Έγγραφο συνόδου
5.10.2011 B7‑0532/2011
ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ
εν συνεχεία των ερωτήσεων για προφορική απάντηση B7‑0440/2011 , B7‑0621/2011 και B7‑0439/2011
σύμφωνα με το άρθρο 115, παράγραφος 5, του Κανονισμού
σχετικά με την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στο Σένγκεν
Marian-Jean Marinescu, Andrey Kovatchev, Carlos Coelho, Manfred Weber, Simon Busuttil, Monica Luisa Macovei, Mariya Nedelcheva, Elena Oana Antonescu, Γεώργιος Παπανικολάου, Véronique Mathieu
εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Claude Moraes, Ioan Enciu, Iliana Malinova Iotova, Liisa Jaakonsaari
εξ ονόματος της Ομάδας S&D
Renate Weber, Sophia in ‘t Veld, Alexander Alvaro, Cecilia Wikström, Sarah Ludford, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Stanimir Ilchev, Louis Michel, Metin Kazak, Sonia Alfano, Gianni Vattimo, Nathalie Griesbeck
εξ ονόματος της Ομάδας ALDE
Tatjana Ždanoka, Judith Sargentini
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE
Cornelia Ernst
εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στο Σένγκεν
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το νομοθετικό ψήφισμά του της 8ης Ιουνίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την πλήρη εφαρμογή των διατάξεων του κεκτημένου Σένγκεν στη δημοκρατία της Βουλγαρίας και τη Ρουμανία[1],
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων που συνήλθε στο Λουξεμβούργο στις 9 και 10 Ιουνίου 2011[2],
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 24ης και 25ης Ιουνίου 2011[3],
– έχοντας υπόψη τις ερωτήσεις που υπεβλήθησαν στις 29 Σεπτεμβρίου 2011 προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο σχετικά με την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας στο Σένγκεν ( O-000224/2011 – B7‑0440/2011 , O-000225/2011 – B7‑0621/2011 , O-000223/2011 – B7‑0439/2011 ),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5 και 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
A. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα που διασφαλίζουν για τους πολίτες της ΕΕ οι Συνθήκες·
B. λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημιουργία του χώρου Σένγκεν και η ενσωμάτωση του κεκτημένου Σένγκεν στο πλαίσιο της ΕΕ αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα επιτεύγματα της ευρωπαϊκής διαδικασίας ολοκλήρωσης·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρουμανία και η Βουλγαρία έχουν εκπληρώσει όλα τα κριτήρια για την επιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης Σένγκεν·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ετοιμότητα αμφοτέρων των χωρών για προσχώρησή τους στον χώρο Σένγκεν πιστοποιήθηκε από το Κοινοβούλιο στο ψήφισμα της 8ης Ιουνίου 2011 και από τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 9ης Ιουνίου 2011·
E. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 24ης Ιουνίου 2011, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συμφώνησαν ότι η απόφαση σχετικά με την προσχώρηση της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας πρέπει να ληφθεί το αργότερο εντός του Σεπτεμβρίου 2011·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόφαση για την προσχώρηση της Ρουμανίας και Βουλγαρίας αναβλήθηκε μετά την αδυναμία του Συμβουλίου να την ψηφίσει κατά τη συνεδρίαση της 22ης Σεπτεμβρίου 2011·
1. επισημαίνει ότι αμφότερες οι χώρες έχουν επανασχεδιάσει και αναδιοργανώσει εκ βάθρων τα ολοκληρωμένα συστήματα διαχείρισης των συνόρων τους, επενδύοντας ουσιαστικά στον τομέα των αρχών επιβολής του νόμου, όπου συμπεριλαμβάνεται και η πρόβλεψη για κατάρτισης στις πλέον πρόσφατες τεχνολογίες, και έχουν εμφανώς ενισχύσει τα θεσμικά και νομικά τους πλαίσια, γεγονός που επισημαίνεται σε όλες τις εκθέσεις αξιολόγησης του Σένγκεν·
2. σημειώνει τη συνεχή στήριξη και αλληλεγγύη που έχουν επιδείξει η Βουλγαρία και η Ρουμανία ως αξιόπιστοι εταίροι στη νοτιοανατολική Ευρώπη, παράλληλα με τη συνεχή συμβολή τους στην συνοριακή ασφάλεια σε αυτή την περιοχή της ΕΕ·
3. υπογραμμίζει ότι αμφότερες οι χώρες έχουν εφαρμόσει πλήρως το κεκτημένο Σένγκεν, το οποίο - σύμφωνα με τη συνθήκη προσχώρησής τους και το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο της ΕΕ - αποτελεί τη μοναδική προϋπόθεση για την προσχώρησή τους στον χώρο Σένγκεν·
4. καλεί μετ’ επιτάσεως όλα τα κράτη μέλη να αποφασίσουν για τη διεύρυνση του χώρου Σένγκεν, ώστε να συμπεριληφθούν η Βουλγαρία και Ρουμανία αποκλειστικά με βάση το κεκτημένο και τις διαδικασίες Σένγκεν· πιστεύει ότι δεν είναι δυνατόν να επιβληθούν συμπληρωματικά κριτήρια σε κράτη μέλη που βρίσκονται ήδη στη διαδικασία προσχώρησης στον χώρο Σένγκεν·
5. επαναλαμβάνει την υποστήριξη του Κοινοβουλίου για διεύρυνση του χώρου Σένγκεν, ώστε να συμπεριληφθούν η Βουλγαρία και η Ρουμανία και καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να προχωρήσει σύμφωνα με τη συνθήκη ΕΕ λαμβάνοντας τα αναγκαία μέτρα που θα δώσουν τη δυνατότητα στη Ρουμανία και Βουλγαρία να προσχωρήσουν στον χώρο Σένγκεν·
6. καλεί όλα τα κράτη μέλη να τιμήσουν τις δεσμεύσεις τους εντός του νομικού πλαισίου της ΕΕ όσον αφορά τα κριτήρια προσχώρησης το Σένγκεν και να μην αφήσουν να επικρατήσει ο εθνικός λαϊκισμός·
7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Επιτροπή, το Συμβούλιο και τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.