Evropský parlament,

–   s ohledem na svá předchozí usnesení o oblasti Afrického rohu,

–   s ohledem na výsledky dárcovské konference konané v Addis Abebě dne 25. srpna 2011,

–   s ohledem na rozvojové cíle tisíciletí OSN,

–   s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv,

–   s ohledem na Úmluvu OSN o právech dítěte,

–   s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

A. vzhledem k tomu, že OSN prohlásila, že v příštích čtyřech měsících se bude s bezprostředním hladověním potýkat 750 000 lidí a že 13,3 milionu lidí v Somálsku, Etiopii, Keni a Džibutsku naléhavě potřebuje pomoc v nouzi;

B.  vzhledem k tomu, že situace v oblasti Afrického rohu je považována za nejzávažnější potravinovou krizi v dnešním světě jak svým rozsahem, tak naléhavostí;

C. vzhledem k tomu, že v některých místech je míra podvýživy více než třínásobně vyšší než práh mimořádných situací a že se odhaduje, že desetitisíce lidí již zemřelo; vzhledem k předpokladu, že situace v oblasti Afrického rohu se ještě zhorší a že v říjnu 2011 se vyhrotí natolik, že až do začátku roku 2012 nebude šance na její zlepšení;

D. vzhledem k tomu, že krizi v této oblasti navíc zhoršuje pokračující konflikt a nejistota, vysoké ceny potravin, změna klimatu, demografický růst, nedostatek infrastruktury a ubývající přírodní zdroje;

E.  vzhledem k tomu, že sucho se za posledních šest měsíců negativně podepsalo na hospodářských zvířatech a chudá živočišná výroba přešla do stádia, kdy se hospodářská zvířata nacházejí v zuboženém tělesném stavu;

F.  vzhledem k tomu, že nejhůře bylo zasaženo zejména Somálsko, kde žije 1,4 milionu vnitřně vysídlených osob a více než polovina obyvatel je závislá na potravinové pomoci; vzhledem k tomu, že podle organizace UNICEF je v jižním Somálsku 780 000 dětí vážně podvyživeno;

G. vzhledem k tomu, že za posledních osm měsíců vzrostl podle FAO počet Somálců potřebujících humanitární pomoc z 2,4 milionů na 4 miliony, z nichž 3 miliony se nacházejí na jihu země;

H. vzhledem k tomu, že humanitární situaci v Somálsku zhoršuje špatná správa a probíhající konflikt mezi povstalci a vládními vojáky; vzhledem k tomu, že vojenská skupina aš-Šabáb má kontrolu nad mnoha oblastmi, v kterých byl vyhlášen hladomor, a nepovolila západním humanitárním organizacím vstup do oblasti, čímž byly snahy o pomoc místním lidem vážně narušeny;

I.   vzhledem k tomu, že ačkoli vojenské úspěchy, jichž v Somálsku dosáhly jednotky přechodné federální vlády a mise Africké unie, poskytují určitý stupeň bezpečí, bez politické stability a bezpečnosti nelze dopravit pomoc až k jejím zamýšleným příjemcům;

J.   vzhledem k tomu, že více než 860 000 uprchlíků ze Somálska se uchýlilo do sousedních zemí, zejména do Keni a Etiopie, kde našli bezpečí, potravu a vodu v keňském uprchlickém táboře v Dadaabu přeplněném více než 420 000 lidmi;

K. vzhledem k tomu, že 80 % uprchlíků jsou ženy a děti, z nichž mnohé jsou vystaveny sexuálnímu násilí a zastrašování, ať už na cestě do uprchlických táborů nebo v nich;

L.  vzhledem k tomu, že nemoci jako cholera, spalničky a malárie představují pro oslabené obyvatele narůstající hrozbu a že zdravotnictví, zásobování vodou a hygienickými prostředky vykazuje akutní potřebu zvýšené podpory;

M. vzhledem k tomu, že EU se zavázala poskytnout v roce 2011 humanitární pomoc ve výši 158 milionů EUR, přičemž členské státy poskytnou 440 milionů EUR a do roku 2013 bude do oblasti investováno více než 680 milionů EUR v rámci dlouhodobé pomoci na zemědělství, rozvoj venkova a zajištění potravin;

N. vzhledem k tomu, že čelní představitelé Africké unie přislíbili, že se na humanitárních operacích budou podílet částkou přesahující 350 milionů USD;

O. vzhledem k tomu, že pro řešení stávající humanitární nouze a k zabránění jejímu dalšímu zhoršení je nanejvýš důležité učinit okamžitá naléhavá opatření; vzhledem k tomu, že operativní deficit projektů organizovaných Světovým potravinovým programem OSN (WFP) v souvislosti se suchem ve prospěch Džibutska, Etiopie, Keni a Somálska dosáhne v nadcházejících 6 měsících 190 milionů USD;

P.  vzhledem k tomu, že důsledky změny klimatu vážně poškodily úrodu v regionu, což v době celosvětové hospodářské krize a rostoucích cen potravin a pohonných látek vážně narušilo snahy o zmírnění chudoby a dosažení rozvojových cílů tisíciletí;

Q. vzhledem k tomu, že rozšíření pirátství v Indickém oceánu vážně narušuje pohyb zboží do regionu i z něj;

1.  vyjadřuje svou nejhlubší solidaritu se ztracenými životy a utrpením lidí v této oblasti; vyzývá k větší mobilizaci pomoci členských států do oblastí nejtíživěji postižených hladomorem, aby se potravinová pomoc, zdravotní péče, dodávky čisté vody a hygienických pomůcek dostaly k těm nejzranitelnějším;

2.  vyzývá oblastní orgány a frakce, aby umožnily otevření humanitárních koridorů k přepravě potravin a pomoci hlouběji do postižených oblastí;

3.  požaduje, aby všechny strany okamžitě zanechaly útoků proti civilistům, zejména ženám a dětem, aby hnaly jejich pachatele k odpovědnosti a aby zajistily volný přístup k pomoci a možnost volného pohybu pro všechny, kteří prchají před konfliktem a suchem;

4.  přísně odsuzuje jednání islámské vojenské skupiny aš-Šabáb, která znemožňuje agenturám zabývajícím se humanitární pomocí a WFP dopravit dodávky potravinové pomoci všude tam, kde je to operativně možné;

5.  vyzývá, aby mezinárodní společenství zaměřilo v budoucnosti své programy pomoci dvěma směry: jednak aby v opatřeních na humanitární krizi pokračovalo a jednak, aby své úsilí zajistit, aby byli lidé v obdobích sucha houževnatější, a předešlo se tak v budoucnu lidskému strádání, vynakládalo dlouhodobě;

6.  uznává, že v oblasti Afrického rohu je nezbytné zaujmout odvážný přístup, který zajistí zotavení a houževnatost s ohledem na životní prostředí, pastevecké hospodářství a kočovný způsob života, demografické změny, spravedlivé vynakládání prostředků na rozvoj, řádnou správu věcí veřejných a potřebu vyvarovat se závislosti;

7.  vítá závazky, které Africká unie přijala v souvislosti s humanitárními operacemi, včetně mírové mise AMISOM, vyjadřuje však politování nad tím, že místo přislíbených 20 000 vojáků mírových sil jich Africká unie rozmístila v Somálsku dosud jen 9000;

8.  vítá závazky EU a jejích členských států; připomíná však, že částka uvedená ve výzvě k pomoci, kterou vydala OSN, je o 1 miliardu USD nižší, než jsou skutečné potřeby; vyzývá mezinárodní společenství, aby dostálo svým závazkům;

9.  uznává, že má-li se v budoucnu v této oblasti předejít krizi hladomoru a nedostatečného zásobování potravinami, musejí členské státy a mezinárodní společenství podpořit odvětví zemědělství a zrychlit investice do rozvoje venkova;

10. je si vědom toho, že Somaliland je pro stabilitu, bezpečnost a růst Afrického rohu hlavní silou; blahopřeje nezávislému demokratickému samosprávnému území k jeho zapojení do odboje proti skupině aš-Šabab a do boje proti pirátství v této oblasti;

11. pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise / vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Radě bezpečnosti OSN a generálnímu tajemníkovi OSN, orgánům Africké unie, vládám a parlamentům zemí IGAD, panafrickému parlamentu, parlamentnímu shromáždění AKT-EU, předsednictví zemí skupiny G-20 a vládám členských států EU.