheter vid dess sjuttonde extra möte,
– med beaktande av artikel 110.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter, Navi Pillay, bekräftade nyligen att sedan mars 2011 har över 2 600 civila dödats och ytterligare ett stort antal har skadats, gripits eller fängslats under den syriska regimens avsiktligt brutala förtryck av fredliga demonstranter och människorättsaktivister.
B. Trots utbredda internationella fördömanden fortsätter och utvidgar säkerhetskrafterna sina våldsamma attacker mot fredliga demonstranter i Syrien.
C. De reformer och den amnesti som president Bashar al-Asad har förkunnat och utlovat har aldrig genomförts.
D. Våldet och fördrivningarna leder till att de humanitära förhållandena försämras för många syrier, samtidigt som Syriens grannländer och det internationella samfundet gör stora insatser för att förhindra att denna humanitära kris förvärras och breder ut sig ytterligare.
E. Den syriska regimen nekar internationella humanitära organisationer, människorättsorganisationer och medier tillträde till landet.
F. Krisen i Syrien fortsätter att hota stabiliteten och säkerheten i hela Mellanöstern.
G. Associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Arabrepubliken Syrien, å andra sidan, har aldrig undertecknats. Undertecknandet av detta avtal har på Syriens begäran skjutits upp sedan oktober 2009. Rådet beslutade att inte vidta några ytterligare åtgärder inom detta område, utöver att delvis upphäva delar av det befintliga samarbetsavtalet.
H. Den nya strategi som föreslås av kommissionen och den höga representanten som respons på ett grannskap i förändring bygger på ömsesidig ansvarsskyldighet och ett gemensamt åtagande kring de universella värdena mänskliga rättigheter, demokrati och rättstatliga principer.
I. Ledamöter av Europaparlamentet har träffat och diskuterat med företrädare för den syriska oppositionen i exil vid ett flertal tillfällen under de senaste månaderna.
1. Europaparlamentet fördömer president Bashar al-Asads regims våldsamma förtryck av fredliga demonstranter, människorättsaktivister och det syriska i folket i allmänhet och uttrycker sitt deltagande med offrens anhöriga. Parlamentet uttrycker sin solidaritet med det syriska folket, berömmer deras mod och beslutsamhet och stöder helhjärtat deras legitima strävan efter demokrati.
2. Europaparlamentet konstaterar att det inte längre finns någon som helst trovärdighet i presidentens uttalanden och löften om reformer, hävande av undantagstillståndet och amnesti.
3. Europaparlamentet konstaterar att denna utveckling har medfört att den syriska regimen har förlorat sin legitimitet samt uppmanar president Bashar al-Asad att avgå för att det syriska folkets legitima strävan efter demokrati ska kunna uppfyllas.
4. Europaparlamentet upprepar sitt krav på att våldet mot fredliga demonstranter och förföljelserna av deras familjer upphör omedelbart, att alla fängslade demonstranter, politiska fångar, människorättsaktivister och journalister släpps fria, att internationella humanitära organisationer, människorättsorganisationer och medier släpps in i landet och får verka fritt, samt att medborgarna får tillgång till kommunikations- och informationsnätverk i Syrien.
5. Europaparlamentet upprepar sitt krav på en oberoende, öppen och effektiv undersökning av de fall av avrättningar, gripanden, godtyckliga fängslanden, påstådda ofrivilliga försvinnanden och tortyr som de syriska säkerhetsstyrkorna ska ha genomfört – så att förövarna ställs till svars för sina handlingar. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang den resolution som FN:s råd för mänskliga rättigheter nyligen antog, där man begär att en oberoende internationell undersökningskommission ska skickas till Syrien i syfte att undersöka alla brott mot internationella människorättslagar som regimen har begått sedan mars 2011, samt att ta fram fakta om och utreda omständigheterna kring dessa brott och övergrepp, identifiera de ansvariga samt se till att förövarna ställs till svars.
6. Europaparlamentet efterlyser samtidigt en omedelbar, genuin och inkluderande politisk process där alla demokratiska politiska aktörer och det civila samhällets organisationer deltar. Denna process skulle kunna utgöra grunden för en fredlig och permanent övergång till demokrati i Syrien. Parlamentet välkomnar i detta sammanhang ordföranden för FN:s säkerhetsråds uttalande om Syrien av den 3 augusti 2011, där det betonas att den enda lösningen på den rådande krisen är en inkluderande och syriskledd politisk process.
7. Europaparlamentet välkomnar och stödjer den nyss genomförda utvidgningen av EU:s sanktioner med frysta tillgångar och reseförbud för ytterligare personer och organisationer som stödjer eller drar nytta av den syriska regimen, samt förbudet mot import av olja och andra petroleumprodukter från Syrien till EU. Parlamentet efterlyser dock ytterligare sanktioner som riktar sig till regimen men har minimal effekt på befolkningens levnadsförhållanden.
8. Europaparlamentet upprepar sitt starka stöd för EU-ländernas diplomatiska ansträngningar i FN:s säkerhetsråd och andra internationella forum i syfte att finna lämpliga reaktioner från det internationella samfundet på den rådande krisen i Syrien.
9. Europaparlamentet välkomnar det humanitära bistånd som Syriens grannländer ger syriska flyktingar. Parlamentet uppmanar EU och medlemsstaterna att fortsätta samarbetet med Syriens grannländer, Arabförbundet, andra internationella organisationer och icke-statliga organisationer för att förhindra att den humanitära krisen och övriga problem i Syrien sprids till andra områden i regionen samt förhindra att den humanitära krisen inom landet förvärras ytterligare.
10. Europaparlamentet vill se ytterligare hjälp och stöd för att etablera en organiserad syrisk opposition både inom och utanför landet.
11. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Arabrepubliken Syriens regering och parlament.