Evropský parlament,

–   s ohledem na zprávu o stavu Unie přednesenou dne 28. září 2011,

–   s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

1.  je přesvědčen, že nadcházející zasedání Evropské rady má velký význam a musí konečně a rozhodně ukázat cestu vpřed;

2.  vyzývá předsedu Komise, aby předložil komplexní plán s jasnou „cestovní mapou“, která stanoví jednotlivé fáze jeho provádění;

3.  trvá na tom, aby byl tento plán založen výhradně na metodě Společenství a zajišťoval použití stávajících institucionálních opatření EU;

4.  zdůrazňuje, že takový plán musí mít jasný časový rámec s cílem obnovit důvěru a ukázat cestu vpřed;

5.  domnívá se, že tento plán by měl obsahovat minimálně tyto prvky:

-  plán EU na rekapitalizaci evropských bank,

-  komunitarizace evropského nástroje finanční stability (EFSF) a budoucího evropského mechanismu stability (ESM) a posouzení, zda dostupné a plánované prostředky budou stačit k tomu, aby se krize státního dluhu dostala pod kontrolu,

-  smysluplný evropský plán růstu, investic a zaměstnanosti, který zahrnuje i projektové dluhopisy,

-  způsoby, jak zlepšit úsilí členských států koordinovat a harmonizovat prvky jejich daňových systémů, včetně opatření proti daňovým podvodům, daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem,

-  návrh rychlejšího a účinnějšího mechanismu, který Komisi umožní prosadit acquis jednotného trhu v členských státech,

-  hospodářská vláda pro eurozónu založená na metodě Společenství,

-  návrhy na dokončení komplexní úpravy regulace finančního trhu, aby se hospodářství EU stalo odolnějším vůči budoucím krizím,

-  zpráva o vytvoření systému společného evropského vydávání evropských státních dluhopisů (cenných papírů EU) na základě společné a nerozdílné odpovědnosti do konce roku 2011. Tyto cenné papíry EU by měly sloužit k posílení fiskální kázně a prostřednictvím trhů zvýšit stabilitu v eurozóně a využitím růstu likvidity zajistit, aby členské státy s nejvyššími úvěrovými ratingy nebyly trestány vyššími úrokovými sazbami;

6.  zdůrazňuje, že demokratickou legitimitu a odpovědnost takového plánu a veškerých souvisejících opatření je třeba zajistit zapojením Evropského parlamentu, zejména s ohledem na vytvoření hospodářské vlády;

7.  zhodnotí výsledky zasedání Evropské rady ve světle výše uvedeného;

8.  pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Evropské radě a Komisi.