Istungidokument
12.9.2011 B7‑0490/2011
RESOLUTSIOONI ETTEPANEK
komisjoni avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 110 lõikele 2
Näljahäda Ida-Aafrikas
Charles Tannock, Jan Zahradil, James Nicholson, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Valdemar Tomaševski, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński
fraktsiooni ECR nimel
Euroopa Parlamendi resolutsioon näljahäda kohta Ida-Aafrikas
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Aafrika Sarve piirkonna kohta,
– võttes arvesse 25. augustil 2011 Adis Abebas toimunud rahastajate konverentsi tulemusi,
– võttes arvesse ÜRO aastatuhande arengueesmärke,
– võttes arvesse ÜRO inimõiguste ülddeklaratsiooni,
– võttes arvesse ÜRO lapse õiguste konventsiooni,
– võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 2,
A. arvestades, et ÜRO teatel ähvardab näljahäda järgmise nelja kuu jooksul 750 000 inimest ning Somaalias, Etioopias, Kenyas ja Djiboutis vajab 13,3 miljonit inimest kiiremas korras hädaabi;
B. arvestades, et olukorda Aafrika Sarves peetakse praegu teravamaiks toidukriisiks maailmas nii ulatuse kui ka raskusastme poolest;
C. arvestades, et kohati ületab alatoitumuse määr hädaolukorra piiri kolmekordselt ja arvatakse, et surnud on juba kümneid tuhandeid inimesi; arvestades, et hinnangute kohaselt halveneb Aafrika Sarve olukord veelgi, enne kui see paremusele pöördub; eeldatavasti on olukord kõige karmim 2011. aasta oktoobris ning paranemislootust ei ole enne 2012. aasta algust;
D. arvestades, et kriisi on kogu piirkonnas veelgi teravamaks muutnud pidevad konfliktid ja ebakindlus, toiduainete kõrged hinnad, kliimamuutus, rahvaarvu kasv, infrastruktuuride puudumine ja loodusvarade kahanemine;
E. arvestades, et põua tõttu on loomakasvatustoodang vähenenud ja viimase kuue kuu jooksul on kariloomade seisund halvenenud;
F. arvestades, et eriti raske on olukord Somaalias, kus 1,4 miljonit inimest on olnud sunnitud kodudest lahkuma ja üle poole rahvastikust sõltub toiduabist; arvestades, et UNICEFi teatel on Somaalia lõunaosas 780 000 last akuutses alatoitluses;
G. arvestades, et FAO andmetel on humanitaarabi vajavate somaallaste arv kasvanud viimase kaheksa kuuga 2,4 miljonilt 4 miljonile, kellest 3 miljonit on riigi lõunaosas;
H. arvestades, et Somaalia humanitaarolukorda halvendavad halvad valitsemistavad ja jätkuv konflikt mässuliste ja valitsusvägede vahel; arvestades, et sissirühmitus al-Shabab hoiab oma kontrolli all paljusid piirkondi, kus näljahäda on välja kuulutatud, ning on osutunud lääneriikide abiagentuuride piirkonda lubamisel paindumatuks, mis abi kohaletoimetamist tõsiselt takistab;
I. arvestades, et föderaalse üleminekuvalitsuse vägede ja Aafrika Liidu Somaalia missiooni sõjalised võidud tagavad mingil määral julgeolekut – ilma poliitilise stabiilsuse ja julgeolekuta ei ole võimalik abi selle vajajateni toimetada;
J. arvestades, et üle 860 000 inimese on julgeoleku, toidu ja vee otsinguil põgenenud Somaaliast naaberriikidesse, eelkõige Kenyasse ja Etioopiasse, ning Dadaabi laagrisse Kenyas on kogunenud üle 420 000 inimese;
K. arvestades, et 80% põgenikest on naised ja lapsed, kellest paljud kogevad teel või põgenikelaagrites seksuaalset vägivalda ja hirmutamist;
L. arvestades, et haigused nagu koolera, leetrid ja malaaria on nõrgenenud elanikkonnale kasvavaks ohuks ning et kiiremas korras on vaja suurendada toetusvoogusid tervishoiu, vee ja sanitaarvahendite osas;
M. arvestades, et EL on lubanud anda 2011. aasta jooksul 158 miljoni euro ulatuses humanitaarabi, millele lisandub 440 miljonit eurot liikmesriikidelt ning üle 680 miljoni euro, mis on mõeldud piirkonna pikaajaliseks abistamiseks põllumajanduse, maapiirkondade arengu ja toiduga kindlustatuse valdkonnas kuni 2013. aastani;
