Dokument ze zasedání
12. 9. 2011 B7‑0490/2011
NÁVRH USNESENÍ
předložený na základě prohlášení Komise
v souladu s čl. 110 odst. 2 jednacího řádu
o hladomoru ve východní Africe
Charles Tannock, Jan Zahradil, James Nicholson, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Valdemar Tomaševski, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński
za skupinu ECR
Usnesení Evropského parlamentu o hladomoru ve východní Africe
Evropský parlament,
– s ohledem na svá předchozí usnesení o oblasti Afrického rohu,
– s ohledem na výsledky dárcovské konference konané v Addis Abebě dne 25. srpna 2011,
– s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí OSN,
– s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv,
– s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte,
– s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. vzhledem k tomu, že OSN prohlásila, že v příštích čtyřech měsících se bude s bezprostředním hladověním potýkat 750 000 lidí a že 13,3 milionu lidí v Somálsku, Etiopii, Keni a Džibutsku naléhavě potřebuje pomoc v nouzi;
B. vzhledem k tomu, že situace v oblasti Afrického rohu je považována za nejzávažnější potravinovou krizi v dnešním světě jak svým rozsahem, tak naléhavostí;
C. vzhledem k tomu, že v některých místech je míra podvýživy více než třínásobně vyšší než práh mimořádných situací a že se odhaduje, že desetitisíce lidí již zemřelo; vzhledem k předpokladu, že situace v oblasti Afrického rohu se ještě zhorší a že v říjnu 2011 se vyhrotí natolik, že až do začátku roku 2012 nebude šance na její zlepšení;
D. vzhledem k tomu, že krizi v této oblasti navíc zhoršuje pokračující konflikt a nejistota, vysoké ceny potravin, změna klimatu, demografický růst, nedostatek infrastruktury a ubývající přírodní zdroje;
E. vzhledem k tomu, že sucho se za posledních šest měsíců negativně podepsalo na hospodářských zvířatech a chudá živočišná výroba přešla do stádia, kdy se hospodářská zvířata nacházejí v zuboženém tělesném stavu;
F. vzhledem k tomu, že nejhůře bylo zasaženo zejména Somálsko, kde žije 1,4 milionu vnitřně vysídlených osob a více než polovina obyvatel je závislá na potravinové pomoci; vzhledem k tomu, že podle organizace UNICEF je v jižním Somálsku 780 000 dětí vážně podvyživeno;
G. vzhledem k tomu, že za posledních osm měsíců vzrostl podle FAO počet Somálců potřebujících humanitární pomoc z 2,4 milionů na 4 miliony, z nichž 3 miliony se nacházejí na jihu země;
H. vzhledem k tomu, že humanitární situaci v Somálsku zhoršuje špatná správa a probíhající konflikt mezi povstalci a vládními vojáky; vzhledem k tomu, že vojenská skupina aš-Šabáb má kontrolu nad mnoha oblastmi, v kterých byl vyhlášen hladomor, a nepovolila západním humanitárním organizacím vstup do oblasti, čímž byly snahy o pomoc místním lidem vážně narušeny;
I. vzhledem k tomu, že ačkoli vojenské úspěchy, jichž v Somálsku dosáhly jednotky přechodné federální vlády a mise Africké unie, poskytují určitý stupeň bezpečí, bez politické stability a bezpečnosti nelze dopravit pomoc až k jejím zamýšleným příjemcům;
J. vzhledem k tomu, že více než 860 000 uprchlíků ze Somálska se uchýlilo do sousedních zemí, zejména do Keni a Etiopie, kde našli bezpečí, potravu a vodu v keňském uprchlickém táboře v Dadaabu přeplněném více než 420 000 lidmi;
K. vzhledem k tomu, že 80 % uprchlíků jsou ženy a děti, z nichž mnohé jsou vystaveny sexuálnímu násilí a zastrašování, ať už na cestě do uprchlických táborů nebo v nich;
L. vzhledem k tomu, že nemoci jako cholera, spalničky a malárie představují pro oslabené obyvatele narůstající hrozbu a že zdravotnictví, zásobování vodou a hygienickými prostředky vykazuje akutní potřebu zvýšené podpory;
M. vzhledem k tomu, že EU se zavázala poskytnout v roce 2011 humanitární pomoc ve výši 158 milionů EUR, přičemž členské státy poskytnou 440 milionů EUR a do roku 2013 bude do oblasti investováno více než 680 milionů EUR v rámci dlouhodobé pomoci na zemědělství, rozvoj venkova a zajištění potravin;
