Έγγραφο συνόδου
27.9.2011 B7‑0525/2011
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία της δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για τις Εξωτερικές Υποθέσεις και την Πολιτική Ασφάλειας
σύμφωνα με το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού
σχετικά με την κατάσταση στην Παλαιστίνη
Daniel Cohn-Bendit, Margrete Auken, Nicole Kiil-Nielsen, Hélène Flautre, Franziska Katharina Brantner, Jan Philipp Albrecht, Jill Evans, Frieda Brepoels, Rui Tavares, Karima Delli, Isabelle Durant, Yannick Jadot, Μιχάλης Τρεμόπουλος, Raül Romeva i Rueda, Bart Staes, Malika Benarab-Attou, Emilie Turunen, Catherine Grèze
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στην Παλαιστίνη
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Μέση Ανατολή,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Κουαρτέτου για τη Μέση Ανατολή της 12ης Μαρτίου 2010,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, της 8ης Δεκεμβρίου 2009 και της 13ης Δεκεμβρίου 2010,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Κουαρτέτου για τη Μέση Ανατολή της 23ης Σεπτεμβρίου 2011 που ακολούθησε την υποβολή της αίτησης για ένταξη της Παλαιστίνης στα Ηνωμένα Έθνη εκ μέρους του Προέδρου Αμπάς,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει επανειλημμένα επιβεβαιώσει την υποστήριξή της για τη λύση των δύο κρατών, στο πλαίσιο της οποίας το κράτος του Ισραήλ και ένα ανεξάρτητο, δημοκρατικό, ενιαίο και βιώσιμο Παλαιστινιακό Κράτος θα συνυπάρχουν το ένα δίπλα στο άλλο υπό συνθήκες ειρήνης και ασφάλειας, ότι έχει ζητήσει την επανάληψη άμεσων ειρηνευτικών συνομιλιών μεταξύ Ισραήλ και Παλαιστινίων και έχει δηλώσει ότι δεν θα αναγνωριστούν άλλες αλλαγές των προ του 1967 συνόρων, μεταξύ άλλων και όσον αφορά την Ιερουσαλήμ, εκτός αυτών που συμφωνήθηκαν από τα μέρη·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Παλαιστινιακή Εθνική Αρχή έχει εφαρμόσει επιτυχώς το σχέδιό της για οικοδόμηση κράτους "Παλαιστίνη: τέλος της κατοχής, ίδρυση κράτους"· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη συνεδρίαση της Ad Hoc Επιτροπής Συνδέσμου (AHLC), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 13 Απριλίου 2011, εκφράστηκε επιδοκιμασία για την αξιολόγηση της Παγκόσμιας Τράπεζας, του ΔΝΤ και του ΟΗΕ, σύμφωνα με την οποία η Παλαιστινιακή Αρχή βρίσκεται πάνω από το όριο των εύρυθμα λειτουργούντων κρατών στους βασικούς τομείς που εξετάστηκαν και οι παλαιστινιακοί θεσμικοί φορείς κρίνονται αντάξιοι των θεσμικών φορέων των επίσημα αναγνωρισμένων κρατών·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν εξελίξει διαδικασία της κατοχής και του αποικισμού στη Δυτική Όχθη θέτει σε κίνδυνο την προοπτική της λύσης των δύο κρατών και έχει οδηγήσει σε αναστολή των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Σεπτέμβριος 2011 έχει οριστεί ως προθεσμία για τη σύναψη συμφωνίας-πλαισίου από το Κουαρτέτο·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο ανέφερε στη δήλωση του Βερολίνου το 1999 ότι θα αναγνώριζε σε εύθετο χρόνο το Παλαιστινιακό Κράτος· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 2010, επανέλαβε την προθυμία του να αναγνωρίσει, όταν χρειαστεί, την ίδρυση Παλαιστινιακού Κράτους·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 23 Σεπτεμβρίου 2011, ο Πρόεδρος Αμπάς υπέβαλε στη Γενική Συνέλευση των ΗΕ την αίτηση της Παλαιστίνης για πλήρη ένταξη στα Ηνωμένα Έθνη· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 15μελές Συμβούλιο Ασφαλείας των ΗΕ, η έγκριση του οποίου είναι αναγκαία για ένταξη στα Ηνωμένα Έθνη και πλήρη αναγνώριση της κρατικής υπόστασης, θα πρέπει να αρχίσει συνομιλίες στις 26 Σεπτεμβρίου, με σκοπό την εξέταση αυτής της αίτησης·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αραβική Άνοιξη, που έχει επεκταθεί στο Ισραήλ, καθιστά πιο επείγουσα την επίτευξη συνολικής ειρήνης στη Μέση Ανατολή, η οποία αποτελεί θεμελιώδες συμφέρον των μερών, όλων των λαών της περιοχής και της διεθνούς κοινότητας·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η υποστήριξη της ελευθερίας, της αξιοπρέπειας, της λογοδοσίας και της δικαιοσύνης στην περιοχή θα πρέπει να περιλαμβάνει υποστήριξη των νόμιμων προσδοκιών του παλαιστινιακού λαού·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ίδρυση Παλαιστινιακού Κράτους εξυπηρετεί τη διεθνή ειρήνη και ασφάλεια και επιτρέπει τη διατήρηση της λύσης των δύο κρατών, ενώ, επιπλέον, θέτει τα θεμέλια για επανάληψη των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων, σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή, της 8ης Δεκεμβρίου 2009 και της 13ης Δεκεμβρίου 2010·