N. arvestades, et Aafrika Liidu juhid on lubanud humanitaaroperatsiooni toetada rohkem kui 350 miljoni USA dollariga;
O. arvestades, et on ülimalt vajalik suurendada kiiresti hädaabi, et rahuldada humanitaarabi vajadusi ja hoida ära olukorra halvenemine; arvestades, et maailma toiduabi programmil (WFP) jääb järgmise kuue kuu jooksul põua tagajärgedega seotud tegevuseks Djiboutis, Etioopias, Kenyas ja Somaalias puudu 190 miljonit USA dollarit;
P. arvestades, et kliimamuutuse mõjul on piirkonna teraviljasaak oluliselt vähenenud, mis koos ülemaailmse majanduslanguse ning kasvavate toidu- ja kütusehindadega on pidurdanud vaesuse vähendamist ning aastatuhande arengueesmärkide täitmist;
Q. arvestades, et piraatluse sagenemisele India ookeanis takistab tõsiselt piirkonda ja sealt välja suunduvaid tarneid;
1. väljendab sügavat kaastunnet piirkonda tabanud inimkaotuste ja kannatuste pärast; nõuab liikmesriikide abi suuremat koondamist piirkondadesse, kus näljahäda on kõige suurem, et kindlustada kõige nõrgematele toiduabi, tervishoid, puhas vesi ja sanitaarvahendid;
2. palub kõiki piirkonna võime ja rühmitusi võimaldada humanitaarabi koridoride avamist, et toimetada toiduaineid ja abi vastavates piirkondades kaugemale;
3. nõuab, et kõik osalised viivitamatult lõpetaksid kuritarvitused tsiviilisikute, eelkõige naiste ja laste suhtes, võtaksid süüdlased vastutusele ning kindlustaksid abi kättesaadavuse ja kõigi konfliktide ning põua eest põgenevate inimeste vaba liikumise;
4. mõistab karmilt hukka islamistliiku sissirühmituse al-Shabab, mis takistab abiagentuuridel ja maailma toiduabi programmil toiduabi jagamist nii suurele hulgale elanikkonnast kui vähegi võimalik;
5. nõuab, et rahvusvaheline üldsus keskenduks oma abiprogrammides edaspidi kahele tasandile: esiteks tuleb alati tegutseda humanitaarkriisi lahendamiseks ja teiseks on vaja võtta rohkem pikaajalisi meetmeid, et tagada elanikkonna suurem paindlikkus põuaperioodidel, vältimaks inimeste kannatusi tulevikus;
6. tunnistab, et kogu Aafrika Sarve piirkonnas on vaja julget lähenemisviisi, mis tagaks nii taastumise kui ka paindlikkuse, võttes arvesse keskkonda, pastoraalse ja rändava eluviisi eripära, demograafilisi muutusi, õiglaseid arengukulutusi, head valitsemistava ja vajadust vältida sõltumist;
7. tunneb heameelt Aafrika Liidu võetud kohustuste üle humanitaarabioperatsioonis osalemiseks, kaasa arvatud AMISOMi rahukaitsemissioon, kahetseb aga, et lubatud 20 000 Aafrika Liidu rahukaitsjast on seni Somaaliasse jõudnud vaid 9000;
8. rõõmustab ELi ja selle liikmesriikide võetud kohustuste üle; tuletab siiski meelde, et ÜRO hädaabiüleskutse kohaselt vajatavast summast puudub ikka veel miljard USA dollarit; nõuab tungivalt, et rahvusvaheline üldsus täidaks oma kohustused;
9. tunnistab, et näljahäda ja toiduga varustatuse probleemide edasiseks vältimiseks selles piirkonnas tuleb liikmesriikidel ja rahvusvahelisel üldsusel tugevdada põllumajandussektorit ja kiirendada investeeringuid maaelu arengusse;
10. tunnistab, et Somaalimaa on Aafrika Sarve piirkonnas peamine stabiilsust, julgeolekut ja kasvu kindlustav jõud; kiidab seda sõltumatut demokraatlikku iseseisvat territooriumi vastuseisu eest al-Shababile ja piraatlusega võitlemise eest piirkonnas;
11. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, ÜRO Julgeolekunõukogule ja peasekretärile, Aafrika Liidu institutsioonidele, IGADi riikide valitsustele ja parlamentidele, Üleaafrikalisele Parlamendile, AKV-ELi parlamentaarsele ühisassambleele, G20 eesistujale ning ELi liikmesriikide valitsustele.