Evropski parlament,

–   ob upoštevanju svoje zakonodajne resolucije z dne 8. junija 2011 o osnutku sklepa Sveta o uporabi določb schengenskega pravnega reda v Republiki Bolgariji in Romuniji

P7_TA(2011)0254.

–   ob upoštevanju sklepov srečanja Sveta za pravosodje in notranje zadeve, ki je 9. in 10. junija 2011 potekalo v Luksemburgu

vnesti naknadno

–   ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 24. in 25. junija 2011

vnesti naknadno.

–   ob upoštevanju vprašanj Svetu in Komisiji z dne 29. septembra 2011 o pridružitvi Bolgarije in Romunije k schengenskemu območju (O-000224/2011 - B7 0440/2011, O-000225/2011 - B7 0621/2011, O-000223/2011 - B7 0439/2011),

–   ob upoštevanju člena 115(5) in člena 110(2) svojega poslovnika,

A. ker je prosti pretok oseb temeljna pravica, ki jo Pogodbi zagotavljata vsem državljanom EU;

B.  ker sta vzpostavitev schengenskega območja in vključitev schengenskega pravnega reda v okvir EU med največjimi dosežki procesa evropskih integracij;

C. ker sta Romunija in Bolgarija izpolnili vsa merila za uspešen zaključek schengenske evalvacije;

D. ker sta Parlament v svoji resoluciji z dne 8. junija 2011 in Svet v svojih sklepih z dne 9. junija 2011 potrdila pripravljenost obeh držav za pristop k schengenskemu območju;

E.  ker so se na zasedanju Evropskega sveta 24. junija 2011 predsedniki držav in vlad dogovorili, da je treba odločitev o pridružitvi Bolgarije in Romunije sprejeti najkasneje v septembru 2011;

F.  ker je bila odločitev o pristopu Romunije in Bolgarije preložena po tem, ko Svet na svojem srečanju dne 22. septembra 2011 o tem ni mogel glasovati;

1.  poudarja, da sta obe državi popolnoma prenovili in reorganizirali svoja integrirana sistema za upravljanje meja z obsežnim vlaganjem v organe pregona, vključno z zagotavljanjem usposabljanja in najnovejših tehnologij, ter da sta vidno okrepili institucionalne in pravne okvire, kar je priznano tudi v vseh schengenskih evalvacijskih poročilih;

2.  poudarja neprekinjeno podporo in solidarnost, ki sta ju Bolgarija in Romunija izkazali kot zanesljivi partnerici v jugovzhodni Evropi, skupaj z njunim trajnim prispevkom k varnosti na mejah v tem delu EU;

3.  poudarja, da obe državi v celoti izvajata schengenski pravni red, ki je glede na njuni pristopni pogodbi in obstoječi pravni okvir EU edini pogoj za pristop k schengenskem območju;

4.  poziva vse države članice, naj sprejmejo odločitev o širitvi schengenskega območja na Bolgarijo in Romunijo le na podlagi schengenskega pravnega reda in postopkov; meni, da državam članicam, ki so že v procesu pridružitve schengenskemu območju, ni mogoče nalagati novih meril;

5.  ponovno poudarja podporo Parlamenta širitvi schengenskega območja na Bolgarijo in Romunijo ter poziva Evropski svet, naj v skladu s Pogodbo EU sprejme ustrezne ukrepe za pridružitev teh držav k schengenskemu območju;

6.  poziva vse države članice, naj spoštujejo svoje obveznosti iz pravnega okvira EU, kar zadeva merila za pristop k schengenskemu območju, in naj se ne uklonijo nacionalnemu populizmu;

7.  naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Komisiji in Svetu ter parlamentom in vladam držav članic.