Zittingsdocument
12.9.2011 B7‑0490/2011
ONTWERPRESOLUTIE
naar aanleiding van een verklaring van de Commissie
ingediend overeenkomstig artikel 110, lid 2, van het Reglement
over de hongersnood in Oost-Afrika
Charles Tannock, Jan Zahradil, James Nicholson, Ryszard Antoni Legutko, Tomasz Piotr Poręba, Ryszard Czarnecki, Valdemar Tomaševski, Geoffrey Van Orden, Adam Bielan, Michał Tomasz Kamiński
namens de ECR-Fractie
Resolutie van het Europees Parlement over de hongersnood in Oost-Afrika
Het Europees Parlement,
– gezien zijn eerdere resoluties over de Hoorn van Afrika,
– gezien de uitkomst van de donorconferentie van 25 augustus 2011 te Addis Abeba,
– gezien de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling van de VN,
– gezien de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens,
– gezien het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind,
– gezien artikel 110, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de VN verklaard hebben dat er in de komende vier maanden als gevolg van de hongersnood in Somalië, Ethiopië, Kenia en Djibouti 750 000 mensen dreigen te sterven en dat 13,3 miljoen mensen in die landen dringend noodhulp behoeven;
B. overwegende dat de situatie in de Hoorn van Afrika beschouwd wordt als de ernstigste voedselcrisis die zich momenteel in de wereld voordoet, zowel qua omvang als qua intensiteit;
C. overwegende dat de ondervoedingsgraad in sommige plaatsen meer dan drie maal zo hoog is als de urgentiedrempel en dat wordt aangenomen dat er al tienduizenden mensen zijn omgekomen; dat voorspeld wordt dat de situatie in de Hoorn nog verder zal verslechteren voordat er enige verbetering zal intreden; dat de situatie in oktober 2011 een dieptepunt zal bereiken en er geen herstel in zicht is vóór het begin van 2012;
D. overwegende dat de crisis in de gehele regio nog versterkt wordt door voortdurende conflicten en onveiligheid, hoge voedselprijzen, klimaatverandering, bevolkingsgroei, gebrek aan infrastructuur en afnemende natuurlijke hulpbronnen;
E. overwegende dat de gevolgen van de droogte voor de veestapel de afgelopen zes maanden in negatieve zin geëvolueerd zijn van schaarse veeteeltproductie naar verslechtering van de lichamelijke toestand van het vee;
F. overwegende dat Somalië het hardst getroffen is en meer dan 1,4 miljoen binnenlandse ontheemden telt, en dat meer dan de helft van de bevolking van het land afhankelijk is van voedselhulp; dat UNICEF meldt dat in Zuid-Somalië momenteel 780 000 kinderen aan acute ondervoeding lijden;
G. overwegende dat het aantal Somaliërs dat humanitaire hulp nodig heeft volgens de FAO de afgelopen acht maanden van 2,4 naar 4 miljoen is gestegen, waarvan 3 miljoen in het zuiden van het land;
H. overwegende dat de mensenrechtensituatie in Somalië verslechtert als gevolg van wanbestuur en van het aanhoudende conflict tussen opstandelingen en regeringstroepen; dat de militante groepering al-Shabab tal van gebieden beheerst waar de hongersnood is uitgeroepen en halsstarrig weigert om westerse hulpagentschappen toe te laten tot het gebied, waardoor de hulpverlening ernstig wordt bemoeilijkt;
I. overwegende dat de militaire vorderingen die de federale overgangsregering en de missie van de Afrikaanse Unie in Somalië hebben geboekt voor enige mate van veiligheid zorgen - hulpgoederen kunnen degenen voor wie ze bestemd zijn niet bereiken als er geen politieke stabiliteit en veiligheid is;
J. overwegende dat meer dan 860 000 vluchtelingen uit Somalië op zoek naar veiligheid, voedsel en water naar buurlanden, met name Kenia en Ethiopië zijn gevlucht, met het gevolg dat het vluchtelingenkamp Dadaab in Kenia wordt overspoeld met meer dan 420 000 mensen;
K. overwegende dat 80% van de vluchtelingen vrouwen en kinderen zijn die op weg naar of in de vluchtelingenkampen veelal te maken hebben gekregen met seksueel geweld en intimidatie;
L. overwegende dat ziektes als cholera, mazelen en malaria een toenemende bedreiging vormen voor de verzwakte bevolking en dat er dringend behoefte is aan meer hulpgoederen op het gebied van gezondheidszorg, water en sanering;
M. overwegende dat de EU in 2011 158 miljoen euro aan humanitaire hulp heeft toegezegd, naast de 440 miljoen euro van lidstaten en bovenop de meer dan 680 miljoen euro voor de regio aan langetermijnhulp op het gebied van landbouw, plattelandsontwikkeling en voedselveiligheid voor de periode tot 2013;