1. επαναλαμβάνει την αμέριστη υποστήριξή του για τη λύση των δύο κρατών, με βάση τα σύνορα του 1967 και την Ιερουσαλήμ ως πρωτεύουσα αμφότερων των κρατών, στο πλαίσιο της οποίας το κράτος του Ισραήλ και ένα ανεξάρτητο, δημοκρατικό, ενιαίο και βιώσιμο Παλαιστινιακό Κράτος θα συνυπάρχουν το ένα δίπλα στο άλλο υπό συνθήκες ειρήνης και ασφάλειας· υποστηρίζει, ως εκ τούτου, την αίτηση που υπέβαλε ο Πρόεδρος Αμπάς στο Γενικό Γραμματέα των ΗΕ Ban Ki-moon στις 23 Σεπτεμβρίου 2011·
2. καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για την επίτευξη κοινής θέσης, σύμφωνα με τις προηγούμενες δηλώσεις υπέρ της αναγνώρισης του Παλαιστινιακού Κράτους με βάση τα σύνορα του 1967, μεταξύ άλλων και όσον αφορά την Ιερουσαλήμ, και της αποδοχής του ως πλήρους μέλους των ΗΕ·
3. αναγνωρίζει και χαιρετίζει την επιτυχία των προσπαθειών του Παλαιστίνιου Προέδρου Μαχμούτ Αμπάς και του Πρωθυπουργού ΣαλάμΦαγιάντ, οι οποίες έχουν ενθαρρυνθεί και υποστηριχθεί σε μεγάλο βαθμό από την ΕΕ και επιδοκιμαστεί από ποικίλους διεθνείς παράγοντες και φρονεί ότι τούτο αποτελεί στέρεα και αξιόπιστη βάση για το ότι οι Παλαιστίνιοι είναι έτοιμοι να αποκτήσουν την ιδιότητα κυρίαρχου κράτους·
4. ζητεί να ξεκινήσουν εκ νέου, χωρίς καθυστέρηση, άμεσες και σοβαρές ειρηνευτικές συνομιλίες, με βάση τις διεθνώς αναγνωρισμένες παραμέτρους, συμπεριλαμβανομένων των συνόρων του 1967, και ένα χρονοδιάγραμμα, επί του οποίου θα συμφωνήσουν αμφότερα τα μέρη, δεδομένου ότι μόνο μια συμφωνία που θα είναι καρπός διαπραγμάτευσης μεταξύ των δύο πλευρών μπορεί να εξασφαλίσει διαρκή ειρήνη και ασφάλεια σε Ισραηλινούς και Παλαιστίνιους· υπενθυμίζει ότι οι εποικισμοί είναι παράνομοι σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και αποτελούν εμπόδιο για την ειρήνη και ζητεί, ως εκ τούτου, πλήρη παύση των δραστηριοτήτων εποικισμού· τονίζει ότι δεν πρέπει να γίνει δεκτή καμία αλλαγή των προ του 1967 συνόρων, μεταξύ άλλων και όσον αφορά την Ιερουσαλήμ, εκτός αυτών που αποφασίστηκαν από τα μέρη·
5. τονίζει ότι, ακριβώς όπως το Ισραήλ θα πρέπει να αναγνωρίσει ένα Παλαιστινιακό Κράτος με βάση τα σύνορα του 1967, το νέο κράτος θα πρέπει να εγκρίνει την αναγνώριση του κράτους του Ισραήλ εκ μέρους της Οργάνωσης για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (ΟΑΠ) το 1993 με βάση τα σύνορα του 1967 και να σεβαστεί τους νόμιμους προβληματισμούς του Ισραήλ όσον αφορά την ασφάλεια·
6. λαμβάνει υπό σημείωση τη δήλωση του Κουαρτέτου για τη Μέση Ανατολή της 23ης Σεπτεμβρίου 2011, στην οποία επαναλαμβάνεται η επείγουσα έκκλησή του προς τα μέρη να υπερπηδήσουν τα σημερινά εμπόδια και να επαναλάβουν τις άμεσες διμερείς διαπραγματεύσεις μεταξύ Ισραηλινών και Παλαιστινίων, με στόχο να επιτύχουν συμφωνία εντός χρονοδιαγράμματος, η διάρκεια του οποίου δεν θα υπερβαίνει, ωστόσο, τα τέλη του 2012· θεωρεί, εν προκειμένω, ότι η έγκριση από όλα τα μέρη των υποχρεώσεών τους στο πλαίσιο του χάρτη πορείας και, ειδικότερα, η πλήρης παύση των δραστηριοτήτων εποικισμού εκ μέρους του Ισραήλ, συνιστά απολύτως αναγκαίο βήμα προς την κατεύθυνση της επανάληψης ουσιαστικών και αξιόπιστων ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων·
7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την ΕΥΕΔ, την Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για την κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, τον πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ, την Αποστολή των Τεσσάρων στη Μέση Ανατολή, την Ισραηλινή Κυβέρνηση και την Ισραηλινή Βουλή, τον Πρόεδρο της Παλαιστινιακής Αρχής και το Παλαιστινιακό Νομοθετικό Συμβούλιο.