N. vzhledem k tomu, že čelní představitelé Africké unie přislíbili, že se na humanitárních operacích budou podílet částkou přesahující 350 milionů USD;
O. vzhledem k tomu, že pro řešení stávající humanitární nouze a k zabránění jejímu dalšímu zhoršení je nanejvýš důležité učinit okamžitá naléhavá opatření; vzhledem k tomu, že operativní deficit projektů organizovaných Světovým potravinovým programem OSN (WFP) v souvislosti se suchem ve prospěch Džibutska, Etiopie, Keni a Somálska dosáhne v nadcházejících 6 měsících 190 milionů USD;
P. vzhledem k tomu, že důsledky změny klimatu vážně poškodily úrodu v regionu, což v době celosvětové hospodářské krize a rostoucích cen potravin a pohonných látek vážně narušilo snahy o zmírnění chudoby a dosažení rozvojových cílů tisíciletí;
Q. vzhledem k tomu, že rozšíření pirátství v Indickém oceánu vážně narušuje pohyb zboží do regionu i z něj;
1. vyjadřuje svou nejhlubší solidaritu se ztracenými životy a utrpením lidí v této oblasti; vyzývá k větší mobilizaci pomoci členských států do oblastí nejtíživěji postižených hladomorem, aby se potravinová pomoc, zdravotní péče, dodávky čisté vody a hygienických pomůcek dostaly k těm nejzranitelnějším;
2. vyzývá oblastní orgány a frakce, aby umožnily otevření humanitárních koridorů k přepravě potravin a pomoci hlouběji do postižených oblastí;
3. požaduje, aby všechny strany okamžitě zanechaly útoků proti civilistům, zejména ženám a dětem, aby hnaly jejich pachatele k odpovědnosti a aby zajistily volný přístup k pomoci a možnost volného pohybu pro všechny, kteří prchají před konfliktem a suchem;
4. přísně odsuzuje jednání islámské vojenské skupiny aš-Šabáb, která znemožňuje agenturám zabývajícím se humanitární pomocí a WFP dopravit dodávky potravinové pomoci všude tam, kde je to operativně možné;
5. vyzývá, aby mezinárodní společenství zaměřilo v budoucnosti své programy pomoci dvěma směry: jednak aby v opatřeních na humanitární krizi pokračovalo a jednak, aby své úsilí zajistit, aby byli lidé v obdobích sucha houževnatější, a předešlo se tak v budoucnu lidskému strádání, vynakládalo dlouhodobě;
6. uznává, že v oblasti Afrického rohu je nezbytné zaujmout odvážný přístup, který zajistí zotavení a houževnatost s ohledem na životní prostředí, pastevecké hospodářství a kočovný způsob života, demografické změny, spravedlivé vynakládání prostředků na rozvoj, řádnou správu věcí veřejných a potřebu vyvarovat se závislosti;
7. vítá závazky, které Africká unie přijala v souvislosti s humanitárními operacemi, včetně mírové mise AMISOM, vyjadřuje však politování nad tím, že místo přislíbených 20 000 vojáků mírových sil jich Africká unie rozmístila v Somálsku dosud jen 9000;
8. vítá závazky EU a jejích členských států; připomíná však, že částka uvedená ve výzvě k pomoci, kterou vydala OSN, je o 1 miliardu USD nižší, než jsou skutečné potřeby; vyzývá mezinárodní společenství, aby dostálo svým závazkům;
9. uznává, že má-li se v budoucnu v této oblasti předejít krizi hladomoru a nedostatečného zásobování potravinami, musejí členské státy a mezinárodní společenství podpořit odvětví zemědělství a zrychlit investice do rozvoje venkova;
10. je si vědom toho, že Somaliland je pro stabilitu, bezpečnost a růst Afrického rohu hlavní silou; blahopřeje nezávislému demokratickému samosprávnému území k jeho zapojení do odboje proti skupině aš-Šabab a do boje proti pirátství v této oblasti;
11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě bezpečnosti OSN a generálnímu tajemníkovi OSN, orgánům Africké unie, vládám a parlamentům zemí IGAD, panafrickému parlamentu, parlamentnímu shromáždění AKT-EU, předsednictví zemí skupiny G-20 a vládám členských států EU.