N. overwegende dat de leiders van de Afrikaanse Unie (AU) voor de humanitaire operatie toezeggingen hebben gedaan voor meer dan 350 miljoen dollar;
O. overwegende dat snelle uitbreiding van de noodhulp van het grootste belang is om in de bestaande humanitaire behoeften te voorzien en verdere verslechtering te voorkomen; dat het totale operationele tekort over de volgende zes maanden voor droogtegerelateerde programma's van het Wereldvoedselprogramma ten behoeve van Djibouti, Ethiopië, Kenia en Somalië 190 miljoen dollar bedraagt;
P. overwegende dat de opbrengst van de oogsten in de regio ernstig te lijden heeft onder de gevolgen van de klimaatverandering dat in combinatie met de mondiale economische recessie en de stijgende voedsel- en brandstofprijzen een tegenslag vormt voor de bestrijding van de armoede en de verwezenlijking van de millennium-ontwikkelingsdoelen;
Q. overwegende dat de toenemende piraterij in de Indische Oceaan de aanvoer van goederen naar en vanuit de regio ernstig ontwricht;
1. geeft uiting aan zijn diepe gevoelens van medeleven met het verlies van mensenlevens en het lijden in de regio; wenst dat de steunverlening van de lidstaten in hogere mate wordt geconcentreerd op gebieden waar de hongersnood het nijpendst is om die te voorzien van voedselhulp, gezondheidszorg, schoon water en saneringsproducten;
2. verzoekt alle autoriteiten en groeperingen in de regio om toe te staan dat er humanitaire corridors worden geopend om voedsel en hulpgoederen dieper in de getroffen regio's te kunnen brengen;
3. wenst dat alle betrokken partijen onmiddellijk een einde maken aan wandaden tegen burgers, met name vrouwen en kinderen, dat zij de schuldigen ter verantwoording roepen en zorgen voor toegang tot noodhulp en vrijheid van verkeer voor allen die het conflict en de droogte ontvluchten;
4. veroordeelt met klem de rol van de militante islamitische groepering al-Shabab, die de hulpagentschappen en het Wereldvoedselprogramma verhindert om voedselhulp te bieden aan een zo groot deel van de bevolking als operationeel mogelijk is;
5. verzoekt de internationale gemeenschap om haar hulpprogramma's in de toekomst op twee niveaus te concentreren: in de eerste plaats de continuïteit van de respons op de humanitaire crisis, en in de tweede plaats de inspanningen op langere termijn om ervoor te zorgen dat de bevolkingen tijdens perioden van droogte veerkrachtiger worden, zodat menselijk lijden in de toekomst kan worden voorkomen;
6. beseft dat er in de hele Hoorn van Afrika een doortastende aanpak nodig is die zorgt voor zowel herstel als veerkracht en tegelijkertijd rekening houdt met factoren als het milieu, het herders- en nomadenbestaan als middelen van bestaan, demografische veranderingen, rechtvaardigheid bij de ontwikkelingsuitgaven, goed bestuur en de noodzaak afhankelijkheid te vermijden;
7. spreekt zijn waardering uit voor de toezeggingen van de Afrikaanse Unie ten behoeve van de humanitaire operatie, o.m. de AMISOM vredesmacht, maar betreurt dat er van de beloofde 20 000 vredessoldaten tot dusverre niet meer dan 9 000 in Somalië zijn ingezet;
8. is verheugd over de toezeggingen van de EU en haar lidstaten; wijst er echter op dat er nog 1 miljard dollar ontbreekt aan het door de VN voor noodhulp gevraagde bedrag; verzoekt de internationale gemeenschap haar toezeggingen gestand te doen;
9. beseft dat de lidstaten en de internationale gemeenschap de landbouwsector moeten versterken en de investeringen in plattelandsontwikkeling moeten versnellen om in de toekomst hongersnood- en voedselcrises in de regio te vermijden;
10. erkent Somaliland als een belangrijke factor voor de stabiliteit, de veiligheid en de groei in de Hoorn van Afrika; feliciteert dit onafhankelijke, democratische gebied met haar zelfbestuur met haar rol bij het tegenhouden van al-Shahab en bij de bestrijding van piraterij in de regio;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de ondervoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de Veiligheidsraad en de secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de instellingen van de Afrikaanse Unie, de regeringen en parlementen van de IGAD-landen, het Pan-Afrikaanse Parlement, de Parlementaire Vergadering ACS-EU, het voorzitterschap van de G20 en de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie.