Parlament Europejski,

–   uwzględniając wyniki wystąpienia nt. stanu Unii wygłoszonego w dniu 28 września 2011 r.,

–   uwzględniając art. 110 ust. 2 Regulaminu,

1.  uważa, że zbliżające się posiedzenie Rady Europejskiej ma ogromne znaczenie i musi ostatecznie i zdecydowanie wskazać dalszą drogę;

2.  wzywa przewodniczącego Komisji do przedłożenia kompleksowego planu wraz z planem działań określającym odrębne etapy jego wdrażania;

3.  uważa, że taki plan powinien całkowicie opierać się na metodzie wspólnotowej i uwzględniać stosowanie istniejących uregulowań instytucjonalnych UE;

4.  podkreśla konieczność wdrożenia takiego planu w oparciu o ściśle określony harmonogram, aby przywrócić zaufanie i wskazać kierunek działania;

5.  uważa, że taki plan powinien zawierać co najmniej następujące elementy:

-  unijny plan dokapitalizowania banków europejskich,

-  uwspólnotowienie Europejskiego Instrumentu Stabilności Finansowej i przyszłego europejskiego mechanizmu stabilności, a także ocenę dostępnych i przewidzianych środków, która pozwoli określić, czy będą one wystarczające, by zapanować nad kryzysem związanym z długiem państwowym,

-  ambitny plan europejski na rzecz wzrostu europejskiego oraz europejskich inwestycji i miejsc pracy, obejmujący również obligacje na rzecz projektów,

-  możliwości zwiększenia przez państwa członkowskie starań mających na celu koordynowanie i harmonizowanie elementów ich systemów podatkowych, w tym środków przeciwdziałania oszustwom podatkowym, uchylaniu się od opodatkowania i unikaniu zobowiązań podatkowych,

-  propozycję wprowadzenia przyspieszonego i wzmocnionego mechanizmu, który umożliwi Komisji wdrożenie dorobku prawnego z zakresu jednolitego rynku w państwach członkowskich,

-  rząd gospodarczy dla strefy euro działający w oparciu o metodę wspólnotową,

-  propozycje dokonania przeglądu regulacji rynku finansowego, by gospodarka UE stała się bardziej odporna na kryzysy w przyszłości,

-  sprawozdanie dotyczące utworzenia przed końcem 2011 r. systemu wspólnej emisji europejskich obligacji skarbowych (europejskich papierów wartościowych) na zasadach odpowiedzialności solidarnej; europejskie papiery wartościowe mają zwiększać dyscyplinę fiskalną i stabilność w strefie euro za pośrednictwem rynków, a także – wykorzystując wzrost płynności – zagwarantować, że państwa członkowskie o najwyższych zdolnościach kredytowych nie zostaną poszkodowane w wyniku wyższych stóp procentowych;

6.  podkreśla, że legitymację demokratyczną i odpowiedzialność takiego planu i wszelkich związanych z nim środków należy zapewnić poprzez zaangażowanie Parlamentu Europejskiego, w szczególności w odniesieniu do utworzenia rządu gospodarczego;

7.  dokona oceny wyników posiedzenia Rady Europejskiej w świetle powyższych informacji;

8.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Europejskiej i Komisji.