Dokument na schôdzu
5.10.2011 B7‑0532/2011
NÁVRH UZNESENIA
predložený na základe otázok na ústne zodpovedanie B7‑0440/2011 , B7–0621/2011 a B7‑0439/2011
v súlade s článkom 115 ods. 5 rokovacieho poriadku
o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru
Marian-Jean Marinescu, Andrey Kovatchev, Carlos Coelho, Manfred Weber, Simon Busuttil, Monica Luisa Macovei, Mariya Nedelcheva, Elena Oana Antonescu, Georgios Papanikolaou, Véronique Mathieu
v mene skupiny PPE
Claude Moraes, Ioan Enciu, Iliana Malinova Iotova, Liisa Jaakonsaari
v mene skupiny S&D
Renate Weber, Sophia in ‘t Veld, Alexander Alvaro, Cecilia Wikström, Sarah Ludford, Filiz Hakaeva Hyusmenova, Stanimir Ilchev, Louis Michel, Metin Kazak, Sonia Alfano, Gianni Vattimo, Nathalie Griesbeck
v mene skupiny ALDE
Tatjana Ždanoka, Judith Sargentini
v mene skupiny Verts/ALE
Cornelia Ernst
v mene skupiny GUE/NGL
Uznesenie Európskeho parlamentu o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje legislatívne uznesenie z 8. júna 2011 o návrhu rozhodnutia Rady o úplnom uplatňovaní ustanovení schengenského acquis v Bulharskej republike a Rumunsku[1],
– so zreteľom na závery zo zasadnutia Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci, ktoré sa konalo 9. a 10. júna 2011 v Luxemburgu[2],
– so zreteľom na závery Európskej rady z 24. a 25. júna 2011[3],
– so zreteľom na otázky Rade a Komisii z 29. septembra 2011 o vstupe Bulharska a Rumunska do schengenského priestoru ( O-000224/2011 – B7‑0440/2011 , O-000225/2011 – B7‑0621/2011 , O-000223/2011 – B7‑0439/2011 ),
– so zreteľom na článok 115 ods. 5 a článok 110 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže voľný pohyb osôb je základným právom, ktoré občanom EÚ zaručujú zmluvy;
B. keďže vytvorenie schengenského priestoru a začlenenie schengenského acquis do rámca EÚ je jedným z najväčších úspechov procesu európskej integrácie;
C. keďže Rumunsko a Bulharsko splnili všetky kritériá na úspešné ukončenie procesu schengenského hodnotenia;
D. keďže Parlament vo svojom uznesení z 8. júna 2011 a Rada vo svojich záveroch z 9. júna 2011 potvrdili pripravenosť oboch krajín na vstup do schengenského priestoru;
E. keďže počas zasadania Európskej rady 24. júna 2011 sa hlavy štátov a vlád dohodli, že o pristúpení Bulharska a Rumunska by sa malo rozhodnúť najneskôr v septembri 2011;
F. keďže rozhodnutie o pristúpení Rumunska a Bulharska sa odložilo potom, čo Rada nehlasovala na svojej schôdzi 22. septembra 2011;
1. poukazuje na to, že obe krajiny zásadným spôsobom prepracovali a reorganizovali svoje systémy integrovaného riadenia hraníc značnými investíciami do svojich orgánov presadzovania práva vrátane poskytnutia odbornej prípravy a najnovších technológií a viditeľne posilnili svoje inštitucionálne a právne rámce, čo sa uznáva vo všetkých správach schengenského hodnotenia;
2. berie na vedomie vytrvalú podporu a solidaritu, ktorú Bulharsko a Rumunsko preukázali ako spoľahliví partneri v juhovýchodnej Európe, spolu s ich neustálou účasťou na zabezpečovaní hraníc v tejto časti EÚ;
3. zdôrazňuje, že obe krajiny v plnej miere vykonali schengenské acquis, čo je podľa zmluvy o pristúpení a súčasného právneho rámca EÚ jedinou podmienkou na ich vstup do schengenského priestoru;
4. naliehavo vyzýva všetky členské štáty, aby prijali rozhodnutie o rozšírení schengenského priestoru o Bulharsko a Rumunsko výhradne na základe schengenského acquis a schengenských postupov; domnieva sa, že členským štátom, ktoré už sú v procese vstupovania do schengenského priestoru, sa nemôžu ukladať dodatočné kritériá;
5. opakovane vyjadruje podporu Parlamentu rozšíreniu schengenského priestoru o Bulharsko a Rumunsko a vyzýva Európsku radu, aby postupovala v súlade so Zmluvou o EÚ a prijala potrebné opatrenia, ktoré umožnia Rumunsku a Bulharsku pristúpiť do schengenského priestoru;
6. vyzýva všetky členské štáty, aby rešpektovali svoje záväzky vyplývajúce z právneho rámca EÚ, čo sa týka kritérií na vstup do schengenského priestoru, a neuprednostňovali národný populizmus;
7. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov.